Закон Республики Мордовия от 15.02.2007 № 15-З

документы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума;
     13) рассматривает  жалобы  на  решения  и  действия (бездействие)
муниципальных комиссий  местного  референдума  муниципальных  районов,
городского  округа,  нарушающие  право  граждан  на  участие в местном
референдуме;
     14) участвует  в  организации государственной системы регистрации
(учета)  участников  местного  референдума  и  в  осуществлении   этой
регистрации  (учета),  в  формировании  и  ведении регистра участников
местного референдума;
     15) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия.
     
     Статья 17. Компетенция и срок полномочий муниципальной
                комиссии местного референдума
     
     1.  Срок  полномочий  муниципальной комиссии местного референдума
составляет  пять  лет.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
26.03.2013 г. N 28-З)
     2. Муниципальная комиссия местного референдума:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в местном
референдуме;
     2) обеспечивает    на   территории   муниципального   образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением местных
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
     3) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума  и  иными
группами участников местного референдума для  проведения  агитации  по
вопросам местного референдума;
     4) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  местного  референдума соблюдения единого
порядка  установления  итогов  голосования,  определения   результатов
местного  референдума,  опубликования итогов голосования и результатов
местного референдума;
     5) регистрирует   инициативную   группу  по  проведению  местного
референдума, иные группы участников местного референдума;
     6) утверждает   текст   бюллетеня   для  голосования  на  местном
референдуме, организует доставку бюллетеней для голосования участковым
комиссиям местного референдума;
     7) определяет  результаты  местного   референдума   и   публикует
(обнародует) их в соответствующих средствах массовой информации;
     8) распределяет выделенные ей из  местного  бюджета  средства  на
финансовое  обеспечение  подготовки и проведения местного референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
     9) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь участковым комиссиям местного референдума;
     10) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
     11) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)   участковых   комиссий    местного    референдума,    а
муниципальная  комиссия  местного  референдума муниципального района -
также  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия   (бездействие)
муниципальной  комиссии  местного  референдума  городского,  сельского
поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
     12)  осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с Федеральным
законом,   иными   федеральными   законами,   Конституцией  Республики
Мордовия,  настоящим  Законом,  иными  законами  Республики  Мордовия,
уставом  муниципального  образования.  (В  редакции  Закона Республики
Мордовия от 18.10.2010 г. N 79-З)
     
     Статья 18. Компетенция участковой комиссии
                местного референдума
     
     1. Участковая   комиссия   местного  референдума  при  проведении
местного референдума:
     1) информирует  население  об адресе и номере телефона участковой
комиссии местного референдума,  времени ее  работы,  а  также  о  дне,
времени и месте голосования по вопросу местного референдума;
     2) уточняет список участников  местного  референдума,  производит
ознакомление   участников   местного  референдума  с  данным  списком,
рассматривает заявления об ошибках и неточностях  в  данном  списке  и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования  на  местном
референдуме, ящиков для голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование участников местного референдума  о
вопросах  местного  референдума  на  основе  сведений,  полученных  из
муниципальной комиссии местного референдума;
     5) контролирует   соблюдение   на   территории  участка  местного
референдума  порядка   проведения   агитации   по   вопросу   местного
референдума;
     6) организует на участке местного референдума голосование в  день
голосования, а также досрочное голосование;
     7) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
участке   местного   референдума,   составляет   протокол   об  итогах
голосования  и  передает  его  в   муниципальную   комиссию   местного
референдума;
     8) объявляет итоги голосования на участке местного референдума  и
выдает   заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     9) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона,  настоящего Закона  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     10) обеспечивает хранение и  передачу  в  муниципальную  комиссию
местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением
местного референдума;
     11) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами и законами Республики Мордовия.
     2. (Утратил      силу     -     Закон     Республики     Мордовия
от 26.03.2013 г. N 28-З)
     
     Статья 19. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссий
                местного референдума с правом решающего голоса
     
