|
Расширенный поиск
Распоряжение Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 31.12.2015 № 1816
Документ имеет не последнюю редакцию.
в 2016 году- 28483,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета 28483,1 тыс. рублей; в 2017 году- 28493,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета 28493,6 тыс. рублей; в 2018 году- 28493,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - республиканского бюджета 0,0 тыс. рублей; - местного бюджета 28493,6 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы 5 «Развитие детско-юношеского спорта», следует отнести следующие: - организационные риски, которые связаны с невыполнением мероприятий подпрограммы, нарушением сроков их выполнения и ошибками управления реализацией подпрограммы. Это может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств. Мерой по снижению организационных рисков является повышение персональной ответственности и квалификации всех исполнителей подпрограммы. - финансовые риски, которые связаны с недофинансированием мероприятий подпрограммы, что может привести к снижению показателей ее эффективности. Мерами по снижению финансовых рисков являются обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы и ежегодное уточнение объемов финансовых средств. - социальные риски, где основным является макроэкономическое условие развития города Черкесска и, как следствие отсутствие официальных источников доход граждан, имеющих право на получение доступа к занятиям физической культурой и спортом. Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы» (далее – подпрограмма 6) ПАСПОРТ подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»
а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы» носит не технический, не обслуживающий характер. Она направлена на существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система образования. В отсутствие Программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществляется по отдельным направлениям. Каждое направление – приоритетный национальный проект «Образование», национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», отдельные поручения Президента Российской Федерации и Правительства Карачаево-Черкесской Республики - реализуется как самостоятельная задача и зачастую не соотносится с другими направлениями и задачами. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что не обеспечивает повышение эффективности мероприятий и мер. Организация обеспечения деятельности муниципальных образовательных организаций требует более глубоко учитывать основные аспекты развития муниципальной системы образования и определять приоритетность тех или иных мероприятий. Управление образования является органом мэрии муниципального образования города, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города Черкесска по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Черкесска. В своей деятельности Управление образования руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево–Черкесской Республики, Уставом и иными правовыми актами города Черкесска. Управление образования разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции единую стратегию развития муниципальной системы образования. Управление образования осуществляет планирование, организацию, регулирование и контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций в целях осуществления государственной политики в области образования, а также обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными бюджетными и казенными учреждениями отрасли "Образование". Управление образования обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности. Исполнение Управлением образования функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента. В Управлении образования сформирован необходимый кадровый состав для обеспечения реализации всех основных мероприятий муниципальной программы. В частности, функционируют 7 отделов, в рамках которых осуществляют свою деятельность специалисты в области образования, правового обеспечения, экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности, специалисты по информационной политике и связям с общественностью. Общая численность муниципальных служащих управления образования согласно утвержденному штатному расписанию – 16человек. Управление образования осуществляет координацию деятельности 40 муниципальных бюджетных и казенных образовательных организаций, которые в том числе участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы. В целях развития системы образования, учебно-методической поддержки деятельности муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении Управления образования мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - образовательные организации), совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организации функционирует методический кабинет. Основными задачами учебно-методического кабинета являются: - анализ состояния учебно-методической и воспитательной работы в образовательных учреждениях всех типов и видов. - обеспечение педагогических работников необходимой информацией об основных направлениях развития образования в соответствии с их потребностями. - выявление, изучение и оценка результативности педагогического опыта в образовательных учреждениях. Обобщение и распространение успешных педагогических практик для развития системы образования города. - оказание поддержки педагогическим работникам и руководителям образовательных учреждений в инновационной деятельности, организация и проведение опытно-экспериментальной работы, экспертной оценке авторских программ, пособий, учебных планов, в подготовке работников образования к аттестации. - методическое сопровождение педагогического процесса в рамках приоритетного национального проекта «Образование». - совершенствование системы поиска и поддержки талантливых и одаренных детей. - апробация, освоение и внедрение новых учебных курсов, программ, учебников, современных образовательных технологий; - разработка методических рекомендаций, методическое сопровождение освоения базисного учебного плана. Основными направлениями деятельности методического кабинета являются: - аналитическая деятельность: - информационная деятельность: - организационно-методическая деятельность: - консультационная деятельность: В целях организации ведения единого бюджетного (бухгалтерского ) и налогового учета и отчетности, осуществление бухгалтерского обслуживания муниципальных образовательных организации отрасли «Образование» функционирует централизованная бухгалтерия Управления образования мэрии муниципального образования города Черкесска, которая является структурным подразделением Управления. Совершенствование правового положения образовательных организации требует обеспечения прозрачности деятельности организации и эффективного использования ими денежных средств, организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Приоритетным направлением реализации подпрограммы является существенное повышение качества управления процессами развития системы образования. Цели и задачи Подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая эффективное управление в сфере образования, и реализацию отдельных переданных государственных полномочий. Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач: - организация деятельности аппарата управления образования и организаций, обеспечивающих деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью; - обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и города Черкесска в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Черкесска (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством); Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач - охват муниципальных образовательных организаций методическими услугами в разных формах; - охват детей культурно - массовыми мероприятиями в общей численности детей; - количество муниципальных организаций, в которых проведены контрольные мероприятия по исполнению бюджета; Ожидаемые конечные результаты подпрограммы Ожидаемым конечным результатом реализации муниципальной программы развития системы образования в период 2015-2018 годов является: - своевременная подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы; - наличие системы мониторинга и контроля реализации муниципальной программы; - высокий уровень открытости информации о результатах развития муниципальной системы образования Сроки реализации подпрограммы Сроки реализации 2015 - 2018 годы на постоянной основе, разделение на этапы не предусматривается. