Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 № 30-рз

    11.1)  изменения  порядка формирования представительного органа
муниципального   района  в  соответствии  с  пунктом  6  статьи  34
настоящего Закона; (Дополнен     -    Закон    Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого
в  соответствии  с  федеральным законодательством, а также в случае
упразднения муниципального образования;
    13)  утраты  поселением  статуса  муниципального  образования в
связи с его объединением с городским округом; (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    14)    увеличения    численности   избирателей   муниципального
образования  более  чем  на  25 процентов, произошедшего вследствие
изменения   границ   муниципального   образования  или  объединения
поселения с городским округом;
    15) в иных случаях, установленных федеральными законами.
    (Пункт   в   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)
     6.1.  Полномочия главы муниципального района, главы городского
округа  прекращаются  досрочно  также  в  связи  с  утратой доверия
Президента Российской Федерации в случаях:
     1)   несоблюдения   главой   муниципального   района,   главой
городского   округа,  их  супругами  и  несовершеннолетними  детьми
запрета,  установленного  Федеральным  законом "О запрете отдельным
категориям  лиц  открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами   территории   Российской   Федерации,  владеть  и  (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
     2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах
главы муниципального района, главы городского округа факта открытия
или  наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и
ценностей   в   иностранных   банках,  расположенных  за  пределами
территории  Российской  Федерации,  владения  и  (или)  пользования
иностранными  финансовыми  инструментами  в период, когда указанные
лица   были  зарегистрированы  в  качестве  кандидатов  на  выборах
соответственно   главы   муниципального  района,  главы  городского
округа.
     (Пункт   дополнен   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 25.06.2013 г. N 31-РЗ)
    7. В    случае    досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального  образования  его  полномочия   временно   исполняет
должностное    лицо   местного   самоуправления,   определяемое   в
соответствии с уставом муниципального образования. (Дополнен      -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2005 г. N 87-РЗ)
    8.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального  образования,  избранного  на муниципальных выборах,
досрочные  выборы  главы  муниципального  образования  проводятся в
сроки, установленные федеральным законом. (Дополнен     -     Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2007 г. N 86-рз)
     9.   В   случае   внесения  изменений  и  дополнений  в  устав
муниципального   образования,   предусматривающих   избрание  главы
муниципального  образования представительным органом муниципального
образования   из   своего   состава,  выборы  главы  муниципального
образования  не  назначаются  и  не  проводятся, если муниципальный
правовой  акт  о  внесении указанных изменений и дополнений в устав
муниципального  образования  вступил  в  силу  до наступления даты,
начиная с которой представительный орган муниципального образования
был   бы   вправе   принять  решение  о  назначении  выборов  главы
муниципального  образования в соответствии с Федеральным законом от
12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(Пункт    дополнен    -   Закон   Карачаево-Черкесской   Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)

    Статья 36. Местная администрация
    1. Местная  администрация (исполнительно-распорядительный орган
муниципального  образования)  наделяется   уставом   муниципального
образования  полномочиями  по  решению вопросов местного значения и
полномочиями   для    осуществления    отдельных    государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    Местной администрацией руководит глава местной администрации на
принципах единоначалия.
    2. Главой  местной  администрации является глава муниципального
образования либо  лицо,  назначаемое  на  должность  главы  местной
администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на
замещение указанной  должности  на  срок  полномочий,  определяемый
уставом муниципального образования.
     Контракт  с  главой  местной администрации заключается на срок
полномочий  представительного  органа  муниципального  образования,
принявшего  решение  о  назначении  лица на должность главы местной
администрации   (до  дня  начала  работы  представительного  органа
муниципального  образования  нового созыва), но не менее чем на два
года.   (Дополнен   -   Закон  Карачаево-Черкесской  Республики  от
29.07.2010  г.  N  43-рз)  Контракт  с главой местной администрации
муниципального  района, представительный орган которого формируется
в   порядке,  предусмотренном  подпунктом  1  пункта  4  статьи  34
настоящего   Закона,  заключается  на  срок,  который  предусмотрен
уставом  муниципального района и не может быть менее чем два года и
более чем пять лет. (В    редакции    Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     3. Условия контракта для главы местной администрации поселения
утверждаются   представительным  органом  поселения,  а  для  главы
местной  администрации  муниципального района (городского округа) -
представительным органом муниципального района (городского округа),
в  части,  касающейся  осуществления полномочий по решению вопросов
местного  значения,  и  законом  Карачаево-Черкесской  Республики в
части,    касающейся    осуществления   отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики. (В    редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 г. N 51-РЗ)
    4. В  случае,  если лицо назначается на должность главы местной
администрации  по  контракту,  уставом  поселения,  а  в  отношении
должности   главы   местной   администрации  муниципального  района
(городского округа) -  уставом  муниципального  района  (городского
округа)   и  законом  Карачаево-Черкесской  Республики  могут  быть
установлены дополнительные требования  к  кандидатам  на  должность
главы местной администрации.
    5. Порядок проведения конкурса  на  замещение  должности  главы
местной   администрации  устанавливается  представительным  органом
муниципального  образования.  Порядок  проведения  конкурса  должен
предусматривать  опубликование  условий конкурса,  сведений о дате,
времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за
20 дней до дня проведения конкурса.
    Общее число  членов   конкурсной   комиссии   в   муниципальном
образовании устанавливается представительным органом муниципального
образования.
    Члены конкурсной       комиссии      поселения      назначаются
представительным органом  поселения.  При  формировании  конкурсной
комиссии  в  муниципальном  районе  (городском округе) две трети ее
членов назначаются представительным органом  муниципального  района
(городского   округа),   а   одна   треть   -   Народным  Собранием
(Парламентом)  Карачаево-Черкесской  Республики  по   представлению
Главы Карачаево-Черкесской Республики. (В      редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 г. N 51-РЗ)
     В  случае,  предусмотренном абзацем третьим пункта 2 статьи 33
настоящего   Закона,   при   формировании   конкурсной  комиссии  в
муниципальном   районе   одна   треть  членов  конкурсной  комиссии
назначается  представительным  органом  муниципального района, одна
треть    -    представительным   органом   поселения,   являющегося
административным  центром  муниципального  района,  а  одна треть -
Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики по
представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики.(Абзац дополнен
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 г. N 51-РЗ)

