Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 № 24-рз

всей территории муниципального образования или на части его территории
в  соответствии  с  частями  2  и 3 статьи 11, частями 5 и 7 статьи 12
настоящего Закона. (В     редакции    Закона    Республики    Северная
Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     5. Голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования  назначается
представительным  органом  муниципального  образования  и проводится в
порядке,  установленном  федеральным  законом  и  законом   Республики
Северная  Осетия-Алания для проведения местного референдума,  с учетом
особенностей,  установленных Федеральным законом.  При этом  положения
федерального   закона,   закона   Республики  Северная  Осетия-Алания,
запрещающие проведение агитации  государственными  органами,  органами
местного   самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные  или
муниципальные должности,  а также положения,  определяющие юридическую
силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     6. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,   преобразования   муниципального  образования  считается
состоявшимся,  если в  нем  приняло  участие  более  половины  жителей
муниципального   образования  или  части  муниципального  образования,
обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  на  изменение
границ   муниципального   образования,  преобразование  муниципального
образования  считается  полученным,  если  за   указанные   изменение,
преобразование   проголосовало  более  половины  принявших  участие  в
голосовании   жителей    муниципального    образования    или    части
муниципального образования.
     7. Итоги голосования по отзыву депутата,  члена выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления,  итоги  голосования  по  вопросам   изменения   границ
муниципального образования,  преобразования муниципального образования
и    принятые    решения    подлежат    официальному     опубликованию
(обнародованию).
                                                                                       
     Статья 24.    Сход граждан, осуществляющий полномочия
                   представительного органа муниципального
                   образования
                                                                                       
     1. В  поселении с численностью жителей,  обладающих избирательным
правом,  не более 100 человек для решения вопросов  местного  значения
проводится  сход  граждан.  Сход  граждан правомочен при участии в нем
более   половины   жителей поселения, обладающих избирательным правом. 
В поселении с численностью  жителей,  обладающих избирательным правом, 
более 100 и   не   более 300 человек  для  решения   вопросов местного 
значения в   соответствии   с уставом муниципального образования может 
проводиться сход граждан.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     2. Сход  граждан осуществляет полномочия представительного органа
муниципального образования,  в том числе отнесенные  к  исключительной
компетенции представительного органа муниципального образования.
     3. Сход   граждан   может   созываться   главой    муниципального
образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения
численностью не менее 10 человек.
     Проведение схода    граждан    обеспечивается    главой   местной
администрации.
     4. Участие  в  сходе граждан выборных лиц местного самоуправления
является обязательным.
     5. На   сходе  граждан  председательствует  глава  муниципального
образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.
     6. Решение   схода  граждан  считается  принятым,  если  за  него
проголосовало более половины участников схода граждан.
     7. Решения,  принятые  на  сходе граждан,  подлежат обязательному
исполнению на территории поселения.
     8. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  сходе
граждан,  в  соответствии  с  разграничением  полномочий  между  ними,
определенным уставом поселения.
     9. Решения,  принятые  на  сходе  граждан,  подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
     10.  (Утратил  силу  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)

     Статья 24.1. Сход граждан

     1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом,  сход  граждан
может проводиться:
     1) в населенном пункте  по  вопросу  изменения  границ  поселения
(муниципального района), в состав которого входит указанный населенный
пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта  к
территории другого поселения (муниципального района);
     2) в поселении,  в  котором  полномочия  представительного органа муниципального образования  осуществляются сходом граждан, по вопросам 
изменения границ, преобразования указанного поселения;
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     3) в поселении, в  котором  полномочия  представительного  органа
муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность
жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100
человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения,
о его численности и сроке полномочий;
     4) в поселении,   в   котором полномочия представительного органа
муниципального образования   осуществляются сходом граждан, по вопросу 
о введении и об использовании средств самообложения граждан;
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     5) в населенном пункте, расположенном на межселенной  территории,
в целях выдвижения  инициативы  населения  по  вопросам,  связанным  с
организацией и осуществлением местного самоуправления;
     6) в поселении, расположенном на территории с  низкой  плотностью
сельского населения или в труднодоступной местности, если  численность
населения сельского поселения составляет  не  более  100  человек,  по
вопросу об упразднении поселения.
     2. Сход граждан, предусмотренный  настоящей  статьей,  правомочен
при участии в  нем  более  половины  обладающих  избирательным  правом
жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   более   половины
участников схода граждан.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
                                                                                       
