Закон Республики Мордовия от 15.02.2007 № 15-З

Республики Мордовия от 12.11.2014 г. N 89-З)
     5. Проверке подлежат все подписи участников местного  референдума
и  соответствующие  им  сведения  об  участниках местного референдума,
содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
     Проверке   и   учету  не  подлежат  подписи  участников  местного
референдума,   содержащиеся   в   подписных   листах,  но  исключенные
(вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально
оговорено  ими  в  подписном  листе  или  в  протоколе об итогах сбора
подписей  до  представления  подписных листов в муниципальную комиссию
местного  референдума.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
12.11.2014 г. N 89-З)
     6. При   проведении   проверки   подписей   участников   местного
референдума,  в том числе при выборке подписей  для  проверки,  вправе
присутствовать   уполномоченные   представители  инициативной  группы,
которым  о  месте  и  времени  проведения   соответствующей   проверки
сообщается заблаговременно.
     7. Подписи,  собранные с нарушением положений пункта 3 статьи  27
настоящего Закона, являются недействительными.
     Не могут  служить  основанием  для  признания  подписи  участника
местного   референдума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об
участнике  местного  референдума,  содержащихся  в  подписных  листах,
сокращения слов и дат,  не препятствующие однозначному восприятию этих
сведений.
     8. По  окончании  проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных   подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
участников  местного  референдума,  а   также   количество   подписей,
признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием
оснований (причин) признания их таковыми.  Копия протокола  передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы не позднее чем за
двое суток до заседания муниципальной комиссии  местного  референдума,
на   котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  проведении  местного
референдума.  В случае,  если проведенная  проверка  подписных  листов
повлечет за собой последствия,  предусмотренные подпунктом 3 пункта 12
настоящей статьи,  уполномоченный  представитель  инициативной  группы
вправе  получить  в указанной комиссии одновременно с копией итогового
протокола заверенные копии ведомостей  проверки  подписных  листов,  в
которых  указываются основания (причины) признания подписей участников
местного  референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными   с
указанием номеров папки,  подписного листа и строки в подписном листе,
в которых содержится каждая из таких подписей,  а также получить копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол   прилагается   к  решению  муниципальной  комиссии  местного
референдума о результатах выдвижения  инициативы  проведения  местного
референдума.   Повторная  проверка  подписных  листов  после  принятия
муниципальной комиссией местного референдума указанного решения  может
быть  осуществлена  только  судом в соответствии с Федеральным законом
или муниципальной комиссией местного референдума и только  в  пределах
подписей, подлежавших проверке.
     9.  Признание  подписи  недостоверной  и  (или)  недействительной
осуществляется  по  основаниям,  установленным Федеральным законом. (В
редакции Закона Республики Мордовия от 12.11.2014 г. N 89-З)
     10. Муниципальная  комиссия  местного  референдума,  установившая
соответствие   порядка   выдвижения   инициативы  проведения  местного
референдума  требованиям  настоящего  Закона,  устава   муниципального
образования,  в  течение  15  дней  со  дня представления инициативной
группой  подписных  листов  и  протокола  об  итогах  сбора   подписей
направляет  эти  подписные листы,  экземпляр протокола об итогах сбора
подписей  и  копию  своего  постановления  в  представительный   орган
муниципального образования. Копия постановления муниципальной комиссии
местного референдума направляется также инициативной группе.
     11. В   случае   отказа   в   проведении   местного   референдума
муниципальная комиссия местного референдума обязана  в  течение  одних
суток  с  момента  принятия  решения  об  отказе в проведении местного
референдума выдать уполномоченному представителю  инициативной  группы
копию решения данной комиссии с изложением оснований отказа.
     12. Основаниями  отказа   в   проведении   местного   референдума
являются:
     1) отсутствие среди  документов,  представленных  для  назначения
местного   референдума,   документов,  необходимых  в  соответствии  с
Федеральным  законом,  настоящим  Законом  для   назначения   местного
референдума;
     2) наличие  среди  подписей  участников   местного   референдума,
представленных для назначения местного референдума, более 10 процентов
подписей,  собранных  в  местах,  где  в  соответствии  с  Федеральным
законом, настоящим Законом сбор подписей запрещен;
     3) недостаточное  количество  достоверных   подписей   участников
местного   референдума,   представленных   для   назначения   местного
референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)
недействительных  подписей  от общего количества подписей,  отобранных
для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
     4) несоздание   инициативной   группой   по  проведению  местного
референдума фонда местного референдума (за исключением случаев,  когда
в  соответствии с пунктом 2 статьи 45 настоящего Закона создание фонда
местного референдума  не  обязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде
местного  референдума  не  является  основанием  отказа  в  проведении
местного референдума;
     5) использование  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума  при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников местного референдума, а также деятельности, направленной на
получение  определенного  результата  на  местном референдуме,  помимо
средств   фонда   местного   референдума,   иных   денежных   средств,
составляющих  более  5  процентов  от установленного настоящим Законом
предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
     6) превышение   инициативной   группой   по  проведению  местного
референдума  при  финансировании  своей  деятельности  по   выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников местного референдума, а также деятельности, направленной на
получение  определенного результата на местном референдуме,  более чем
на 5 процентов установленного настоящим  Законом  предельного  размера
расходования средств фонда местного референдума;
     7) установленный решением  суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой    по    проведению    местного    референдума    ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона;
     8) неоднократное    использование   членом   или   уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного  референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     Перечень оснований  отказа  в  проведении  местного  референдума,
установленный  настоящим пунктом в соответствии с Федеральным законом,
является исчерпывающим.
     13. В    случае   принятия   муниципальной   комиссией   местного
референдума решения об отказе в  проведении  местного  референдума  по
предложенному  для  вынесения  на  местный  референдум  вопросу  члены
соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня
принятия  этого  решения  выступать  повторно с инициативой проведения
местного референдума по вопросу,  имеющему  такую  же  по  смыслу  или
содержанию формулировку.
     