    6. Лицо назначается на должность  главы  местной  администрации
представительным   органом   муниципального  образования  из  числа
кандидатов,  представленных  конкурсной  комиссией  по  результатам
конкурса.
    Контракт с  главой  местной  администрации  заключается  главой
муниципального образования.
    6.1.   Глава   местной   администрации,   осуществляющий   свои
полномочия  на  основе  контракта:  1)  подконтролен  и  подотчетен
представительному    органу    муниципального    образования;    2)
представляет  представительному  органу  муниципального образования
ежегодные  отчеты  о  результатах своей деятельности и деятельности
местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных
представительным    органом    муниципального    образования;    3)
обеспечивает  осуществление  местной  администрацией  полномочий по
решению  вопросов  местного  значения  и  отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики. (Дополнен    -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    7. Местная администрация обладает правами юридического лица.
    8. Структура       местной      администрации      утверждается
представительным    органом    муниципального    образования     по
представлению  главы  местной  администрации.  В  структуру местной
администрации   могут   входить   отраслевые   (функциональные)   и
территориальные органы местной администрации.
    9.   Глава   местной   администрации   не   вправе   заниматься
предпринимательской,  а  также  иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением    преподавательской,   научной   и   иной   творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств
иностранных  государств,  международных  и иностранных организаций,
иностранных   граждан   и   лиц   без  гражданства,  если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или
законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации
не  вправе  входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных некоммерческих
неправительственных   организаций   и   действующих  на  территории
Российской  Федерации  их  структурных  подразделений, если иное не
предусмотрено  международным  договорам  Российской  Федерации  или
законодательством   Российской   Федерации.   (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    Глава администрации муниципального образования обязан соблюдать
также     иные     ограничения,     предусмотренные     федеральным
законодательством. (Дополнен     -    Закон    Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2007 г. N 86-рз)
     9.1.  Глава местной администрации должен соблюдать ограничения
и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным
законом  от  25  декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами.(Пункт  дополнен - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    10.  Полномочия  главы местной администрации, осуществляемые на
основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3)  расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей
статьи;
    4)   отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  69
настоящего Закона;
    5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
    7)  вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
    8)  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
    9)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного
самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им  вида  на  жительство  или  иного  документа,
подтверждающего   право   на   постоянное   проживание   гражданина
Российской  Федерации  на  территории  иностранного государства, не
являющегося    участником    международного   договора   Российской
Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,
имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  право быть
избранным в органы местного самоуправления;
    10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
    11)  преобразования муниципального образования, осуществляемого
в  соответствии  с  федеральным законодательством, а также в случае
упразднения муниципального образования;
    12)  утраты  поселением  статуса  муниципального  образования в
связи с его объединением с городским округом;
    13)    увеличения    численности   избирателей   муниципального
образования  более  чем  на  25 процентов, произошедшего вследствие
изменения   границ   муниципального   образования  или  объединения
поселения с городским округом;
     14)  вступления  в должность главы муниципального образования,
исполняющего полномочия главы местной администрации; (В    редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     15) в иных случаях, установленных федеральными законами.
(Подпункт   дополнен   -   Закон   Карачаево-Черкесской  Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    11. Контракт  с  главой  местной   администрации   может   быть
расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании
заявления:
    1)  представительного  органа  муниципального  образования  или
главы  муниципального  образования  -  в связи с нарушением условий
контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а
также  в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9
настоящей статьи; (В     редакции    Закона    Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
     2)   Главы   Карачаево-Черкесской   Республики  -  в  связи  с
нарушением  условий  контракта  в  части,  касающейся осуществления
отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного
самоуправления      федеральными      законами      и      законами
Карачаево-Черкесской  Республики,  а  также в связи с несоблюдением
ограничений,  установленных пунктом 9 настоящей статьи;          (В
редакции        Законов       Карачаево-Черкесской       Республики
от 29.07.2010 г. N 43-рз; от 08.08.2011 г. N 51-РЗ)
    3) главы  местной администрации - в связи с нарушениями условий
контракта  органами  местного  самоуправления  и   (или)   органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального образования
     1.   Контрольно-счетный   орган   муниципального   образования
образуется представительным органом муниципального образования.
     2.  Порядок  организации  и  деятельности  контрольно-счетного
органа  муниципального образования определяется Федеральным законом
от  7  февраля  2011  года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и
деятельности   контрольно-счетных   органов   субъектов  Российской
Федерации  и  муниципальных  образований",  Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации",   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  другими
федеральными   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В  случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое
регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов
муниципальных    образований    осуществляется    также    законами
Карачаево-Черкесской Республики. (В         редакции         Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)

    Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования
    1. Избирательная комиссия муниципального образования организует
подготовку    и    проведение   муниципальных   выборов,   местного
референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа
местного   самоуправления,  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления,   голосования   по   вопросам   изменения    границ
муниципального     образования,    преобразования    муниципального
образования.
    2. Избирательная  комиссия  муниципального образования является
муниципальным  органом,  который  не  входит  в  структуру  органов
местного самоуправления.
    3. Порядок формирования  и  полномочия  избирательных  комиссий
муниципальных  образований  устанавливаются  федеральным  законом и
принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  Карачаево-Черкесской
республики, а также уставами муниципальных образований.(Статья    в
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 02.12.2005 г. N 87-РЗ)

    Статья 39.  Статус депутата,  члена выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
    1. Депутату,  члену выборного органа  местного  самоуправления,
выборному  должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются
условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
    2. Срок  полномочий  депутата,  члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
устанавливается  уставом муниципального образования и не может быть
менее двух и более пяти лет.
    3. Полномочия   депутата,   члена   выборного  органа  местного
самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня
начала  работы  выборного  органа  местного  самоуправления  нового
созыва.
    Полномочия выборного  должностного лица местного самоуправления
начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в  день
вступления  в должность вновь избранного должностного лица местного
самоуправления.
     4.  Решение  об  изменении  срока  полномочий  и (или) порядка
избрания, а также решение об изменении перечня полномочий выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  применяется  только к
выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после
вступления в силу соответствующего решения. (В    редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    5. Выборные  должностные  лица  местного  самоуправления  могут
осуществлять  свои полномочия на постоянной основе в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом и уставом
муниципального образования.
    Депутаты представительного  органа  муниципального  образования
осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
    На постоянной  основе  могут  работать  не  более  10 процентов
депутатов от  установленной  численности  представительного  органа
муниципального  образования,  а  если численность представительного
органа муниципального образования составляет менее 10  человек,  на
постоянной основе может работать только 1 депутат.
    5.1.   Гарантии   осуществления   полномочий   депутата,  члена
выборного  органа  местного  самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных
образований  в  соответствии  с  федеральными  законами  и законами
Карачаево-Черкесской Республики. (Дополнен          -         Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2007 г. N 86-рз)
     6.  Выборные должностные лица местного самоуправления не могут
быть   депутатами   Государственной   Думы   Федерального  Собрания
Российской   Федерации,   членами   Совета  Федерации  Федерального
Собрания    Российской    Федерации,   депутатами   законодательных
(представительных)   органов   государственной   власти   субъектов
Российской   Федерации,  занимать  иные  государственные  должности
Российской    Федерации,    государственные   должности   субъектов
Российской Федерации, а также должности государственной гражданской
службы  и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо
местного  самоуправления не может одновременно исполнять полномочия
депутата  представительного  органа  муниципального образования, за
исключением  случаев, установленных Федеральным законом и настоящим
Законом. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     Депутат представительного органа  муниципального  образования,
выборное   должностное   лицо   местного  самоуправления  не  могут
одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа
иного  муниципального  образования  или выборного должностного лица
местного  самоуправления  иного  муниципального   образования,   за
исключением  случаев, установленных Федеральным законом и настоящим
Законом.(Пункт  в  редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат,
член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления не вправе:
    1)заниматься предпринимательской деятельностью;
    2)  состоять  членом  управления коммерческой организации, если
иное  не  предусмотрено  федеральными  законами или если в порядке,
установленном   муниципальным   правовым  актом  в  соответствии  с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему
не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    3)  заниматься  иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская,  научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств   иностранных
государств,  международных  и  иностранных организаций, иностранных
граждан   и   лиц  без  гражданства,  если  иное  не  предусмотрено
международным  договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
    4)  входить  в  состав  органов  управления, попечительских или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных некоммерческих
неправительственных   организаций   и   действующих  на  территории
Российской  Федерации  их  структурных  подразделений, если иное не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации  или
законодательством Российской Федерации.
    (Пункт   в   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)
     7.1.  Депутат,  член выборного органа местного самоуправления,
выборное  должностное  лицо  органа  местного самоуправления должны
соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые
установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.  (Пункт
дополнен      -      Закон      Карачаево-Черкесской     Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    8. Гарантии  прав  депутатов,  членов выборных органов местного
самоуправления,  выборных должностных лиц  местного  самоуправления
при    привлечении    их    к    уголовной   или   административной
ответственности,  задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в
отношении       их       иных       уголовно-процессуальных       и
административно-процессуальных действий,  а  также  при  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении  депутатов,  членов
выборных органов местного самоуправления,  выборных должностных лиц
местного самоуправления,  занимаемого ими жилого и (или) служебного
помещения,  их багажа,  личных и  служебных  транспортных  средств,
переписки,   используемых   ими  средств  связи,  принадлежащих  им
документов устанавливаются федеральными законами.
    9. Депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное должностное лицо местного  самоуправления  не  могут  быть
привлечены  к  уголовной  или  административной  ответственности за
высказанное мнение,  позицию,  выраженную при голосовании, и другие
действия,  соответствующие статусу депутата, члена выборного органа
местного  самоуправления,  выборного  должностного  лица   местного
самоуправления,  в  том  числе  по  истечении  срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на  случаи,  когда  депутатом,
членом   выборного   органа   местного   самоуправления,   выборным
должностным лицом местного самоуправления были  допущены  публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом.
    9.1.  Депутат,  член  выборного органа местного самоуправления,
выборное  должностное  лицо местного самоуправления, осуществляющие
полномочия  на  постоянной  основе, не могут участвовать в качестве
защитника    или    представителя    (кроме    случаев    законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об
административном правонарушении. (Дополнен          -         Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    10. Полномочия   депутата,   члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
прекращаются досрочно в случае:
    1) смерти;
    2) отставки по собственному желанию;
    3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4) признания   судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
    5) вступления  в  отношении  его в законную силу обвинительного
приговора суда;
    6) выезда  за  пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
    7)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет
право  быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2006 г. N 95-РЗ)
(Действие не распространяется на депутатов представительных органов
муниципальных  образований  и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  избранных до вступления в силу Федерального закона
от 25.07.2006 года N 128-ФЗ - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 15.11.2006 г. N 95-РЗ)
    8) отзыва избирателями;
    9) досрочного  прекращения  полномочий  соответствующего органа
местного самоуправления;
    10) призыва  на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
    11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации" и иными федеральными законами. (В     редакции    Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
     10.1.  Полномочия  депутата,  члена  выборного органа местного
самоуправления,     выборного     должностного     лица    местного
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной
основе,  прекращаются  досрочно  в случае несоблюдения ограничений,
установленных  Федеральным  законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".(Пункт  дополнен  -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     11.    Решение    представительного    органа   муниципального
образования    о    досрочном   прекращении   полномочий   депутата
представительного  органа муниципального образования принимается не
позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного
прекращения  полномочий,  а  если  это основание появилось в период
между сессиями представительного органа муниципального образования,
-  не  позднее  чем  через  три  месяца  со  дня  появления  такого
основания.(Пункт  дополнен  - Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)

