Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.10.2008 № 193

санитарному благоустройству территорий  населенных  пунктов  и  других
объектов (устройство канализации,  выгребов, отвод поверхностных вод и
др.).
     7.4.9. Мероприятия   по   защите  подземных  вод  от  загрязнения
разрабатываются в каждом конкретном случае и предусматривают:
     - устройство  зон  санитарной  охраны источников водоснабжения (в
соответствии с требованиями раздела "Водоснабжение"  и  приложения  12
настоящих нормативов),  а также контроль за соблюдением установленного
режима использования указанных зон;
     - устройство  зон  санитарной  и  горно-санитарной  охраны вокруг
источников  минеральных  вод,   месторождения   лечебных   грязей   (в
соответствии   с  требованиями  раздела  "Особо  охраняемые  природные
территории" настоящих нормативов);
     - предотвращение загрязнения, засорения подземных водных объектов
и  истощения  вод,  а  также  контроль   за   соблюдением   нормативов
допустимого воздействия на подземные водные объекты;
     - обязательную  герметизацию  оголовка  всех  эксплуатируемых   и
резервных скважин;
     - выявление   скважин,   не   пригодных   к   эксплуатации    или
использование   которых   прекращено,  оборудование  их  регулирующими
устройствами, консервация или ликвидация;
     - предотвращение негативного воздействия водозаборных сооружений,
связанных с использованием подземных водных объектов, на поверхностные
водные объекты и другие объекты окружающей среды;
     - предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы,
а  также  при  бурении  скважин  различного  назначения  в  водоносные
горизонты;
     - использование  водонепроницаемых  емкостей  для хранения сырья,
продуктов производства,  химических  реагентов,  отходов  промышленных
производств, твердых и жидких бытовых отходов;
     - мониторинг  состояния   и   режима   эксплуатации   водозаборов
подземных вод, ограничение водоотбора.

                           7.5. Охрана почв

     7.5.1. Требования   по   охране   почв   предъявляются  к  жилым,
рекреационным и курортным зонам,  зонам  санитарной  охраны  водоемов,
территориям  сельскохозяйственного  назначения и другим,  где возможно
влияние загрязненных почв на здоровье человека и  условия  проживания.
Гигиенические  требования  к качеству почв устанавливаются с учетом их
специфики,  почвенно-климатических   особенностей   населенных   мест,
фонового содержания химических соединений и элементов.
     7.5.2. В почвах городского округа содержание потенциально опасных
для  человека  химических  и  биологических  веществ,  биологических и
микробиологических организмов,  а также уровень радиационного фона  не
должны   превышать   предельно   допустимые   концентрации   (уровни),
установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
     Гигиенические требования  к  качеству  почв  территорий жилых зон
устанавливается в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон
повышенного риска):  детских и образовательных учреждений, спортивных,
игровых,  детских  площадок  жилой  застройки,  площадок  отдыха,  зон
рекреации,   зон   санитарной   охраны   водоемов,   прибрежных   зон,
санитарно-защитных зон.
     7.5.3. Выбор   площадки  для  размещения  объектов  проводится  с
учетом:
     - физико-химических   свойств  почв,  их  механического  состава,
содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
     - природно-климатических  характеристик (роза ветров,  количество
осадков, температурный режим района);
     - ландшафтной,  геологической  и  гидрологической  характеристики
почв;
     - их хозяйственного использования.
     Не разрешается предоставление земельных участков  без  заключения
органов Федеральной службы Роспотребнадзора.
     7.5.4. По  степени   опасности   в   санитарно-эпидемиологическом
отношении  почвы  городского  округа могут быть разделены на следующие
категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная,
опасная и чрезвычайно опасная.
     Требования к почвам  по  химическим  показателям  представлены  в
таблице 85.

                                                            Таблица 85
|———————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Категории | Суммарный |                                    Содержание в почве (мг/кг)                       |
|загрязнения|показатель |————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|           |загрязнения|     I класс опасности      |    II класс опасности     |     III класс опасности    |
|           |   (Zc)    |————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————|
|           |           |         соединения         |         соединения        |         соединения         |
|           |           |————————————|———————————————|————————————|——————————————|————————————|———————————————|
|           |           |органические|неорганические |органические|неорганические|органические|неорганические |
|———————————|———————————|————————————|———————————————|————————————|——————————————|————————————|———————————————|
|Чистая     |     -     |   от фона  |    от фона    |   от фона  |    от фона   |   от фона  |    от фона    |
|           |           |   до ПДК   |     до ПДК    |   до ПДК   |    до ПДК    |   до ПДК   |     до ПДК    |
|———————————|———————————|————————————|———————————————|————————————|——————————————|————————————|———————————————|
|Допустимая |   < 16    |  от 1 до 2 |  от 2 фоновых |  от 1 до 2 | от 2 фоновых |  от 1 до 2 |  от 2 фоновых |
|           |           |     ПДК    |значений до ПДК|     ПДК    |   значений   |     ПДК    |значений до ПДК|
|           |           |            |               |            |    до ПДК    |            |               |
|———————————|———————————|————————————|———————————————|————————————|——————————————|————————————|———————————————|
|Умеренно   |  16 - 32  |            |               |            |              |  от 2 до 5 |     от ПДК    |
|опасная    |           |            |               |            |              |     ПДК    |    до Kmax    |
|———————————|———————————|————————————|———————————————|————————————|——————————————|————————————|———————————————|
|Опасная    | 32 - 128  |  от 2 до 5 |     от ПДК    |  от 2 до 5 |    от ПДК    |   > 5 ПДК  |     > Kmax    |
|           |           |     ПДК    |    до Kmax    |     ПДК    |    до Kmax   |            |               |
|———————————|———————————|————————————|———————————————|————————————|——————————————|————————————|———————————————|
|Чрезвычайно|   > 128   |   > 5 ПДК  |     > Kmax    |   > 5 ПДК  |    > Kmax    |            |               |
|опасная    |           |            |               |            |              |            |               |
|———————————|———————————|————————————|———————————————|————————————|——————————————|————————————|———————————————|

     Кmax -  максимальное  значение  допустимого   уровня   содержания
элемента по одному из четырех показателей вредности;
     Zc - расчет проводится в соответствии с методическими  указаниями
по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.