     Статья 25. Правотворческая инициатива граждан
                                                                                       
     1. С правотворческой  инициативой  может  выступить  инициативная
группа   граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в  порядке,
установленном  нормативным  правовым  актом  представительного  органа
муниципального образования.
     Минимальная численность     инициативной      группы      граждан
устанавливается  нормативным  правовым  актом представительного органа
муниципального образования и не может превышать 3  процента  от  числа
жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
     В случае отсутствия нормативного правового акта представительного
органа  муниципального  образования,  регулирующего порядок реализации
правотворческой  инициативы  граждан,  принятие   к   рассмотрению   и
рассмотрение   проекта   муниципального   правового  акта,  внесенного
гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
     2. Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный  в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  подлежит обязательному
рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или должностным лицом
местного самоуправления,  к  компетенции  которых  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
     В случае,  если  принятие  муниципального правового акта,  проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативы
граждан,   относится  к  компетенции  коллегиального  органа  местного
самоуправления,  указанный проект должен быть рассмотрен  на  открытом
заседании данного органа.
     3. Мотивированное решение,  принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.
                                                                                       
     Статья 26. Территориальное общественное самоуправление
                                                                                       
     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территории
поселения   для   самостоятельного   и   под   свою    ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     Границы территории,  на  которой  осуществляется  территориальное
общественное самоуправление,  устанавливаются представительным органом
поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
     2. Территориальное  общественное  самоуправление   осуществляется 
непосредственно   населением     посредством    проведения    собраний
и   конференций   граждан,   а   также  посредством  создания  органов
территориального общественного самоуправления.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     3. Территориальное      общественное     самоуправление     может
осуществляться в пределах  следующих  территорий  проживания  граждан:
подъезд  многоквартирного  жилого  дома;  многоквартирный  жилой  дом;
группа жилых домов;  жилой микрорайон;  сельский населенный пункт,  не
являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
     4. Органы    территориального    общественного     самоуправления
избираются  на  собраниях  или  конференциях  граждан,  проживающих на
соответствующей территории.
     5. Территориальное    общественное    самоуправление    считается
учрежденным   с   момента    регистрации    устава    территориального
общественного    самоуправления    уполномоченным   органом   местного
самоуправления соответствующего поселения.  Порядок регистрации устава
территориального  общественного  самоуправления  определяется  уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного органа муниципального образования.
     Территориальное общественное самоуправление в соответствии с  его
уставом  может  являться  юридическим лицом и подлежит государственной
регистрации    в    организационно-правовой    форме    некоммерческой
организации.
     6.  Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и осуществления
территориального  общественного  самоуправления считается правомочным,
если   в   нем   принимают   участие  не  менее  одной  трети  жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.  (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     Конференция  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального  общественного  самоуправления считается правомочной,
если  в  ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей избранных на
собраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не  менее  одной трети
жителей   соответствующей   территории,  достигших  шестнадцатилетнего
возраста. (В   редакции   Закона   Республики  Северная  Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     7. К  исключительным  полномочиям собрания,  конференции граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
     1) установление  структуры органов территориального общественного
самоуправления;
     2) принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений;
     3) избрание      органов      территориального      общественного
самоуправления;
     4) определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
     5) утверждение   сметы   доходов   и   расходов  территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
     6) рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о  деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
     8. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют    интересы    населения,     проживающего     на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3)    могут    осуществлять    хозяйственную    деятельность   по
благоустройству    территории,    иную   хозяйственную   деятельность,
направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,
проживающих   на  соответствующей  территории,  как  за  счет  средств
указанных   граждан,  так  и  на  основании  договора  между  органами
территориального  общественного  самоуправления  и  органами  местного
самоуправления с использованием средств местного бюджета; (В  редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     4) вправе   вносить  в  органы  местного  самоуправления  проекты
муниципальных правовых актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     9. В   уставе   территориального   общественного   самоуправления
устанавливаются:
     1) территория, на которой оно осуществляется;
     2) цели,  задачи,  формы  и  основные  направления   деятельности
территориального общественного самоуправления;
     3) порядок  формирования,   прекращения   полномочий,   права   и
обязанности,  срок  полномочий  органов территориального общественного
самоуправления;
     4) порядок принятия решений;
     5) порядок приобретения имущества,  а также порядок пользования и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
     6) порядок     прекращения     осуществления     территориального
общественного самоуправления.
     10. Дополнительные   требования   к    уставу    территориального
общественного    самоуправления   органами   местного   самоуправления
устанавливаться не могут.
     11. Порядок    организации   и   осуществления   территориального
общественного самоуправления,  условия и порядок выделения необходимых
средств   из  местного  бюджета  определяются  уставом  муниципального
образования и (или) нормативными  правовыми  актами  представительного
органа муниципального образования.
                                                                                       
