Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823

* Исполнение мероприятий по мере выделения дополнительных средств.

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы	Министерство экономики Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы	Министерство экономики Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы	1. Содействие технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленности, а также создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности; 2. Содействие внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции; 3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; 4. Создание новых форм и развитие имеющейся инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; 5. Развитие кадрового потенциала предпринимательства; 6. Повышение качества оказания государственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, научно-методическое, нормативно-правовое и консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства; 7. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность; 8. Развитие внешнеэкономических связей, создание условий для продвижения продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства на региональные и зарубежные рынки
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 500 000 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 1 500 000 тыс. рублей; средства федерального бюджета - * тыс. рублей.
			(тыс. рублей)
	Год	Средства бюджета Республики Татарстан	Средства федерального бюджета
	2014	500000,00	*
	2015	500000,00	*
	2016	500000,00	*
	Объемы финансирования Подпрограммы из бюджета Республики Татарстан будут ежегодно уточняться в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год. * Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет реализации средств федерального бюджета будет определен по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы	Реализация Подпрограммы в полном объеме позволит достичь к концу 2016 года: увеличения доли продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта до 34 процентов; сохранения ежегодного прироста оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, на уровне 6 процентов; сохранения ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан, на уровне 3,1 процента; увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 31 процента; обеспечения условий для ежегодной регистрации не менее 10000 новых субъектов малого и среднего предпринимательства; оказания государственной поддержки 5000 субъектов малого и среднего предпринимательства; создания новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства порядка 9000 единиц

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, проблемы и пути их решения

В 2012 году в Республике Татарстан свою деятельность осуществляли 47,9 тыс. экономически активных малых предприятий (на 1,4 тыс. больше, чем в 2011 году, и на 5,6 тыс. больше, чем в 2010 году) и 521 среднее предприятие (на 38 меньше, чем в 2011 году, и на 238 меньше, чем в 2010 году), а также 111 тыс. индивидуальных предпринимателей, прошедших регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах республики (на 5,8 тыс. меньше, чем в 2011 году, и на 17,3 тыс. меньше, чем в 2010 году).

Средняя численность работников списочного состава по субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 2,4 тыс. человек и составила 392,7 тыс. человек, что на 3,6 процента больше, чем в 2010 году.

Оборот малых и средних предприятий с 2010 по 2012 год также имел устойчивую тенденцию к росту: в 2012 году значение указанного показателя составило 789,8 млрд. рублей, что на 4 процента больше уровня 2011 года и на 11 процентов больше уровня 2010 года (оборот малых предприятий - 622,9 млрд. рублей (+23,5 процента к уровню 2011 года), оборот средних предприятий - 166,9 млрд. рублей (-34,5 процента к уровню 2011 года).

Важно отметить, что рост этот не только количественный, но и качественный. Производительность малых и средних предприятий в 2012 году составила 2 млн. рублей на 1 занятого, что на 0,2 млн. рублей больше, чем в 2010 году.

Доля МСП в валовом региональном продукте (далее - ВРП) Республики Татарстан в 2012 году оценивается на уровне 25,2 процента.

Таблица 1

Основные тенденции развития сферы предпринимательства в Республике Татарстан

Показатель	2010 год (факт)	2011 год (факт)	2012 год (факт)	2013 год (оценка)
Число экономически активных субъектов предпринимательства, в том числе:
малые предприятия, тыс. единиц	42,3	46,5	47,9	50,0
средние предприятия, единиц	759,0	559,0	521,0	510,0
индивидуальные предприниматели, прошедшие регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах республики, тыс. единиц	128,3	116,8	111,0	100,0
Доля МСП в ВРП, процентов	24,5	25,3	25,2	27,0
Численность работников списочного состава по субъектам МСП, тыс. человек	379,1	390,3	392,7	395,0
Доля занятых в секторе МСП в общей численности занятых республики, процентов	27,8	28,6	28,8	30,0
Оборот малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей	851,7	1031,7	1062,2	1110,0

Анализ основных показателей свидетельствует о положительной динамике развития сферы МСП в Республике Татарстан, чему, безусловно, способствовала реализация мероприятий поддержки субъектов МСП в рамках Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151 "Об утверждении Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы" (далее - программа).