    Статья 40. Органы местного самоуправления как юридические лица
    1. От    имени   муниципального   образования   приобретать   и
осуществлять имущественные и иные права и обязанности,  выступать в
суде  без  доверенности  могут глава местной администрации,  другие
должностные лица местного самоуправления в соответствии  с  уставом
муниципального образования.
    2.  Органы  местного  самоуправления,  которые в соответствии с
Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и уставом муниципального
образования   наделяются   правами   юридического   лица,  являются
муниципальными     казенными    учреждениями,    образуемыми    для
осуществления  управленческих  функций,  и подлежат государственной
регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным
законом. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    Представительный  орган  муниципального  образования  и местная
администрация как юридические лица действуют на основании общих для
организаций данного вида положений настоящего Закона в соответствии
с  "Гражданским  кодексом  Российской  Федерации"  применительно  к
казенным  учреждениям.  Основаниями для государственной регистрации
органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются
устав    муниципального    образования   и   решение   о   создании
соответствующего   органа   местного   самоуправления   с   правами
юридического   лица.    (В  редакции  Законов  Карачаево-Черкесской
Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ; от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    В случае   отсутствия   устава    муниципального    образования
основаниями   для   государственной  регистрации  органов  местного
самоуправления в качестве юридических лиц являются:
    для представительного   органа   муниципального  образования  -
протокол   заседания   представительного   органа    муниципального
образования, содержащий решение о наделении этого представительного
органа правами юридического лица;
    для иных    органов    местного    самоуправления   -   решение
представительного органа муниципального образования  об  учреждении
соответствующего   органа   местного   самоуправления   с   правами
юридического лица.
     3. Основаниями для государственной регистрации органов местной
администрации   в   качестве   юридических   лиц  являются  решение
представительного  органа  муниципального образования об учреждении
соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения
и   утверждение  положения  о  нем  этим  представительным  органом
муниципального   образования   по   представлению   главы   местной
администрации. (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)

    Статья 41. Муниципальная служба
    Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования
к    должностям    муниципальной    службы,   определение   статуса
муниципального    служащего,    условия   и   порядок   прохождения
муниципальной  службы,  осуществляется федеральным законом, а также
принимаемыми  в  соответствии  с  ним  законом Карачаево-Черкесской
Республики,    уставами    муниципальных    образований   и   иными
муниципальными правовыми актами. (В         редакции         Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)

               ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

    Статья 42. Система муниципальных правовых актов
    1. В систему муниципальных правовых актов входят:
    1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на
местном   референдуме   (сходе   граждан);   (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    2)  нормативные  и  иные правовые акты представительного органа
муниципального образования; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    3)  правовые  акты  главы  муниципального  образования, местной
администрации  и иных органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального
образования. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    2. Устав   муниципального  образования  и  оформленные  в  виде
правовых актов решения,  принятые  на  местном  референдуме  (сходе
граждан),   являются  актами  высшей  юридической  силы  в  системе
муниципальных правовых актов,  имеют прямое действие и  применяются
на всей территории муниципального образования.
    Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу
муниципального  образования  и правовым актам,  принятым на местном
референдуме (сходе граждан).
     3.   Представительный   орган  муниципального  образования  по
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными  законами,
законами  Карачаево-Черкесской  Республики,  уставом муниципального
образования,    принимает    решения,    устанавливающие   правила,
обязательные    для   исполнения   на   территории   муниципального
образования, решение об удалении главы муниципального образования в
отставку,  а  также  решения  по  вопросам организации деятельности
представительного  органа  муниципального  образования  и  по  иным
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции  федеральными  законами,
законами  Карачаево-Черкесской  Республики,  уставом муниципального
образования.   Решения   представительного   органа  муниципального
образования,  устанавливающие  правила, обязательные для исполнения
на  территории муниципального образования, принимаются большинством
голосов  от  установленной  численности депутатов представительного
органа   муниципального   образования,  если  иное  не  установлено
Федеральным  законом  и  настоящим  Законом.  (В  редакции  Законов
Карачаево-Черкесской  Республики  от  17.04.2006  г.  N  29-РЗ;  от
10.06.2009  г.  N  22-РЗ;  от 29.07.2010 г. N 43-рз) В случае, если
избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования
входит в состав представительного органа муниципального образования
с  правом  решающего голоса, голос главы муниципального образования
учитывается   при   принятии   решений   представительного   органа
муниципального  образования  как  голос  депутата представительного
органа муниципального образования.(Предложение  дополнено  -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики (Предложение   дополнено   -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ))
     4.   Глава   муниципального   образования   в  пределах  своих
полномочий,  установленных  уставом  муниципального  образования  и
решениями   представительного  органа  муниципального  образования,
издает   постановления   и  распоряжения  по  вопросам  организации
деятельности  представительного органа муниципального образования в
случае,  если глава муниципального образования исполняет полномочия
председателя  представительного  органа муниципального образования,
или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам,
указанным  в  пункте  6  настоящей  статьи,  в  случае,  если глава
муниципального   образования  исполняет  полномочия  главы  местной
администрации.  (В редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики
от  10.06.2009  г.  N  22-РЗ;  от  29.07.2010  г.  N  43-рз)  Глава
муниципального  образования  издает постановления и распоряжения по
иным  вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального
образования   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации", другими федеральными законами.(Предложение  дополнено -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     5.   Председатель   представительного   органа  муниципального
образования   издает   постановления  и  распоряжения  по  вопросам
организации  деятельности  представительного  органа муниципального
образования,    подписывает    решения   представительного   органа
муниципального образования. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    6.  Глава  местной  администрации  в пределах своих полномочий,
установленных  федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской
Республики   уставом   муниципального   образования,   нормативными
правовыми    актами    представительного    органа   муниципального
образования, издает постановления местной администрации по вопросам
местного  значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления      федеральными      законами      и      законами
Карачаево-Черкесской   Республики,  а  также  распоряжения  местной
администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    7. Иные   должностные   лица   местного  самоуправления  издают
распоряжения и приказы по вопросам,  отнесенным  к  их  полномочиям
уставом муниципального образования.