     Примечание: Химические   загрязняющие   вещества  разделяются  на
следующие классы опасности:
     I - мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор, 3,4-бензапирен;
     II - бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма, хром;
     III - барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций, ацетофенон.

     7.5.5. Требования  к  почвам  по  эпидемиологическим  показателям
представлены в таблице 86.

                                                            Таблица 86
|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————|
| Категория |Индекс БГКП|   Индекс   | Патогенные|    Яйца   |  Личинки (Л) и  |
|загрязнения|           |энтерококков| бактерии, |гельминтов,|куколки (К) мух, |
|   почв    |           |            |в том числе|  экз./кг  | экз. в почве с  |
|           |           |            |сальмонеллы|           |площадью 20Ч20 см|
|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————|
|Чистая     |   1-10    |    1-10    |     0     |     0     |        0        |
|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————|
|Умеренно   |  10-100   |   10-100   |     0     |   до 10   |Л до 10, К - отс.|
|опасная    |           |            |           |           |                 |
|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————|
|Опасная    | 100-1000  |  100-1000  |     0     |   до 100  |Л до 100, К до 10|
|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————|
|Чрезвычайно|1000 и выше| 1000 и выше|     0     |   > 100   | Л > 100, К > 10 |
|опасная    |           |            |           |           |                 |
|———————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————|

     7.5.6. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:
     - по   санитарно-токсикологическим   показателям   -   превышение
предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно  допустимых
концентраций (ОДК) химических загрязнений;
     - по   санитарно-бактериологическим   показателям    -    наличие
возбудителей   каких-либо   кишечных  инфекций,  патогенных  бактерий,
энтеровирусов.  Индекс санитарно-показательных организмов должен  быть
не выше 10 клеток/г почвы;
     - по   санитарно-паразитологическим   показателям    -    наличие
возбудителей   кишечных   паразитарных   заболеваний  (геогельминтозы,
лямблиоз,  амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооциты), кишечных,
патогенных, простейших;
     - по    санитарно-энтомологическим    показателям    -    наличие
преимагинальных форм синантропных мух;
     - по санитарно-химическим показателям - санитарное  число  должно
быть не ниже 0,98 (относительные единицы).
     Почвы, отвечающие предъявленным требованиям,  следует относить  к
категории "чистая".
     7.5.7. Рекомендации   по   использованию   почв   обуславливаются
степенью  их химического,  бактериологического,  паразитологического и
энтомологического загрязнения (таблица 87).

                                                            Таблица 87
|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Категории |           Рекомендации по использованию почв           |
|загрязнения|                                                        |
|   почв    |                                                        |
|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Чистая     |Использование без ограничений                           |
|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Допустимая |Использование без ограничений, исключая объекты         |
|           |повышенного риска                                       |
|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Умеренно   |Использование в ходе строительных работ под отсыпки     |
|опасная    |котлованов и выемок, на участках озеленения с подсыпкой |
|           |слоя чистого грунта не менее 0,2 м                      |
|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Опасная    |Ограниченное использование под отсыпки выемок и         |
|           |котлованов с перекрытием слоем чистого грунта не менее  |
|           |0,5 м. При наличии эпидемиологической опасности -       |
|           |использование после проведения дезинфекции (дезинвазии) |
|           |по предписанию органов Федеральной службы               |
|           |Роспотребнадзора с последующим лабораторным контролем   |
|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Чрезвычайно|Вывоз и утилизация на специализированных полигонах. При |
|опасная    |наличии эпидемиологической опасности - использование    |
|           |после проведения дезинфекции (дезинвазии) по            |
|           |предписанию органов Федеральной службы Роспотребнадзора |
|           |с последующим лабораторным контролем                    |
|———————————|————————————————————————————————————————————————————————|

