Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.10.2004 № 38-3

Марий Эл.
   
     Статья 39.  Профессиональная подготовка  кадров  для  гражданской
службы
    
     1. Профессиональная  подготовка  кадров  для  гражданской  службы
осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального
и  среднего профессионального образования в соответствии с федеральным
законом.
     2. Заключение    договора    на    обучение   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики  Марий  Эл  между  государственным
органом   и  гражданином  с  обязательством  последующего  прохождения
гражданской службы после окончания обучения  в  течение  определенного
срока  осуществляется  на  конкурсной основе в порядке,  установленном
Правительством Республики Марий Эл.  В рамках указанного  договора  на
обучение,   а   также   по  согласованию  образовательного  учреждения
профессионального  образования  с  государственным  органом   в   этом
государственном    органе   осуществляются   практика   и   стажировка
обучающихся.
     3. Координация   подготовки   кадров   для   гражданской   службы
осуществляется  органом  по  управлению  государственной   гражданской
службой.
   
     Статья 40.     Дополнительное     профессиональное    образование
гражданского служащего
   
     1. Дополнительное   профессиональное   образование   гражданского
служащего  включает в себя профессиональную переподготовку,  повышение
квалификации и стажировку.
     2. Стажировка  является как самостоятельным видом дополнительного
профессионального образования гражданского служащего, так и частью его
профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
     3. Вид,  форма  и  продолжительность  получения   дополнительного
профессионального     образования    устанавливаются    представителем
нанимателя в зависимости от группы и категории  должности  гражданской
службы,  замещаемой  гражданским  служащим,  в порядке,  установленном
Президентом Российской Федерации.
     4. Дополнительное   профессиональное   образование   гражданского
служащего  осуществляется  в  течение  всего  периода  прохождения  им
гражданской службы.
     5. Повышение квалификации гражданского  служащего  осуществляется
по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
     6. Направление    гражданского    служащего     для     получения
дополнительного  профессионального  образования осуществляется также в
случаях:
     1) назначения    гражданского   служащего   на   иную   должность
гражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
     2) включения   гражданского   служащего   в  кадровый  резерв  на
конкурсной основе;
     3) по результатам аттестации гражданского служащего.
     7.  Профессиональная   переподготовка  и  повышение  квалификации
гражданского   служащего   осуществляются  в  имеющих  государственную
аккредитацию  образовательных  учреждениях  высшего профессионального,
среднего   профессионального   и   дополнительного   профессионального
образования    в    соответствии   с   федеральными   государственными
требованиями.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.03.2008 № 3-З)
     8. Стажировка     гражданского      служащего      осуществляется
непосредственно в государственных органах и иных организациях.
     9. Гражданский  служащий  также  может  получать   дополнительное
профессиональное   образование   за  пределами  территории  Российской
Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
     10. Дополнительное   профессиональное   образование  гражданского
служащего осуществляется с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва
от гражданской службы.
     11. Прохождение  дополнительного  профессионального   образования
гражданским   служащим   подтверждается   соответствующим   документом
государственного образца и является  преимущественным  основанием  для
включения  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  на конкурсной
основе или продолжения замещения им должности гражданской  службы  при
прочих равных условиях.
     12. Гражданскому    служащему,     проходящему     дополнительное
профессиональное      образование,      представителем     нанимателя,
образовательным  учреждением   профессионального   образования,   иным
государственным  органом  или  организацией обеспечиваются условия для
освоения образовательной программы.
   
     Статья  41.   Государственный   заказ   Республики  Марий  Эл  на
профессиональную переподготовку,  повышение квалификации и  стажировку
гражданских служащих

     1. Государственный заказ Республики Марий Эл на  профессиональную
переподготовку,   повышение   квалификации  и  стажировку  гражданских
служащих на очередной финансовый год включает в себя:
     а) государственный   заказ   на  профессиональную  переподготовку
гражданских служащих;
     б) государственный  заказ  на повышение квалификации и стажировку
гражданских служащих.
     2. Размещение указанного государственного заказа Республики Марий
Эл осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21
июля  2005  года  N  94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд",  в  образовательных  учреждениях профессионального образования,
имеющих  лицензию  на  проведение  профессиональной  переподготовки  и
повышения   квалификации   гражданских   служащих   и  государственную
аккредитацию.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 04.12.2006 № 73-З)
     3. Формирование    указанного    выше   государственного   заказа
Республики  Марий  Эл  осуществляется  государственными  органами   по
согласованию  с  органом  по  управлению  государственной  гражданской
службой Республики Марий Эл с учетом функций государственных органов и
их  специализации,  а  также с учетом профессионального образования по
должностям  гражданской  службы,  замещаемым  в  этих  государственных
органах.
     4. Государственный заказ Республики Марий Эл на  профессиональную
переподготовку,   повышение   квалификации  и  стажировку  гражданских
служащих  Республики  Марий  Эл,  включая  его  объем   и   структуру,
утверждается  постановлением  Правительства  Республики Марий Эл после
вступления в силу закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете
Республики Марий Эл на соответствующий год.
(Статья  в  редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 05.10.2006 № 55-З)
                  
