Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110

Документ имеет не последнюю редакцию.

В рамках данного мероприятия будут созданы нормативно-правовые, методические и организационные условия для развития сетевых форм реализации профессиональных образовательных программ в Республике Татарстан. Осуществление мероприятия будет включать:

разработку и принятие нормативного правового акта о порядке сетевого взаимодействия профессиональных образовательных организаций;

проектирование, апробацию и внедрение различных моделей реализации сетевых форм в системе профессионального образования республики;

разработку региональной методики расчета нормативов финансирования на реализацию профессиональных образовательных программ в сетевой форме;

подписание соглашений о сетевом взаимодействии профессиональных образовательных организаций, в т.ч. с участием общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования Республики Татарстан.

 

14. Формирование конкурентоспособного социального пакета для работников системы профессионального образования Республики Татарстан

 

Достойная заработная плата традиционно рассматривается в качестве основного мотивирующего фактора для педагогических работников системы профессионального образования. В качестве дополнительного инструмента материального стимулирования преподавателей и мастеров производственного обучения в рамках данного мероприятия предлагается использование механизмов грантовой поддержки.

Грантовая программа Правительства Республики Татарстан "Алгарыш" реализуется с 2006 года. Получатели гранта из числа студентов, аспирантов, молодых ученых, специалистов, учителей и преподавателей образовательных организаций высшего образования, научных работников проходят обучение и стажировку в российских и зарубежных образовательных и научных организациях. С 2014 года соискателями грантов программы "Алгарыш" станут также педагогические работники профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан.

Для соискателей гранта введено требование наличия стажа работы не менее двух лет по соответствующей/профильной специальности. Нормативно закреплена ответственность заявителя (работодателя) за трудоустройство грантополучателя в течение 3 лет после завершения обучения/стажировки.

В рамках данного мероприятия будут осуществлены:

обновление нормативно-правовой базы грантовой программы "Алгарыш", предполагающее участие в программе педагогических работников профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан;

организация ежегодных конкурсных процедур по отбору стипендиатов гранта Правительства Республики Татарстан "Алгарыш" на подготовку, переподготовку и стажировку педагогических работников профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан в российских и зарубежных образовательных организациях;

разработка и обеспечение эффективного функционирования Интерактивной системы базы данных "Алгарыш", позволяющей осуществлять автоматизированный сбор, обработку, хранение информации об участниках грантовой программы "Алгарыш" и мониторинг исполнения ими своих обязательств.

 

15. Обеспечение роста квалификации мастеров производственного обучения и других категорий педагогических работников

 

В рамках мероприятия будет обеспечена подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров профессионального образования Республики Татарстан, соответствующие задачам инновационного развития экономики республики. В качестве базовой организации, координирующей различные направления этой работы, выступит ЦРПО. Особое внимание при организации переподготовки и повышения квалификации будет уделено:

информационным технологиям и образовательным ресурсам нового поколения, на основе которых осуществляются переподготовка и повышение квалификации педагогических работников;

повышению квалификации преподавателей дисциплин, ориентированных на подготовку кадров для высокотехнологичных отраслей экономики республики;

стажировкам на предприятиях Республики Татарстан мастеров производственного обучения;

повышению квалификации руководителей профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан;

подготовке и повышению квалификации специалистов для системы управления качеством профессионального образования (методистов, тестологов, специалистов по сертификации квалификаций, специалистов по электронному обучению и дистантному обучению).

В рамках данного мероприятия будут созданы:

профессиональные стандарты (рамки профессиональных компетенций) для педагогов и руководителей образовательных организаций, ориентированные на новые образовательные результаты;

система развития кадрового потенциала руководителей профессиональных образовательных организаций (института кадрового резерва) Республики Татарстан;

система мониторинга состояния и результативности системы дополнительного профессионального педагогического образования;

модели организации и механизмы финансирования персонифицированной системы повышения квалификации работников профессионального образования Республики Татарстан;

учебно-методические комплекты по методическому и содержательному сопровождению повышения квалификации, переподготовке и стажировкам преподавателей и мастеров профессионального обучения.