     7.5.8. Почвы,  где годовая эффективная доза радиации не превышает
1 куб. м считаются не загрязненными по радиоактивному фактору.
     При обнаружении локальных источников радиоактивного загрязнения с
уровнем радиационного воздействия на население:
     - от 0,01 до 0,3 куб.  м в/год - необходимо провести исследование
источника  с  целью  оценки  величины  годовой  эффективной   дозы   и
определения величины дозы, ожидаемой за 70 лет;
     - более  0,3  куб.  м  в/год  -  необходимо  проведение  защитных
мероприятий  с  целью  ограничения  облучения  населения.  Масштабы  и
характер мероприятий определяются с учетом интенсивности радиационного
воздействия   на   население   по   величине   ожидаемой  коллективной
эффективной дозы за 70 лет.
     7.5.9. Порядок использования земель,  подвергшихся радиоактивному
и  химическому  загрязнению,  установления  охранных  зон,  сохранения
находящихся  на  этих землях жилых зданий,  объектов производственного
назначения,  объектов социального  и  культурно-бытового  обслуживания
населения,  проведения  на  этих  землях  мелиоративных и других работ
определяется Правительством Российской Федерации.
     7.5.10. Мероприятия  по  защите  почв  разрабатываются  в  каждом
конкретном случае,  учитывающем категорию  их  загрязнения,  и  должны
предусматривать:
     - рекультивацию и мелиорацию почв, восстановление плодородия;
     - введение специальных режимов использования;
     - изменение целевого назначения;
     - защиту от загрязнения шахтными водами.
     Кроме того,  в жилых зонах, включая территории повышенного риска,
в  зоне  влияния транспорта,  захороненных промышленных отходов (почва
территорий,  прилегающих  к   полигонам),   в   местах   складирования
промышленных  и бытовых отходов,  на территории санитарно-защитных зон
должен осуществляться мониторинг состояния почвы. Объем исследований и
перечень  изучаемых  показателей при мониторинге определяется в каждом
конкретном случае с учетом целей и задач по  согласованию  с  органами
Федеральной службы Роспотребнадзора.
     7.5.11. Допускается консервация земель с изъятием их из оборота в
целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв
и загрязненных территорий.
     Земли, которые    подверглись    радиоактивному   и   химическому
загрязнению и на которых  не  обеспечивается  производство  продукции,
соответствующей установленным законодательством требованиям,  подлежат
ограничению  в   использовании,   исключению   из   категории   земель
сельскохозяйственного  назначения  и могут переводиться в земли запаса
для  их  консервации.  На  таких  землях  запрещаются  производство  и
реализация сельскохозяйственной продукции.
     Порядок консервации   земель    устанавливается    Правительством
Российской Федерации.
     7.5.12. При санитарно-эпидемиологической оценке  состояния  почвы
выявляются  потенциальные  источники  их загрязнения,  устанавливаются
границы территории обследования по  площади  и  глубине,  определяется
схема  отбора  проб  почв.  Исследование  почв  проводится  на  стадии
предпроектной документации,  на стадии  выбора  земельного  участка  и
разработки  проектной документации,  на стадии выполнения строительных
работ, после завершения строительства.

                    7.6. Защита от шума и вибрации

     7.6.1. Объектами защиты  от  источников  внешнего  шума  являются
помещения  жилых  и  общественных зданий,  территории жилой застройки,
рабочие места производственных предприятий.
     7.6.2. Планировку  и  застройку  селитебных территорий городского
округа следует осуществлять с учетом  обеспечения  допустимых  уровней
шума.
     7.6.3. Шумовыми   характеристиками   источников   внешнего   шума
являются:
     - для транспортных потоков  на  улицах  и  дорогах  -  LАэкв*  на
расстоянии 7,5 м от оси первой полосы движения;
     - для потоков железнодорожных  поездов  -  LАэкв  и  LАмакс**  на
расстоянии 25 м от оси ближнего к расчетной точке пути;
     - для воздушного транспорта - LАэкв и LАмакс в расчетной точке;
     - для   производственных   зон,   промышленных  и  энергетических
предприятий с максимальным линейным размером в плане  более  300  м  -
LАэкв   и  LАмакс  на  границе  территории  предприятия  и  селитебной
территории в направлении расчетной точки;
     - для  внутриквартальных  источников  шума  -  LАэкв  и LАмакс на
фиксированном расстоянии от источника.

     * LАэкв - эквивалентный уровень звука, дБА;
     ** LАмакс - максимальный уровень звука, дБА.

     Примечание: Расчетные точки следует выбирать:
     - на площадках отдыха  микрорайонов  (кварталов)  и  групп  жилых
зданий,   на   площадках  дошкольных  образовательных  учреждений,  на
участках школ и больниц  -  на  ближайшей  к  источнику  шума  границе
площадок  на высоте 1,5 м от поверхности земли (если площадка частично
находится в зоне звуковой  тени  от  здания,  сооружения  или  другого
экранирующего  объекта,  то расчетная точка должна находиться вне зоны
звуковой тени);
     - на  территории,  непосредственно  прилегающей  к жилым и другим
зданиям,  в которых уровни проникающего шума нормируются таблицей  88,
следует  выбирать  на  расстоянии 2 м от фасада здания,  обращенного в
сторону источника шума,  на уровне 12  м  от  поверхности  земли;  для
малоэтажных зданий - на уровне окон последнего этажа.
     7.6.4. Требования по уровням шума в жилых и общественных зданиях,
а также на прилегающих территориях приведены в таблице 88.