С 2011 по 2012 год в рамках реализации программы на развитие предпринимательства в Республике Татарстан направлено около 3,5 млрд. рублей, в том числе 1,4 млрд. рублей - за счет средств бюджета Республики Татарстан и более 2 млрд. рублей - за счет субсидии из федерального бюджета.

Около 45,7 процента средств, или 1,6 млрд. рублей, направлены на оказание прямой финансовой поддержки субъектам МСП для реализации бизнес-проектов. Успешно реализованы такие мероприятия, как:

развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов МСП ("Лизинг-грант") (субсидии получили 963 субъекта МСП, в результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано 6700 новых рабочих мест);

внедрение инноваций субъектами МСП и их технологической модернизации (субсидии получили 116 субъектов МСП, в результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано 455 новых рабочих мест);

предоставление целевых субсидий МСП для реализации бизнес-проектов на территории Республики Татарстан ("Социальное предпринимательство") (субсидии получили 237 субъектов МСП, в результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано 567 новых рабочих мест).

Около 48,6 процента из общего объема финансирования, или 1,7 млрд. рублей, направлены на инфраструктурную поддержку МСП в Республике Татарстан.

Продолжается развитие технопарков, индустриальных парков и бизнес-инкубаторов, созданных за счет средств федерального и республиканского бюджетов: создаются новые рабочие места, привлекаются новые резиденты, осуществляется тесная кооперация компаний-резидентов с крупными предприятиями Республики Татарстан.

Успешным примером взаимодействия малого и среднего бизнеса с крупными предприятиями является создание в 2004 году на освобожденных площадях дочернего предприятия ОАО "КАМАЗ" Камского индустриального парка "Мастер" (далее - ОАО "КИП "Мастер") для размещения малых и средних предприятий-производителей.

Суммарно в собственности и управлении ОАО "КИП "Мастер" находится 473,7 тыс. кв. метров производственно-складских помещений и 75 тыс. кв. метров офисных помещений.

В настоящее время общее количество компаний - резидентов ОАО "КИП "Мастер" составляет 236 единиц, или 4400 рабочих мест.

В рамках реализации государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 N 328-р, в Республике Татарстан создан первый технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк", за счет средств федерального и республиканского бюджетов. Стоимость проекта составляет 2,9 млрд. рублей.

По итогам первого полугодия 2013 года резидентами "ИТ-парка" являются 63 компании, в том числе 28 - ИТ-резидентов, 9 - сервис-резидентов, 26 - резидентов бизнес-инкубатора (17 - на территории парка, 9 - удаленные резиденты), что составляет 2181 рабочее место.

В октябре 2012 года сдана в эксплуатацию вторая площадка Казанского технопарка в сфере высоких технологий "ИТ-парк" в г. Набережные Челны. По итогам первого полугодия 2013 года размещены 73 компании, из них 7 - сервис-резидентов, 30 - ИТ-резидентов, 36 - резидентов бизнес-инкубатора.

Второй площадкой для развития собственного производства малых и средних инновационных высокотехнологичных компаний является Технополис "Химград", на территории которого базируются предприятия в области химии и переработки полимеров. Стоимость проекта - 1,77 млрд. рублей.

После выхода площадки на проектную мощность ожидаемый объем продукции составит 16 млрд. рублей в год, число компаний-резидентов - 200, а общее количество рабочих мест - 10000. Расчетный срок окупаемости Технополиса - 6-7 лет.

На сегодняшний день резидентами Технополиса "Химград" являются 215 профильных компании. Численность работающих на территории Технополиса "Химград" по итогам первого полугодия 2013 года составила 6508 человек.

Для реализации мероприятия по созданию и обеспечению деятельности Центра кластерного развития Республики Татарстан в области переработки полимеров (далее - ЦКР) Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан заключен договор поручения с Технополисом "Химград". В соответствии с указанным договором на реализацию мероприятия Технополису "Химград" перечислены 23,7 млн. рублей, из которых 14 млн. рублей выделены за счет средств федерального бюджета в рамках Государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, и 9,7 млн. рублей - за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Также в соответствии с концепцией создания ЦКР соисполнителем мероприятия - федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Казанский научно-исследовательский технологический университет" закуплено специализированное лабораторное и производственно-экспериментальное оборудование на общую сумму порядка 98 млн. рублей.