 

16. Внедрение эффективного контракта для работников системы профессионального образования Республики Татарстан

 

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

 

17. Введение конкурсных процедур поддержки программ развития внебюджетной деятельности профессиональных образовательных организаций

 

Мероприятиями Подпрограммы предусмотрены существенные меры поддержки профессиональных образовательных организаций, являющихся базовыми для предприятий Республики Татарстан. В то же время в республике функционируют профессиональные образовательные организации, не имеющие крупных работодателей-партнеров, играющие существенную роль в профессиональном обучении населения городов и сельских поселений муниципальных образований.

Финансовая устойчивость и стабильность развития подобных профессиональных образовательных организаций находится в зоне постоянного риска в связи с отсутствием крупных потребителей образовательных услуг и партнеров, способных оказать им поддержку. В то же время такие организации способны стать центрами профессионального обучения в муниципальном районе. В связи с этим предполагается введение системы грантовой поддержки бизнес-проектов профессиональных образовательных организаций, направленных на развитие их внебюджетной деятельности и повышение их финансовой устойчивости.

В целях реализации мероприятия в 2014 году будет разработано соответствующее положение о конкурсе. Обязательным условием участия в конкурсе профессиональных образовательных организаций будет требование к софинансированию проекта из собственных или привлекаемых средств организаций, а также соответствие бизнес-проекта профилю деятельности организации. В рамках положения может быть предусмотрена возможность пролонгации софинансирования проекта на второй год. Будет поощряться практика направления финансирования на открытие и поддержку деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций.

В рамках данного мероприятия будут осуществлены:

разработка и утверждение положения о конкурсном отборе бизнес-проектов профессиональных образовательных организаций, направленных на развитие их внебюджетной деятельности и повышение их финансовой устойчивости;

ежегодное проведение конкурсного отбора бизнес-проектов профессиональных образовательных организаций;

мониторинг реализации бизнес-проектов, принятие решений о пролонгировании финансирования проектов;

проведение консультаций, мастер-классов и тренингов для сотрудников организаций, участвующих в реализации бизнес-проектов.

 

18. Развитие частно-государственного партнерства в системе профессионального образования

 

Одной из основных задач Подпрограммы является создание институциональных условий для взаимодействия профессиональных образовательных организаций и предприятий в области развития квалификаций и компетенций населения Республики Татарстан.

Частно-государственное партнерство в рамках Подпрограммы будет осуществляться в следующих направлениях:

профориентационная работа в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях;

обеспечение целевого обучения и трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций;

организация профессионального обучения по коротким программам;

участие в реализации технологии дуального и практикоориентированного обучения;

открытие структурных подразделений профессиональных образовательных организаций на базе предприятий и реализация сетевых образовательных программ;

организация на предприятиях практических занятий для студентов и стажировок для преподавателей профессиональных образовательных организаций;

модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций;

участие в разработке вариативной части профессиональных образовательных программ;

сертификация квалификаций и компетенций, общественно-профессиональная аккредитация профессиональных образовательных программ.

Взаимодействие с предприятиями Республики Татарстан на долгосрочной основе будет осуществляться в рамках подписываемых соглашений о сотрудничестве. В рамках реализации первого этапа Подпрограммы будут выработаны основные модели модернизации или создания новых профессиональных образовательных организаций при участии ведущих работодателей Республики Татарстан. Подобные модели могут включать в себя заключение концессионных соглашений образовательными организациями для размещения оборудования предприятиями на отдельных площадях образовательных организаций. На последующих этапах Подпрограммы такие модели получат более широкое распространение.