     1. Членами  комиссий  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса не могут быть:
     1) лица,  не имеющие гражданства Российской  Федерации,  а  также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства либо вид на жительство или иной  документ,  подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства;
     2) граждане   Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты     законодательных     (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5)  выборные  должностные  лица,  главы местных администраций; (В
редакции Закона Республики Мордовия от 26.03.2013 г. N 28-З)
     6) судьи, прокуроры;
     7) члены и уполномоченные  представители  инициативных  групп  по
проведению местного референдума;
     8) члены комиссий местного референдума  с  правом  совещательного
голоса;
     9) лица,  выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица,  утратившие  свои  полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса в результате расформирования комиссии (за  исключением  лиц,  в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией нарушения),  - в  течение  пяти  лет  со  дня  вступления  в
законную силу соответствующего решения суда;
     10) лица,  имеющие неснятую и  непогашенную  судимость,  а  также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о  выборах  и  референдумах,  -  в  течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Член  комиссии  местного референдума с правом решающего голоса
не может быть на одном  и  том  же  местном  референдуме  одновременно
членом иной комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     3.  Срок полномочий членов комиссий местного референдума с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
комиссии,   в  состав  которой  они  входят,  за  исключением  случая,
предусмотренного  пунктом  7  статьи 15 настоящего Закона. (В редакции
Закона Республики Мордовия от 19.06.2013 г. N 43-З)
     4. Член  комиссии  местного референдума с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена комиссии местного  референдума  до
истечения срока своих полномочий по решению органа,  его назначившего,
в случае:
     1) подачи   членом  комиссии  местного  референдума  заявления  в
письменной форме о сложении своих полномочий.  Указанное заявление  не
может  быть  подано  в  период,  начинающийся  за  десять  дней до дня
голосования  на  местном  референдуме   и   заканчивающийся   в   день
установления  итогов  голосования,  определения  результатов  местного
референдума,  за исключением случая,  когда оно  подается  в  связи  с
вынуждающими   к  тому  обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,  стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
     2) появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи,  за  исключением  случая  приостановления   полномочий   члена
комиссии,    предусмотренного    Федеральным   законом,   и   случаев,
предусмотренных подпунктами 1, 2 и 10 пункта 1 настоящей статьи.
     5. Полномочия   члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
     1) утраты   членом  комиссии  гражданства  Российской  Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства;
     2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии местного
референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     3) признания члена комиссии местного референдума  решением  суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена комиссии местного референдума;
     5) признания члена комиссии местного референдума  решением  суда,
вступившим  в  законную  силу,  на основании заявления соответствующей
комиссии  местного  референдума  систематически  не  выполняющим  свои
обязанности;
     6) вступления в законную  силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии в соответствии с Федеральным законом.
     6. Если орган,  назначивший члена комиссии местного  референдума,
не  примет  решение  о досрочном прекращении полномочий члена комиссии
местного референдума в течение  одного  месяца,  а  в  период  со  дня
назначения  местного  референдума  и  до  окончания  кампании местного
референдума - в течение десяти дней со  дня  поступления  в  указанный
орган заявления члена комиссии местного референдума в письменной форме
о  сложении  своих  полномочий  либо  появления  иных  оснований,   не
позволяющих  ему  выполнять  свои  обязанности,  решение о прекращении
полномочий  этого  члена  комиссии  местного  референдума  принимается
комиссией,  в  состав  которой  он входит,  в течение трех дней со дня
истечения указанного срока.
     7. В период со дня назначения местного референдума и до окончания
кампании   местного  референдума  орган,  назначивший  члена  комиссии
местного  референдума,  обязан  назначить нового члена комиссии вместо
выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в  пунктах 4 и 5 настоящей
статьи,  не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня  его выбытия в
соответствии  с  требованиями,  установленными  Федеральным  законом и
статьей  15  настоящего  Закона.", дополнить новым вторым предложением
следующего   содержания:  "В  иной  период  орган,  назначивший  члена
комиссии   местного   референдума,   обязан   назначить  нового  члена
участковой комиссии местного референдума не позднее чем в трехмесячный
срок, а нового члена иной комиссии - не позднее чем в месячный срок со
дня   прекращения   полномочий  выбывшего  члена  комиссии.  В  случае
невыполнения   данных   требований   нового  члена  комиссии  местного
референдума   муниципального   района,   городского  округа  назначает
Центральная  избирательная комиссия Республики Мордовия, муниципальной
комиссии   местного  референдума  городского,  сельского  поселения  -
муниципальная  комиссия  местного  референдума  муниципального района,
участковой    комиссии    местного   референдума   -   соответствующая
муниципальная  комиссия местного референдума с соблюдением требований,
установленных  Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним
настоящим  Законом  и  иными  законами Республики Мордовия. Новый член
участковой   комиссии   назначается  из  резерва  составов  участковых
комиссий   с   соблюдением   требований,  предусмотренных  Федеральным
законом,  в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией
Российской  Федерации.  (В  редакции  Законов  Республики  Мордовия от
26.03.2013 г. N 28-З; от 19.06.2013 г. N 43-З)
     8. Члену комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
может  производиться  дополнительная  оплата труда (вознаграждение) за
работу в комиссии местного  референдума  по  подготовке  и  проведению
местного референдума. За членом комиссии местного референдума с правом
решающего голоса,  освобожденным на основании  представления  комиссии
местного  референдума  от  основной  работы  на  период  подготовки  и
проведения местного референдума,  сохраняется  основное  место  работы
(должность)  и  ему  выплачивается  компенсация  за период,  в течение
которого он был освобожден  от  основной  работы.  Размеры  и  порядок
выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются муниципальной комиссией местного референдума за счет и
в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение местного
референдума.
     