                                                            Таблица 88
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|    Назначение помещений или    |   Время  |Эквивалентный|Максимальный|
|           территорий           | суток, ч |уровень звука|  уровень   |
|                                |          | LAэкв), дБА |   звука    |
|                                |          |             |LAмакс, дБА |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|               1                |     2    |      3      |     4      |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|1. Административные помещения   |          |           60|          70|
|производственных предприятий,   |          |             |            |
|лабораторий, помещения для      |          |             |            |
|измерительных и аналитических   |          |             |            |
|работ                           |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|2. Помещения диспетчерских      |          |           65|          75|
|служб, кабины наблюдения и      |          |             |            |
|дистанционного управления с     |          |             |            |
|речевой связью по телефону,     |          |             |            |
|участки точной сборки,          |          |             |            |
|телефонные и телеграфные        |          |             |            |
|станции, залы обработки         |          |             |            |
|информации на ЭВМ               |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|3. Помещения лабораторий для    |          |           75|          90|
|проведения экспериментальных    |          |             |            |
|работ, кабины наблюдения и      |          |             |            |
|дистанционного управления без   |          |             |            |
|речевой связи по телефону       |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|4. Помещения и территории       |          |           80|          95|
|производственных предприятий с  |          |             |            |
|постоянными рабочими местами    |          |             |            |
|(кроме перечисленных в п.1-3)   |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|5. Палаты больниц и санаториев  |7.00-23.00|           35|          50|
|                                |——————————|—————————————|————————————|
|                                |23.00-7.00|           25|          40|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|6. Операционные больниц,        |          |           35|          50|
|кабинеты врачей больниц,        |          |             |            |
|поликлиник, санаториев          |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|7. Учебные помещения (кабинеты, |          |           40|          55|
|аудитории и др.) учебных        |          |             |            |
|заведений, конференцзалы,       |          |             |            |
|читальные залы библиотек,       |          |             |            |
|зрительные залы клубов и        |          |             |            |
|кинотеатров, залы судебных      |          |             |            |
|заседаний, культовые здания     |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|8. Жилые комнаты квартир - в    |7.00-23.00|           35|          50|
|домах категории А               |——————————|—————————————|————————————|
|                                |23.00-7.00|           25|          40|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|- в домах категорий Б и В       |7.00-23.00|           40|          55|
|                                |——————————|—————————————|————————————|
|                                |23.00-7.00|           30|          45|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|9. Жилые комнаты общежитий      |7.00-23.00|           45|          60|
|                                |——————————|—————————————|————————————|
|                                |23.00-7.00|           35|          50|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|10. Номера гостиниц:            |7.00-23.00|           35|          50|
|категории А                     |——————————|—————————————|————————————|
|                                |23.00-7.00|           25|          40|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|категории Б                     |7.00-23.00|           40|          55|
|                                |——————————|—————————————|————————————|
|                                |23.00-7.00|           30|          45|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|категории В                     |7.00-23.00|           45|          60|
|                                |——————————|—————————————|————————————|
|                                |23.00-7.00|           35|          50|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|11. Жилые помещения домов       |7.00-23.00|           40|          55|
|отдыха, пансионатов,            |——————————|—————————————|————————————|
|домов-интернатов для престарелых|23.00-7.00|           30|          45|
|и инвалидов, спальные помещения |          |             |            |
|дошкольных образовательных      |          |             |            |
|учреждений и школ-интернатов    |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|12. Помещения офисов,           |          |             |            |
|административных зданий,        |          |             |            |
|конструкторских, проектных и    |          |             |            |
|научно-исследовательских        |          |             |            |
|организаций:                    |          |             |            |
|категории А                     |          |           45|          60|
|————————————————————————————————|          |—————————————|————————————|
|категорий Б и В                 |          |           50|          65|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|13. Залы кафе, ресторанов, фойе |          |             |            |
|театров и кинотеатров:          |          |             |            |
|категории А                     |          |           50|          60|
|————————————————————————————————|          |—————————————|————————————|
|категорий Б и В                 |          |           55|          65|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|14. Торговые залы магазинов,    |          |           60|          70|
|пассажирские залы вокзалов и    |          |             |            |
|аэровокзалов, спортивные залы   |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|15. Территории, непосредственно |7.00-23.00|           45|          60|
|прилегающие к зданиям больниц и |——————————|—————————————|————————————|
|санаториев                      |23.00-7.00|           35|          50|
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|16. Территории, непосредственно |7.00-23.00|           55|          70|
|прилегающие к жилым зданиям,    |——————————|—————————————|————————————|
|домам отдыха, домам-интернатам  |23.00-7.00|           45|          60|
|для престарелых и инвалидов     |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|
|17. Территории, непосредственно |7.00-23.00|           55|          70|
|прилегающие к зданиям           |——————————|—————————————|————————————|
|поликлиник, школ и других       |23.00-7.00|           45|          60|
|учебных заведений, дошкольных   |          |             |            |
|учреждений, площадки отдыха     |          |             |            |
|микрорайонов и групп жилых      |          |             |            |
|зданий                          |          |             |            |
|————————————————————————————————|——————————|—————————————|————————————|

     Примечания:
     1. Допустимые  уровни  шума  от  внешних  источников в помещениях
п.5-12 установлены при отсутствии  принудительной  системы  вентиляции
или кондиционирования воздуха, должны выполняться при условии открытых
форточек  или  иных  устройств,  обеспечивающих  приток  воздуха.  При
наличии систем принудительной вентиляции или кондиционирования воздуха
допустимые  уровни  внешнего  шума  у  зданий  (п.15-17)  могут   быть
увеличены  из  расчета обеспечения допустимых уровней в помещениях при
закрытых окнах.
     2. При  тональном  и  (или)  импульсном характере шума допустимые
уровни следует принимать на 5 дБ  (дБА)  ниже  значений,  указанных  в
таблице.
     3. Допустимые уровни  шума  от  оборудования  систем  вентиляции,
кондиционирования  воздуха и воздушного отопления,  а также от насосов
систем отопления,  водоснабжения и  холодильных  установок  встроенных
(пристроенных)  предприятий  торговли  и общественного питания следует
принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений указанных в таблице.
     4. Допустимые уровни шума от транспортных средств (п.5, 7-10, 12)
разрешается принимать на 5 дБ  (5  дБА)  выше  значений,  указанных  в
таблице.

     7.6.5. На  вновь проектируемых территориях жилой застройки вблизи
существующих аэропортов и на существующих территориях жилой  застройки
вблизи  вновь  проектируемых  аэропортов  уровни  авиационного шума не
должны превышать значений, приведенных в таблице 89.