     Статья 27. Публичные слушания
                                                                                       
     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения   с   участием   жителей   муниципального
образования   представительным   органом  муниципального  образования,
главой  муниципального   образования   могут   проводиться   публичные
слушания.
     2. Публичные  слушания  проводятся   по   инициативе   населения,
представительного   органа   муниципального   образования   или  главы
муниципального  образования.   Публичные   слушания,   проводимые   по
инициативе   населения  или  представительного  органа  муниципального
образования,  назначаются  представительным   органом   муниципального
образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой
муниципального образования.
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1)  проект  устава  муниципального  образования,  а  также проект
муниципального  правового  акта  о  внесении изменений в данный устав,
кроме  случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях
приведения   закрепляемых   в  уставе  вопросов  местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами; (В    редакции   Закона   Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития муниципального образования,
проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировки
территорий и проекты   межевания   территорий, за исключением случаев,
предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской Федерации,  
проекты   правил благоустройства  территорий, а также вопросы 
предоставления   разрешений   на условно разрешенный вид использования 
земельных участков и объектов  капитального   строительства,   вопросы   отклонения  от  предельных параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида   разрешенного использования земельных участков и объектов капитального  строительства  на   другой  вид такого использования при 
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 
(В  редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г.
N   10-рз);  (В  редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     4)  вопросы  о преобразовании муниципального образования, включая
мотивированное обоснование принятых решений. (В     редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     4. Порядок   организации   и   проведения   публичных    слушаний
определяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа муниципального образования и
должен    предусматривать    заблаговременное    оповещение    жителей
муниципального образования о  времени  и  месте  проведения  публичных
слушаний,  заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального
правового  акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных
слушаниях    жителей    муниципального    образования,   опубликование
(обнародование) результатов публичных слушаний.
                                                                                       
     Статья 28. Собрание граждан
                                                                                       
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного   самоуправления   на  части  территории  муниципального
образования могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание   граждан   проводится   по   инициативе   населения,
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом
территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан,   проводимое  по  инициативе  представительного
органа   муниципального   образования   или    главы    муниципального
образования,   назначается   соответственно  представительным  органом
муниципального образования или главой муниципального образования.
     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
представительным  органом  муниципального   образования   в   порядке,
установленном уставом муниципального образования.
     Порядок назначения  и  проведения  собрания   граждан   в   целях
осуществления     территориального     общественного    самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления и должностным лицам местного  самоуправления,  а  также
избирать   лиц,   уполномоченных   представлять  собрание  граждан  во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание граждан,   проводимое   по   вопросам,    связанным    с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам,  отнесенным к его  компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     4. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     5. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом,  уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного    органа    муниципального   образования,   уставом
территориального общественного самоуправления.
     6. Итоги  собрания  граждан  подлежат  официальному опубликованию
(обнародованию).
                                                                                       
     Статья 29. Конференция граждан (собрание делегатов)
                                                                                       
     1. В случаях,  предусмотренных уставом муниципального образования
и   (или)   нормативными  правовыми  актами  представительного  органа
муниципального  образования,  уставом  территориального  общественного
самоуправления,   полномочия  собрания  граждан  могут  осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
     2. Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов),  избрания делегатов  определяется  уставом  муниципального
образования  и  (или)  нормативными правовыми актами представительного
органа   муниципального    образования,    уставом    территориального
общественного самоуправления.
     3. Итоги  конференции  граждан  (собрания   делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
                                                                                       