     Статья 20. Порядок назначения и срок полномочий члена комиссии
                местного референдума с правом совещательного голоса
     
     1. После официального опубликования решения о назначении местного
референдума инициативная группа по проведению местного референдума,  а
также  политические партии,  списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Государственном  Собрании Республики
Мордовия,  представительном органе муниципального образования,  вправе
назначить в муниципальную комиссию местного референдума и в участковые
комиссии  местного  референдума  по  одному  члену  комиссии  местного
референдума с правом совещательного голоса.
     2. Членами комиссий местного референдума с правом  совещательного
голоса  не  могут быть назначены лица,  указанные в подпунктах 1,  3-6
пункта 1 статьи 19 настоящего Закона,  граждане Российской  Федерации,
признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,
члены Совета Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
работники аппаратов комиссий,  лица,  замещающие командные должности в
воинских частях, военных организациях и учреждениях.
     3. Полномочия   члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса  прекращаются   одновременно   с   прекращением
полномочий данной комиссии.
     Полномочия члена   комиссии   местного   референдума   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
     
     Статья 21. Статус членов комиссий местного референдума
     
     1. Статус  членов  комиссий  местного  референдума   определяется
Федеральным  законом  и  принимаемыми  в  соответствии с ним настоящим
Законом и иными законами Республики Мордовия.
     2. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса и
член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно   извещаются   о   заседаниях  соответствующей
комиссии местного референдума;
     2) вправе  выступать  на заседании комиссии местного референдума,
вносить   предложения   по   вопросам,   отнесенным   к    компетенции
соответствующей комиссии местного референдума,  и требовать проведения
по данным вопросам голосования;
     3) вправе  задавать другим участникам заседания комиссии местного
референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать  на  них
ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками   участников  местного  референдума,  с  подписными  листами,
бюллетенями),  непосредственно  связанными  с  местным   референдумом,
включая   документы   и   материалы,   находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  муниципальной комиссии местного референдума  и  участковых
комиссий  местного  референдума  и  получать  копии  этих документов и
материалов (за исключением  бюллетеней,  списков  участников  местного
референдума,   подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,
содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к   таковой   в
порядке,   установленном  федеральным  законом),  требовать  заверения
указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников  местного  референдума  числа  лиц,  принявших  участие   в
голосовании,  в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа
на вопрос местного референдума;
     6) вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии местного
референдума в вышестоящую комиссию или в суд.
     3. Член  комиссии  местного  референдума  с правом совещательного
голоса обладает равными правами с членом комиссии местного референдума
с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения местного
референдума, за исключением права:
     1) выдавать и подписывать бюллетени;
     2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
местного референдума;
     4) участвовать  в  голосовании  при  принятии решения по вопросу,
отнесенному   к   компетенции   соответствующей   комиссии    местного
референдума, и подписывать ее решения;
     5) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа члену комиссии местного  референдума  с  правом  совещательного
голоса  присутствовать  при  совершении  указанных  в настоящем пункте
действий.
     4. Член  комиссии  местного референдума с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     
     Статья 22. Организация деятельности комиссий местного референдума
     