                                                            Таблица 89
|——————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|     Время суток      |Эквивалентный|Максимальный уровень звука при |
|                      |уровень звука| единичном воздействии LAмакс, |
|                      |LAэкв, дБ (А)|            дБ (А)             |
|——————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|День (с 7.00 до 23.00)|           65|                             85|
|——————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|
|Ночь (с 23.00 до 7.00)|           55|                             75|
|——————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|

     Примечания:
     1. Допускается превышение в дневное время  установленного  уровня
звука  LA  на  значение  не более 10 дБ (А) для аэродромов 1-го,  2-го
классов и для заводских аэродромов,  но не более 10  пролетов  в  один
день.
     При реконструкции аэропортов или изменении  условий  эксплуатации
воздушных судов акустическая обстановка на территориях жилой застройки
не должна ухудшаться.
     2. При пролетах  сверхзвуковых  самолетов  допускается  превышать
установленные  уровни  звука  LA  на  10  дБ (А) и LAэкв на 5 дБ (А) в
течение не более двух суток одной недели.

     7.6.6. Значения  максимальных  уровней  шумового  воздействия  на
человека на различных территориях представлены в таблице 91.
     7.6.7. Оценку  состояния  и  прогноз  уровней  шума,  определение
требуемого  их  снижения,  разработку  мероприятий  и  выбор   средств
шумозащиты  в  помещениях  жилых и общественных зданий,  на территории
жилой застройки,  рабочих местах производственных предприятий  следует
проводить   в  соответствии  с  требованиями  действующих  нормативных
документов.
     Мероприятия по шумовой защите предусматривают:
     - функциональное зонирование территории с отделением селитебных и
рекреационных  зон  от  производственных,  коммунально-складских зон и
основных транспортных коммуникаций;
     - устройство  санитарно-защитных  зон  предприятий  (в  том числе
предприятий коммунально-транспортной сферы),  автомобильных и железных
дорог;
     - трассировку  магистральных  дорог   скоростного   и   грузового
движения в обход жилых районов и зон отдыха;
     - дифференциацию улично-дорожной  сети  по  составу  транспортных
потоков   с   выделением   основного   объема  грузового  движения  на
специализированных магистралях;
     - концентрацию    транспортных   потоков   на   небольшом   числе
магистральных улиц с высокой пропускной способностью,  проходящих,  по
возможности,   вне   жилой   застройки  (по  границам  промышленных  и
коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);
     - создание  системы парковки автомобилей на границе жилых районов
и групп жилых зданий;
     - формирование общегородской системы зеленых насаждений;
     - использование шумозащитных  экранов  в  виде  естественных  или
искусственных  элементов рельефа местности при расположении небольшого
населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги  на
расстоянии,  не  обеспечивающем необходимое снижение шума (необходимый
эффект достигается при  малоэтажной  застройке).  Шумозащитные  экраны
следует   устанавливать   на   минимально   допустимом  расстоянии  от
автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности
движения, эксплуатации дороги и транспортных средств;
     - расположение в  первом  эшелоне  застройки  магистральных  улиц
шумозащитных  зданий  в качестве экранов,  защищающих от транспортного
шума внутриквартальное пространство  жилых  районов,  микрорайонов.  В
качестве   зданий-экранов   могут   использоваться   здания   нежилого
назначения:  магазины,  автостоянки,  предприятия коммунально-бытового
обслуживания,    а    также    многоэтажные   шумозащитные   жилые   и
административные здания  со  специальными  архитектурно-планировочными
решениями,   шумозащитными   окнами,   расположенные   на  минимальном
расстоянии от магистральных улиц и железных дорог с  учетом  настоящих
норм    и   звукоизоляционных   характеристик   наружных   ограждающих
конструкций.
     7.6.8. В случае превышения нормативных уровней шума на территории
жилой застройки городского округа (в зоне  акустического  дискомфорта)
допускается   размещение   жилых   и   общественных  зданий  на  таких
территориях  при  условии  обеспечения  нормативного  уровня  шумового
воздействия  внутри  помещений путем проведения мероприятий по шумовой
защите,  указанных в п.7.6.7 настоящих нормативов,  а также выполнения
конструктивных  мер  по  звукоизоляции  окон и ограждающих конструкций
зданий.
     7.6.9. Источниками  вибрации  в жилых и общественных зданиях,  на
территории  жилой  застройки  могут   являться   инженерные   сети   и
сооружения,  установки  и  оборудование  производственных предприятий,
транспортные  средства,  создающие  при  работе  большие  динамические
нагрузки,   которые  вызывают  распространение  вибрации  в  грунте  и
строительных конструкциях,  а также сейсмическая активность.  Вибрации
могут являться причиной возникновения шума.
     7.6.10. Уровни  вибрации  в  жилых  и  общественных  зданиях,  на
территории  жилой  застройки,  на  рабочих  местах не должны превышать
значений, установленных действующими нормативными документами.
     Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:
     - удаление зданий и сооружений от источников вибрации;
     - использование  методов  виброзащиты при проектировании зданий и
сооружений;
     - меры по снижению динамических нагрузок,  создаваемых источником
вибрации.
     Снижение вибрации может быть достигнуто:
     - целесообразным    размещением    оборудования     в     зданиях
производственных   предприятий  (в  подвальных  этажах,  удаленных  от
защищаемых объектов местах, на отдельных фундаментах);
     - устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования;
     - применением для трубопроводов и коммуникаций:
     - гибких   элементов  -  в  системах,  соединенных  с  источником
вибрации;
     - мягких   прокладок   -  в  местах  перехода  через  ограждающие
конструкции и крепления к ограждающим конструкциям.