     Статья 42. Формирование кадрового резерва государственной службы
   
     1. С  учетом  данных Реестра государственных гражданских служащих
Республики Марий  Эл  и  поступивших  заявлений  гражданских  служащих
(граждан)  формируются  на  конкурсной основе для замещения должностей
гражданской службы кадровый резерв  Республики  Марий  Эл  и  кадровый
резерв  государственного  органа Республики Марий Эл (далее - кадровый
резерв).
     2. Кадровый резерв формируется для замещения:
     1) вакантной  должности  гражданской  службы  в   государственном
органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
     2) вакантной    должности    гражданской    службы    в    другом
государственном  органе  в  порядке  должностного  роста  гражданского
служащего;
     3) должности   гражданской   службы,   назначение  на  которую  и
освобождение  от   которой   гражданского   служащего   осуществляются
Президентом  Республики  Марий  Эл или Правительством Республики Марий
Эл.
     3. Включение   гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв государственного органа  для  замещения  должности  гражданской
службы    осуществляется    по   результатам   конкурса   в   порядке,
предусмотренном   федеральным   законодательством,    и    в    случае
приостановления служебного контракта по обстоятельствам,  не зависящим
от воли сторон, в порядке, установленном Федеральным законом.
     4. Включение   гражданского  служащего  (гражданина)  в  кадровый
резерв Республики  Марий  Эл  оформляется  правовым  актом  органа  по
управлению    государственной    службой,    а   в   кадровый   резерв
государственного органа - правовым  актом  государственного  органа  с
внесением  соответствующей записи в личное дело гражданского служащего
и иные документы,  подтверждающие служебную деятельность  гражданского
служащего.
     5. Вакантная должность гражданской службы замещается  по  решению
руководителя     государственного    органа    гражданским    служащим
(гражданином),  состоящим  в  кадровом  резерве,   сформированном   на
конкурсной  основе.  При  отказе  гражданского служащего (гражданина),
состоящего в кадровом резерве,  от  предложенной  должности  вакантная
должность   замещается   по   конкурсу   в  установленном  федеральным
законодательством порядке.
     6. Положение   о   кадровом   резерве   на   гражданской   службе
утверждается указом Президента Республики Марий Эл.
                   
   ГЛАВА 10. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ. ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
                          ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
   
     Статья 43. Финансирование гражданской службы
   
     1. Финансирование   гражданской  службы  осуществляется  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  в  порядке,
определяемом   федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  законами и иными нормативными  правовыми
актами Республики Марий Эл.
     2. В  случаях,  предусмотренных  федеральным   законодательством,
гражданский  служащий  Республики  Марий  Эл  может  получать денежное
содержание за счет средств федерального бюджета.
   
     Статья 44. Программы развития гражданской службы
   
     1. Развитие   гражданской   службы   обеспечивается   программами
развития гражданской службы Республики Марий Эл.
     2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов
государственных   органов   Республики  Марий  Эл  и  профессиональной
служебной    деятельности    гражданских    служащих    в    отдельном
государственном   органе   или   в   его  самостоятельном  структурном
подразделении в рамках соответствующих программ  развития  гражданской
службы могут проводиться эксперименты.
     3. Порядок,  условия и сроки  проведения  эксперимента  в  рамках
соответствующих программ развития гражданской службы устанавливаются в
отдельном  государственном  органе  Республики  Марий  Эл  или  в  его
самостоятельном структурном подразделении Президентом Республики Марий
Эл или Правительством Республики Марий Эл.
                                 