     1. Деятельность  комиссий  местного  референдума   осуществляется
коллегиально.
     2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к  работе,
если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
     3.   Председатели   участковых   комиссий   местного  референдума
назначаются  на  должность из числа членов комиссии с правом решающего
голоса и освобождаются от должности решением территориальной комиссии.
(В редакции Закона Республики Мордовия от 19.06.2013 г. N 43-З)
     4. Заместитель   председателя   и   секретарь  комиссии  местного
референдума избираются тайным голосованием на ее первом  заседании  из
числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса.
     5. Заседания  комиссии   местного   референдума   созываются   ее
председателем  по  мере  необходимости.  Заседание  также  обязательно
проводится по требованию не менее одной трети от установленного  числа
членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     6. Заседание комиссии местного референдума является  правомочным,
если  на  нем  присутствует большинство от установленного числа членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     7. Комиссия местного референдума по требованию любого ее члена, а
также любого присутствующего на заседании члена  вышестоящей  комиссии
обязана  проводить  голосование  по  любым  вопросам,  входящим  в  ее
компетенцию  и  рассматриваемым  комиссией  местного  референдума   на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     8. Решения  комиссии  местного   референдума   об   избрании,   о
назначении   на   должность   либо   об   освобождении   от  должности
председателя,  заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о
внесении   предложений  по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о
финансовом обеспечении подготовки и проведения  местного  референдума,
об  итогах  голосования  или  о  результатах  местного референдума,  о
признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об
отмене    решения    комиссии    местного   референдума   в   порядке,
предусмотренном пунктом 9 статьи  14  и  пунктами  4  и  5  статьи  62
настоящего   Закона,   принимаются   на  заседании  комиссии  местного
референдума  большинством  голосов  от  установленного  числа   членов
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от
должности председателя,  заместителя председателя,  секретаря комиссии
местного  референдума,  замещающих  указанные  должности  в результате
избрания,  принимаются  тайным  голосованием  (за  исключением  случая
освобождения  от  должности  по личному заявлению),  при этом избрание
новых  председателя,  заместителя  председателя,  секретаря   комиссии
осуществляется   в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  и
настоящим Законом.
     9. Решения   комиссий   местного  референдума  по  иным  вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа  присутствующих   членов
указанных комиссий с правом решающего голоса.
     10. При принятии комиссией местного референдума решения в  случае
равного  числа  голосов  членов  комиссии  с  правом решающего голоса,
поданных  "за"  и  "против",  голос  председателя  комиссии   местного
референдума (председательствующего на заседании) является решающим.
     11. Решения   комиссии   местного    референдума    подписываются
председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании
и секретарем заседания).
     12. Члены   комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса,  несогласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в
письменной  форме  особое  мнение,  отражаемое  в  протоколе  комиссии
местного референдума и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это
мнение изложено.
     13. Комиссии местного  референдума  могут  привлекать  граждан  к
выполнению  работ,  связанных  с  подготовкой  и  проведением местного
референдума,  а также  с  обеспечением  полномочий  комиссий  местного
референдума по гражданско-правовым договорам.
     
     Статья 23. Гласность в деятельности комиссий местного референдума
     
     1. На всех заседаниях комиссии местного референдума,  а также при
подсчете  голосов  участников  местного  референдума  и  осуществлении
участковой   комиссией   местного   референдума   работы  со  списками
участников местного референдума,  с бюллетенями, протоколами об итогах
голосования   вправе   присутствовать  члены  вышестоящих  комиссий  и
работники  их  аппаратов,  член   или   уполномоченный   представитель
инициативной   группы   по   проведению   местного   референдума.  Для
присутствия  на  заседаниях  комиссии  местного  референдума   и   при
осуществлении  ею  работы  с  документами,  связанными с подготовкой и
проведением  местного  референдума,  указанным  лицам   не   требуется
дополнительное   разрешение.  Комиссия  местного  референдума  обязана
обеспечить оповещение и возможность свободного доступа  указанных  лиц
на свои заседания и в помещение,  в котором проводится подсчет голосов
участников местного референдума, осуществляется работа, с документами,
связанными  с подготовкой и проведением местного референдума.  На всех
заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы
с  указанными  документами,  а  также  при подсчете голосов участников
местного  референдума  вправе  присутствовать  представители   средств
массовой информации.
     2. Решения   комиссий   местного   референдума,   непосредственно
связанные   с   подготовкой   и   проведением   местного  референдума,
публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных
изданиях  либо  доводятся  до сведения участников местного референдума
иным путем,  а также передаются в иные средства массовой информации  в
течение пяти дней со дня их принятия.
     3. С  момента  начала   работы   участковой   комиссии   местного
референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и
до получения сообщения о  принятии  муниципальной  комиссией  местного
референдума  протокола  об  итогах голосования,  а равно при повторном
подсчете голосов участников местного референдума на участках  местного
референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. Доступ  в  помещение участковой комиссии местного референдума,
сформированной  на  участке  местного  референдума,   образованном   в
воинской части,  больнице,  санатории,  доме отдыха, местах содержания
под стражей подозреваемых  и  обвиняемых,  а  также  в  помещение  для
голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен
всем членам участковой комиссии местного референдума, лицам, указанным
в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     5. Представители средств массовой информации,  принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения местного референдума,
вправе присутствовать на  заседаниях  комиссий  местного  референдума,
знакомиться  с  протоколом участковой комиссии местного референдума об
итогах голосования,  а  также  с  протоколами  муниципальных  комиссий
местного  референдума  об  итогах голосования,  о результатах местного
референдума,  в  том  числе  составляемыми   повторно,   получать   от
соответствующей   комиссии   местного   референдума   копии  указанных
протоколов  и  приложенных  к  ним   документов,   присутствовать   на
агитационных   мероприятиях,  освещать  их  проведение,  находиться  в
помещении  для  голосования  в  день  голосования,  в  дни  досрочного
голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     6. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного
референдума  производится председателем или заместителем председателя,
или секретарем соответствующей комиссии местного референдума. При этом
лицо,  заверяющее  копию документа,  на указанной копии делает запись:
"Верно" или "Копия верна",  расписывается,  указывает свои  фамилию  и
инициалы,   дату   и   время  заверения  копии  и  проставляет  печать
соответствующей комиссии местного референдума.
     