          Глава 6. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
                   МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 30. Статус членов инициативной группы по проведению
                местного референдума и иных групп участников
                местного референдума
     
     1. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума  не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного  положения  в  целях  выдвижения  и
поддержки  инициативы проведения местного референдума,  получения того
или иного ответа на вопрос местного референдума.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
поддержке инициативы проведения местного референдума,  получению  того
или иного ответа на вопрос местного референдума;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и поддержке  инициативы  проведения  местного  референдума,
получению  того или иного ответа на вопрос местного референдума,  если
иным группам участников местного референдума  не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если
их использование не оплачено из фонда местного референдума;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы  проведения местного референдума,  получению того или иного
ответа  на  вопрос   местного   референдума.   Данное   положение   не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной охране;
     5) сбор  подписей  участников   местного   референдума,   ведение
агитации   по   вопросам   местного  референдума  лицами,  замещающими
государственные   или   выборные   муниципальные    должности,    либо
находящимися   на   государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющимися главами местных администраций,  либо  являющимися  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),  за исключением политических партий,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых   за  счет  средств  соответствующего  бюджета,  средств
соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
местного   референдума,   проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума,  если иным группам участников  местного  референдума  для
этих  целей  не  будет  гарантирован  такой же доступ в соответствии с
Федеральным законом, настоящим Законом;
     7) агитационное    выступление   в   период   кампании   местного
референдума  при  проведении  публичного  мероприятия,   организуемого
государственными   и   (или)  муниципальными  органами,  организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование   в   период  кампании  местного  референдума  в
средствах массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах
отчетов о проделанной работе.
     3. Положения   настоящего   Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной  группы после ее регистрации,  ее членов и уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  иные  группы  участников
местного референдума, их членов и уполномоченных представителей.
     
       Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 31. Информационное обеспечение местного референдума
     
     Информационное обеспечение  местного  референдума включает в себя
информирование участников местного референдума,  агитацию по  вопросам
местного   референдума   и   способствует  осознанному  волеизъявлению
граждан, гласности местного референдума.
     
     Статья 32. Информирование участников местного референдума
     
     1. Информирование участников  местного  референдума  осуществляют
органы   государственной   власти,   органы  местного  самоуправления,
комиссии  местного  референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск
средств   массовой   информации,   физические  и  юридические  лица  в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.
     2.  Информирование  участников  местного референдума, в том числе
через  средства  массовой  информации,  о ходе подготовки и проведения
местного  референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по
участию в местном референдуме, о законодательстве Российской Федерации
о  выборах  и референдумах осуществляют комиссии местного референдума.
Комиссии  местного  референдума  также  принимают  необходимые меры по
информированию участников местного референдума, являющихся инвалидами.
(В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. N 40-З)
     3. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой информации, по информированию участников местного референдума
осуществляется свободно.
     4. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных   с  местным  референдумом,  должны  даваться  исключительно
отдельным информационным блоком,  без комментариев.  В них  не  должно
отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе,  иной
группе  участников  местного  референдума,  в  том  числе  по  времени
освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением  местного
референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     5. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие  в  деятельности по информационному обеспечению местного
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
выборах  и  референдумах,  не  могут  быть по инициативе администрации
(работодателя) уволены с работы или  без  их  согласия  переведены  на
другую работу в период соответствующей кампании местного референдума и
в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда
на  них  было  наложено  в  соответствии  с трудовым законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего  муниципального  образования  запрещается
публикация  (обнародование) данных о результатах местного референдума,
в       том       числе       размещение      таких      данных      в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет").  (В
редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. N 40-З)