В 2013 году в Республике Татарстан функционировали 15 научно-образовательных кластеров и 15 отраслевых координационных советов кластеров. Создана полугодичная система отчетности кластеров по основным показателям деятельности. Кластеры обеспечивают эффективное взаимодействие между профессиональными образовательными организациями, организациями высшего образования и профильными предприятиями. В то же время существенным препятствием для развития научно-образовательных кластеров является их слабая ресурсная обеспеченность. Опыт реализации региональных мероприятий Федеральной целевой программы развития образования по направлению "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" в 2011-2013 годах в научно-образовательном кластере Казанского национального исследовательского технологического университета показывает, что даже умеренные ресурсные вложения могут существенным образом интенсифицировать работу кластера. В связи с этим будет поддержана практика создания отраслевых (кластерных) фондов развития профессионального образования. В рамках первого этапа реализации Подпрограммы будет создана необходимая нормативно-правовая база для создания подобных фондов.

В целях повышения эффективности управления и принятия комплексных решений в сфере профессионального образования в 2014 году будет создан общественный совет по профессиональному образованию при Министерстве образования и науки Республики Татарстан. Кроме того, будет поддержано создание учебно-методических объединений преподавателей профессиональных образовательных организаций по различным направлениям. Республика Татарстан будет активно участвовать в деятельности Учебно-методического объединения по профессиональному образованию Приволжского федерального округа.

Регулярно будет проводиться обновление наблюдательных советов автономных профессиональных образовательных учреждений с включением в их состав представителей реального сектора экономики.

В Республике Татарстан существуют примеры создания отдельных элементов региональной инфраструктуры оценки качества и сертификации квалификаций в сфере машиностроения. В частности, функционирует автономная некоммерческая организация "Региональное агентство развития квалификаций". Торгово-промышленная палата Республики Татарстан учредила автономную некоммерческую организацию "Поволжское агентство качества и сертификации профессионального образования", одним из направлений деятельности которой является формирование независимой системы оценки результатов профессионального образования и сертификации квалификаций. Вместе с тем отдельные положительные инициативы нуждаются в дальнейшем развитии и распространении, в систематизации и согласовании действий. В связи с этим в течение первого этапа реализации Подпрограммы будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие общественно-профессиональную аккредитацию образовательных программ и независимую сертификацию квалификаций и компетенций.

В рамках данного мероприятия будут осуществлены:

выработка лучших моделей взаимодействия профессиональных образовательных организаций и предприятий реального сектора экономики с учетом возможности осуществления работодателями капитальных вложений в развитие материально-технической базы;

разработка и утверждение типовых нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию практикоориентированного (дуального) обучения;

разработка и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих создание и функционирование отраслевых (кластерных) фондов развития профессионального образования;

мероприятия по стимулированию создания отраслевых (кластерных) фондов развития профессионального образования;

создание и обеспечение функционирования общественного совета по профессиональному образованию при Министерстве образования и науки Республики Татарстан;

разработка нормативно-правовой базы и создание механизма общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и независимой сертификации квалификаций и компетенций.

 

19. Совершенствование нормативно-подушевого финансирования профессиональных образовательных организаций

 

В Республике Татарстан действует ряд нормативных правовых актов, регламентирующих порядок формирования государственного заказа и распределения контрольных цифр приема среди профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования Республики Татарстан, в т.ч. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1999 N 887 "О формировании объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Республики Татарстан", постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2012 N 277 "Об утверждении Порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан".

В то же время в соответствии с решением Кабинета Министров Республики Татарстан разрабатывается новый порядок проведения в Республике Татарстан публичного конкурса в целях отбора профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для реализации государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров за счет бюджета Республики Татарстан по основным образовательным программам профессионального образования и профессионального обучения. В рамках указанного порядка должна быть учтена реализация государственного заказа на подготовку кадров региональными, федеральными и негосударственными образовательными организациями по основным образовательным программам профессионального образования и профессионального обучения с учетом возможности совместного исполнения государственного заказа несколькими профессиональными образовательными организациями и организациями высшего образования.

В целях обеспечения полноправного участия в конкурсе федеральных и негосударственных образовательных организаций в течение первого этапа реализации Подпрограммы необходима разработка комплекса мероприятий по переходу к единому нормативу финансирования образовательных организаций высшего образования, включающему затраты на обучение и коммунальные расходы с учетом системы повышающих коэффициентов для специальностей (профессий) и направлений подготовки, востребованных экономикой Республики Татарстан.