                7.7. Защита от электромагнитных полей,
                        излучений и облучений

     7.7.1. Источниками  воздействия  на  здоровье населения и условия
его проживания  являются  объекты,  для  которых  уровни  создаваемого
загрязнения превышают предельно допустимые концентрации и уровни,  или
вклад в загрязнении жилых зон превышает 0,1 ПДК.
     Специальные требования   по  защите  от  электромагнитных  полей,
излучений и облучений устанавливают для:
     - всех  типов  стационарных  радиотехнических  объектов  (включая
радиоцентры,  радио-  и  телевизионные  станции,  радиолокационные   и
радиорелейные  станции,  земные  станции  спутниковой  связи,  объекты
транспорта  с  базированием  мобильных   передающих   радиотехнических
средств при их работе в штатном режиме в местах базирования);
     - элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи;
     - линий электропередач;
     - видеодисплейных    терминалов    и    мониторов    персональных
компьютеров;
     - СВЧ-печей, индукционных печей.
     7.7.2. Оценка  воздействия электромагнитного поля радиочастотного
диапазона передающих радиотехнических  объектов  (ПРТО)  на  население
осуществляется:
     - в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным  значениям
напряженности электрического поля (Е), В/м;
     - в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц  -  по  средним  значениям
плотности потока энергии, мкВт/кв. см.
     7.7.3. Уровни  электромагнитного  поля,   создаваемые   ПРТО   на
селитебной  территории,  в  местах  массового  отдыха,  внутри  жилых,
общественных и производственных помещений,  подвергающихся воздействию
внешнего  электромагнитного поля радиочастотного диапазона,  не должны
превышать  предельно   допустимых   уровней   (ПДУ)   для   населения,
установленных СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03,  СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03,
СанПиН 2.1.6.1032-01,  СанПиН 2.1.2.1002-00 и приведенных в таблице 90
с учетом вторичного излучения.

                                                            Таблица 90
|—————————————————————|—————————|————————|——————|————————|———————————|
|   Диапазон частот   |30 - 300 |0,3 - 3 |3 - 30|30 - 300| 0,3 - 300 |
|                     |   кГц   |  МГц   | МГц  |  МГц   |    ГГц    |
|—————————————————————|—————————|————————|——————|————————|———————————|
|Нормируемый параметр |Напряженность электрического поля,| Плотность |
|                     |             Е (В/м)              |  потока   |
|                     |                                  | энергии,  |
|                     |                                  |мкВт/кв. см|
|—————————————————————|—————————|————————|——————|————————|———————————|
|Предельно допустимые |       25|      15|    10|       3|         10|
|уровни               |         |        |      |        |        25*|
|—————————————————————|—————————|————————|——————|————————|———————————|

     * Для случаев облучения от антенн,  работающих в режиме кругового
обзора или сканирования.

     Примечание: Диапазоны,  приведенные в таблице, исключают нижний и
включают верхний предел частоты.