             ГЛАВА 11. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
   
     Статья 45.  Государственный орган по  управлению  государственной
службой
    
     Государственный орган   по   управлению  государственной  службой
создается в целях:
     1) выработки   предложений   по   проведению   кадровой  политики
государственных  органов  Республики  Марий  Эл  и  контроля   за   ее
реализацией;
     2) координации деятельности государственных органов  при  решении
вопросов  поступления  на  гражданскую службу,  формирования кадрового
резерва, прохождения и прекращения гражданской службы, ведения Реестра
государственных    гражданских    служащих    Республики   Марий   Эл,
использования кадрового резерва для замещения  должностей  гражданской
службы,   подготовки,   переподготовки,   повышения   квалификации   и
стажировки  гражданских  служащих,  а  также  в  целях   осуществления
контроля  за  соблюдением в государственных органах законодательства о
гражданской службе;
     3) подготовки  и  внесения  предложений  о  реализации  положений
законодательства о гражданской службе в установленном порядке;
     4) обеспечения деятельности комиссии по урегулированию конфликтов
интересов, созданной в органе по управлению государственной службой, и
участия   в   деятельности   аналогичных   комиссий,   создаваемых   в
государственных органах Республики Марий Эл,  а также  в  деятельности
комиссий  по  проведению  конкурсов  на замещение вакантных должностей
гражданской службы, по проведению аттестации гражданских служащих и по
сдаче квалификационных экзаменов гражданскими служащими;
     5) определения периодов службы  (работы),  которые  включаются  в
стаж гражданской службы;
     6) подготовки  разъяснений  и  рекомендаций  для  государственных
органов по вопросам гражданской службы.
   
     Статья 46.   Ответственность   за  нарушение  законодательства  о
государственной гражданской службе
 
     Лица, виновные в нарушении законодательства Российской  Федерации
о   государственной   гражданской   службе    Российской    Федерации,
привлекаются к ответственности в порядке,  установленном  федеральными
законами.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания Республики
Марий Эл от 30.07.2007 № 35-З)

        ГЛАВА 12. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СПОРОВ
   
     Статья 47. Индивидуальный служебный спор
    
     Индивидуальный служебный    спор    -   неурегулированные   между
представителем нанимателя и  гражданским  служащим  либо  гражданином,
поступающим  на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской
службе,  разногласия по вопросам применения законов,  иных нормативных
правовых актов о гражданской службе и служебного контракта,  о которых
заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
        
     Статья 48. Рассмотрение индивидуальных служебных споров
   
     Индивидуальные служебные   споры   рассматриваются   в   порядке,
установленном Федеральным законом.
 
            ГЛАВА 13. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
 
     Статья 49. Вступление в силу настоящего Закона
 
     1. Настоящий   Закон   вступает   в   силу   после   официального
опубликования, но не ранее 1 февраля 2005 года, за исключением пунктов
5,6,7 статьи 10,  статей 31, 32, абзаца второго части первой статьи 33
(в части видов и условий медицинского страхования), статьи 35.
     2. Пункты  5,6,7  статьи  10  настоящего  Закона  вступают в силу
одновременно с вступлением в силу указа Президента Республики Марий Эл
о денежном содержании гражданских служащих Республики Марий Эл.
     3. Положения статей 31, 32 и 35 настоящего Закона вступают в силу
в   отношении   гражданских   служащих   после   вступления   в   силу
соответствующих указов Президента Республики Марий Эл.
     4. Пункт  1  статьи  33  (в  части  видов  и условий медицинского
страхования) настоящего Закона вступает в силу после вступления в силу
федерального закона о медицинском страховании государственных служащих
Российской Федерации.
     5. Нормативные     правовые    акты    Республики    Марий    Эл,
регламентирующие порядок и условия поступления на гражданскую  службу,
ее прохождения и прекращения,  применяются в части,  не противоречащей
законодательству о гражданской службе.
   