В рамках данного мероприятия будут осуществлены:

разработка и утверждение порядка проведения в Республике Татарстан публичного конкурса в целях отбора профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для реализации государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров за счет бюджета Республики Татарстан по основным образовательным программам профессионального образования и профессионального обучения;

разработка и утверждение нормативного правового акта, обеспечивающего возможность совместного исполнения государственного заказа несколькими профессиональными образовательными организациями и организациями высшего образования;

разработка комплекса мероприятий по переходу к единому нормативу подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования.

В результате реализации мероприятия вырастет средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций. Будет обеспечено улучшение материально-технической, кадровой и методической оснащенности профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по востребованным экономикой Республики Татарстан специальностям (профессиям) и направлениям подготовки, повысится их финансовая устойчивость.

Срок реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы.

Описание индикаторов оценки результата в разрезе целей, задач, мероприятий Подпрограммы представлено в приложении к Подпрограмме.

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 мая 2015 г. N 333 раздел 2 настоящей Подпрограммы дополнен пунктом 20

20. Внедрение эффективного контракта в профессиональном образовании

 

В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, и Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р, предусмотрено введение эффективного контракта для руководителей и работников, занятых в сфере образования и науки.

В рамках реализации вышеперечисленных указов и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р Министерством образования и науки Республики Татарстан разработан и распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2014 N 939-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Республике Татарстан на 2013-2018 годы".

Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2012 N 2291-р (с изменениями) утверждена динамика значений соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений Республики Татарстан на 2012-2018 годы, повышение оплаты труда которых предусмотрено вышеперечисленными указами Президента Российской Федерации.

С 1 марта 2013 года во всех организациях образования Республики Татарстан с работниками заключаются эффективные контракты. Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.

При его заключении в отношении каждого работника уточняются и конкретизируются его трудовые функции, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, устанавливаются размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации профессионального обучения и среднего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике республики.

Введение эффективного контракта в сфере высшего образования включает в себя:

внедрение механизмов государственно-частного многоканального софинансирования процесса подготовки кадров;

создание и внедрение систем электронного обучения для поддержки образовательного процесса организаций высшего образования;

организацию стажировок студентов организаций высшего образования в ведущих учебных заведениях и на ведущих профильных предприятиях в России и за рубежом;

проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт.

 

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 мая 2015 г. N 333 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

 

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 30640956,99 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4329011,29 тыс. рублей;

2015 год - 4360451,3 тыс. рублей;

2016 год - 4366328,8 тыс. рублей;

2017 год - 4396291,4 тыс. рублей;

2018 год - 4396291,4 тыс. рублей;

2019 год - 4396291,4 тыс. рублей;

2020 год - 4396291,4 тыс. рублей.

 

4. Механизм реализации Подпрограммы

 

Механизм реализации Подпрограммы предполагает активное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Татарстан и предприятий для достижения поставленных в Подпрограмме целей.

В рамках своих полномочий и компетенций на постоянной основе принимать участие и осуществлять экспертную оценку реализации Подпрограммы будут следующие органы государственной власти, комитеты и ведомства Республики Татарстан:

Кабинет Министров Республики Татарстан;

Министерство образования и науки Республики Татарстан;

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;

Министерство экономики Республики Татарстан;

отраслевые министерства, имеющие в своем ведении профессиональные образовательные организации.

В случае необходимости предполагается участие других государственных учреждений и организаций, а также коммерческих организаций.

При реализации Подпрограммы в роли государственного заказчика-координатора выступает Министерство образования и науки Республики Татарстан, которое взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления. Министерство образования и науки Республики Татарстан взаимодействует с заинтересованными предприятиями при поддержке Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан. За государственным заказчиком-координатором закрепляются следующие функции:

курирует реализацию мероприятий Подпрограммы в соответствии с приложением к Подпрограмме;

анализирует проблемы, возникающие при реализации Подпрограммы, с последующим вынесением их на обсуждение с исполнителями Подпрограммы;

анализирует успешность реализации пилотных мероприятий с последующим принятием решения о целесообразности их повторения и тиражирования результатов;

готовит предложения о разработке смежных программ в случае признания успешными результатов выполнения Подпрограммы.