     Статья 30. Опрос граждан
                                                                                       
     1. Опрос  граждан  проводится  на  всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и  его  учета  при принятии решений органами местного самоуправления и
должностными  лицами  местного  самоуправления,   а   также   органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) представительного органа муниципального образования или  главы
муниципального образования - по вопросам местного значения;
     2) органов    государственной    власти    Республики    Северная
Осетия-Алания  -  для  учета  мнения  граждан  при принятии решений об
изменении целевого назначения земель  муниципального  образования  для
объектов регионального и межрегионального значения.
     4. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
уставом  муниципального  образования  и  (или)  нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     5. Решение    о    назначении    опроса    граждан    принимается
представительным органом  муниципального  образования.  В  нормативном
правовом  акте  представительного  органа муниципального образования о
назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность  жителей  муниципального  образования,
участвующих в опросе.
     6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств бюджета Республики  Северная  Осетия-Алания  -
при  проведении  опроса  по  инициативе органов государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                       
     Статья 31. Обращения граждан в органы местного
                самоуправления
                                                                                       
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За  нарушение  порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
                                                                                       
     Статья 32. Другие формы непосредственного осуществления
                населением местного самоуправления и
                участия в его осуществлении
                                                                                       
     1. Наряду    с   предусмотренными   настоящим   Законом   формами
непосредственного осуществления населением местного  самоуправления  и
участия  населения  в  осуществлении  местного самоуправления граждане
вправе участвовать в  осуществлении  местного  самоуправления  в  иных
формах,    не   противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным законам,  Конституции Республики  Северная  Осетия-Алания,
законам Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Непосредственное     осуществление     населением     местного
самоуправления   и   участие   населения   в   осуществлении  местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
     Государственные органы  и  их  должностные лица,  органы местного
самоуправления и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
содействовать  населению  в  непосредственном осуществлении населением
местного самоуправления и участию населения в  осуществлении  местного
самоуправления.
                                                                                       
        Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные
                 лица местного самоуправления
                                                                                       