     7.7.4. Оценка  воздействия  электромагнитных полей на население и
пользователей  базовых  и  подвижных  станций  сухопутной   радиосвязи
(включая абонентские терминалы спутниковой связи) осуществляется:
     - в диапазоне частот  от  27  МГц  до  300  МГц  -  по  значениям
напряженности электрического поля, Е (В/м);
     - в диапазоне частот от 300  МГц  до  2400  МГц  -  по  значениям
плотности потока энергии, ППЭ (мВт/кв. см, мкВт/кв. см).
     7.7.5. Уровни  электромагнитных  полей,   создаваемые   антеннами
базовых   станций   на   территории  жилой  застройки,  внутри  жилых,
общественных  и  производственных  помещений,  не   должны   превышать
следующих значений:
     - 10,0 В/м - в диапазоне частот 27 МГц - 30 МГц;
     - 3,0 В/м - в диапазоне частот 30 МГц - 300 МГц;
     - 10,0 мкВт/кв. см - в диапазоне частот 300 МГц - 2400 МГц.
     7.7.6. Максимальные  значения уровней электромагнитного излучения
от радиотехнических объектов  на  различных  территориях  приведены  в
таблице 90.
     При одновременном  облучении  от  нескольких  источников   должны
соблюдаться     условия     СанПиН     2.1.8/2.2.4.1383-03,     СанПиН
2.1.8/2.2.4.1190-03.
     7.7.7. При размещении антенн радиолюбительских радиостанций (РРС)
диапазона  3-30  МГц,  радиостанций  гражданского   диапазона   частот
26,5-27,5 МГц (РГД) с эффективной излучаемой мощностью более 100 Вт до
1000 Вт включительно  должна  быть  обеспечена  невозможность  доступа
людей в зону установки антенны на расстояние ближе 10 м. Рекомендуется
размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах.  При  установке
на  здании  антенна  должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 м
над крышей при обеспечении расстояния от любой ее  точки  до  соседних
строений  не  менее  10 м для любого типа антенны и любого направления
излучения.
     7.7.8. При  размещении  антенн РРС и РГД с эффективной излучаемой
мощностью от 1000 до 5000  Вт  должна  быть  обеспечена  невозможность
доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25
м  от  любой  точки  антенны  независимо  от  ее  типа  и  направления
излучения.  Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах
и мачтах.  При установке на крыше здания антенна должна  монтироваться
на высоте не менее 5 м от крыши.
     7.7.9. В целях защиты населения от  воздействия  электромагнитных
полей,  создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные
зоны и зоны ограничения застройки  с  учетом  перспективного  развития
ПРТО.
     Границы санитарно-защитной зоны определяются на  высоте  2  м  от
поверхности земли по ПДУ, указанным в таблице 90.
     Зона ограничения  застройки  представляет  собой  территорию,  на
внешних  границах  которой  на  высоте  от поверхности земли более 2 м
уровни электромагнитных полей  превышают  ПДУ.  Внешняя  граница  зоны
ограничения  застройки  определяется  по  максимальной  высоте  зданий
перспективной застройки,  на высоте  верхнего  этажа  которых  уровень
электромагнитных полей не превышает ПДУ.
     Для ПРТО с мощностью передатчиков более 100 кВт, расположенных на
территории    жилой   застройки,   границы   санитарно-защитной   зоны
устанавливаются решением Главного государственного  санитарного  врача
Российской Федерации или его заместителя в установленном порядке.
     Примечание: При определении границ санитарно-защитных зон  и  зон
ограничения  следует  учитывать  необходимость  защиты  от воздействия
вторичного   электромагнитного   поля,   переизлучаемого    элементами
конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и т.д.
     7.7.10. Санитарно-защитная зона и зона ограничения  застройки  не
могут  использоваться  в  качестве  территории  жилой  застройки,  для
размещения коллективных или индивидуальных дачных  и  садово-огородных
участков,  площадок  для  стоянки  и  остановки всех видов транспорта,
предприятий по  обслуживанию  автомобилей,  бензозаправочных  станций,
складов   нефти   и   нефтепродуктов   и   т.п.,   а  также  не  могут
рассматриваться как резервная территория предприятия и  использоваться
для расширения промышленной площадки.
     7.7.11. ПДУ электромагнитного поля для потребительской  продукции
(в  том  числе  видеодисплейных терминалов,  СВЧ и индукционных печей)
устанавливаются в соответствии с действующими правилами и нормами.
     7.7.12. Для  населения  отдельно нормируется предельно допустимые
уровни напряженности электрического поля создаваемого  высоковольтными
воздушными   линиями  электропередачи  тока  промышленной  частоты.  В
зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются, кВ/м:
     0,5 - внутри жилых зданий;
     1 - на территории зоны жилой застройки;
     5 -  в  населенной  местности,  вне зоны жилой застройки (земли в
пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10  лет,
пригородные и зеленые зоны, курорты), а также на территории размещения
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
     10 -  на  участках  пересечения  воздушных линий с автомобильными
дорогами I-IV категории;
     15 - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные
для транспорта и сельскохозяйственные угодья);
     20 -  в  труднодоступной местности (не доступной для транспорта и
сельскохозяйственных машин) и на участках,  специально огороженных для
исключения доступа населения.
     7.7.13. Нормирование   магнитных    полей    частотой    50    Гц
осуществляется  дифференцированно  в  зависимости  от места пребывания
населения  и  категории  лиц.   Гигиенические   нормативы   (предельно
допустимые  уровни)  магнитных  полей  частотой 50 Гц устанавливаются,
мкТл (А/м):
     - 5   (4)  -  в  жилых  помещениях,  детских,  образовательных  и
медицинских учреждениях;
     - 10  (8)  -  в  нежилых помещениях жилых зданий,  общественных и
административных зданиях,  на селитебной территории,  в том  числе  на
территории садовых участков;
     - 20 (16) - в населенной местности вне зоны  жилой  застройки,  в
том   числе   в  зоне  воздушных  и  кабельных  линий  электропередачи
напряжением выше 1кВ;  при пребывании в зоне прохождения  воздушных  и
кабельных  линий  электропередач  лиц,  профессионально не связанных с
эксплуатацией электроустановок;
     - 100  (80)  -  в  ненаселенной  и  труднодоступной  местности  с
эпизодическим пребыванием людей.
     7.7.14. Мероприятия   по  защите  населения  от  электромагнитных
полей, излучений и облучений следует предусматривать:
     - рациональное  размещение  источников  электромагнитного  поля и
применение средств защиты, в том числе экранирование источников;
     - уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;
     - ограничение  доступа  к  источникам  излучения,  в  том   числе
вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);
     - устройство санитарно-защитных зон от  высоковольтных  воздушных
линий   электропередачи   в   соответствии   с   требованиями  раздела
"Электроснабжение" настоящих нормативов.