Министерство образования и науки Республики Татарстан организует ведение и проводит анализ статистической и аналитической информации о ходе реализации Подпрограммы по перечню целевых индикаторов Подпрограммы, а также анализирует причины расхождения фактических значений индикаторов с плановыми.

Государственными заказчиками Подпрограммы в соответствии с их функциями и компетенциями являются Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в части формирования прогноза кадровых потребностей Республики Татарстан, определения востребованных профессий и специальностей; Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан в части привлечения предприятий к участию в реализации Подпрограммы, отраслевые министерства, имеющие в своем ведении профессиональные образовательные организации, при участии в реализации мероприятий Подпрограммы.

Государственные заказчики Подпрограммы ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты государственному заказчику-координатору в рамках своей компетенции о финансировании мероприятий в рамках Программы по форме в соответствии с приложением N 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199; государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о реализации Программы в Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Министерство образования и науки Республики Татарстан направляет ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также эффективности использования финансовых средств с заполнением формы, представленной в приложении N 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199.

Министерство образования и науки Республики Татарстан направляет ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

 

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 мая 2015 г. N 333 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

 

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется на основе следующих индикативных показателей:

 

Наименование индикатора

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, %

46,7

48,9

51,1

53,3

55,6

55,6

55,6

Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведение учебных занятий и практик с привлечением представителей работодателя), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций, %

79,5

81,8

82,3

86,2

88,5

92,0

95,0

Количество программ среднего профессионального образования и профессионального обучения, разработанных или доработанных и внедренных совместно с ведущим работодателем выбранной отрасли, по которым проводится обучение профессиональными образовательными организациями, единиц

37

58

65

78

85

100

125

Удельный вес выпускников, освоивших программы СПО, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в течение 3 лет после окончания обучения, %

8

10

12

15

18

20

22

Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего профессиональное обучение, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы, %

31

40

43

45

46

48

50

Удельный вес численности выпускников программ СПО и программ профессионального обучения в общей численности выпускников профессионального образования, %

19,2

24,3

26,8

27,5

28,1

30,2

33,3

Доля выпускников профессиональных образовательных организаций, освоивших модули вариативной составляющей основных профессиональных образовательных программ по способам поиска работы, трудоустройства, планированию карьеры, адаптации на рабочем месте, %

10

15

25

28

35

40

45

Численность выпускников профессиональных образовательных организаций, прошедших обучение в рамках целевой подготовки кадров, человек

-

-

375

625

825

-

-

Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе, %

19

23

28

32

36

40

40

Доля занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по программам профессионального обучения на базе профессиональных образовательных организаций, в общей численности занятых в экономике, %

19

23

28

30

30

32

32

Численность студентов образовательных организаций высшего образования Республики Татарстан, получающих стипендии Президента Республики Татарстан, человек

172

272

372

472

572

672

772

Средняя наполняемость учебных групп:

 

 

 

 

 

 

 

для городских образовательных учреждений

19

22

24

24

24

24

24

для сельских образовательных учреждений, человек

12

15

18

20

22

22

22

Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, единиц

2

5

8

13

18

18

18

Число реализуемых профессиональными образовательными организациями сетевых образовательных программ с участием ресурсных центров, единиц

5

10

25

30

40

55

60

Удельный вес обучающихся, обеспеченных общежитием, в общем числе нуждающихся в общежитии, %

50

60

70

80

85

90

90

Доля профессиональных образовательных организаций, в материально-техническом обеспечении которых участвуют организации-работодатели, в общем числе профессиональных образовательных организаций, %

20

25

35

40

50

65

75

Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам, предусматривающим стажировку на базовом предприятии, в общем числе студентов, %

10

12

15

20

30

45

48

Доля образовательных организаций, создавших кафедры и другие подразделения на предприятиях, в общей численности образовательных организаций, реализующих программы СПО, %