    Статья 43. Устав муниципального образования
    Уставом муниципального образования должны определяться:
    1) наименование муниципального образования;
    2) перечень вопросов местного значения;
    3) формы,  порядок  и  гарантии  участия  населения  в  решении
вопросов местного значения,  в том числе путем образования  органов
территориального общественного самоуправления;
    4) структура   и   порядок   формирования   органов    местного
самоуправления;
    5) наименования и полномочия выборных и иных  органов  местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
    6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования
(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
    7) срок  полномочий  представительного  органа   муниципального
образования,  депутатов,  членов  иных  выборных  органов  местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а
также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов
и лиц;
    8)  виды  ответственности  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой
ответственности  и  порядок решения соответствующих вопросов, в том
числе  основания и процедура отзыва населением выборных должностных
лиц  местного  самоуправления,  досрочного  прекращения  полномочий
выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц
местного самоуправления; (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    9) порядок  формирования,  утверждения  и  исполнения  местного
бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии
с   Бюджетным   кодексом    Российской    Федерации    и    Законом
Карачаево-Черкесской    Республики    "О   бюджетном   процессе   в
Карачаево-Черкесской Республике";
    10) порядок   внесения   изменений   и   дополнений   в   устав
муниципального образования.
    2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы
организации местного самоуправления в соответствии  с  федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
    3.     Устав     муниципального     образования     принимается
представительным органом муниципального образования, а в поселениях
с  численностью  жителей, обладающих избирательным правом, не более
100 человек - населением непосредственно на сходе граждан.       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    4.    Проект    устава   муниципального   образования,   проект
муниципального  правового  акта о внесении изменений и дополнений в
устав  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
рассмотрения  вопроса о принятии устава муниципального образования,
внесении  изменений и дополнений в устав муниципального образования
подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным
опубликованием   (обнародованием)  установленного  представительным
органом  муниципального  образования  порядка  учета предложений по
проекту   указанного   устава,  проекту  указанного  муниципального
правового  акта,  а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не  требуется  официальное  опубликование  (обнародование)  порядка
учета  предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта  о
внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования,
а  также  порядка  участия  граждан в его обсуждении в случае, если
указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава
муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами. (В         редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
     5.  Устав  муниципального  образования, муниципальный правовой
акт  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав муниципального
образования   принимаются  большинством  в  две  трети  голосов  от
установленной   численности   депутатов   представительного  органа
муниципального   образования.   В   случае,   если   избранный   на
муниципальных  выборах  глава  муниципального  образования входит в
состав представительного органа муниципального образования с правом
решающего    голоса,   голос   главы   муниципального   образования
учитывается   при   принятии   устава  муниципального  образования,
муниципального  правового  акта о внесении изменений и дополнений в
устав     муниципального    образования    как    голос    депутата
представительного органа муниципального образования.   (Предложение
дополнено      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     6.  Устав  муниципального  образования, муниципальный правовой
акт  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав муниципального
образования  подлежат государственной регистрации в территориальном
органе  уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
сфере  регистрации  уставов  муниципальных  образований  в порядке,
установленном   федеральным   законом.  Основаниями  для  отказа  в
государственной   регистрации  устава  муниципального  образования,
муниципального  правового  акта о внесении изменений и дополнений в
устав муниципального образования могут быть: (В   редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    1) противоречие  устава   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным  законам,  Конституции  и  законам Карачаево-Черкесской
Республики;
    2) нарушение  установленного настоящим Законом порядка принятия
устава,  муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений  и
дополнений в устав.
    7. Отказ в государственной  регистрации  устава  муниципального
образования,  муниципального  правового акта о внесении изменений и
дополнений в устав муниципального образования,  а  также  нарушение
установленных    сроков    государственной    регистрации    устава
муниципального  образования,  муниципального   правового   акта   о
внесении  в устав муниципального образования изменений и дополнений
могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления
в судебном порядке.
     8.  Устав  муниципального  образования, муниципальный правовой
акт  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав муниципального
образования  подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию)
после  их  государственной  регистрации  и вступают в силу после их
официального  опубликования  (обнародования).  Глава муниципального
образования  обязан  опубликовать (обнародовать) зарегистрированные
устав  муниципального  образования,  муниципальный  правовой  акт о
внесении  изменений и дополнений в устав муниципального образования
в  течение  семи  дней  со  дня его поступления из территориального
органа  уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
сфере регистрации уставов муниципальных образований.   (Предложение
дополнено      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    Изменения   и  дополнения,  внесенные  в  устав  муниципального
образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления,
полномочия   органов   местного   самоуправления   (за  исключением
полномочий,   срока   полномочий   и   порядка   избрания  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления),  вступают в силу после
истечения  срока полномочий представительного органа муниципального
образования,  принявшего  муниципальный  правовой  акт о внесении в
устав указанных изменений и дополнений. (В      редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
     Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  устав  муниципального
образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа
муниципального    образования,   вступают   в   силу   в   порядке,
предусмотренном абзацем первым настоящего пункта. (Дополнен - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)        (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)

    Статья 44.   Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления
граждан
    1. Решение    вопросов    местного   значения   непосредственно
гражданами муниципального образования осуществляется путем  прямого
волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на
местном референдуме (сходе граждан).
    2. Если   для   реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления населения муниципального образования,  дополнительно
требуется  принятие (издание) муниципального правового акта,  орган
местного   самоуправления    или    должностное    лицо    местного
самоуправления,  в  компетенцию  которых  входит принятие (издание)
указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу
решения,  принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок
подготовки  и  (или)   принятия   соответствующего   муниципального
правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
    3.  Нарушение  срока  издания  муниципального  правового  акта,
необходимого   для  реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения, является основанием для отзыва выборного
должностного  лица  местного самоуправления, досрочного прекращения
полномочий  главы  местной  администрации, осуществляемых на основе
контракта,  или  досрочного прекращения полномочий выборного органа
местного самоуправления. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)

    Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов
    1. Субъектами   правотворческой    инициативы    муниципального
образования     являются    депутаты    представительного    органа
муниципального образования, глава муниципального образования, иными
выборные    органы    местного    самоуправления,   глава   местной
администрации,      органы      территориального      общественного
самоуправления,  инициативные группы граждан, а также иные субъекты
правотворческой инициативы,  установленные  уставом  муниципального
образования.
    2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются актом
органа  местного  самоуправления  или  должностного  лица  местного
самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
     3.   Проекты   муниципальных   нормативных   правовых   актов,
затрагивающие    вопросы    осуществления   предпринимательской   и
инвестиционной    деятельности,   подлежат   оценке   регулирующего
воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке,
установленном   муниципальными   нормативными  правовыми  актами  в
соответствии со статьей 45.1 настоящего Закона. (В  редакции Закона
Карачаево-Черкесской Республики 
от 25.04.2014 г. N 20-РЗ)
     Оценка   регулирующего   воздействия   проектов  муниципальных
нормативных  правовых актов проводится в целях выявления положений,
вводящих   избыточные   обязанности,   запреты  и  ограничения  для
субъектов  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности или
способствующих  их  введению,  а  также  положений,  способствующих
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

     Статья   45.1.   Порядок   проведения   оценки   регулирующего
воздействия  проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов,
затрагивающих    вопросы    осуществления   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности
     1.  Оценка  регулирующего  воздействия  проектов муниципальных
нормативных  правовых  актов,  затрагивающих  вопросы осуществления
предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности,  в  целях,
указанных в абзаце втором пункта 3 статьи 45 настоящего Закона, и в
порядке,   определенном   представительным  органом  муниципального
образования Карачаево-Черкесской Республики, проводится:
     1)    осуществляющими    подготовку   проектов   муниципальных
нормативных  правовых актов специалистами структурных подразделений
органов  местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, с
отражением  результатов  оценки  в  пояснительной записке к проекту
муниципального нормативного правового акта;
     2)  уполномоченным  органом местного самоуправления Карачаево-
Черкесской   Республики  (структурным  подразделением,  должностным
лицом)   с   отражением   результатов   в   заключении   об  оценке
регулирующего  воздействия  муниципального  нормативного  правового
акта,  затрагивающего  вопросы  осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности.
     2.   Порядок   проведения   оценки  регулирующего  воздействия
проектов  муниципальных  нормативных  правовых актов, затрагивающих
вопросы    осуществления   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности, должен предусматривать следующие этапы ее проведения:
     1)  подготовка  проекта  муниципального нормативного правового
акта,  затрагивающего  вопросы  осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности;
     2)  размещение  проекта  муниципального нормативного правового
акта,  а  также пояснительной записки к нему, содержащей результаты
оценки    регулирующего    воздействия    проекта    муниципального
нормативного  правового  акта, на официальном сайте органа местного
самоуправления     в     информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет",  либо  в  средствах  массовой  информации,  либо  иными
способами, обеспечивающими информирование населения;
     3)  подготовка  уполномоченным органом местного самоуправления
Карачаево-Черкесской    Республики   (структурным   подразделением,
должностным  лицом)  заключения об оценке регулирующего воздействия
муниципального  нормативного правового акта, затрагивающего вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
     3. В заключении уполномоченного органа местного самоуправления
(структурного   подразделения,   должностного   лица)   об   оценке
регулирующего   воздействия   проекта  муниципального  нормативного
правового     акта,     затрагивающего     вопросы    осуществления
предпринимательской    и    инвестиционной   деятельности,   должны
содержаться выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих
избыточные   обязанности,   запреты  и  ограничения  для  субъектов
предпринимательской     и     инвестиционной    деятельности    или
способствующих  их  введению,  а  также  положений,  способствующих
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской
и  инвестиционной  деятельности  и  местного бюджета муниципального
образования.
     4.  Разногласия,  возникающие по результатам проведения оценки
регулирующего   воздействия   проектов   муниципальных  нормативных
правовых     актов,     затрагивающих     вопросы     осуществления
предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности, разрешаются в
порядке,   определенном   представительным  органом  муниципального
образования Карачаево- Черкесской Республики.
     5.  Принятие  (издание)  муниципального нормативного правового
акта,  затрагивающего  вопросы  осуществления предпринимательской и
инвестиционной  деятельности, без заключения уполномоченного органа
местного  самоуправления  (структурного подразделения, должностного
лица)   об   оценке   регулирующего   воздействия   проекта  такого
муниципального нормативного правового акта не допускается.
     6.  Оценка  регулирующего  воздействия  проектов муниципальных
нормативных  правовых  актов,  затрагивающих  вопросы осуществления
предпринимательской   и   инвестиционной   деятельности,  если  они
содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения
конфиденциального характера, не проводится.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 25.04.2014 г. N 20-РЗ)


    Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
    1. Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  в порядке,
установленном уставом муниципального  образования,  за  исключением
нормативных   правовых   актов  представительных  органов  местного
самоуправления о налогах  и  сборах,  которые  вступают  в  силу  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
    2. Муниципальные правовые акты,  затрагивающие права, свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального опубликования (обнародования).
    3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых
актов устанавливается уставом муниципального образования  и  должен
обеспечивать   возможность   ознакомления   с   ними   граждан,  за
исключением  муниципальных  правовых   актов   или   их   отдельных
положений,  содержащих сведения, распространение которых ограничено
федеральным законом.

    Статья 47.    Отмена    муниципальных    правовых    актов    и
приостановление их действия
    1.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены или их
действие может быть приостановлено органами местного самоуправления
или   должностными   лицами   местного  самоуправления,  принявшими
(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт в случае
упразднения  таких  органов  или  соответствующих  должностей  либо
изменения  перечня полномочий указанных органов или должностных лиц
- органами местного самоуправления или должностными лицами местного
самоуправления,   к   полномочиям  которых  на  момент  отмены  или
приостановления  действия  муниципального  правового  акта отнесено
принятие  (издание) соответствующего муниципального правового акта,
а  также,  судом;  а  в  части, регулирующей осуществление органами
местного   самоуправления   отдельных  государственных  полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской
Республики,   -   уполномоченным   органом  государственной  власти
Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти
Карачаево-Черкесской     Республики.      (В    редакции    Законов
Карачаево-Черкесской      Республики      от 06.12.2007 г. N 86-рз;
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"
действие   муниципального   правового   акта   Карачаево-Черкесской
Республики,  не  имеющего  нормативного  характера, незамедлительно
приостанавливается   принявшим   (издавшим)  его  органом  местного
самоуправления  Карачаево-  Черкесской  Республики  или должностным
лицом  местного  самоуправления  Карачаево-Черкесской  Республики в
случае  получения  соответствующего предписания Уполномоченного при
Президенте  Российской  Федерации  по защите прав предпринимателей,
выданного  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
об  уполномоченных  по  защите прав предпринимателей. Об исполнении
полученного   предписания   исполнительно-распорядительные   органы
местного   самоуправления   Карачаево-Черкесской   Республики   или
должностные   лица   местного  самоуправления  Карачаево-Черкесской
Республики   обязаны   сообщить   Уполномоченному   при  Президенте
Российской  Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный
срок,    а    представительные   органы   местного   самоуправления
Карачаево-Черкесской  Республики  -  не  позднее  трех  дней со дня
принятия ими решения. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 79-РЗ)
    2.   Признание  по  решению  суда  закона  Карачаево-Черкесской
Республики   об  установлении  статуса  муниципального  образования
недействующим     до    вступления    в    силу    нового    закона
Карачаево-Черкесской    Республики    об    установлении    статуса
муниципального   образования   не  может  являться  основанием  для
признания  в судебном порядке недействующими муниципальных правовых
актов указанного муниципального образования, принятых до вступления
решения  суда  в законную силу, или для отмены данных муниципальных
правовых актов. (Дополнен  -  Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)

                   ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
    1. Экономическую   основу  местного  самоуправления  составляют
находящееся  в  муниципальной  собственности  имущество,   средства
местных   бюджетов,   а  также  имущественные  права  муниципальных
образований.
    2. Муниципальная    собственность   признается   и   защищается
государством наравне с иными формами собственности.

    Статья 49. Муниципальное имущество
    1. В собственности муниципальных образований может находиться:
    1) указанное  в  пунктах  2-4   настоящей   статьи   имущество,
предназначенное  для  решения установленных Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и настоящим Законом вопросов местного значения;
    2)   имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных федеральными законами и
законами   Карачаево-Черкесской   Республики,  а  также  имущество,
предназначенное  для  осуществления  отдельных  полномочий  органов
местного  самоуправления,  переданных им в порядке, предусмотренном
частью   4  статьи  15  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";     (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)
    3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  муниципальных служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и  учреждений  в соответствии с нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования;
    4)  имущество,  необходимое для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено органам местного самоуправления федеральными
законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного значения.
(Дополнен  - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2007 г.
N 25-РЗ)
    1.1. (Утратил  силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    1.2. (Утратил  силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    2. В собственности поселений могут находиться:
    1) имущество,  предназначенное для электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения   населения
топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
    2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных
пунктов   поселения,   а   также   имущество,  предназначенное  для
обслуживания таких автомобильных дорог; (В      редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2008 г. N 18-РЗ)
     3)  жилищный  фонд  социального  использования для обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях,  жилыми  помещениями  на  условиях договора социального
найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 15.11.2012 г. N 89-РЗ)
    4) пассажирский транспорт и другое  имущество,  предназначенные
для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
    5) имущество,  предназначенное для предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
     6)  имущество,  предназначенное  для обеспечения первичных мер
пожарной безопасности; (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 08.08.2011 г. N 51-РЗ)
    7) имущество библиотек поселения; (В       редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    8) имущество,   предназначенное   для   организации   досуга  и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
    9)  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо   от   категории   их  историко-культурного  значения  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации; (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    10)  имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
поселения  физической  культуры  и  массового  спорта;  (В редакции
Закона Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    11) имущество,  предназначенное для организации благоустройства
и  озеленения  территории  поселения,  в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
    12) имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов и мусора;
    13) имущество,  включая земельные участки,  предназначенные для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
    14) имущество,  предназначенное  для официального опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
    15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
поселения в соответствии с федеральными законами;
    16) пруды,   обводненные   карьеры   на  территории  поселения;
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 01.08.2006 г. N 67-РЗ)
    17) (Утратил   силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    18)   имущество,   предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
местного  значения  на  территории  поселения;  (Дополнен  -  Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2005 г. N 87-РЗ)
    19) имущество, предназначенное для организации защиты населения   
и  территории  поселения  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и 
техногенного характера; (Дополнен   -   Закон  Карачаево-Черкесской
Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    20) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен   -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего
предпринимательства  в  поселении,  в  том числе для формирования и
развития  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства. (Дополнен    -    Закон   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2007 г. N 86-рз)
    21)   иное  имущество,  которое  федеральным  законодательством
отнесено    к    собственности   поселений.   (Дополнен   -   Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 г. N 67-РЗ)
     2.1)   имущество,   предназначенное   для  организации  охраны
общественного порядка в границах поселения;(Подпункт   дополнен   -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    3. В собственности муниципальных районов могут находиться:
    1) имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
    2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов  в  границах  муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное  для  обслуживания  таких  автомобильных  дорог; 
(В     редакции     Законов     Карачаево-Черкесской     Республики
от 13.03.2008 г. N 18-РЗ; от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    3) пассажирский транспорт и другое  имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  на
территории муниципального района;
    4) (Утратил   силу   -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    5) имущество,  предназначенное  для предупреждения и ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  муниципального
района;
    6) имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на   территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
     7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,
среднего общего образования, а также предоставления дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;     (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2013 г. N 79-РЗ)
     8)   имущество,   предназначенное  для  создания  условий  для
оказания  медицинской помощи населению на территории муниципального
района;   (В   редакции   Законов  Карачаево-Черкесской  Республики
от 15.11.2006 г. N 95-РЗ; от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
    9) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
    10) архивные  фонды,  в  том числе кадастр землеустроительной и
градостроительной документации,  а также имущество, предназначенное
для хранения указанных фондов;
    11) имущество,  включая земельные участки,  предназначенное для
содержания  на  территории  муниципального  района межпоселенческих
мест захоронения и организации ритуальных услуг;
    12) имущество межпоселенческих библиотек; (В   редакции  Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    13) имущество,  необходимое  для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
    14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
    15)  пруды,  обводненные  карьеры, расположенные на территориях
двух и более поселений или на межселенной территории муниципального
района;  (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики  от
01.08.2006 г. N 67-РЗ)
    16)   имущество,   предназначенное  для  создания,  развития  и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
местного  значения на территории муниципального района; (Дополнен -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 02.12.2005 г. N 87-РЗ)
    17) имущество,   предназначенное   для  обеспечения  поселений,
входящих  в  состав  муниципального района, услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры; (Дополнен      -      Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    18) имущество,  предназначенное   для  развития  на  территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
(Дополнен      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    19) имущество, предназначенное для организации защиты населения   
и  территории   муниципального  района   от  чрезвычайных  ситуаций 
природного и техногенного характера; (Дополнен        -       Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    20) имущество, предназначенное   для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен   -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)  
независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, 
установленных законодательством Российской Федерации; (Дополнен   -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    21.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого
и среднего предпринимательства на территории муниципального района,
в  том  числе  для формирования и развития инфраструктуры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства. (Дополнен  - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2007 г. N 86-рз)
    21.2)   имущество,   предназначенное   для  оказания  поддержки
социально      ориентированным     некоммерческим     организациям,
осуществляющим деятельность на территории муниципального района; (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    22)   иное  имущество,  которое  федеральным  законодательством
отнесено  к  собственности муниципального района. (Дополнен - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 г. N 67-РЗ)
     3.1.  В  собственности  муниципальных районов может находиться
иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения муниципальных районов.(Пункт  дополнен -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     4. В собственности городских округов могут находиться все виды
имущества,  перечисленные  в  пунктах  2,  2.1,  3  и 3.1 настоящей
статьи. (В    редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.11.2012 г. N 89-РЗ)
     5.  В  случаях возникновения у муниципальных образований права
собственности  на имущество, не соответствующее требованиям пунктов
1-4     настоящей     статьи,    указанное    имущество    подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого назначения имущества) либо
отчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого   имущества
устанавливаются федеральным законом. (В       редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2012 г. N 89-РЗ)
    6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности,  а также порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