     Статья 33. Опросы общественного мнения
     
     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью информирования участников местного референдума.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,  иных  исследований,  связанных с местным референдумом, в
том  числе  их  размещение в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Республики Мордовия от 22.08.2011 г. N
40-З)

     Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для информационного
                обеспечения местного референдума
     
     1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется
с   использованием   муниципальных   и  негосударственных  организаций
телерадиовещания,   редакций   муниципальных    и    негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. В   настоящем   Законе   под   муниципальными    организациями
телерадиовещания,  муниципальными  периодическими  печатными изданиями
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения  о  назначении  местного  референдума являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации,  и (или) которым  за  год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении местного референдума, оказывалась муниципальная поддержка в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций  на  их  функционирование за счет
средств местного бюджета,  и (или) в  уставном  (складочном)  капитале
которых  на  день  официального  опубликования  (публикации) решения о
назначении местного референдума имеется  доля  (вклад)  муниципального
образования (муниципальных образований).
     3. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие деятельность  инициативной
группы.
     4. Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания    и
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   которые  обязаны
предоставлять эфирное время,  печатную площадь для проведения агитации
по вопросам местного референдума,  публикуется муниципальной комиссией
местного референдума по представлению  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного   на  осуществление  функций  по  регистрации  средств
массовой информации.
     
     Статья 35. Агитация по вопросам местного референдума
     
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам местного референдума.
     2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством выпуска и распространения печатных, аудивизуальных
и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа  самостоятельно  определяет   содержание,
формы  и  методы своей агитации,  самостоятельно проводит ее,  а также
вправе в установленном законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы  на   проведение   агитации   по   вопросам   местного
референдума   осуществляются   исключительно  за  счет  средств  фонда
местного референдума в установленном  Федеральным  законом,  настоящим
Законом порядке.
     5. Запрещается  привлекать  к  агитации  по   вопросам   местного
референдума лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет,  в
том  числе  использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц   в
агитационных материалах.
     6. Запрещается   проводить   агитацию   по   вопросам    местного
референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти  Республики  Мордовия,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям   местного  референдума,  членам  комиссий  местного
референдума с правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  4  статьи  5  настоящего  Закона,  лицам   без   гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     9) лицам,  в  отношении которых решением суда в период проводимой
кампании местного референдума установлен факт  нарушения  ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона.
     7. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума,
в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных изданиях,  выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.
     
     Статья 36. Агитационный период
     
     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы.  Агитационный период прекращается в  ноль  часов  по  местному
времени за одни сутки до дня голосования на местном референдуме.
     2. Агитация  по  вопросам   местного   референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период,  который начинается за 28 дней до дня голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования на местном референдуме.
     3. Проведение  агитации  по  вопросам местного референдума в день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные  в  установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены комиссии местного референдума,  помещения для голосования, и
на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в
день голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со  дня  назначения  муниципальной  комиссией  местного
референдума  дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
     
     Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам
                местного референдума на каналах организаций
                телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
     