30

40

50

60

65

70

75

Численность контингента обучаемых по программам ускоренной подготовки кадров за счет средств бюджета Республики Татарстан, человек

0

5000

5250

5250

5250

5250

5250

Среднемесячный объем входящего интернет-трафика, обеспечивающего учебный процесс в профессиональных образовательных организациях, Гб

60,0

80,8

100,5

120,5

200,5

300,6

350,0

Доля образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения, построенных на основе интерактивных форм обучения, %

5

10

15

20

30

50

60

Число реализуемых профессиональными образовательными организациями сетевых образовательных программ, единиц

7

15

30

35

50

60

70

Количество преподавателей профессиональных образовательных организаций, получивших индивидуальные гранты в рамках грантовой программы "Алгарыш", человек

5

10

15

20

20

20

20

Доля преподавателей и мастеров производственного обучения, прошедших за отчетный год стажировку на предприятиях работодателей, в общем числе преподавателей и мастеров производственного обучения, %

5,0

7,0

10,0

15,

20,0

35,0

40,0

Доля преподавателей и мастеров производственного обучения, прошедших повышение квалификации, в общем числе преподавателей и мастеров производственного обучения, %

33,3

33,3

33,3

33,3

33,3

33,3

33,3

Количество профессиональных образовательных организаций, в которых материальное стимулирование мастеров производственного обучения осуществляется с участием работодателей, единиц

10

12

15

20

20

22

25

Численность граждан Республики Татарстан, прошедших обучение в рамках грантовой программы "Алгарыш" при софинансировании работодателей, человек

30

40

60

80

100

110

115

Доля профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, поддержанных в рамках конкурса программ развития, в общем числе профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан (нарастающим итогом), %

2

5

7

10

12

15

20

Доля профессиональных образовательных организаций, выступивших учредителями и участниками (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ (в том числе учебно-производственных тренировочных центров, малых молодежных предприятий), в общей численности образовательных организаций, реализующих программы СПО, %

2

5

10

15

18

20

25

Доля внебюджетных средств в общем объеме средств финансирования региональной системы профессионального образования, %

20

25

30

35

40

40

15

Число образовательных организаций высшего профессионального образования и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности

-

-

-

-

-

-

-

Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, процентов

11,1

11,8

12,9

14

15

15

15

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан

77,2

80

85

100

100

100

100

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Республике Татарстан, процентов

113,3

123

149

175

200

200

200

 

 

Достижение фактического значения показателей плановому будет свидетельствовать об эффективности реализации Подпрограммы.

Подпрограмма представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на обеспечение опережающего развития человеческого капитала Республики Татарстан, доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития Республики Татарстан и Российской Федерации.

Ведущими механизмами стимулирования системных изменений в профессиональном образовании на всех его уровнях определены выявление и конкурсная поддержка лидеров, формирование "точек роста" нового качества подготовки специалистов. Этот подход позволит осуществить системные изменения финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов системы профессионального образования.

Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, обеспечивают непрерывность профессионального образования, создают условия для всех групп населения (в том числе незанятого) для овладения актуальными производственными навыками, для кадрового обеспечения новых инновационных производств, роста производительности труда. Программные мероприятия обеспечат формирование не только краткосрочного, но и среднесрочного прогноза потребности в кадрах, их квалификации и компетенции. Расчеты на основе макроэкономических показателей будут сочетаться с использованием социологических (опросов работодателей) и экспертных методов. Методика прогнозирования будет обеспечивать решение не расчетных, а оптимизационных управленческих задач, то есть определять структуру и объемы выпуска специалистов, обеспечивающие минимальные отклонения между потребностью экономики и социальной сферы и предложениями на рынке труда. Это позволит учреждениям системы профессионального образования интегрироваться в процессы инновационного развития Республики Татарстан, своевременно и четко реагировать на динамичные технологические изменения.

Будет обеспечена привлекательность профессиональных образовательных организаций и практикоориентированных программ, в том числе программ подготовки квалифицированных рабочих, техников и технологов, специалистов среднего звена.