    Статья 50.  Владение,  пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
    1. Органы   местного  самоуправления  от  имени  муниципального
образования  самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются
муниципальным  имуществом  в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в  соответствии  с
ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    2. Органы    местного    самоуправления    вправе    передавать
муниципальное  имущество  во временное или в постоянное пользование
физическим и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской     Федерации,     органам     государственной    власти
Карачаево-Черкесской Республики и органам  местного  самоуправления
иных муниципальных образований,  отчуждать, совершать иные сделки в
соответствии с федеральными законами.
    3. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются  нормативными  правовыми   актами   органов   местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами.
    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в местные бюджеты.
    4.  Муниципальные  образования  могут  создавать  муниципальные
предприятия  и  учреждения,  участвовать  в  создании хозяйственных
обществ,    в   том   числе   межмуниципальных,   необходимых   для
осуществления  полномочий  по  решению  вопросов местного значения.
Функции   и   полномочия   учредителя   в  отношении  муниципальных
предприятий   и   учреждений   осуществляют  уполномоченные  органы
местного самоуправления. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    Органы   местного   самоуправления,  осуществляющие  функции  и
полномочия   учредителя,   определяют   цели,   условия  и  порядок
деятельности  муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их
уставы,   назначают   на   должность  и  освобождают  от  должности
руководителей  данных  предприятий и учреждений, заслушивают отчеты
об    их    деятельности   в   порядке,   предусмотренном   уставом
муниципального образования. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    Органы   местного   самоуправления   от   имени  муниципального
образования  субсидиарно  отвечают  по обязательствам муниципальных
казенных   учреждений  и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,
установленном федеральным законом. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    5.  Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального
имущества  в  порядке,  установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Дополнен      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)

    Статья 51. Местные бюджеты
    1. Каждое муниципальное образование  имеет  собственный  бюджет
(местный бюджет).
    Бюджет муниципального  района  и   свод   бюджетов   поселений,
входящих     в    состав    муниципального    района,    составляют
консолидированный бюджет муниципального района.
    В качестве   составной  части  бюджетов  поселений  могут  быть
предусмотрены  сметы  доходов  и  расходов   отдельных   населенных
пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения
и  исполнения  указанных  смет   определяется   органами   местного
самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.
    2. Органы      местного       самоуправления       обеспечивают
сбалансированность  местных  бюджетов  и  соблюдение  установленных
федеральными  законами   требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений,   осуществлению   бюджетного   процесса,   размерам
дефицита местных бюджетов,  уровню и составу муниципального  долга,
исполнению   бюджетных   и   долговых   обязательств  муниципальных
образований.
    3. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета и
контроль  за  его  исполнением  осуществляются  органами   местного
самоуправления    самостоятельно    с    соблюдением    требований,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  другими
федеральными  законами,  настоящим  Законом  а также принимаемыми в
соответствии   с   ними   другими   законами   Карачаево-Черкесской
Республики.
    Полномочия  местной  администрации  поселения  по формированию,
исполнению  и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут
полностью  или частично осуществляться на договорной основе местной
администрацией    муниципального    района.   (Дополнен   -   Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 17.04.2006 г. N 29-РЗ)
    4. Органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными  законами  и  принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  представляют в
федеральные   органы   государственной   власти   и   (или)  органы
государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики  отчеты  об
исполнении местных бюджетов.
    5. В  местных  бюджетах  раздельно  предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление   полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов местного значения,  и субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а
также  осуществляемые  за  счет  указанных  доходов   и   субвенций
соответствующие расходы местных бюджетов.
    6. Проект местного бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе исполнения местного  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих органов местного самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание
подлежат официальному опубликованию.
    Органы местного самоуправления поселения  обеспечивают  жителям
поселения  возможность  ознакомиться  с  указанными  документами  и
сведениями в случае невозможности их опубликования.

    Статья 52. Расходы местных бюджетов
    1.  Расходы  местных  бюджетов  осуществляются в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    Органы местного    самоуправления   ведут   реестры   расходных
обязательств   муниципальных   образований   в    соответствии    с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации в порядке,
установленном  местной администрацией. (В      редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2007 г. N 86-рз)
    2. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяют
размеры  и условия оплаты труда депутатов,  членов выборных органов
местного  самоуправления,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной
основе,   муниципальных    служащих,    работников    муниципальных
предприятий  и учреждений,  устанавливают муниципальные минимальные
социальные стандарты и другие нормативы расходов  местных  бюджетов
на решение вопросов местного значения.
    (Абзац  утратил  силу  -  Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)
    4.   Расходы   бюджетов   муниципальных   районов,   в  которых
формирование   представительных   органов   муниципальных   районов
осуществляется  в  соответствии  с  подпунктом 1 пункта 4 статьи 34
настоящего   Закона,   на   решение   вопросов   местного  значения
межмуниципального  характера,  установленных подпунктами 5, 6, 12 -
14   и  16  пункта  1  статьи  14  настоящего  Закона,  в  случаях,
установленных  уставом  муниципального района, могут осуществляться
за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения
межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений,
входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным
кодексом     Российской     Федерации.      (В   редакции   Законов
Карачаево-Черкесской      Республики      от 10.06.2009 г. N 22-РЗ;
от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    5. В соответствии с Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок
осуществления расходов местных бюджетов на осуществление  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления      федеральными      законами      и      законами
Карачаево-Черкесской   Республики,  устанавливается  соответственно
федеральными   органами   государственной   власти    и    органами
государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
    В случаях и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской    Федерации    и    Карачаево-Черкесской    Республики,
осуществление  расходов  местных бюджетов на осуществление органами
местного  самоуправления  отдельных   государственных   полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской
Республики,  может  регулироваться  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления.
    6. Осуществление расходов местных  бюджетов  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов  государственной  власти,  органов
государственной   власти   Карачаево-Черкесской    Республики    не
допускается,  за  исключением  случаев,  установленных федеральными
законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

     Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
     1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд  осуществляются  в соответствии с законодательством Российской
Федерации  о  контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
     (Статья  в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 25.04.2014 г. N 20-РЗ)