С целью расширения доступа субъектов МСП к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Республике Татарстан с 2005 года за счет средств федерального и республиканского бюджетов созданы пять бизнес-инкубаторов (бизнес-инкубатор "Свияга" (г. Казань), Поволжский бизнес-инкубатор легкой промышленности (г. Казань), бизнес-инкубатор города Елабуга, бизнес-инкубатор в г. Набережные Челны, бизнес-инкубатор города Чистополь), где с 2005 года по настоящее время получили поддержку более 250 МСП. За первое полугодие 2013 года в бизнес-инкубаторах размещено порядка 177 субъектов МСП, создано около 900 рабочих мест.

На территории Елабужского муниципального района решением Правительства Российской Федерации 21 декабря 2005 года создана ОЭЗ ППТ "Алабуга". Она ориентирована на привлечение в первую очередь крупных инвесторов, одновременно с этим предоставляются хорошие возможности кооперации крупного и малого бизнеса.

В ОЭЗ ППТ "Алабуга" созданы все условия для размещения производств автокомпонентов, полимерных производств, приборостроения, электроники, деревообработки и пр.

На 01.07.2013 на территории ОЭЗ ППТ "Алабуга" зарегистрировано 35 компаний-резидентов с объемом заявленных инвестиций более 93 млрд. рублей. В развитие своих проектов этими компаниями уже вложено более 47,2 млрд. рублей инвестиций и создано 3046 рабочих мест. Всего произведено продукции на сумму 73,7 млрд. рублей. Объем налоговых поступлений за весь период деятельности резидентов в бюджеты разных уровней составил 5,0 млрд. рублей. При запуске производств и выхода предприятий на полную проектную мощность будет создано более 9500 рабочих мест.

В настоящее время завершено строительство Агропромышленного парка Республики Татарстан, идет дооснащение объекта технологическим оборудованием. Указанный объект нацелен на поддержку местных сельхозпроизводителей за счет создания современной доступной материальной базы по переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции. Стоимость проекта составляет порядка 2,4 млрд. рублей.

С целью стимулирования интереса молодежи к высокотехнологичным отраслям науки и техники, выявления талантов и формирования будущей инженерно-технической элиты Республики Татарстан с 2012 года реализуется проект "Создание на территории Республики Татарстан сети центров молодежного инновационного творчества". В рамках проекта создаются 10 подобных центров - имущественных комплексов, предназначенных для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящие из оборудования, ориентированного на технологии прямого цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимых для этого помещений и инфраструктуры.

Предметом деятельности центров молодежного инновационного творчества является создание благоприятных условий для детей и молодежи, развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.

Успешная реализация указанного мероприятия позволит обеспечить ежегодный доступ не менее 2000 детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей и поддержать субъекты МСП, осуществляющие разработку перспективных видов продукции и технологий, в количестве не менее 100 компаний в год.

С начала 2012 года проводятся выездные совещания с представителями муниципальных образований Республики Татарстан по вопросу создания системы промышленных парков с целью развития на территории Республики Татарстан обрабатывающих отраслей экономики, производства новых видов продукции, внедрения наиболее прогрессивных технологий и производств.

По итогам указанных совещаний определены следующие площадки, на базе которых планируется создание промышленных (индустриальных) парков:

1. Промышленный парк на базе индустриального парка "М-7" (Зеленодольский район);

2. Промышленный парк "Тюлячи" (с. Тюлячи);

3. Индустриальный парк на базе технополиса "Химград" (г. Казань);

4. Промышленный парк на базе ИПТ "Идея Юго-Восток" (г. Лениногорск);

5. Промышленный парк на базе ОАО "КИП "Мастер" (г. Набережные Челны);

6. Промышленный парк на базе ООО "Сабинский лесхоз" (пгт. Богатые Сабы);

7. Промышленный парк на базе ОАО "Бугульминский электронасосный завод" (г. Бугульма);

8. Индустриальный парк "Менделеевск" (г. Менделеевск);

9. Промышленный парк на базе кластера производителей автокомпонентов "Алабуга" (г. Елабуга);

10. Развитие и расширение индустриального парка "Камские Поляны" (пгт. Камские Поляны);

11. Промышленный парк на базе ОАО "Алнас" (г. Альметьевск);

12. Промышленный парк на базе имущественного комплекса ООО "ЭнергоГруппКапитал" (г. Набережные Челны);

13. Промышленный парк на базе ЗАО "Челны-Хлеб" (г. Набережные Челны);

14. Промышленный парк в Высокогорском муниципальном районе (с. Дубъязы);

15. Индустриальный парк "Чистополь" (г. Чистополь).