     Статья 24. Наблюдатели
     
     1. При проведении местного  референдума  наблюдатель  может  быть
назначен  инициативной  группой  по  проведению  местного референдума,
общественным   объединением,   которое   должно   быть    создано    и
зарегистрировано общественным объединением на уровне,  соответствующем
уровню  местного   референдума,   или   на   более   высоком   уровне.
Наблюдателями  не  могут  быть  назначены  выборные  должностные лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской  Федерации
(руководители  высших  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации),  главы местных  администраций,  лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении,  судьи, прокуроры, члены
комиссий местного референдума с правом решающего голоса.
     Наблюдатели, иностранные   (международные)   наблюдатели   вправе
присутствовать  в  муниципальной  комиссии  местного  референдума  при
проведении ею досрочного голосования, установлении итогов голосования,
определении    результатов    местного    референдума,     составлении
соответствующих   протоколов  об  итогах  голосования,  о  результатах
местного  референдума,  а  также  при   повторном   подсчете   голосов
участников местного референдума.
     2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в   письменной   форме,   выданном   общественным   объединением   или
инициативной группой  по  проведению  местного  референдума,  интересы
которых  представляет  данный  наблюдатель.  В направлении указываются
фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер
участка   местного   референдума,   наименование   комиссии   местного
референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об
отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
     Указание каких-либо дополнительных сведений о  наблюдателе,  а  в
случае  направления  наблюдателя  инициативной  группой  по проведению
местного референдума и проставление печати не  требуются.  Направление
действительно  при  предъявлении  паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина.   Предварительное   уведомление   о   направлении
наблюдателя не требуется.
     3. Документ,  указанный в пункте 2 настоящей статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  местного  референдума  в  период,
указанный в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона,  а  в  муниципальную
комиссию местного референдума - в период досрочного голосования либо в
период с  начала  голосования  на  участках  местного  референдума  до
окончания   составления   итогового   протокола   на   соответствующей
территории.  При  этом  не  допускается  одновременное   осуществление
полномочий  наблюдателя  в  помещении  комиссии  местного референдума,
помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими
интересы  одного  общественного  объединения,  инициативной  группы по
проведению местного   референдума.   Не    допускается    установление
каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения  за  проведением голосования,  подсчетом голосов участников
местного референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а
также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     4. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться   со  списками  участников  местного  референдума,
реестром  заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне  помещения   для
голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка  местного  референдума  в  день  голосования,  а  также  в дни
досрочного голосования в любое время в период,  указанный в  пункте  3
статьи 23 настоящего Закона;
     3) наблюдать   за   выдачей   бюллетеней   участникам    местного
референдума;
     4) присутствовать при голосовании участников местного референдума
вне помещения для голосования;
     5) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников   местного  референдума,  бюллетеней,  выданных  участникам
местного референдума,  погашенных бюллетеней;  наблюдать за  подсчетом
голосов   участников   местного   референдума   на   участке  местного
референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость
содержащихся  в  бюллетенях  отметок  участников местного референдума;
знакомиться с  любым  заполненным  или  незаполненным  бюллетенем  при
подсчете   голосов   участников  местного  референдума;  наблюдать  за
составлением  комиссией  местного  референдума  протокола  об   итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 23
настоящего Закона;
     6) обращаться   к   председателю   участковой  комиссии  местного
референдума,  а в случае его отсутствия к  лицу,  его  замещающему,  с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     7) знакомиться  с  протоколами  муниципальной  комиссии  местного
референдума,   участковой  комиссии  местного  референдума  об  итогах
голосования,  о результатах местного референдума и приложенными к  ним
документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума
заверенные копии указанных протоколов;
     8) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также  наименования
общественного   объединения,   направившего   наблюдателя  в  комиссию
местного референдума;
     9) обжаловать   в  порядке,  установленном  Федеральным  законом,
действия (бездействие) комиссии  местного  референдума  в  вышестоящую
комиссию или в суд;
     10) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного референдума в соответствующей комиссии местного референдума.
     5. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать   участникам   местного   референдума  бюллетени  для
голосования;
     2) расписываться  за участника местного референдума,  в том числе
по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования;
     3) заполнять  за  участника местного референдума,  в том числе по
его просьбе, бюллетени для голосования;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса подсчете
бюллетеней;
     6) совершать  действия,  препятствующие  работе комиссии местного
референдума;
     7) проводить агитацию среди участников местного референдума;
     8) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей   комиссией
местного референдума.
     