     Статья 33. Органы местного самоуправления
                                                                                       
     1.   Структуру   органов   местного   самоуправления   составляют
представительный     орган     муниципального    образования,    глава
муниципального        образования,        местная        администрация
(исполнительно-распорядительный   орган  муниципального  образования),
контрольно-счетный  орган  муниципального  образования,  иные органы и
выборные  должностные  лица  местного  самоуправления, предусмотренные
уставом   муниципального   образования   и   обладающие   собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения. (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     2. Наличие   в   структуре   органов   местного    самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
является  обязательным,  за   исключением   случаев,   предусмотренных
Федеральным Законом.
     Уставом муниципального  образования,  имеющего  статус  сельского
поселения,       может       быть      предусмотрено      формирование
исполнительно-распорядительного    органа,    возглавляемого    главой
муниципального   образования,   исполняющего  полномочия  председателя
представительного органа муниципального образования.
     Уставами  муниципального   района   и   поселения,   являющегося
административным   центром   муниципального   района,    может    быть
предусмотрено образование местной администрации муниципального района,
на которую возлагается  исполнение  полномочий  местной  администрации
указанного  поселения.  В  этом   случае   в   поселении,   являющемся
административным центром муниципального района, местная  администрация
не образуется. (Дополнен  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     3. Порядок    формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность органов  местного  самоуправления,  а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются  уставом  муниципального   образования  в  соответствии с 
законом Республики Северная Осетия–Алания.
     Наименования представительного органа муниципального образования,
главы    муниципального     образования,     местной     администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
устанавливаются законом Республики  Северная  Осетия-Алания  с  учетом
исторических и иных местных традиций.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     4. Органы местного самоуправления не  входят  в  систему  органов
государственной власти.
     Участие органов государственной власти и  их  должностных  лиц  в
формировании органов местного самоуправления,  назначении на должность
и освобождении от должности должностных  лиц  местного  самоуправления
допускается  только  в  случаях  и порядке,  установленных частями 5 и
11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона. (В   редакции  Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     5.  Структура органов местного самоуправления в в случае создания
на   межселенных   территориях   вновь   образованного  муниципального
образования  или  в случае создания вновь образованного муниципального
образования    путем   преобразования   существующего   муниципального
образования   определяется   населением   на  местном  референдуме  (в
муниципальном   образовании   с   численностью   жителей,   обладающих
избирательным  правом  не  более  300  человек - на сходе граждан) или
представительным  органом  муниципального образования и закрепляется в
уставе муниципального образования. (В   редакции   Закона   Республики
Северная  Осетия-Алания  от 23.11.2009 г. N 51-рз); (В редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 28.11.2014 № 47-рз)
     Проведение местного  референдума  или  схода  граждан  по вопросу
определения   структуры   органов   местного   самоуправления    вновь
образованного    муниципального    образования   обеспечивают   органы
государственной власти Республики Северная Осетия-Алания  при  наличии
соответствующей  инициативы жителей вновь образованного муниципального
образования.
     Местный референдум   по  вопросу  определения  структуры  органов
местного самоуправления вновь образованного муниципального образования
проводится в случае,  если в течение одного месяца со дня вступления в
силу закона Республики Северная Осетия-Алания об  установлении  границ
соответствующего муниципального образования с инициативой о проведении
местного   референдума   выступила   группа   жителей   муниципального
образования,  обладающих  избирательным  правом,  которая образована в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии   с  ним  законом  Республики  Северная  Осетия-Алания  о
проведении местного референдума.  Указанная группа должна организовать
сбор   подписей   жителей   муниципального   образования,   обладающих
избирательным правом,  в количестве не менее 3 процентов от  их  общей
численности  и  представить  подписные  листы в избирательную комиссию
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  порядке   и   сроки,   которые
установлены  федеральным  законом  и  принимаемым в соответствии с ним
законом  Республики  Северная  Осетия-Алания  о  проведении   местного
референдума.  Избирательная комиссия Республики Северная Осетия-Алания
формирует избирательную комиссию муниципального  образования,  которая
проверяет  подлинность  собранных подписей,  назначает дату проведения
местного  референдума,  а  также  осуществляет  иные   предусмотренные
настоящим   Федеральным   законом,  другими  федеральными  законами  и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  законами  Республики  Северная
Осетия-Алания   полномочия   избирательной   комиссии   муниципального
образования   по   проведению   местного    референдума.    Полномочия
избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на
территориальную избирательную комиссию в  соответствии  с  Федеральным
законом   от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".       Полномочия       местной       администрации      по