               7.8. Радиационная безопасность населения

     7.8.1. Радиационная безопасность населения и окружающей природной
среды  считается  обеспеченной,  если  соблюдаются  основные  принципы
радиационной   безопасности   и   требования   радиационной    защиты,
установленные   Федеральным   законом   "О  радиационной  безопасности
населения" от 9.01.1996 г.  N 3-ФЗ,  СП  2.6.1.758-99  (НРБ-99)  и  СП
2.6.1.799-99 (ОСПОРБ-99).
     Радиационная безопасность населения обеспечивается:
     - созданием    условий    жизнедеятельности   людей,   отвечающих
требованиям СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) и СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ-99);
     - организацией радиационного контроля;
     - эффективностью  планирования  и   проведения   мероприятий   по
радиационной  защите  населения,  а  также объектов окружающей среды -
воздуха,  почвы, растительности и др. в нормальных условиях и в случае
радиационной аварии;
     - организацией системы информации о радиационной обстановке.
     7.8.2. Перед   отводом   территорий   под   жилое   строительство
необходимо проводить оценку радиационной обстановки в  соответствии  с
требованиями  СП  2.6.1.799-99  (ОСПОРБ-99),  СП  2.6.1.1292-03  и  СП
11-102-97.
     Участки застройки квалифицируются как радиационно-безопасные и их
можно  использовать  под   строительство   жилых   зданий   и   зданий
социально-бытового назначения при совместном выполнении условий:
     - отсутствие радиационных аномалий;
     - значения мощности дозы гамма-излучения на участке не  превышают
0,3 мкГр/ч (33 мкР/ч) и  плотность потока радона с поверхности  грунта
не более 80 мБк/кв. м c.
     Участки застройки под промышленные  объекты  квалифицируются  как
радиационно безопасные при совместном выполнении условий:
     - отсутствие радиационных аномалий;
     - значения  мощности дозы гамма-излучения на участке не превышают
0,3 мкГр/ч (33 мкР/ч) и плотность потока радона с  поверхности  грунта
не более 250 мБк/кв. м с.
     7.8.3. Участки  застройки  с  выявленными  в  процессе  изысканий
радиоактивными  загрязнениями  подлежат  в  ходе инженерной подготовки
дезактивации (радиационной реабилитации).
     В том числе,  при плотности потока радона более 80 мБк/кв. м с на
стадии проектирования должны быть предусмотрены  защитные  мероприятия
от радона (монолитная бетонная подушка, улучшенная изоляция перекрытия
подвального помещения, повышенная вентиляция помещений и др.).
     7.8.4. Допустимое  значение  эффективной  дозы  (основной  предел
доз),  обусловленной  суммарным  воздействием  техногенных  источников
излучения при нормальной эксплуатации, для населения устанавливается 1
куб.  м в в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более
5 куб. м в в год.
     Основные пределы доз не включают в  себя  дозы  от  природного  и
медицинского  облучения,  а также дозы вследствие радиационных аварий.
На эти виды облучения устанавливаются  ограничения  в  соответствии  с
требованиями СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).
     7.8.5. При   размещении    радиационных    объектов    необходимо
предусматривать:
     - оценку  метеорологических,  гидрологических,  геологических   и
сейсмических  факторов  при  нормальной  эксплуатации  и при возможных
авариях;
     - устройство  санитарно-защитных  зон  и  зон  наблюдения  вокруг
радиационных объектов;
     - локализацию источников радиационного воздействия;
     - физическую защиту источников излучения (физические  барьеры  на
пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ);
     - зонирование  территории  вокруг  наиболее  опасных  объектов  и
внутри них;
     - организацию системы радиационного контроля;
     - планирование    и   проведение   мероприятий   по   обеспечению
радиационной  безопасности  при   нормальной   работе   объекта,   его
реконструкции и выводе из эксплуатации.
     При выборе  места  размещения  радиационного  объекта  необходимо
учитывать   категорию   объекта,   его   потенциальную   радиационную,
химическую и пожарную опасность  для  населения  и  окружающей  среды.
Площадка  вновь строящегося объекта должна соответствовать требованиям
строительных норм и правил,  норм  проектирования  и  СП  2.6.1.799-99
(ОСПОРБ-99).
     7.8.6. При  проектировании  защиты   от   объекта   ионизирующего
излучения МЭД для населения вне территории объекта не должна превышать
0,06 мкЗв/ч,  а для персонала и населения в помещениях и на территории
объекта   устанавливается   в   соответствии   с   таблицей  3.3.1  СП
2.6.1.799-99 (ОСПОРБ-99).
     7.8.7. Полигоны  для  захоронения  радиоактивных  отходов следует
размещать в соответствии с  требованиями  раздела  "Зоны  специального
назначения" настоящих нормативов.
     7.8.8. В случае возникновения  радиационной  аварии  должны  быть
приняты  практические  меры для восстановления контроля над источником
излучения и сведения к минимуму доз облучения,  количества  облученных
лиц,  радиоактивного  загрязнения  окружающей  среды,  экономических и
социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением в соответствии
с требованиями СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).

     7.9. Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на
                    человека и условия проживания

     7.9.1. Предельные  значения  допустимых  уровней  воздействия  на
среду   и  человека  устанавливаются  в  соответствии  с  действующими
санитарно-эпидемиологическими  правилами  и  нормами  и  приведены   в
таблице 91.

                                                            Таблица 91
|——————————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|
|         Зона         |Максимальный| Максимальный  |   Максимальный   | Загрязненность  |
|                      |  уровень   |    уровень    |     уровень      |   сточных вод   |
|                      |  шумового  |  загрязнения  |электромагнитного |                 |
|                      |воздействия,| атмосферного  |   излучения от   |                 |
|                      |    дБА     |    воздуха    | радиотехнических |                 |
|                      |            |               |     объектов     |                 |
|——————————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|
|          1           |     2      |       3       |        4         |        5        |
|——————————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|
|Жилые зоны:           |          55|     1 ПДК     |      1 ПДУ       |Нормативно       |
|индивидуальная        |            |               |                  |очищенные на     |
|застройка             |            |               |                  |локальных        |
|                      |            |               |                  |очистных         |
|многоэтажная застройка|          55|               |                  |сооружениях      |
|                      |            |               |                  |Выпуск в         |
|в ночное время суток  |          45|               |                  |городской        |
|(23.00-7.00)          |            |               |                  |коллектор с      |
|                      |            |               |                  |последующей      |
|                      |            |               |                  |очисткой на      |
|                      |            |               |                  |городских КОС    |
|——————————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|
|Общественно-деловые   |          60|     То же     |      То же       |      То же      |
|зоны                  |            |               |                  |                 |
|——————————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|
|Производственные зоны |Нормируется |Нормируется по |  Нормируется по  |Нормативно       |
|                      |по границе  |    границе    |     границе      |очищенные на     |
|                      |объединенной| объединенной  |объединенной СЗЗ 1|локальных        |
|                      |СЗЗ         |   СЗЗ 1 ПДК   |       ПДУ        |очистных         |
|                      |          70|               |                  |сооружениях с    |
|                      |            |               |                  |самостоятельным  |
|                      |            |               |                  |или              |
|                      |            |               |                  |централизованным |
|                      |            |               |                  |выпуском         |
|——————————————————————|————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|
|Рекреационные зоны, в |          70|    0,8 ПДК    |      1 ПДУ       |Нормативно       |
|том числе места       | (с 7.00 до |               |                  |очищенные на     |
|массового отдыха      |   23.00)   |               |                  |локальных        |
|населения, территории |            |               |                  |очистных         |
|лечебно-профилактичес-|          60|               |                  |сооружениях с    |
|ких учреждений        |(с 23.00 до |               |                  |возможным        |