              Глава 5. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ
                       МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 25. Порядок реализации инициативы проведения
                местного референдума
     
     1. Каждый  гражданин  или  группа  граждан  Российской Федерации,
имеющие право на  участие  в  местном  референдуме,  могут  образовать
инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 10
человек (далее по тексту - инициативная группа).
     Если инициатором   проведения   местного   референдума  выступает
общественное объединение,  указанное в пункте 2  статьи  8  настоящего
Закона,   в   качестве  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума  выступает  руководящий  орган  его   местного   отделения
независимо от своей численности.
     2. Инициативная  группа  обращается  в   муниципальную   комиссию
местного референдума с ходатайством о регистрации указанной группы.
     В ходатайстве инициативной группы должны указываться:
     1) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
инициативной группой для вынесения на местный референдум;
     2) фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, серии, номера
и даты выдачи паспортов или заменяющих их документов,  наименования  и
коды  выдавших их органов,  а также адреса мест жительства всех членов
инициативной группы,  а также лиц, уполномоченных действовать от имени
инициативной  группы  на  территории  соответствующего  муниципального
образования.
     Ходатайство  инициативной  группы  должно быть подписано всеми ее
членами,   а   в  случае  выдвижения  инициативы  проведения  местного
референдума избирательным объединением, иным общественным объединением
ходатайство  должно  быть  подписано всеми членами руководящего органа
этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо
руководящего органа его регионального отделения или иного структурного
подразделения   (соответственно   уровню  референдума),  поддержавшими
решение  о  выдвижении  инициативы проведения местного референдума. (В
редакции Закона Республики Мордовия от 12.11.2014 г. N 89-З)
     К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной
группы,  на котором было принято решение  о  выдвижении  инициативы  о
проведении местного референдума.
     3. Муниципальная комиссия местного референдума в течение 15  дней
со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть
ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
     в случае   соответствия   ходатайства   инициативной   группы   и
приложенных  к  нему  документов  требованиям   Федерального   закона,
настоящего  Закона,  устава муниципального образования - о направлении
их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный
принимать решение о назначении местного референдума;
     в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
     4. Представительный   орган   муниципального  образования  обязан
проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный
референдум,  требованиям  статьи 6 настоящего Закона в срок не позднее
10 дней со дня поступления в указанный орган ходатайства  инициативной
группы  и  приложенных  к  нему  документов  от муниципальной комиссии
местного референдума.
     Если представительный  орган муниципального образования признает,
что вопрос,  выносимый на  местный  референдум,  отвечает  требованиям
статьи   6   настоящего   Закона,   муниципальная   комиссия  местного
референдума осуществляет регистрацию инициативной  группы,  выдает  ей
регистрационное  свидетельство,  а  также  сообщает об этом в средства
массовой  информации.  Решение  о  регистрации   инициативной   группы
принимается  в  течение  15  дней  со  дня  признания представительным
органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на
местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона.
     Регистрационное свидетельство действительно до окончания кампании
местного    референдума.    Форма    регистрационного    свидетельства
утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
     5. Если   представительный   орган   муниципального   образования
признает,  что выносимый на  местный  референдум  вопрос  не  отвечает
требованиям   статьи   6  настоящего  Закона,  муниципальная  комиссия
местного референдума отказывает инициативной группе  в  регистрации  и
выдает   ей   решение   об   отказе,  содержащее  основания  отказа  в
регистрации.
     Основаниями отказа  инициативной  группе в регистрации может быть
только   нарушение   инициативной   группой   Конституции   Российской
Федерации,   федеральных  законов,  Конституции  Республики  Мордовия,
настоящего  Закона,  устава  муниципального   образования.   Отказ   в
регистрации  может быть обжалован в порядке,  установленном статьей 62
настоящего Закона. (В     редакции    Закона    Республики    Мордовия
от 12.11.2014 г. N 89-З)
     