     1.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и  редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия   проведения   агитации   по   вопросам  местного  референдума
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников  местного  референдума в порядке, установленном Федеральным
законом,  настоящим  Законом.  Эфирное  время на каналах муниципальных
организаций   телерадиовещания  и  печатная  площадь  в  муниципальных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению  местного  референдума  и  иным группам участников местного
референдума   за   плату,  а  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
Федеральным законом, настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное
эфирное  время,  бесплатная  печатная  площадь).  (В  редакции  Закона
Республики Мордовия от 18.10.2010 г. N 79-З)
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории  нескольких избирательных кампаний,  кампаний референдума и
совпадения на указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается  без  согласия  на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников местного референдума эфирное время,  печатную площадь. Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным группам участников местного референдума эфирное  время,  печатную
площадь.
     4. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  инициативной группы и иных групп участников местного
референдума.  Это   требование   не   распространяется   на   редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденных
гражданами, входящими в инициативную группу.
     5. При  проведении  местного  референдума  сведения  о размере (в
валюте  Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты   эфирного
времени,   печатной  площади  должны  быть  опубликованы  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
представлены  в  муниципальную  комиссию местного референдума вместе с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
для  проведения  агитации  по вопросам местного референдума не позднее
чем за один день до дня выпуска ею первого агитационного материала.
     6. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий,  выходящих реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума.  Таким
отказом считается непредставление в  муниципальную  комиссию  местного
референдума  соответствующего  уведомления  в установленные в пункте 5
настоящей статьи сроки.
     7.    Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам   местного  референдума,  по  формам  и  в  порядке,  которые
установлены    муниципальной   комиссией   местного   референдума,   и
представлять  данные  такого учета в эту комиссию не позднее чем через
десять  дней со дня голосования. Указанные организации обязаны хранить
учетные  документы  о  безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени  и  печатной  площади не менее трех лет со дня голосования. (В
редакции Закона Республики Мордовия от 18.10.2010 г. N 79-З)
     8. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных    периодических    печатных    изданий,   связанные   с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади  для  проведения  агитации  по  вопросам местного референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     9.   Предоставление   эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для  проведения агитации по вопросам местного референдума производится
в  соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной форме между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания  и  представителем инициативной группы, иной группы участников
местного  референдума  до  предоставления  эфирного  времени, печатной
площади.  (В  редакции  Закона  Республики Мордовия от 18.10.2010 г. N
79-З)
     
     Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам местного
                референдума на телевидении и радио
     
     1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования   решения   о  назначении  местного  референдума  только
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников   местного   референдума,   в  качестве  которых  выступают
руководящие    органы   общественных   объединений   (их   структурных
подразделений), указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, если
выдвинутые  ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  и  (или) представительном органе муниципального образования
или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские
мандаты  в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.  (В  редакции Закона Республики Мордовия от 18.10.2010 г. N
79-З)
     1-1.    Муниципальные    организации   телерадиовещания   обязаны
предоставлять  эфирное  время,  указанное в пункте 1 настоящей статьи,
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников  местного  референдума,  указанным  в  пункте  1  настоящей
статьи,  для  проведения  агитации  по  вопросам местного референдума.
Предоставляемое  эфирное  время  должно  приходиться  на  определяемый
соответствующей  организацией  телерадиовещания  период, когда теле- и
радиопередачи   собирают   наибольшую  аудиторию.  (Дополнен  -  Закон
Республики Мордовия от 18.10.2010 г. N 79-З)
     2. Муниципальная комиссия местного референдума не ранее чем за 35
и   не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  совместно  с
организациями  телерадиовещания  проводит  распределение   бесплатного
эфирного   времени   между   инициативной  группой  и  иными  группами
участников  местного  референдума  и  установление   дат   и   времени
предоставления бесплатного эфирного времени в порядке, предусмотренном
пунктом 1 статьи 37 настоящего Закона. Результаты такого распределения
оформляются   протоколом   и  незамедлительно  доводятся  до  сведения
указанных групп.
     3.  Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей
статьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещания
предоставляет   для   проведения   агитации   по   вопросам   местного
референдума,  должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут
по   рабочим   дням,   а   если   общее   время   вещания  организации
телерадиовещания  составляет менее двух часов в день, - не менее одной
четверти   общего   времени  вещания.  В  случае,  если  в  результате
предоставления  эфирного  времени,  указанного  в  пункте  1 настоящей
статьи,   на   каждую   инициативную  группу  по  проведению  местного
референдума или иную группу участников местного референдума, указанную
в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени,
общий    объем    эфирного   времени,   которое   каждая   организация
телерадиовещания  предоставляет для проведения агитации, сокращается и
должен  составлять  60  минут, умноженных соответственно на количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
местного  референдума.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия  от
18.10.2010 г. N 79-З)
     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников
местного  референдума  (с  учетом  положения  абзаца  второго пункта 1
настоящей  статьи)  для  проведения  совместных  дискуссий,   "круглых
столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
     5. Инициативная группа вправе отказаться от участия в  совместном
агитационном  мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное для
проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  в  том  числе  в
случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один
участник,  не уменьшается.  Отказ от участия в совместном агитационном
мероприятии   не  влечет  за  собой  увеличение  бесплатного  эфирного
времени,  предоставляемого  отказавшейся  от  участия   в   совместном
агитационном мероприятии инициативной группе.
     6. Оставшаяся часть общего объема  бесплатного  эфирного  времени
(при   ее   наличии)   предоставляется   муниципальными  организациями
телерадиовещания  инициативной  группе  и  иным   группам   участников
местного референдума для размещения агитационных материалов.
     7. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
местного референдума за плату.  Размер и условия  оплаты  должны  быть
едиными  для  инициативной  группы  и  иных  групп участников местного
референдума.  Общий объем резервируемого эфирного времени должен  быть
равен  установленному  общему  объему бесплатного эфирного времени или
превышать его,  но не более чем в два раза.  Инициативная группа, иные
группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату
получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени  в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления  этого  объема  на
количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     8. Предоставление  эфирного  времени  за  плату  производится   в
соответствии    с    договором,    заключенным    между   организацией
телерадиовещания и инициативной  группой,  иными  группами  участников
местного  референдума.  В  договоре  должны быть указаны:  вид (форма)
агитации   по   вопросам   местного   референдума,   дата,   время   и
продолжительность  выхода  в  эфир,  размер и порядок оплаты,  форма и
условия участия журналиста (ведущего) в теле- или радиопередаче. После
выполнения  условий  договора  оформляется  соответствующая справка об
использованном  эфирном  времени,  в  которой  указывается  выполнение
обязательств  по  договору  с  указанием  программы вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 5 статьи 37 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  инициативной группе и иным группам участников местного
референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     10. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     
     Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам местного
                референдума в периодических печатных изданиях
     