    Статья 54. Доходы местных бюджетов
    1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
    1) средства  самообложения граждан в соответствии со статьей 55
настоящего Закона;
    2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей
56 настоящего Закона;
    3) доходы  от  региональных  налогов и сборов в соответствии со
статьей 57 настоящего Закона;
    4) доходы  от  федеральных  налогов  и сборов в соответствии со
статьей 58 настоящего Закона;
    5)  безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные
межбюджетные  трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей
62  Федерального  закона  "Об  общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  статьей  61  настоящего
Закона, и другие безвозмездные поступления; (В    редакции   Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    6) доходы    от   имущества,   находящегося   в   муниципальной
собственности;
    7)  часть  прибыли  муниципальных предприятий, остающейся после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,
в   размерах,   устанавливаемых   нормативными   правовыми   актами
представительных   органов   муниципального  образования,  и  часть
доходов  от  оказания  органами местного самоуправления и казенными
муниципальными  учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты
налогов и сборов; (В     редакции    Закона    Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    8) штрафы,  установление которых в соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
    9) добровольные пожертвования;
    10) иные  поступления  в  соответствии с федеральными законами,
законами  Карачаево-Черкесской  Республики  и   решениями   органов
местного самоуправления.
    2. В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов,
в   которых  формирование  представительных  органов  муниципальных
районов  осуществляется  в  соответствии  с  подпунктом  1 пункта 4
статьи 34 настоящего закона, включаются субсидии, предоставляемые в
случаях,  установленных уставами муниципальных районов, из бюджетов
поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района, на решение
вопросов    местного    значения    межмуниципального    характера,
установленных  подпунктами  5,  6,  12 - 14 и 16 пункта 1 статьи 14
настоящего   Закона.    (В  редакции  Законов  Карачаево-Черкесской
Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ; от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    (Абзац  утратил  силу  -  Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    3.  Состав  собственных  доходов  местных  бюджетов  может быть
изменен    федеральным    законом   только   в   случае   изменения
установленного  статьями  13,  14,  15  настоящего  Закона  перечня
вопросов  местного  значения  и  (или)  изменения системы налогов и
сборов Российской Федерации. (В           редакции           Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    4. В   доходы   местных   бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий,  переданных  им  федеральными
законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии
со статьей 62 настоящего Закона.
    5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии   с   нормативами   отчислений,    установленными    в
соответствии со статьями 56 - 60 настоящего Закона,  осуществляется
в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    Статья 55. Средства самообложения граждан
    1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросов
местного значения.  Размер платежей в порядке самообложения граждан
устанавливается в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
муниципального  образования,  за  исключением  отдельных  категорий
граждан,  численность которых не может превышать  30  процентов  от
общего  числа  жителей  муниципального  образования  и  для которых
размер платежей может быть уменьшен.
    2. Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном
референдуме (сходе граждан).

    Статья 56. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов
    1. Перечень местных  налогов  и  сборов  и  полномочия  органов
местного  самоуправления  по  их  установлению,  изменению и отмене
устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах  и
сборах.
    2. Органы местного самоуправления  городского  округа  обладают
полномочиями по установлению,  изменению и отмене местных налогов и
сборов,  установленными законодательством  Российской  Федерации  о
налогах  и  сборах  для органов местного самоуправления поселений и
муниципальных районов.
    3. Доходы  от  местных  налогов  и сборов зачисляются в бюджеты
муниципальных  образований  по  налоговым  ставкам,   установленным
решениями   представительных   органов  местного  самоуправления  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с пунктом 4
настоящей статьи,  за исключением случаев,  установленных пунктом 5
статьи 59 и пунктом 4 статьи 60 настоящего Закона.
    4. В  бюджеты  поселений,  входящих  в  состав   муниципального
района,   в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений
нормативами  отчислений,  установленными   нормативными   правовыми
актами   представительного   органа  муниципального  района,  могут
зачисляться  доходы  от  местных  налогов  и   сборов,   подлежащие
зачислению  в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.
    Установление указанных  нормативов  решением  представительного
органа муниципального района о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый год или иным решением на ограниченный срок не
допускается.

    Статья 57.  Доходы местных бюджетов от региональных  налогов  и
сборов
    1. Доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  зачисляются  в
местные   бюджеты  по  налоговым  ставкам,  установленным  законами
Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и сборах,  а также по нормативам
отчислений в соответствии  с  пунктами  2  и  3  настоящей  статьи,
пунктом  2  статьи  59 и пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона,  за
исключением случаев,  установленных пунктом 5 статьи 59 и пунктом 4
статьи 60 настоящего Закона.
    2. В  местные  бюджеты  в  соответствии  с  едиными  для   всех
поселений или муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики
нормативами отчислений, установленными законом Карачаево-Черкесской
Республики,   могут   зачисляться   доходы  от  определенных  видов
региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах в
бюджет Карачаево-Черкесской Республики.
    Установление указанных  нормативов законом Карачаево-Черкесской
Республики   о   республиканском    бюджете    Карачаево-Черкесской
Республики   на   очередной   финансовый   год   или  иным  законом
Карачаево-Черкесской   Республики   на   ограниченный    срок    не
допускается.
    3. В  бюджеты  поселений,  входящих  в  состав   муниципального
района,   в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений
нормативами отчислений,  установленными решениями представительного
органа   муниципального   района,   могут   зачисляться  доходы  от
региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии
с  законом  Карачаево-Черкесской Республики в бюджеты муниципальных
районов.
    Установление указанных  нормативов  решением  представительного
органа муниципального района о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый год или иным решением на ограниченный срок не
допускается.
    4. Доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  зачисляются  в
бюджеты городских округов по налоговым ставкам и  (или)  нормативам
отчислений,  установленным законами Карачаево-Черкесской Республики
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах  для  зачисления  дохода  от  соответствующего регионального
налога  (сбора)  в  бюджеты  поселений  и  установленным   законами
Карачаево-Черкесской  Республики в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах для  зачисления  дохода  от
соответствующего    регионального    налога   (сбора)   в   бюджеты
муниципальных  районов,  за  исключением   случая,   установленного
пунктом 4 статьи 60 настоящего Закона.

    Статья 58.  Доходы  местных  бюджетов  от федеральных налогов и
сборов
    1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные
бюджеты по нормативам отчислений  в  соответствии  с  пунктами  2-4
настоящей  статьи,  пунктом  2  статьи  59  и  пунктом  3 статьи 60
настоящего Закона  и  (или)  по  налоговым  ставкам,  установленным
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах,  за
исключением случаев,  установленных пунктом 5 статьи 59 и пунктом 4
статьи 60 настоящего Закона.
    2. В соответствии с Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"
Бюджетным кодексом Российской Федерации и  (или)  законодательством
Российской  Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для
всех поселений или муниципальных районов налоговые ставки  и  (или)
нормативы  отчислений  для зачисления доходов от определенного вида
федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.
    3. В   местные  бюджеты  в  соответствии  с  едиными  для  всех
поселений или муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики
нормативами отчислений, установленными законом Карачаево-Черкесской
Республики,  могут зачисляться  доходы  от  федеральных  налогов  и
сборов,   подлежащие   зачислению   в  бюджет  Карачаево-Черкесской
Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    Установление указанных нормативов законом  Карачаево-Черкесской
Республики    о    республиканском   бюджете   Карачаево-Черкесской
Республики  на  очередной  финансовый  год  и  (или)  иным  законом
Карачаево-Черкесской    Республики    на   ограниченный   срок   не
допускается.
    4. В   бюджеты  поселений,  входящих  в  состав  муниципального
района,  в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных   поселений
нормативами отчислений,  установленными решениями представительного
органа  муниципального  района,   могут   зачисляться   доходы   от
федеральных  налогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в бюджеты
муниципальных  районов  в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  о
налогах и сборах и (или) законом Карачаево-Черкесской Республики.
    Установление указанных  нормативов  решением  представительного
органа муниципального района о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый год или иным решением на ограниченный срок не
допускается.
    5. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджеты
городских  округов  по  налоговым  ставкам   и   (или)   нормативам
отчислений,  установленным законодательством Российской Федерации о
налогах  и  сборах  для  зачисления  дохода   от   соответствующего
федерального  налога  (сбора)  в  бюджеты поселений и установленным
законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  для
зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора) в
бюджеты   муниципальных    районов,    за    исключением    случая,
установленного пунктом 4 статьи 60 настоящего Закона.