На повышении качества подготовки выпускников благоприятно скажется развитие органов государственно-общественного управления профессиональным образованием, которые будут активно участвовать в оценке качества образовательных программ, принятии управленческих решений. В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными организациями. Ориентация на социальных партнеров будет стимулироваться механизмами формирования и распределения государственного задания и государственного заказа на подготовку кадров, который будет формироваться на основе прогноза потребностей экономики и социальной сферы, а также с учетом качества образовательных программ, уровня подготовки и востребованности выпускников организаций профессионального образования.

Дальнейшее развитие республиканской системы научно-образовательных кластеров обеспечит создание современных материально-технических условий подготовки востребованных кадров, а также создаст условия для совместной реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах развития производства. Научно-образовательные кластеры выступят в качестве структурных элементов производственных кластеров, решая одновременно как общие производственные, так и специфические образовательные задачи в целях оптимизации ресурсов и повышения качества образовательных услуг.

В рамках мероприятий по обеспечению государственно-общественного характера управления профессиональным образованием получит дальнейшее развитие система взаимодействия работодателей и организаций профессионального образования, построенная в научно-образовательных кластерах. Сформированный и нормативно закрепленный механизм взаимодействия будет включать учет меняющихся требований работодателей как главных заказчиков системы профессионального образования (объем и структура выпуска, результаты подготовки выпускников); форматы участия организаций и объединений работодателей в деятельности системы профессионального образования, в том числе в реализации образовательных программ, в целях обеспечения качества профессионального образования.

Дальнейшее развитие получат как институциональные способы взаимодействия, функционально закрепленные в регламентах деятельности различных структур - посредников между рынками труда и профессионального образования, так и неинституциональные, осуществляемые в рамках неформального взаимодействия участников рынка труда и профессионального образования.

В результате формирования республиканской системы сертификации квалификаций и общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального образования будут созданы условия объективного контроля готовности выпускников к выполнению профессиональных функций, оценки социально-экономической эффективности профессионального образования. Эти мероприятия позволят в значительной степени снять противоречие между требованиями реального сектора экономики республики к квалификации специалистов и уровнем подготовки выпускников системы профессионального образования. Результатом станет повышение ответственности руководителей и педагогов за качество подготовки специалистов, усиление прозрачности системы профессионального образования для общества.

В результате оптимизации сети организаций профессионального образования, создания эффективно действующей системы социального партнерства с работодателями будут актуализированы образовательные программы; качество подготовки выпускников в большей мере будет соответствовать актуальным и перспективным потребностям экономики и рынка труда.

Развитие инфраструктуры системы профессионального образования (создание по территориальному и отраслевому принципу высокотехнологичных ресурсных центров, центров прикладных квалификаций, сервисных центров, центров коллективного пользования, программ академической мобильности) позволит рационально использовать имеющиеся ресурсы и оптимизировать бюджетные расходы. Значимым источником оптимизации станет развитие сетевого взаимодействия, которое не предполагает объединения (слияния) образовательных учреждений и будет организовано как по отраслевому, так и по территориальному принципу. Внедрение механизмов финансирования модульных образовательных программ, в том числе реализуемых на основе принципов сетевого взаимодействия, образовательных ваучеров, а также совершенствование механизмов многоканального финансирования деятельности организаций профессионального образования позволят существенно повысить качество оказания образовательных услуг.

Формирование эффективного социального контракта с преподавателями организаций профессионального образования, в состав которого введены новые элементы экономической самостоятельности и стимулирования качественного труда, позволит повысить качество оказываемых образовательных услуг. На повышение эффективности профессионального образования позитивное влияние окажет новая система повышения квалификации педагогического корпуса, которая позволит педагогам своевременно совершенствовать свои компетенции, быть мобильными на рынке образовательных услуг, использовать новые образовательные технологии, обновлять опыт деятельности в организациях соответствующей профессиональной сферы, знать современную технику и уметь работать на ней.


Информация по документу
Читайте также