     Статья 26. Порядок регистрации иных групп участников
                местного референдума
     
     1. После  регистрации  инициативной  группы  могут быть созданы и
зарегистрированы муниципальной  комиссией  местного  референдума  иные
группы  участников  местного  референдума.  В качестве указанных групп
действуют руководящие органы региональных отделений и иных структурных
подразделений общественных объединений, уставы которых предусматривают
участие в выборах и (или) референдумах,  и которые зарегистрированы  в
порядке,    предусмотренном    федеральным    законом    на    уровне,
соответствующем уровню референдума,  или на более  высоком  уровне  не
позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня  обращения  с  инициативой о
проведении местного референдума.
     2. Руководящий    орган   регионального   отделения   или   иного
структурного  подразделения  общественного  объединения  обращается  в
муниципальную  комиссию  местного  референдума  с  ходатайством  о его
регистрации в качестве группы участников местного референдума.
     В ходатайстве должны быть указаны фамилии,  имена, отчества, даты
и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспортов или заменяющих
их документов, наименования и коды выдавших их органов, а также адреса
мест жительства всех членов руководящего органа,  лиц,  уполномоченных
действовать от его имени на территории соответствующего муниципального
образования.
     К ходатайству    должен    быть   приложен   протокол   заседания
руководящего органа регионального  отделения  или  иного  структурного
подразделения  общественного  объединения,  на  котором  было  принято
решение об участии в местном референдуме в качестве группы  участников
местного референдума,  о назначении уполномоченных представителей этой
группы,  а также документ,  подтверждающий факт внесения общественного
объединения в единый государственный реестр юридических лиц.
     Ходатайство должно  быть  подписано  всеми  членами  руководящего
органа  регионального  отделения  и  иного  структурного подразделения
общественного объединения.
     3. Муниципальная  комиссия местного референдума в течение 15 дней
со дня  поступления  ходатайства  обязана  рассмотреть  ходатайство  и
приложенные  к  нему  документы и принять решение о регистрации группы
участников местного референдума либо об отказе  в  регистрации  группы
участников местного референдума.
     4. В случае  несоответствия  ходатайства  и  приложенных  к  нему
документов   требованиям   настоящего  Закона  муниципальная  комиссия
местного референдума принимает решение об отказе в регистрации  группы
участников  местного  референдума  с  подробным  изложением  оснований
отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
     5. В   случае  соответствия  ходатайства  и  приложенных  к  нему
документов  требованиям  настоящего  Закона   муниципальная   комиссия
местного референдума принимает решение о регистрации группы участников
местного референдума и  выдает  ей  регистрационное  свидетельство  по
форме,  утвержденной  Центральной  избирательной  комиссией Республики
Мордовия.
     Регистрационное свидетельство   действительно   в   течение  трех
месяцев со дня его выдачи.
     
     Статья 27. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
                местного референдума
     
     1. Количество  подписей,  которое  необходимо собрать в поддержку
инициативы проведения местного референдума,  составляет 5 процентов от
числа   участников   местного   референдума,   зарегистрированных   на
территории соответствующего муниципального образования в  соответствии
с  пунктом  6  статьи 10 настоящего Закона,  но не может быть менее 25
подписей.
     2. Подписи   могут   собираться   со   дня,  следующего  за  днем
регистрации муниципальной комиссией местного референдума  инициативной
группы  по проведению местного референдума,  посредством внесения их в
подписные  листы,  содержащие  формулировку  вопроса,  выносимого   на
местный референдум. При этом ранее собранные подписи не учитываются.
     Сбор подписей  участников  местного   референдума   в   поддержку
инициативы   проведения   местного  референдума  составляет  20  дней.
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда  местного
референдума.
     3. Подписи могут  собираться  только  среди  участников  местного
референдума,  обладающих  правом  на  участие  в  местном референдуме.
Участие   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления,  органов  управления  организаций  независимо от формы
собственности,  учреждений,  членов комиссий  местного  референдума  с
правом  решающего  голоса  в  сборе подписей,  равно как и принуждение
участников  местного  референдума  в  процессе  сбора  подписей  и  их
вознаграждение  за  внесение подписи не допускается.  Сбор подписей на
рабочих  местах,  по  месту  учебы,  в  процессе  и  в  местах  выдачи
заработной платы,  пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,
а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
     4.   Право   сбора   подписей   участников  местного  референдума
принадлежит  гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  к моменту
сбора  подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.
Уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
местного  референдума  может  заключать  с  лицом, осуществляющим сбор
подписей  участников  местного  референдума, договор о сборе подписей.
Оплата  данной  работы осуществляется только из средств фонда местного
референдума,  созданного  инициативной  группой.  (В  редакции  Закона
Республики Мордовия от 07.09.2011 г. N 45-З)
     