     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых   на   территории   соответствующего   муниципального
образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные   площади   для   агитационных   материалов,  предоставляемых
инициативной группой, иными группами участников местного референдума.
     2. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую каждая из редакций периодических  печатных  изданий,
указанных  в  пункте  1  статьи  37  настоящего Закона,  предоставляет
инициативной группе,  иным группам  участников  местного  референдума,
должен  составлять  не менее пяти процентов общего объема еженедельной
печатной площади  соответствующего  издания  в  период,  установленный
пунктом  2  статьи  36  настоящего Закона.  Информация об общем объеме
бесплатной печатной  площади,  которую  такое  периодическое  печатное
издание   предоставляет   для   целей   агитации  в  течение  периода,
установленного пунктом 2 статьи 36 настоящего  Закона,  публикуется  в
данном издании не позднее чем за 35 дней до дня голосования на местном
референдуме.
     3. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой
редакцией  периодического  печатного  издания,  распределяется   между
инициативной  группой,  иными группами участников местного референдума
путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число
групп, имеющих право на проведение агитации.
     4.  Не  ранее  чем  за  35  и  не  позднее  чем за 30 дней до дня
голосования  муниципальная  комиссия  местного референдума совместно с
редакциями   периодических  печатных  изданий  проводит  распределение
бесплатной   печатной  площади  между  инициативной  группой  и  иными
группами участников местного референдума, имеющими право на проведение
агитации,  и установление дат безвозмездных публикаций их агитационных
материалов  в  порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 37 настоящего
Закона.  Результаты  такого  распределения  оформляются  протоколом  и
незамедлительно  доводятся  до  сведения  указанных групп. (В редакции
Закона Республики Мордовия от 18.10.2010 г. N 79-З)
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  агитации по вопросам местного референдума за
плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными  для  инициативной
группы и иных групп участников местного референдума.
     Общий  объем резервируемых печатных площадей не может быть меньше
общего   объема   безвозмездных   печатных   площадей,   выделяемых  в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот
объем  более  чем  в 2 раза. (В редакции Закона Республики Мордовия от
18.10.2010 г. N 79-З)
     Инициативная группа,  иная группа участников местного референдума
вправе   за   соответствующую   плату   получить   из   общего  объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в  пределах  доли,
полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число  групп,
обладающих  правом  на  проведение  агитации  по   вопросам   местного
референдума.
     6. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  5  статьи  37 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам местного референдума.
     7. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой,
иной группой участников местного референдума.
     8.  Во  всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда   местного   референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на
проведение агитации по вопросам местного референдума, была произведена
оплата  соответствующей  публикации.  Если агитационные материалы были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического   печатного  издания.  (В  редакции  Закона  Республики
Мордовия от 18.10.2010 г. N 79-З)
     9. Редакции   периодических   печатных    изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе  либо  иной  группе  участников  местного   референдума   путем
изменения   тиража   и  периодичности  выхода  периодических  печатных
изданий.
     
     Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам
                местного референдума посредством агитационных
                публичных мероприятий
     
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной  группе  и иным группам участников
референдума  в  организации  и   проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке инициативной группы, иной группы участников местного
референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий  в  форме  собраний  и  находящееся  в государственной или
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
муниципальной   комиссией   местного    референдума,    представителям
инициативной  группы и иной группы участников референдума для встреч с
участниками местного  референдума.  При  этом  муниципальная  комиссия
местного  референдума  обязана  обеспечить  равные  условия проведения
указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп  участников
референдума.
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении местного референдума в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  инициативной  группе  (иной  группе участников местного
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе   участников   местного  референдума  (инициативной  группе)  в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного  периода. В случае предоставления помещения инициативной
группе  по проведению референдума (иной группе участников референдума)
собственник,  владелец  помещения  не  позднее дня, следующего за днем
предоставления   помещения,   обязаны  уведомить  в  письменной  форме
муниципальную  комиссию  местного  референдума  о факте предоставления
помещения,  об  условиях, на которых оно было предоставлено, а также о
том,   когда   это   помещение  может  быть  предоставлено  в  течение
агитационного    периода    иным    группам   участников   референдума
(инициативной  группе  по  проведению референдума). (В редакции Закона
Республики Мордовия от 15.03.2011 г. N 10-З)
     4.1.  Муниципальная  комиссия  местного  референдума,  получившая
уведомление  о  факте  предоставления помещения инициативной группе по
проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение
двух   суток   с  момента  получения  уведомления  обязана  разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным способом довести ее до сведения иных групп
участников    референдума    (инициативной    группы   по   проведению
референдума). (В редакции Законов Республики Мордовия от 15.03.2011 г.
N 10-З; от 22.08.2011 г. N 40-З)
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  пунктах 3 и 4
настоящей статьи,  для проведения встреч  представителей  инициативной
группы  и  иных  групп  участников  местного референдума с участниками
местного референдума рассматриваются собственниками,  владельцами этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная  группа  и  иные   группы   участников   местного
референдума  вправе  арендовать на основе договора здания и помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо   от   формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  местного  референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций  и учреждений запрещается,  за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для  проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской части по запросу муниципальной комиссии местного  референдума
для  встреч представителей инициативной группы и иных групп участников
местного референдума  с  участниками  местного  референдума  из  числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской части совместно с указанной комиссией, при этом представители
инициативной  группы  и  иных  групп  участников  местного референдума
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до  ее
проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
     
     Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Инициативная   группа   и   иные  группы  участников  местного
референдума вправе беспрепятственно распространять печатные,  а  равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством Российской  Федерации.  Все  агитационные  материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников  местного  референдума  равные  условия оплаты изготовления
этих материалов.  Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других   условиях   оплаты  работ  или  услуг  указанных  организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30  дней  со  дня  регистрации  инициативной  группы  и  в тот же срок
представлены   в   муниципальную   комиссию   местного    референдума.
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств фонда местного референдума.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены инициативной группой и иной группой  участников  местного
референдума  в  муниципальную комиссию местного референдума.  Вместе с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения   (об   адресе   места   жительства)   организации  (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума и  с
нарушением требований, установленных пунктами 3 и 5 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
     7. Органы местного самоуправления  по  предложению  муниципальной
комиссии  местного  референдума  не  позднее  чем  за  30  дней до дня
голосования на местном референдуме обязаны выделить специальные  места
для  размещения печатных агитационных материалов на территории каждого
участка местного референдума.  Такие  места  должны  быть  удобны  для
посещения  участниками  местного  референдума  и  располагаться  таким
образом,  чтобы они могли ознакомиться с размещенной там  информацией.
Площадь  выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них
информационных материалов комиссий местного референдума и агитационных
материалов   инициативной   группы,  иных  групп  участников  местного
референдума.  Инициативной группе и иным группам  участников  местного
референдума   должна  быть  выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных агитационных материалов.  Перечень указанных  мест  доводится
муниципальной  комиссией местного референдума до сведения инициативной
группы и иных групп участников местного референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться