Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 145-З

 
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        
                               ЗАКОН
                              
    от 10.12.2004                                     N 145-З 
                           
                                   Введен в действие с 1 января по 31
                                        декабря 2011 года - Закон
                                          Нижегородской области
                                        от 21.12.2010 г. N 209-З 
                                                                            
  О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных
    районов и городских округов Нижегородской области субвенций
       на исполнение полномочий в области общего образования

 (В редакции Законов Нижегородской области от 31.01.2007 г. N 4-З;
         от 08.09.2008 г. N 114-З; от 30.04.2009 г. N 47-З;
         от 09.03.2010 г. N 27-З; от 21.12.2010 г. N 203-З;
                     от 01.11.2011 г. N 157-З)
         
                                                                                                                                                              
    Принят Законодательным Собранием 2 декабря 2004 года                         
                                                                                 
                                                                                 
    Настоящий  Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом 
Российской  Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в 
Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 
184-ФЗ    "Об    общих    принципах   организации   законодательных   
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации",  другими  федеральными законами, 
Уставом и законами Нижегородской области.       
                                                                                                         
    Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом                          
                                                                                 
    Настоящим   Законом   регулируются   отношения,  возникающие  в  
процессе  предоставления  из  областного бюджета субвенций бюджетам 
муниципальных  районов и городских округов Нижегородской области на 
осуществление  полномочий  по  организации предоставления гражданам 
общего образования.                   
                                                                                 
    Статья  2. Полномочия в области общего образования, исполняемые
органами  местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов за счет субвенций из областного бюджета

     Органы   местного   самоуправления   муниципальных  районов  и
городских  округов Нижегородской области осуществляют полномочия по
организации  предоставления  гражданам общедоступного и бесплатного
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего
(полного)   общего   образования,   дополнительного  образования  в
муниципальных общеобразовательных учреждениях (казенных, бюджетных,
автономных     учреждениях)    в    части    реализации    основных
общеобразовательных   программ   (за   исключением   полномочий  по
содержанию   зданий   и   коммунальных   расходов),   а   также   в
негосударственных   общеобразовательных   учреждениях,  реализующих
основные общеобразовательные программы в соответствии с федеральным
государственным    образовательным   стандартом   (за   исключением
полномочий  по  содержанию зданий и коммунальных расходов) (далее -
полномочия  в  области  общего  образования).  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 21.12.2010 г. N 203-З)
    (Статья  в  редакции Закона Нижегородской области от 08.09.2008
г. N 114-З)
                                                                                                                                 
    Статья  3.  Права и обязанности органов местного самоуправления 
муниципальных   районов   и  городских  округов  при  осуществлении  
полномочий  в  области  общего  образования  за  счет  субвенций из 
областного бюджета                       
                                                                                 
    1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских  округов  Нижегородской  области осуществляют полномочия, 
указанные  в  статье  2  настоящего  Закона,  за  счет субвенций из 
областного бюджета в соответствии с настоящим Законом.   
    2.     Представительные    органы    местного    самоуправления    
муниципальных  районов  и  городских  округов Нижегородской области 
принимают  нормативный правовой акт, устанавливающий в соответствии 
с   настоящим   Законом   порядок   исполнения   органами  местного  
самоуправления    соответствующего    муниципального   района   или   
городского  округа  полномочий в области общего образования за счет 
субвенций из областного бюджета.
    3.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских   округов   Нижегородской  области  вправе  дополнительно  
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства 
для   осуществления   вышеперечисленных   полномочий   в   порядке,   
предусмотренном   уставом  соответствующего  муниципального  района  
(городского округа).
     4.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских    округов    Нижегородской   области   при   планировании
общеобразовательным  учреждениям  средств на исполнение полномочий в
области   общего   образования  учитывают  расходы  на  приобретение
учебников  в  объеме, не менее 2 процентов от общего объема средств,
выделенных  общеобразовательному  учреждению  за  счет  субвенции из
областного  бюджета  на  осуществление  полномочий  в области общего
образования,  а также за счет средств на реализацию комплекса мер по
модернизации  системы  общего  образования  Нижегородской  области в
части  пополнения фондов школьных библиотек.(Часть дополнена - Закон
Нижегородской  области  от  08.09.2008 г. N 114-З; в редакции Закона
Нижегородской области от 01.11.2011 г. N 157-З)
              
     Статья  4.  Порядок  расчета норматива финансового обеспечения
образовательной   деятельности  в  рамках  реализации  федерального
государственного   стандарта   общего   образования   в   казенных,
бюджетных,  автономных  муниципальных образовательных учреждениях и
негосударственных образовательных учреждениях

     1.    Норматив    финансового    обеспечения   образовательной
деятельности  в  рамках  реализации  федерального  государственного
стандарта  общего  образования в муниципальных учреждениях, включая
казенные,  бюджетные,  автономные  учреждения,  и негосударственных
образовательных  учреждениях  рассчитывается как единый норматив на
одного  обучающегося  для каждого муниципального района (городского
округа)  в  соответствии  с Методикой расчета норматива финансового
обеспечения   образовательной   деятельности  в  рамках  реализации
федерального  государственного  образовательного  стандарта  общего
образования в общеобразовательных учреждениях муниципальных районов
и    городских    округов   Нижегородской   области,   утверждаемой
Правительством  Нижегородской  области,  за  исключением  норматива
финансового   обеспечения  образовательной  деятельности  в  рамках
реализации федерального государственного образовательного стандарта
общего  образования  в сельских малокомплектных и рассматриваемых в
качестве  таковых  органами  государственной  власти  Нижегородской
области и органами, осуществляющими управление в сфере образования,
общеобразовательных  учреждениях  муниципальных районов и городских
округов  Нижегородской  области  (далее  - сельские малокомплектные
школы).
     Норматив  финансового обеспечения образовательной деятельности
в  рамках реализации федерального государственного образовательного
стандарта  общего  образования  в  сельских  малокомплектных школах
рассчитывается  как  единый норматив на один класс, класс-комплект,
дошкольную  группу  для  каждого  муниципального района (городского
округа)  Нижегородской  области  в соответствии с Методикой расчета
норматива   финансового  обеспечения  образовательной  деятельности
сельских    малокомплектных   школ,   утверждаемой   Правительством
Нижегородской области.
     Порядок  отнесения  общеобразовательных  учреждений к сельским
малокомплектным  школам  определяется  Правительством Нижегородской
области.
     Перечень  сельских  малокомплектных школ ежегодно утверждается
Правительством Нижегородской области.
     2.  В  расходы  на  реализацию  федерального  государственного
образовательного  стандарта  общего  образования включаются текущие
расходы  на  оплату труда (базовая и стимулирующая части заработной
платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и
обслуживающего    персонала    муниципальных    общеобразовательных
учреждений),  начисления  на  заработную  плату,  выплату выходного
пособия,  компенсационные  выплаты  за книгоиздательскую продукцию,
учебники   и   учебные   пособия   (включая  электронные  издания),
медицинский    осмотр    работников,   организацию   и   проведение
культурно-просветительских  мероприятий, оплату услуг связи, оплату
услуг  сети  Интернет,  а также на обеспечение материальных затрат,
непосредственно    связанных   с   образовательным   процессом,   -
приобретение  наглядных  пособий,  учебно-методической  литературы,
периодических  изданий в соответствии с учебным планом, технических
средств  обучения  и  программного  обеспечения  к  ним,  расходных
материалов,  канцелярских  товаров,  хозяйственные  расходы  (кроме
коммунальных  расходов) и другие расходы, непосредственно связанные
с  образовательным  процессом.  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 01.11.2011 г. N 157-З)
     3.  В  расходы  на  реализацию  федерального  государственного
образовательного стандарта общего образования не включаются расходы
на  оплату  коммунальных услуг, на обновление и содержание основных
фондов   (приобретение   оборудования   и  мебели  (за  исключением
технических  средств  обучения,  учебной  мебели  и  художественной
литературы  для  школьных библиотек (включая электронные издания)),
капитальный   и   текущий   ремонт),  на  транспортные  услуги  (за
исключением  оплаты расходов по проезду при направлении работника в
служебные  командировки, связанные с учебным процессом, в том числе
на  курсы  повышения  квалификации),  расходы социального характера
(питание,  приобретение  мягкого  инвентаря,  трансферты населению,
кроме компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию).
     4.    Норматив    финансового    обеспечения   образовательной
деятельности  в  рамках  реализации  федерального  государственного
образовательного   стандарта   общего   образования   на  очередной
финансовый  год ежегодно утверждается законом Нижегородской области
об областном бюджете.
     5.    Норматив    финансового    обеспечения   образовательной
деятельности  в  рамках  реализации  федерального  государственного
образовательного стандарта общего образования для расчета субвенции
утверждается    как    единый    норматив    для    каждого    вида
общеобразовательных   учреждений   и   используется   для   расчета
предельного  объема  финансирования  при составлении сметы расходов
учреждения  или  муниципальной  услуги,  оказываемой  на  основании
муниципального   задания   по  каждому  муниципальному  учреждению,
включая    казенные,    бюджетные,    автономные    учреждения,   и
негосударственному   общеобразовательному   учреждению   с   учетом
особенностей их организационно-правовых форм.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области

от 21.12.2010 г. N 203-З)
         
    Статья   5.  Финансовое  обеспечение  осуществления  полномочий  
органами  местного самоуправления муниципальных районов и городских 
округов в области общего образования        
                                                         
    1.  Органы  исполнительной  власти  Нижегородской  области  при  
формировании   областного   бюджета  на  очередной  финансовый  год  
предусматривают   в  составе  расходов  средства,  необходимые  для  
исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и 
городских  округов  полномочий,  указанных  в  статье  2 настоящего 
Закона.
    2.  Распределение  субвенций  на реализацию общеобразовательных 
программ  по  каждому  муниципальному  району  (городскому  округу)  
утверждается  законом Нижегородской области об областном бюджете на 
очередной финансовый год.
    3.  Субвенции  на  реализацию  общеобразовательных  программ  и  
расходы,   произведенные  за  счет  этих  субвенций,  выделяются  в  
бюджетах  муниципальных  районов  и  городских  округов  отдельными  
позициями в доходной и расходной частях.      
    4.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  
городских  округов  обязаны использовать субвенции, предназначенные 
для   исполнения   вышеназванных  полномочий,  строго  по  целевому  
назначению.
    В  случае  использования  средств  не  по  целевому  назначению  
Правительство  Нижегородской  области  вправе  осуществить  изъятие  
указанных   средств   в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской Федерации и Нижегородской области. 
    5.   Расчет   размера   субвенций,   предоставляемых   бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области для
финансового  обеспечения  полномочий  в области общего образования,
производится согласно приложению.
     6.    Порядок    финансового   обеспечения   муниципальных   и
негосударственных   общеобразовательных   учреждений  Нижегородской
области за счет средств субвенций из областного бюджета, полученных
муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области
на исполнение полномочий в области общего образования, определяется
Правительством   Нижегородской   области   с   учетом  особенностей
организационно-правовых  форм  общеобразовательных  учреждений.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 21.12.2010 г. N 203-З)
    (Части  5  и  6  дополнены  -  Закон  Нижегородской  области от
08.09.2008 г. N 114-З)


     Статья 5-1. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об использовании выделенных средств субвенции

     Органы    местного   самоуправления   представляют   в   орган
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   осуществляющий
управление  в  сфере образования, отчет об использовании выделенных
средств   субвенции   по   форме   и  в  сроки,  установленные  для
представления  отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области.
     Орган    исполнительной    власти    Нижегородской    области,
осуществляющий управление в сфере образования, представляет сводную
отчетность  об использовании выделенных средств субвенции в разрезе
муниципальных  районов  и городских округов Нижегородской области в
министерство финансов Нижегородской области.
     (Статья     дополнена    -    Закон    Нижегородской   области
от 21.12.2010 г. N 203-З)

    Статья   6.  Осуществление  контроля  за  исполнением  органами  
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
полномочий  в  области  общего  образования  за  счет  субвенций из 
областного бюджета
                 
    1.   Контроль   за  целевым  использованием  органами  местного  
самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов   
Нижегородской  области субвенций на исполнение полномочий в области 
общего   образования   осуществляют  органы  исполнительной  власти  
Нижегородской  области, уполномоченные Правительством Нижегородской 
области.
    2.   Органы   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  
уполномоченные осуществлять контроль, имеют право:     
    1)  запрашивать  и  получать  необходимые  документы  и  другую  
информацию, касающуюся исполнения полномочий;
    2)   осуществлять  контрольные  мероприятия  в  соответствии  с  
законодательством.
  
    Статья   7.   Ответственность  участников  процесса  реализации  
полномочий в области общего образования        
                                                    
    1.   Органы   исполнительной  власти  Нижегородской  области  и  
должностные   лица   органов  исполнительной  власти  Нижегородской  
области  несут ответственность за надлежащее финансовое обеспечение 
полномочий   в   области   общего   образования  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области. 
    2.  Органы  местного  самоуправления и должностные лица органов 
местного  самоуправления  муниципальных районов и городских округов 
несут   ответственность   за  целевое  использование  субвенций  на  
исполнение полномочий в области общего образования в соответствии с 
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 
                                 
    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона                                
                                                                                 
    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.                     
    2.  На  территории  города Сарова Закон вводится в действие с 1 
января 2006 года.
    3.   Настоящий  Закон  ежегодно  вводится  в  действие  законом  
Нижегородской  области об областном бюджете на очередной финансовый 
год.
                                                                                
                                                                                 
    Губернатор области          Г.М. Ходырев                                              
                                                                                                                                                                 
                                                                                 
    Нижний Новгород                                                              
    10 декабря 2004 года                                                         
    N 145-З                                                                      

                                                                                 
                                                          Приложение
                    к Закону Нижегородской области "О предоставлении
                       органам местного самоуправления муниципальных
                   районов и городских округов Нижегородской области
                        субвенций на исполнение полномочий в области
                                                 общего образования"


                              МЕТОДИКА
      расчета размера субвенций из областного бюджета бюджетам
  муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области
 для финансового обеспечения полномочий в области общего образования

(В редакции Закона Нижегородской области от 01.11.2011 г. N 157-З)

     1. Настоящая Методика применяется при расчете размера субвенций
в целях   финансового   обеспечения  полномочий   органов   местного
самоуправления    муниципальных    районов    (городских    округов)
Нижегородской области в области общего образования.
     2. Министерство образования Нижегородской области на  основании
сводной  бюджетной росписи  областного  бюджета в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств ежемесячно перечисляет бюджетам муниципальных
районов  и  городских  округов Нижегородской  области  субвенции  на
исполнение  полномочий  в   области  общего  образования  (далее   -
субвенция) в размере одной трети квартальных назначений.
     3. Объем субвенции, передаваемой бюджету муниципального  района
(городского   округа,   кроме   городского   округа   город   Саров)
Нижегородской области  из областного бюджета,  в годовом  исчислении
рассчитывается по следующей формуле:
    Фрс = [(НФОГ x Уг x Квн + НФОЛГ x Улг x Квн + НФОЛС x Улс x
       х Квн + НФОС x Ус x Квн + НФОКГ x Укг + НФОКС x Укс +
           +НФОИГ x Уиг + НФОИС x Уис + НФОИТУГ x Уитуг +
        + НФОИТУС x Уитус + НФОМК x Nкл + А) x К] - Р+ ЗП +
                            + ЗП + ЗПпр,
     где:
     Фрс -   годовой    объем   субвенции,   передаваемой    бюджету
муниципального района  (городского округа,  кроме городского  округа
город  Саров)  Нижегородской   области  из  областного  бюджета   на
реализацию федерального государственного образовательного  стандарта
общего образования;
     НФОГ -    величина     норматива    финансового     обеспечения
образовательной  деятельности   в  рамках  реализации   федерального
государственного  образовательного   стандарта  общего   образования
(далее  -  норматив  финансового  обеспечения)   общеобразовательной
школы, расположенной в городской местности (кроме города Сарова), на
одного учащегося;
     НФОЛГ -  величина  норматива  финансового  обеспечения   лицея,
гимназии, классов с углубленным изучением предметов, расположенных в
городской местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
     НФОЛС -  величина  норматива  финансового  обеспечения   лицея,
гимназии, классов с углубленным изучением предметов, расположенных в
сельской местности, на одного учащегося;
     НФОС -    величина     норматива    финансового     обеспечения
общеобразовательной школы,  расположенной в  сельской местности,  на
одного учащегося (кроме сельских малокомплектных школ);
     НФОКГ - величина норматива финансового обеспечения  специальных
(коррекционных)  классов  в  дневных  общеобразовательных  школах  и
классов   компенсирующего   обучения,  расположенных   в   городской
местности (кроме города Сарова), на одного учащегося;
     НФОКС - величина норматива финансового обеспечения  специальных
(коррекционных)  классов  в  дневных  общеобразовательных  школах  и
классов   компенсирующего   обучения,   расположенных   в   сельской
местности, на одного учащегося;
     НФОИГ -    величина    норматива    финансового     обеспечения
индивидуального обучения на дому по общеобразовательным учреждениям,
расположенным в городской местности (кроме города Сарова), на одного
учащегося;
     НФОИС -    величина    норматива    финансового     обеспечения
индивидуального обучения на дому по общеобразовательным учреждениям,
расположенным в сельской местности, на одного учащегося;
     НФОИТУГ - величина  норматива финансового обеспечения  вечерних
(сменных)   общеобразовательных  школ   при   исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
городской местности, на одного учащегося;
     НФОИТУС - величина  норматива финансового обеспечения  вечерних
(сменных)   общеобразовательных  школ   при   исправительно-трудовых
учреждениях  и  воспитательно-трудовых  колониях,  расположенных   в
сельской местности, на одного учащегося;
     НФОМК -  величина  норматива финансового  обеспечения  сельских
малокомплектных   школ  на   один   класс,  класс-комплект,   группу
дошкольного возраста;
     Уг - прогноз  среднегодового количества  учащихся на  очередной
финансовый   год,   обучающихся   в   общеобразовательных    школах,
расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
     Улг - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый  год,   обучающихся  в  лицеях,   гимназиях,  классах   с
углубленным изучением предметов, расположенных в городской местности
(кроме города Сарова);
     Улс - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый  год,   обучающихся  в  лицеях,   гимназиях,  классах   с
углубленным изучением предметов, расположенных в сельской местности;
     Ус - прогноз  среднегодового количества  учащихся на  очередной
финансовый   год,   обучающихся   в   общеобразовательных    школах,
расположенных в сельской  местности (кроме сельских  малокомплектных
школ);
     Укг - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах  в
дневных  общеобразовательных   школах   и  классах   компенсирующего
обучения, расположенных в городской местности (кроме города Сарова);
     Укс - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах  в
дневных  общеобразовательных   школах   и  классах   компенсирующего
обучения, расположенных в сельской местности;
     Уиг - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год,  находящихся на  индивидуальном обучении  на дому  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности
(кроме города Сарова);
     Уис - прогноз среднегодового  количества учащихся на  очередной
финансовый год,  находящихся на  индивидуальном обучении  на дому  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
     Уитуг - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной
финансовый год, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных
школах при        исправительно-трудовых        учреждениях        и
воспитательно-трудовых   колониях,    расположенных   в    городской
местности;
     Уитус - прогноз среднегодового количества учащихся на очередной
финансовый год, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных
школах при        исправительно-трудовых        учреждениях        и
воспитательно-трудовых колониях, расположенных в сельской местности;
     Квн -    коэффициент   выравнивания    норматива    финансового
обеспечения в зависимости от наполняемости классов.
     Данный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
                           Квн = Нн / Уф,
     где:
     Нн - значение нормативной наполняемости класса;
     Уф -  показатель   выравнивания  бюджета   общеобразовательного
учреждения по наполняемости класса. Данный показатель равен  средней
фактической наполняемости,  рассчитанной  путем деления  прогнозного
числа учащихся на  прогнозное число классов (классов-комплектов)  на
очередной финансовый год;
     Nкл -     прогноз    среднегодового     количества     классов,
классов-комплектов,   групп   дошкольного   возраста   в    сельских
малокомплектных школах;
     А -  адаптационный  фонд,  выделяемый  бюджету   муниципального
района  (городского округа,  кроме  городского округа  город  Саров)
Нижегородской области на  переходный период, который  рассчитывается
по следующей формуле:
                            А = Сф - Ср,
     где:
     Сф -   фактический   объем   субвенции,   переданной    бюджету
муниципального района  (городского округа,  кроме городского  округа
город  Саров)  Нижегородской   области  из  областного  бюджета   на
реализацию федерального государственного образовательного  стандарта
общего образования в  предыдущем финансовом году,  скорректированный
на изменения  сетевых показателей  общеобразовательных учреждений  и
индексы изменения  фонда оплаты  труда, учебных  и прочих  расходов,
непосредственно  связанных   с   учебным  процессом,   установленные
нормативными правовыми актами Нижегородской области;
     Ср -  объем  субвенции,  рассчитанный  на  основании  норматива
финансового обеспечения;
     К - коэффициент устранения диспропорций в расчете субвенции  на
осуществление   полномочий   в   области   общего   образования   по
муниципальным  районам и  городским  округам Нижегородской  области,
применяемый при планировании бюджетных ассигнований, в размере 0,9;
ЗП - объем средств  на увеличение заработной  платы на 30  процентов
педагогическим работникам по должностям "учитель",  "преподаватель",
"педагог"    общеобразовательных    учреждений,    определяемый    в
соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗП- объем  средств  на  увеличение  заработной  платы  учителей  1-4
классов образовательных учреждений в связи с изменением нормы  часов
преподавательской работы за ставку заработной платы согласно приказу
Министерства образования и науки Российской Федерации от 24  декабря
2010 года N 2075, определяемый в соответствии с нормативным правовым
актом Нижегородской области;
ЗПпр - объем средств на увеличение заработной платы с 1 октября 2011
года на  6,5  процента  работникам  образовательных  учреждений  (за
исключением педагогического состава, оплата труда которого  повышена
на 30 процентов с 1 сентября 2011 года), определяемый в соответствии
с нормативным правовым актом Нижегородской области;
Р -  объем  средств  на  модернизацию  системы  общего  образования,
определяемый   в   соответствии   с   нормативным   правовым   актом
Нижегородской области.
     Объем субвенции, передаваемой  бюджету городского округа  город
Саров из областного бюджета, в годовом исчислении рассчитывается  по
следующей формуле:
         Фрса = (НФОСА x Угса x Квн + НФОЛСА x Улса x Квн +
         + НФОКСА x Укса + НФОИСА x Уиса + А) x К - Рс+ ЗПс
                            + ЗП +ЗПпрс,
     где:
     Фрса - годовой объем субвенции, передаваемой бюджету городского
округа город Саров из областного бюджета на реализацию  федерального
государственного образовательного стандарта общего образования;
     НФОСА -    величина    норматива    финансового     обеспечения
общеобразовательной школы города Сарова на одного учащегося;
     НФОЛСА -  величина  норматива  финансового  обеспечения  лицея,
гимназии, классов с углубленным изучением предметов города Сарова на
одного учащегося;
     НФОКСА - величина норматива финансового обеспечения специальных
(коррекционных) классов  в  дневных  общеобразовательных  школах   и
классов компенсирующего обучения города Сарова на одного учащегося;
     НФОИСА -    величина    норматива    финансового    обеспечения
индивидуального обучения на дому по общеобразовательным  учреждениям
города Сарова на одного учащегося;
     Угса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый  год,  обучающихся в  общеобразовательных  школах  города
Сарова;
     Улса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый  год,   обучающихся  в  лицеях,   гимназиях,  классах   с
углубленным изучением предметов города Сарова;
     Укса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый год, обучающихся в специальных (коррекционных) классах  в
дневных  общеобразовательных   школах   и  классах   компенсирующего
обучения города Сарова;
     Уиса - прогноз среднегодового количества учащихся на  очередной
финансовый год,  находящихся на  индивидуальном обучении  на дому  в
общеобразовательных школах города Сарова;
     Квн -    коэффициент   выравнивания    норматива    финансового
обеспечения в зависимости от наполняемости классов.
     Данный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
                           Квн = Нн / Уф,
     где:
     Нн - значение нормативной наполняемости класса;
     Уф -  показатель   выравнивания  бюджета   общеобразовательного
учреждения по наполняемости класса. Данный показатель равен  средней
фактической наполняемости,  рассчитанной  путем деления  прогнозного
числа учащихся на  прогнозное число классов (классов-комплектов)  на
очередной финансовый год;
     А - адаптационный  фонд, выделяемый  бюджету городского  округа
город  Саров  на   переходный  период,  который  рассчитывается   по
следующей формуле:
                            А = Сф - Ср,
     где:
     Сф - фактический объем субвенции, переданной бюджету городского
округа город Саров из областного бюджета на реализацию  федерального
государственного  образовательного  стандарта общего  образования  в
текущем  финансовом  году, скорректированный  на  изменения  сетевых
показателей общеобразовательных учреждений и индексы изменения фонда
оплаты труда, учебных и прочих расходов, непосредственно связанных с
учебным  процессом,  установленные  нормативными  правовыми   актами
Нижегородской области;
     Ср -  объем  субвенции,  рассчитанный  на  основании  норматива
финансового обеспечения;
ЗПс - объем средств на  увеличение заработной платы на 30  процентов
педагогическим   работникам  городского   округа   город  Саров   по
должностям "учитель", "преподаватель", "педагог" общеобразовательных
учреждений, определяемый в соответствии с нормативным правовым актом
Нижегородской области;
ЗП -  объем средств  на  увеличение  заработной платы  учителей  1-4
классов образовательных учреждений  городского округа город Саров  в
связи с изменением  нормы часов  преподавательской работы за  ставку
заработной платы согласно  приказу Министерства образования и  науки
Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075, определяемый  в
соответствии с нормативным правовым актом Нижегородской области;
ЗПпрс - объем  средств на  увеличение заработной платы  с 1  октября
2011  года на  6,5  процента работникам  образовательных  учреждений
городского  округа  город  Саров  (за  исключением   педагогического
состава, оплата труда которого повышена на 30 процентов с 1 сентября
2011 года), определяемый в соответствии с нормативным правовым актом
Нижегородской области;
Рс -  объем  средств  на модернизацию  системы  общего  образования,
определяемый   в   соответствии   с   нормативным   правовым   актом
Нижегородской области;
     К - коэффициент устранения диспропорций в расчете субвенции  на
осуществление   полномочий   в   области   общего   образования   по
муниципальным  районам и  городским  округам Нижегородской  области,
применяемый при планировании бюджетных ассигнований, в размере 0,9.
     4. В переходный период  к формированию бюджетов на  нормативной
основе в 2009  - 2012 годах  утвердить следующие пределы  допустимых
отклонений при  выравнивании до субвенции,  рассчитанной по  каждому
муниципальному району и городскому округу Нижегородской области:

+-------------------------+------------------------------+
|Отклонение субвенции,    |Пределы допустимых отклонений |
|рассчитанной          по |при выравнивании по годам,  k |
|нормативу (+/-)          |<*>                           |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
|                         | 2009   |2010  |2011  | 2012  |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
|Рост субвенции (+)       | 0,25   |0,25  |0,75  | 0,75  |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
|Снижение субвенции (-)   | 0,75   | 0,5  |0,25  | 0,25  |
+-------------------------+--------+------+------+-------+
     --------------------------------
     k <*> Коэффициент  к отклонению от  субвенции, рассчитанной  по
нормативу.
     В течение переходного  периода ежегодно  на основе  мониторинга
проводится  анализ  причин  отклонений  субвенции,  рассчитанной  по
нормативу, от  фактически сложившегося  уровня затрат  муниципальных
бюджетов  на  реализацию  основных  общеобразовательных  программ  в
казенных,   бюджетных,  автономных   муниципальных   образовательных
учреждениях.