     Статья 28. Подписной лист местного референдума
     
     1. Подписные листы для сбора подписей  участников  референдума  в
поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и
оформляются по форме, установленной Федеральным законом.
     2. Участник  местного  референдума  ставит в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения,  а  также  указывает  свои  фамилию,  имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет  на день голосования -
дополнительно день и месяц рождения),  адрес места жительства,  серию,
номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина.  Данные
об участнике местного референдума,  ставящем в  подписном  листе  свою
подпись  и  дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в подписной лист по
просьбе участника  местного  референдума  лицом,  осуществляющим  сбор
подписей  в  поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума.
Указанные  данные  вносятся  только  рукописным  способом,  при   этом
использование  карандашей  не допускается.  Подпись и дату ее внесения
участник  местного  референдума   ставит   собственноручно.   Участник
местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же
инициативы проведения местного референдума только один раз.
     3. Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей  участников  местного  референдума.  При
заверении   подписного   листа   лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей
участников  местного  референдума,  собственноручно   указывает   свои
фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,
номер и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование или код выдавшего его органа, а также ставит
свою подпись и дату ее внесения.
     4. Каждый   подписной   лист   с  подписями  участников  местного
референдума в поддержку  инициативы  проведения  местного  референдума
должен  быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы
по проведению местного референдума.  При  заверении  подписного  листа
уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
местного  референдума  напротив  своих  фамилии,  имени   и   отчества
собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
     5. При  сборе  подписей   в   поддержку   выдвижения   инициативы
проведения  местного  референдума  допускается  заполнение  подписного
листа на лицевой и оборотной  сторонах.  При  этом  оборотная  сторона
является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей,  а
заверительные записи вносятся на оборотной  стороне  подписного  листа
непосредственно    после    последней   подписи   участника   местного
референдума.
     6.  После  окончания  сбора подписей уполномоченные представители
инициативной  группы  по  проведению местного референдума подсчитывают
общее  число  собранных  подписей  участников  местного  референдума и
составляют  протокол  об итогах сбора подписей по форме, установленной
муниципальной  комиссией  местного референдума. Протокол подписывается
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
12.11.2014 г. N 89-З)
     7.   Подписные  листы  представляются  в  муниципальную  комиссию
местного референдума в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с
подписными  листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора
подписей  на  бумажном  носителе  и в машиночитаемом виде. (В редакции
Законов  Республики Мордовия от 07.09.2011 г. N 45-З; от 12.11.2014 г.
N 89-З)
     
     Статья 29. Порядок назначения местного референдума
     
     1. Наличие  необходимого  количества подписей участников местного
референдума,  собранных в  поддержку  инициативы  проведения  местного
референдума,  предусмотренного  пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона,
является основанием для назначения  местного  референдума  в  порядке,
предусмотренном настоящим Законом.
     2.  Количество представляемых для назначения местного референдума
подписей  участников  референдума может превышать количество подписей,
необходимое  для  назначения  местного референдума, не более чем на 10
процентов,  если  иное  не  установлено  федеральным законом. Если для
назначения   референдума  требуется  представить  менее  40  подписей,
количество  представляемых  подписей  участников  местного референдума
может   превышать  количество  подписей,  необходимое  для  назначения
местного  референдума,  не  более  чем  на четыре подписи. (В редакции
Закона Республики Мордовия от 12.11.2014 г. N 89-З)
     3. Муниципальная   комиссия   местного   референдума    проверяет
соблюдение   порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных  листов,
достоверность сведений об участниках местного референдума  и  подписей
участников местного референдума,  собранных в поддержку инициативы его
проведения.  Для  проведения  соответствующей  проверки  муниципальная
комиссия  местного  референдума  вправе  на  основании  своего решения
создавать рабочие группы из числа членов указанной  комиссии  местного
референдума,   членов   участковых  комиссий  местного  референдума  и
привлеченных специалистов.
     4. Проверке  могут  подлежать  все  представленные подписи или их
часть,  но не менее 20 процентов от установленного пунктом 1 статьи 27
настоящего Закона количества подписей участников местного референдума,
необходимого для назначения местного референдума.  Подписные листы для
выборочной  проверки подписей отбираются посредством случайной выборки
(жребия).  Процедура   проведения   случайной   выборки   определяется
муниципальной комиссией местного референдума. (В    редакции    Закона