     Статья 50. Переходные положения
    
     1. Установленные на день  вступления  в  силу  настоящего  Закона
условия    выплаты    денежного   содержания   гражданских   служащих,
признаваемых  в  соответствии   с   настоящим   Законом   гражданскими
служащими,  в  том  числе  размеры должностных окладов,  установленных
надбавок,  условия и порядок их выплаты,  а также порядок,  условия  и
размеры  предоставляемых социальных гарантий применяются до вступления
в силу указов Президента Республики Марий Эл, устанавливающих денежное
содержание гражданских служащих в соответствии с настоящим Законом.
     2. Размер  денежного   содержания,   установленного   гражданским
служащим  в  соответствии  с  настоящим Законом,  не может быть меньше
размера денежного содержания,  установленного государственным служащим
на день вступления в силу настоящего Закона.
     3. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных  надбавок
к  должностному  окладу  за  выслугу  лет  на гражданской службе,  для
предоставления ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за
выслугу  лет,  для поощрения за гражданскую службу,  для назначения на
вышестоящую должность гражданской службы, установления доплат к пенсии
и  в иных случаях исчисления стажа гражданской службы в соответствии с
настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы),  которые были
ранее   включены   (засчитаны)   в   установленном   порядке   в  стаж
государственной службы.
     4. Порядок   и   условия   установления  пенсии  за  выслугу  лет
гражданским служащим, а также государственным служащим, признаваемым в
соответствии  с настоящим Законом гражданскими служащими,  сохраняются
до вступления в силу федерального закона о государственном  пенсионном
обеспечении граждан Российской Федерации,  проходивших государственную
службу, и их семей.
     5. До  образования  органа по управлению государственной службой,
предусмотренного статьей 45 настоящего Закона,  задачи и функции этого
органа выполняются Администрацией Президента Республики Марий Эл.
     6. Положения  статей  настоящего  Закона,   имеющие   отсылки   к
соответствующим федеральным нормативным правовым актам,  до вступления
этих  нормативных  правовых  актов  в  силу   действуют   в   порядке,
установленном  настоящим Законом и соответствующими указами Президента
Республики Марий Эл.
   
     Статья 51.   Признание   утратившими   силу   некоторых   законов
Республики Марий Эл
    
     Признать утратившими  силу  со  дня  вступления в силу настоящего
Закона:
     1) Закон Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года N 194-III "О
государственной   службе   в   Республике    Марий    Эл"    (Собрание
законодательства Республики Марий Эл,  1995,  N 3, ст. 176; 1997, N 7,
ст.  279,  N 12,  ст. 441; 1999, N 10, ст. 309, N 12, ст. 366; 2001, N
10,  ст.  400;  2003,  N 1, ст. 4; 2004, N 4, ст. 106), за исключением
статьи 16;
     2) Закон  Республики  Марий  Эл   от 30 июня 1997 года N 30-З  "О
внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Марий  Эл  "О
государственной    службе    в    Республике   Марий   Эл"   (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 7, ст. 279);
     3) Закон  Республики  Марий  Эл  от 1 декабря 1997 года N 53-З "О
внесении изменения в Закон  Республики  Марий  Эл  "О  государственной
службе  в  Республике  Марий Эл" (Собрание законодательства Республики
Марий Эл, 1997, N 12, ст. 441);
     4) Закон Республики  Марий Эл от 23 сентября 1999 года N 164-З "О
внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Марий  Эл  "О
государственной    службе    в    Республике   Марий   Эл"   (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 1999, N 10, ст. 309);
     5) статью  2  Закона  Республики Марий Эл от 9 ноября 1999 года N
172-З  "О  внесении  дополнений  в  некоторые   законодательные   акты
Республики  Марий  Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,
1999, N 12, ст. 366);
     6) статью 1 Закона Республики Марий Эл от 19 сентября 2001 года N
38-З "О внесении изменений,  дополнений и признании  утратившими  силу
некоторых   законодательных   актов  Республики  Марий  Эл"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2001, N 10, ст. 400);
     7) Закон  Республики  Марий  Эл  от 4 декабря 2002 года N 32-З "О
внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Марий  Эл  "О
государственной    службе    в    Республике   Марий   Эл"   (Собрание
законодательства  Республики  Марий  Эл,  2003,  N  1,  ст.   4),   за
исключением частей пятой, тринадцатой статьи 1;
     8) статью 3 Закона Республики Марий Эл от 3 марта 2004 года N 2-З
"О  признании  утратившими  силу,  изменении  и  дополнении  положений
законодательных актов Республики Марий Эл" (Собрание  законодательства
Республики Марий Эл, 2004, N 4, ст. 106), за исключением части пятой;
     9) статью 20 Закона Республики Марий Эл от 11  мая  2005  года  N
10-З "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной
гражданской службы  государственным  гражданским  служащим  Республики
Марий Эл и внесении изменения в статью 7 Закона Республики Марий Эл "О
регулировании отношений в области государственной  гражданской  службы
Республики  Марий  Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,
2005, N 6, ст. 233).
   
     Статья 52. Приведение нормативных правовых актов Республики Марий
Эл в соответствие с настоящим Законом
    
     Предложить Президенту   и   Правительству   Республики  Марий  Эл
привести   нормативные   правовые   акты   Республики   Марий   Эл   о
государственной  службе  в  соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня его вступления в силу.   


     Президент
     Республики Марий Эл          Л.МАРКЕЛОВ
 
     г. Йошкар-Ола
     5 октября 2004 года
     N 38-З