материально-техническому обеспечению проведения  местного  референдума
осуществляет  исполнительный  орган  государственной власти Республики
Северная Осетия-Алания.
     При отсутствии  предусмотренной  Федеральным  законом  инициативы
граждан о проведении местного референдума структура  органов  местного
самоуправления    определяется    представительным    органом    вновь
образованного муниципального образования после его избрания.
     Численность  и срок полномочий депутатов представительного органа
первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также
порядок  избрания,  полномочия и срок полномочий первого главы данного
муниципального  образования  в  случае отсутствия инициативы граждан о
проведении   указанного   в   настоящей   части  местного  референдума
устанавливаются законом Республики Северная Осетия-Алания.
     Выборы  в  органы  местного  самоуправления  вновь  образованного
муниципального образования должны быть проведены не позднее чем  через
шесть месяцев со дня его создания.
     Центральная   избирательная    комиссия    Республики    Северная
Осетия-Алания формирует  избирательную  комиссию  вновь  образованного
муниципального    образования,    которая    назначает    выборы     в
представительный   орган   данного   муниципального   образования    и
осуществляет  иные  предусмотренные   Федеральным   законом,   другими
федеральными законами, настоящим Законом и иными  законами  Республики
Северная    Осетия-Алания    полномочия     избирательной     комиссии
муниципального   образования   по   проведению   выборов.   Полномочия
избирательной комиссии вновь образованного муниципального  образования
могут  возлагаться  на  территориальную   избирательную   комиссию   в
соответствии с Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года  N 67-ФЗ
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Материально-техническое
обеспечение  проведения  выборов  в   представительный   орган   вновь
образованного муниципального  образования  осуществляет  Правительство
Республики Северная Осетия-Алания.
     До   формирования   органов   местного    самоуправления    вновь
образованного  муниципального  образования   полномочия   по   решению
вопросов  местного   значения   вновь   образованного   муниципального
образования на соответствующих территориях в соответствии со  статьями
13,  14  и  15  настоящего   Закона   осуществляют   органы   местного
самоуправления,  которые  на   день   создания   вновь   образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на этих территориях.
     Муниципальные   правовые   акты,   принятые   органами   местного
самоуправления,  которые  на   день   создания   вновь   образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующих территориях, действуют  в  части,
не противоречащей федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым
актам   Российской   Федерации,   Конституции   Республики    Северная
Осетия-Алания, законам и иным нормативным  правовым  актам  Республики
Северная Осетия-Алания, а также муниципальным правовым  актам  органов
местного    самоуправления    вновь    образованного    муниципального
образования.
     Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального
образования   в   соответствии   со   своей   компетенцией    являются
правопреемниками органов  местного  самоуправления,  которые  на  день
создания вновь образованного муниципального  образования  осуществляли
полномочия по решению вопросов местного  значения  на  соответствующей
территории, в отношениях с органами государственной власти  Российской
Федерации,  органами  государственной   власти   Республики   Северная
Осетия-Алания,  органами  местного   самоуправления,   физическими   и
юридическими лицами. Вопросы  правопреемства  подлежат  урегулированию
муниципальными правовыми  актами  вновь  образованного  муниципального
образования.
     До   урегулирования   муниципальными   правовыми   актами   вновь
образованного муниципального  образования  вопросов  правопреемства  в
отношении органов  местных  администраций,  муниципальных  учреждений,
предприятий  и  организаций,   ранее   созданных   органами   местного
самоуправления,  которые  на   день   создания   вновь   образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующей территории, или  с  их  участием,
соответствующие   органы    местных    администраций,    муниципальные
учреждения, предприятия и организации  в  соответствии  с  Федеральным
законом продолжают осуществлять свою  деятельность  с  сохранением  их
прежней организационно-правовой формы.
     (Абзацы  дополнены  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     6. В   решении   о   структуре  органов  местного  самоуправления
муниципального образования,  принимаемом на местном референдуме (сходе
граждан), устанавливаются:
     1) структура   (перечень)   и   наименования   органов   местного
самоуправления;
     2) порядок избрания и полномочия главы муниципального образования
- в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Закона.
     7. Изменение   структуры    органов    местного    самоуправления
осуществляется   не   иначе  как  путем  внесения  изменений  в  устав
муниципального образования.
     8. Решение представительного органа муниципального образования об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не
ранее  чем  по  истечении  срока  полномочий  представительного органа
муниципального   образования,   принявшего   указанное   решение,   за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. (В  редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     9.   Финансовое   обеспечение   деятельности   органов   местного
самоуправления   осуществляется   исключительно  за  счет  собственных
доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.         (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
                                                                                       