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены. Подпрограмма включает следующие основные мероприятия: - Основное мероприятие 6.1 «Обеспечение осуществления единой государственной политики в сфере образования города Черкесска»; - Основное мероприятие 6.2. «Организация централизованного бюджетного (бухгалтерского) и налогового учета в образовательных организациях Управления образования»; - Основное мероприятие 6.3. «Учебно-методическая поддержка деятельности образовательных организаций»; г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не предусмотрены. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы Муниципальное задание в рамках подпрограммы не предусмотрено. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республики в решении вопросов местного значения В реализации подпрограммы Российская Федерация и Карачаево-Черкесская Республика не участвуют. ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организации, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды не участвуют. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Черкесска. Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 составляет 54406,7 тыс. рублей, из них по годам: в 2015 году- 13578,2 тыс. рублей; в 2016 году- 13597,5 тыс. рублей; в 2017 году- 13615,5 тыс. рублей; в 2018 году- 13615,5 тыс. рублей в том числе за счет средств: -республиканского бюджета- 0,0 тыс. рублей, из них по годам: в 2015 году- 0,0 тыс. рублей; в 2016 году- 0,0 тыс. рублей; в 2017 году- 0,0 тыс. рублей; в 2018 году- 0,0 тыс. рублей - местного бюджета- 54406,7 тыс. рублей, из них по годам: в 2015 году- 13578,2 тыс. рублей; в 2016 году- 13597,5 тыс. рублей; в 2017 году- 13615,5 тыс. рублей; в 2018 году- 13615,5 тыс. рублей и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы При реализации поставленных в подпрограмме задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов. К рискам, в том числе, относятся: - макроэкономические риски, т.е. возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы образования города Черкесска. - финансовые риски - отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках программы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой образовательной услуги населению, в связи с чем целевые показатели подпрограммы не будут достигнуты. - организационные риски - уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования города Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляет функции в сфере образования. Х. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы В соответствии с законодательством о разграничении полномочий между различными уровнями власти, предоставление образования детям отнесено к полномочиям органов государственной власти и органов местного самоуправления и осуществляется ими самостоятельно за счет соответствующих бюджетов. За счет республиканского бюджета предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Черкесска. За счет средств местного бюджета осуществляется организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Черкесска, (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС). Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы в 2015-2018 годах в текущих ценах составляет 3399535,1 тыс. рублей. Формирование объема и структуры расходов муниципальной программы на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется исходя из основных подходов, применяемых на федеральном и региональном уровне, а также индексации иных расходов на образование на уровне 2014 года. Объем финансового обеспечения программы за 2015-2018 годы составляет - 3315650,6 тыс. руб. из них по годам: в 2015 году- 898977,9 тыс. рублей; в 2016 году- 832028,2 тыс. рублей; в 2017 году- 834264,5 тыс. рублей; в 2018 году- 834264,5 тыс. рублей в том числе за счет средств: -республиканского бюджета- 2411986,5 тыс. рублей, из них по годам: в 2015 году- 589638,1 тыс. рублей; в 2016 году- 607449,4 тыс. рублей; в 2017 году- 607449,5 тыс. рублей; в 2018 году- 607449,5 тыс. рублей - местного бюджета- 987548,6 тыс. рублей согласно приложению 4 к настоящей Программе, из них по годам: в 2015 году- 309339,8 тыс. рублей; в 2016 году- 224578,8 тыс. рублей; в 2017 году- 226815,0 тыс. рублей; в 2018 году- 226815,0 тыс. рублей. ХI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Выделение дополнительных средств, программой не предусмотрено. XII. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы При реализации поставленных в муниципальной программе задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренной программой конечных результатов К рискам, в том числе, относятся: 1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы образования, а также затормозить структурные преобразования в ней. 2. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках программы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой образовательной услуги населению, и, как следствие, целевые показатели подпрограммы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли и дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 3. Организационные риски. Уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования г.Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и переданных полномочий, осуществляет функции по оказанию качественного образования. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно-методической работы Управления образования с подведомственными образовательными организациями, участвующими в образовательном процессе. XIII. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года и проводится на основе: - оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений по формуле: Сд = Зф/Зп* 100%, где: Сд – степень достижения целей (решения задач), Зф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы / подпрограммы в отчетном году, Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) муниципальной программы / подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или Сд = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений; - оценки уровня освоения средств местного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы, по формуле: Уф = Фф/Фп*100%, где: Уф - уровень освоение средств муниципальной программы в отчетном году, Фф - объем средств, фактический освоенных на реализацию муниципальной программы в отчетном году, Фп - объем бюджетных назначений по муниципальной программе на отчетный год согласно приложению 6 к настоящей Программе. Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если: - степень достижения целей муниципальной программы и ее подпрограмм 95% и более; - не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме; - освоено не менее 98% финансовых средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году. Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если: - степень достижения целей муниципальной программы и ее подпрограмм от 80% до 95%; - не менее 80 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме; - освоено от 95 до 98 % средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году. Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным. Управление и контроль реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с разделом V приложения 1 к постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 24.09.2013 №2148 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Черкесска. ХV. Обоснование мер по координации деятельности с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для достижения целей и конечных результатов программы, в том числе с учетом реализации аналогичных программ Карачаево- Черкесской Республики Для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы, предоставляется субвенция муниципальному образованию города Черкесска на осуществление отдельных государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики (Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2013 № 99-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в сфере образования») на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенции местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек ( за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). ХVI. Прогнозируемый объем передаваемых средств федерального и регионального бюджетов с оценкой его влияния на достижение целей и конечных результатов программы
Прогнозируемый объем передаваемых средств муниципальному образованию города Черкесска на период 2015 – 2018 годы составляет 2408496,8 - тыс. рублей на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенции местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Приложение 1 к муниципальной программе «Развитие системы образования города Черкесска на 2015-2018 годы Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||