Большой блок среди прочих мероприятий, проводимых в 2011-2012 годах, был направлен на популяризацию предпринимательской деятельности, создание положительного образа предпринимателя.

В рамках активной кампании по информационной поддержке малого предпринимательства и популяризации создания собственного бизнеса, целью которой является обеспечение устойчивого роста количества малых и средних предприятий, занятых в сфере производства и услуг, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на внешнем рынках, реализовано следующее:

в еженедельном режиме осуществлялась трансляция телепрограммы "Бизнес Татарстана" на телеканале ТНВ и телепрограммы "Путь к успеху" на телеканале СТС г. Набережные Челны;

осуществлялись публикации по тематике малого и среднего бизнеса в СМИ;

проведен третий конкурс журналистских работ, посвященных вопросам МСП.

На регулярной основе проводились мероприятия, в том числе в муниципальных образованиях Республики Татарстан (совещания, конференции, форумы, заседания "круглых столов" и др.), посвященные отдельным вопросам ведения предпринимательской деятельности и направленные на обсуждение актуальных вопросов в указанной сфере, а также выработку совместных мер ее дальнейшего развития.

В целях обеспечения открытости проводимой в республике политики в сфере развития МСП все заседания конкурсных комиссий (экспертных советов) в рамках реализации мер государственной поддержки субъектов МСП (гранты, субсидии) проводятся в режиме видеотрансляции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Регулярно совместно с заинтересованными организациями проводились мероприятия, в том числе на территории муниципальных образований республики, направленные на информирование субъектов МСП о действующих мерах государственной поддержки МСП, а также изменениях законодательства в сфере предпринимательства.

За период реализации настоящей Подпрограммы планируется оказание государственной поддержки 5000 субъектам МСП и создание 9000 новых рабочих мест.

II. Цель, задачи, описание основных мероприятий Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Государственная политика Республики Татарстан в сфере поддержки и развития МСП направлена на создание благоприятного климата для роста деловой активности субъектов предпринимательства, снижение влияния основных ограничений развития предпринимательства и основана на встраивании направлений поддержки предпринимательства в систему стратегических целей, задач и приоритетов развития Республики Татарстан.

С этой целью проводится постоянный анализ ключевых стратегических документов Российской Федерации и Республики Татарстан, определяются основные задачи социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, и в рамках этих задач предлагаются к реализации мероприятия поддержки субъектов МСП.

Ключевыми проблемами, сдерживающими развитие предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Республике Татарстан, согласно исследованиям проблем развития предпринимательства, проводимым общероссийскими общественными организациями "Опора России", "Деловая Россия", а также Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, и основывающимся на данных опросов и анкетирования предпринимательского сообщества, являются:

дефицит кадров;

высокий для малого и среднего бизнеса уровень налоговой нагрузки;

низкая доступность финансовых ресурсов;

низкая доступность земли и недвижимости;

низкая доступность энергетической инфраструктуры;

наличие административных барьеров;

коррупция;

проблемы с приобретением нового оборудования.

Целью Подпрограммы является создание условий для эффективного функционирования и развития МСП как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

содействие технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов МСП в промышленности, а также создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности;

содействие внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции;

повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП;

создание новых форм и развитие имеющейся инфраструктуры поддержки предпринимательства;

развитие кадрового потенциала предпринимательства;

повышение качества оказания государственных услуг субъектам МСП, научно-методическое, нормативно-правовое и консультационное обеспечение субъектов МСП;

вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;

развитие внешнеэкономических связей, создание условий для продвижения продукции, производимой субъектами МСП, на региональные и зарубежные рынки.

Основные мероприятия Подпрограммы сформированы исходя из цели и задач Подпрограммы. При этом в рамках решения практически каждой из задач предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательства, в том числе начинающих субъектов МСП, как в части увеличения их количества, так и в части развития бизнеса, что предусматривает создание новых рабочих мест.

При разработке мероприятий по поддержке субъектов МСП в Республике Татарстан на 2014-2016 годы учтены данные независимых опросов предпринимателей, которые обозначают ключевые проблемы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В целом мероприятия по поддержке субъектов МСП можно разделить на 3 основных направления:

а) мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектов МСП;

б) мероприятия, направленные на создание инфраструктуры развития предпринимательства в республике;

в) прочие мероприятия по развитию предпринимательства.