     Статья 34. Представительный орган муниципального образования
                                                                                       
     1. Представительный   орган   муниципального   образования  может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от
установленной численности депутатов.
     1.1.     Уставом    муниципального    образования    определяется
правомочность   заседания   представительного   органа  муниципального
образования.   Заседание   представительного   органа   муниципального
образования  не  может считаться правомочным, если на нем присутствует
менее   50   процентов   от   числа   избранных  депутатов.  Заседания
представительного органа муниципального образования проводятся не реже
одного раза в три месяца.
     1.2. Вновь   избранный   представительный   орган  муниципального
образования собирается на первое  заседание  в  установленный  уставом
муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со
дня избрания представительного  органа  муниципального  образования  в
правомочном составе.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     2. Представительный  орган  поселения, городского округа  состоит
из   депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     3. Представительный  орган   поселения   не   формируется,   если
численность   жителей   поселения,  обладающих  избирательным  правом,
составляет не более 100   человек.   В   этом    случае    полномочия
представительного   органа  осуществляются   сходом граждан.   Уставом 
поселения   с   численностью  жителей более 100 и не более 300 человек 
может быть   предусмотрено, что  представительный орган не формируется 
и его полномочия осуществляются сходом граждан.
(В  редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г.
N   37-рз);  (В  редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     3.1.  В  случае,  если  в  поселении,  предусмотренном  частью  3
настоящей    статьи,   численность   жителей   поселения,   обладающих
избирательным   правом,   составит   более   300  человек,  избирается
представительный   орган  поселения.  Численность  и  срок  полномочий
депутатов  представительного  органа поселения определяются населением
на  сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении
указанного    схода    численность   и   срок   полномочий   депутатов
представительного  органа  поселения  первого  созыва  устанавливаются
законом  Республики  Северная Осетия-Алания. Центральная избирательная
комиссия  Республики  Северная  Осетия-Алания  формирует избирательную
комиссию  поселения, которая назначает выборы в представительный орган
данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные
Федеральным  законом,  другими  федеральными законами и принимаемыми в
соответствии   с   ними  законами  Республики  Северная  Осетия-Алания
полномочия   избирательной   комиссии  муниципального  образования  по
проведению   выборов.   Полномочия   избирательной   комиссии  данного
поселения  могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию
в  соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации". 
(Дополнен - Закон Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N
10-рз);   (В   редакции   Закона   Республики  Северная  Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     4. Представительный   орган  муниципального  района избирается на 
муниципальных  выборах  на   основе   всеобщего   равного   и  прямого 
избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов,
избираемых от одного поселения,   не   может   превышать  две пятые от 
установленной  численности  представительного  органа   муниципального 
района.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 28.11.2014 № 47-рз)
     5.  (Утратила  силу  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
     от   28.11.2014   №   47-рз)   
     5.1.   В случае изменения порядка формирования  представительного 
органа муниципального  района,  устав  муниципального  района подлежит 
приведению в соответствие с  настоящим  Законом в течение трех месяцев 
со дня вступления в силу настоящего Закона.
     В случае изменения порядка формирования представительного  органа муниципального  района,  предусматривающего  переход  от  формирования представительного   органа   муниципального   района   из      состава 
представительных   органов   поселений   к   избранию на муниципальных 
выборах, выборы в представительный  орган муниципального района должны 
быть проведены не позднее чем через    шесть месяцев со дня вступления 
в силу настоящего Закона.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от  18.04.2012  г.  N  10-рз);  (В редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 28.11.2014 № 47-рз)
     6. Численность депутатов представительного  органа  поселения,  в
том  числе  городского  округа,  определяется  уставом  муниципального
образования и не может быть менее:
     7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
     10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;
     15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
     20 человек  -   при    численности   населения    от  30000    до
100000 человек;
     25   человек  -   при  численности   населения   от   100000   до
500000 человек;
     35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.
     7. Численность  депутатов представительного органа муниципального
района определяется уставом муниципального  района  и  не  может  быть
менее 15 человек.
     8.  Представительный  орган  городского поселения, муниципального
района,   городского   округа   обладает  правами  юридического  лица.
Представительный  орган  сельского  поселения  может  обладать правами
юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     9. В   исключительной   компетенции   представительного    органа
муниципального образования находятся:
     1) принятие устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление,  изменение  и  отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие   планов   и   программ    развития    муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов  на  услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз; от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     7) определение   порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение       порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения.
     10) принятие решения об удалении главы муниципального образования
в отставку. (Дополнен   -   Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     10. Иные   полномочия   представительных   органов  муниципальных
образований  определяются  федеральными  законами  и  принимаемыми   в
соответствии  с  ними  Конституцией Республики Северная Осетия-Алания,
законами Республики  Северная  Осетия-Алания,  уставами  муниципальных
образований.
     10.1.    Представительный    орган   муниципального   образования
заслушивает  ежегодные  отчеты главы муниципального образования, главы
местной  администрации  о  результатах  их  деятельности, деятельности
местной  администрации  и  иных  подведомственных главе муниципального
образования  органов  местного  самоуправления,  в том числе о решении
вопросов,   поставленных   представительным   органом   муниципального
образования.(Дополнена   -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     11. Нормативные   правовые    акты    представительного    органа
муниципального образования,  предусматривающие установление, изменение
и отмену местных налогов и сборов,  осуществление расходов из  средств
местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного
органа муниципального образования только по инициативе  главы  местной
администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
     12.  Нормативный  правовой акт, принятый представительным органом
муниципального    образования,   направляется   главе   муниципального
образования  для  подписания  и обнародования в течение 10 дней. Глава
муниципального   образования,  исполняющий  полномочия  главы  местной
администрации,   имеет   право  отклонить  нормативный  правовой  акт,