    Статья 59.   Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности
поселений
    1. Выравнивание   уровня   бюджетной  обеспеченности  поселений
осуществляется  путем  предоставления  дотаций  из  образуемого   в
составе    расходов    бюджета    Карачаево-Черкесской   Республики
республиканского фонда финансовой поддержки поселений и  образуемых
в  составе  расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов
финансовой поддержки поселений.
    2. Республиканский    фонд   финансовой   поддержки   поселений
образуется  и  дотации   из   него   предоставляются   в   порядке,
установленном  Федеральным  законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом и принятыми в соответствие
с ними иными  законами  Карачаево-Черкесской  Республики,  в  целях
выравнивания  исходя  из  численности  жителей поселений финансовых
возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять
свои полномочия по решению вопросов местного значения.
    Размеры дотаций из республиканского фонда финансовой  поддержки
поселений  определяются  для каждого поселения Карачаево-Черкесской
Республики за исключением поселений, указанных в пункте 5 настоящей
статьи, в расчете на одного жителя городского, сельского поселения.
    Указанные  дотации  могут  быть полностью или частично заменены
установленными  для  бюджетов поселений дополнительными нормативами
отчислений  от  федеральных  и (или) региональных налогов и сборов,
налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок
расчета      данных      нормативов     устанавливается     законом
Карачаево-Черкесской   Республики  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В     редакции     Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    Распределение  дотаций  из  республиканского  фонда  финансовой
поддержки    поселений    и   (или)   заменяющие   данные   дотации
дополнительные   нормативы   отчислений   от  федеральных  и  (или)
региональных    налогов    и   сборов,   налогов,   предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами, подлежащих зачислению в бюджеты
поселений,  утверждаются  законом Карачаево-Черкесской Республики о
республиканском    бюджете   Карачаево-Черкесской   Республики   на
очередной финансовый год. (В  редакции  Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    3. В   случае   наделения   органов   местного   самоуправления
муниципальных      районов      государственными       полномочиями
Карачаево-Черкесской    Республики    по   выравниванию   бюджетной
обеспеченности  поселений   дотации   из   республиканского   фонда
финансовой поддержки поселений, предусмотренные пунктом 2 настоящей
статьи,  предоставляются из бюджета муниципального района  за  счет
субвенций,    предоставляемых   из   бюджета   Карачаево-Черкесской
Республики,  и (или) путем  установления  представительным  органом
муниципального  района  для  поселений,  входящих  в состав данного
муниципального  района,  дополнительных  нормативов  отчислений  от
федеральных   и   региональных   налогов   и   сборов   в  порядке,
установленном    законом    Карачаево-Черкесской    Республики    в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации.
    4. Районные  фонды  финансовой поддержки поселений образуются и
дотации из них предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
Карачаево-Черкесской   Республики  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной
обеспеченности поселений,  финансовых возможностей органов местного
самоуправления поселений,  входящих в состав муниципального района,
осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
    Дотации из  районных  фондов  финансовой  поддержки   поселений
распределяются   между   поселениями,   которые   входят  в  состав
соответствующего  муниципального   района   и   уровень   расчетной
бюджетной  обеспеченности  которых  не  превышает уровень расчетной
бюджетной  обеспеченности  поселений,   определенный   в   качестве
критерия  для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в
соответствии с методикой, утверждаемой законом Карачаево-Черкесской
Республики   в   соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
    Использование при   определении   уровня   расчетной  бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов
за  отчетный  период  или  показателей  прогнозируемых  на плановый
период доходов и расходов отдельных городских,  сельских  поселений
не допускается.
    Распределение дотаций из районного фонда  финансовой  поддержки
поселений    утверждается    решением    представительного   органа
муниципального района о бюджете муниципального района на  очередной
финансовый год.
    5.  В  случае  если  уровень расчетной бюджетной обеспеченности
поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности
поселений  в  отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в
два  и  более раза превышал средний уровень по Карачаево-Черкесской
Республике,     законом     Карачаево-Черкесской    Республики    о
республиканском    бюджете   Карачаево-Черкесской   Республики   на
очередной  финансовый  год  могут  быть  предусмотрены перечисление
субвенций  из  бюджета  данного  поселения  в  республиканский фонд
финансовой  поддержки поселений либо при невыполнении муниципальным
образованием   требований  указанного  закона  Карачаево-Черкесской
Республики  о перечислении субвенций централизация части доходов от
местных  налогов  и  сборов  и (или) снижение для данного поселения
нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и
сборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,
до  уровня,  обеспечивающего  поступление средств в республиканский
фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций.
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    Порядок  расчета  уровня  бюджетной  обеспеченности поселений в
отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций,
централизации  части  доходов  от  местных налогов и сборов и (или)
снижения  нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных
налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики в
соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.     (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    Размер предусмотренной    настоящей    частью   субвенции   для
отдельного поселения не может превышать 50 процентов разницы  между
общими  доходами  бюджета  поселения,  учтенными при расчете уровня
бюджетной обеспеченности поселения в отчетном  финансовом  году,  и
двукратным   средним  по  Карачаево-Черкесской  Республике  уровнем
бюджетной обеспеченности поселений.

    Статья 60.   Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
    1. Выравнивание уровня бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  осуществляется  путем предоставления
дотаций   из   республиканского    фонда    финансовой    поддержки
муниципальных районов (городских округов).
    Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов
(городских  округов) образуется и дотации из него предоставляются в
порядке,  установленном законом Карачаево-Черкесской  Республики  в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации,  в  целях  выравнивания  исходя  из   уровня   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) финансовых
возможностей  органов  местного  самоуправления  осуществлять  свои
полномочия по решению вопросов местного значения.
    Дотации из   республиканского   фонда   финансовой    поддержки
муниципальных  районов (городских округов) распределяются исходя из
уровня бюджетной обеспеченности  муниципальных  районов  (городских
округов)  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящей статьи,  а также
исходя из  численности  жителей  муниципальных  районов  (городских
округов) в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
    2. Дотации  из  республиканского  фонда  финансовой   поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяются  между
муниципальными районами (городскими округами)  Карачаево-Черкесской
Республики,  в  которых  уровень расчетной бюджетной обеспеченности
бюджета  муниципального  района  (бюджета  городского  округа)   не
превышает  уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов),  определенный в качестве критерия  для
предоставления  указанных  дотаций  бюджетам  муниципальных районов
(городских  округов)  в  соответствии  с  методикой,   утверждаемой
законом    Карачаево-Черкесской   Республики   в   соответствии   с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    В соответствии   с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации"  общие
требования   к   порядку  определения  уровня  расчетной  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (бюджетов городских округов) и
методике  распределения  дотаций  из региональных фондов финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) устанавливаются
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Использование при  определении   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов (бюджетов городских округов)
показателей фактических доходов и расходов за отчетный  период  или
показателей  прогнозируемых  на  плановый период доходов и расходов
отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
    Распределение дотаций   из  республиканского  фонда  финансовой
поддержки муниципальных районов  (городских  округов)  утверждается
законом  Карачаево-Черкесской  Республики о республиканском бюджете
Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год.
    3. В   случаях  и  порядке,  установленных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  часть  дотаций  из  республиканского  фонда
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)
может предоставляться  каждому  муниципальному  району  (городскому
округу) Карачаево-Черкесской Республики в расчете на одного жителя,
за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных
в пункте 4 настоящей статьи.
    В случаях   и   порядке,   установленных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, законом Карачаево-Черкесской Республики может
быть установлен различный порядок расчета указанной  части  дотаций
для муниципального района и для городского округа,  предоставляемых
из  республиканского  фонда  финансовой   поддержки   муниципальных
районов  (городских округов) на одного жителя муниципального района
(городского округа).
    Указанные  дотации  могут  быть полностью или частично заменены
дополнительными  нормативами  отчислений  от  федеральных  и  (или)
региональных    налогов    и   сборов,   налогов,   предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами, в бюджеты муниципальных районов
(городских    округов).    Порядок    расчета   данных   нормативов
устанавливается    законом    Карачаево-Черкесской   Республики   в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    Распределение дотаций  из  республиканского  фонда   финансовой
поддержки   муниципальных   районов  (городских  округов)  и  (или)
заменяющие данные дотации дополнительные  нормативы  отчислений  от
федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных
районов     (городских      округов)      утверждаются      законом
Карачаево-Черкесской    Республики    о   республиканском   бюджете
Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год.