В рамках направления по оказанию финансовой поддержки для предпринимателей будут предусмотрены следующие мероприятия:

мероприятия по развитию лизинга оборудования: субсидирование первого взноса и процентной ставки (ЛИЗИНГ-ГРАНТ);

комплекс мероприятий по внедрению инноваций и технологической модернизации;

реализация мероприятия по субсидированию затрат субъектов МСП и объектов инфраструктуры поддержки МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению;

субсидии на возмещение затрат субъектов МСП на получение образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитием предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций;

предоставление субсидий на развитие системы кредитования субъектов МСП;

создание и развитие системы микрофинансирования;

развитие гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки субъектов МСП.

В рамках создания инфраструктуры развития предпринимательства в республике планируется реализация следующих мероприятий:

развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов;

поддержка компаний, осуществляющих аутсорсинг бизнес-процессов или производственных функций государственных компаний, реализующих программы инновационного развития;

развитие промышленных (индустриальных) парков:

промышленный парк на базе индустриального парка "М-7",

индустриальный парк на базе Технополиса "Химград",

промышленный парк на базе ОАО "КИП "Мастер",

промышленный парк на базе ООО "Сабинский лесхоз",

индустриальный парк "Менделеевск",

промышленный парк на базе ЗАО "Челны-Хлеб",

индустриальный парк "Чистополь";

создание центра коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию;

создание центра промышленного прототипирования;

обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан.

Прочие мероприятия по развитию предпринимательства:

проведение социологических и маркетинговых исследований по проблемам развития МСП и пути их решения (в территориальном разрезе, в разрезе по видам экономической деятельности, в разрезе мероприятий Подпрограммы);

создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан;

поддержка молодежного предпринимательства;

организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и популяризация создания собственного бизнеса.

Перечень основных мероприятий в разрезе целей и задач представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Срок реализации Подпрограммы: 2014-2016 годы.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1500000,00 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 1500000,00 тыс. рублей и средства федерального бюджета - * тыс. рублей.

		(тыс. рублей)
Год	Средства бюджета Республики Татарстан	Средства федерального бюджета
2014	500000,00	*
2015	500000,00	*
2016	500000,00	*

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

* Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет реализации средств федерального бюджета будет определен по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку МСП.

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство экономики Республики Татарстан - государственный заказчик Подпрограммы.

Государственный заказчик:

организует планирование, взаимодействие, координацию и контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;

осуществляет подготовку и уточнение перечня мероприятий Подпрограммы, целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы, затрат по мероприятиям и состав ее исполнителей;

ведет отчетность о ходе реализации Подпрограммы и направляет отчетность в соответствующие федеральные министерства в установленном порядке.

Мероприятия Подпрограммы предусматривается реализовывать на основе государственных контрактов и договоров на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

При реализации Подпрограммы государственный заказчик взаимодействует с исполнителями ее мероприятий. Государственный заказчик и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.

V. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

повысить конкурентоспособность субъектов МСП на внутренних и внешних рынках;

сохранить и развить имеющийся интеллектуальный и инновационный потенциал;

стимулировать новые разработки и содействовать освоению новых технологий;

расширить использование субъектами МСП информационных технологий;

развить деловую активность населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;

развить инфраструктуру поддержки МСП;

совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов МСП к финансовым и материальным ресурсам;

совершенствовать информационно-консультационную поддержку субъектов МСП путем расширения видов и повышения качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства;

привлечь субъекты МСП к выполнению государственного и муниципального заказов;

развить механизмы, направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие МСП.

Приложение

к подпрограмме "Развитие малого

и среднего предпринимательства в

Республике Татарстан на 2014-2016 годы"

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы" и финансирование по мероприятиям подпрограммы

Наименование основных мероприятий	Исполнители	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов				Источник финансирования	Финансирование, тыс. рублей
			2013 год (базовый)	2014 год	2015 год	2016 год		2014 год	2015 год	2016 год
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Наименование цели: создание условий для эффективного функционирования и развития МСП как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан
	МЭ РТ	Прирост оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, %	15,2	6	6	6
	МЭ РТ	Доля продукции, работ, услуг субъектов МСП в общем объеме ВРП, %	27	32	34	34
	МЭ РТ	Прирост количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории Республики Татарстан, %	4,2	3,1	3,1	3,1
	МЭ РТ	Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП, единиц	12672	10000	10000	10000
	МЭ РТ	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	28,8	30,0	30,5	31,0
Наименование задачи: содействие технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов МСП в промышленности, а также создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности
Развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов МСП ("Лизинг-грант")	МЭ РТ	Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей	300	200	300	300	федеральный бюджет	*	*	*
		Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	250	162	216	216	бюджет РТ	58655,75	78000,00	77700,00
		Количество создаваемых рабочих мест, единиц	900	500	500	500
Субсидирование затрат субъектов МСП и объектов инфраструктуры поддержки субъектов МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению	МЭ РТ	Количество получателей государственной поддержки, единиц	17	35	17	17	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	10000,0	5000,0	5000,0
Наименование задачи: содействие внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции
Поддержка компаний осуществляющих аутсорсинг	МЭ РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	-	5	5	5	федеральный бюджет	*	*	*
бизнес-процессов или производственных функций государственных компаний, реализующих программы инновационного развития		Количество создаваемых рабочих мест, единиц	-	75	75	75	бюджет РТ	40000,0	40000,0	40000,0
Поддержка субъектов МСП, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции		Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	75	165	165	165	федеральный бюджет	*	*	*
		Количество создаваемых рабочих мест, единиц	250	500	500	500	бюджет РТ	60000,0	60000,0	60000,0
Наименование задачи: повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП
Создание и развитие системы микрофинансирования	МЭ РТ, МФО (по согласованию)	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	-	7000	7000	7000	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	100000,0	100000,0	100000,0
Развитие гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки субъектов МСП	МЭ РТ, ГФ РТ	Количество предоставленных поручительств субъектам МСП, единиц	70	-	-	-	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	-	-	-
Наименование задачи: создание новых форм и развитие имеющейся инфраструктуры поддержки предпринимательства
Развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов	МЭ РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	103	110	150	180	федеральный бюджет	*	*	*
		Количество создаваемых рабочих мест, единиц	515	350	400	450	бюджет РТ	16844,25	17000,0	17300,0
Развитие промышленных (индустриальных) парков	МЭ РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	20	35	50	70	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	160000	80000,0	80000,0
Создание центра коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию	МЭ РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	-	100	250	350	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	24000	78000	-
Создание центра промышленного прототипирования	МЭ РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	-	-	-	100	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	-	-	78000
Наименование задачи: развитие кадрового потенциала предпринимательства
Реализация образовательных программ для субъектов МСП	МЭ РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	400	400	400	400	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	1000,0	1000,0	1000,0
Наименование задачи: повышение качества оказания государственных услуг субъектам МСП, научно-методическое, нормативно-правовое и консультационное обеспечение субъектов МСП
Проведение социологических и маркетинговых исследований по проблемам развития МСП и пути их решения (в территориальном разрезе, в разрезе по видам экономической деятельности, в разрезе мероприятий программы)	КСЭМ РТ, МЭ РТ	Количество проведенных исследований, единиц	1	1	1	1	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	500,0	2000,0	2000,0
Создание и обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства РТ	МЭ РТ, МЗИО РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	10000	10000	10000	10000	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	14000,0	14000,0	14000,0
Наименование задачи: вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность
Поддержка молодежного предпринимательства	МЭ РТ	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	1000	2200	3000	4200	федеральный бюджет	-	*	*
							бюджет РТ	-	10000,0	10000,0
Организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и популяризация создания собственного бизнеса	МЭ РТ, Татмедиа	Количество телевизионных передач, онлайн-конференций, публикаций и т.п. в средствах массовой информации по вопросам МСП, единиц	300	300	300	300	федеральный бюджет	*	*	*
		Количество выпущенных информационно-методических материалов по актуальным вопросам ведения бизнеса, единиц	600	600	600	600	бюджет РТ	10000,0	10000,0	10000,0
Наименование задачи: развитие внешнеэкономических связей, создание условия для продвижения продукции, производимой субъектами МСП, на региональные и зарубежные рынки
Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в РТ	МЭ РТ, ГФ РТ (по согласованию)	Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, единиц	200	200	200	200	федеральный бюджет	*	*	*
							бюджет РТ	5000,0	5000,0	5000,0
Итого по подпрограмме								500000,0	500000,0	500000,0
в том числе:
федеральный бюджет								*	*	*
бюджет Республики Татарстан								500000,0	500000,0	500000,0