Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 № 290

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 18.03.2016 № 146; от 24.05.2016 № 303; от 04.08.2016 № 512)

     2.9. Информация  об   участии   в  реализации   государственной
программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ
с  участием  Нижегородской  области, общественных,  научных  и  иных
организаций, а также внебюджетных фондов

     Участие унитарных предприятий,  акционерных обществ с  участием
Нижегородской области, общественных,  научных и иных организаций,  а
также внебюджетных фондов в реализации Программы не предполагается.

     2.10. Анализ рисков реализации государственной программы
     
     Правовые риски
     Правовые риски   связаны    с    изменением   федерального    и
регионального    законодательства,    длительностью     формирования
нормативной правовой  базы, необходимой  для эффективной  реализации
Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых
сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
     Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
     - на  этапе  разработки  проектов документов  привлекать  к  их
обсуждению основные  заинтересованные стороны, которые  впоследствии
должны принять участие в их согласовании;
     - проводить мониторинг  планируемых изменений  в федеральном  и
региональном законодательстве.
     
     Финансовые риски
     Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и
недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного  финансирования,
секвестированием  бюджетных расходов  на  сферу туризма,  что  может
повлечь недофинансирование,  сокращение или прекращение  программных
мероприятий.
     Способами ограничения финансовых рисков выступают:
     - ежегодное    уточнение     объемов    финансовых     средств,
предусмотренных на реализацию  мероприятий Программы, в  зависимости
от достигнутых результатов;
     - определение приоритетов для первоочередного финансирования;
     - планирование бюджетных расходов с применением методик  оценки
эффективности бюджетных расходов;
     - привлечение  средств  федерального  бюджета  и  внебюджетного
финансирования, в  том  числе выявление  и  внедрение лучшего  опыта
привлечения внебюджетных ресурсов.
     
     Административные риски
     Риски данной  группы   связаны   с  неэффективным   управлением
реализацией   Программы,   низкой   эффективностью    взаимодействия
заинтересованных  сторон,   что  может  повлечь   за  собой   потерю
управляемости, нарушение  планируемых  сроков реализации  Программы,
невыполнение  ее  цели  и задач,  не  достижение  плановых  значений
показателей,  снижение   эффективности   использования  ресурсов   и
качества выполнения мероприятий Программы.
     Основными условиями    минимизации   административных    рисков
являются:
     - формирование  эффективной   системы  управления   реализацией
Программы;
     - повышение эффективности взаимодействия участников  реализации
Подпрограммы;
     - заключение и контроль реализации соглашений о  взаимодействии
с заинтересованными сторонами;
     - регулярный    мониторинг    реализации    и     своевременная
корректировка мероприятий Программы.
     
     3. Подпрограммы государственной программы
     
     3.1. Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства  Нижегородской
области" (далее - Подпрограмма)
     
     3.1.1. Паспорт Подпрограммы
     
                              ПАСПОРТ
 Подпрограммы 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"

+-----------------------+---------------------------------------------------------+
| Государственный       | министерство промышленности, торговли и                 |
| заказчик-координатор  | предпринимательства  Нижегородской области              |
| Подпрограммы          |                                                         |
+-----------------------+---------------------------------------------------------+
| Соисполнители         | Нет                                                     |
| Подпрограммы          |                                                         |
+-----------------------+---------------------------------------------------------+
| Цели Подпрограммы     | оптимизация системы    государственной   поддержки    и |
|                       | обеспечение   условий   развития  малого   и   среднего |
|                       | предпринимательства  в  качестве одного  из  источников |
|                       | формирования областного  и  местных бюджетов,  создания |
|                       | новых  рабочих  мест, развития  территорий  и  секторов |
|                       | экономики, повышения уровня и качества жизни населения. |
+-----------------------+---------------------------------------------------------+
| Задачи Подпрограммы   | - совершенствование       нормативного        правового |
|                       | регулирования  в  сфере  развития  малого  и   среднего |
|                       | предпринимательства;                                    |
|                       | - осуществление системного  подхода  к решению  проблем |
|                       | излишних  административных  барьеров на  пути  развития |
|                       | предпринимательства;                                    |
|                       | - формирование положительного имиджа малого и  среднего |
|                       | предпринимательства;                                    |
|                       | - обеспечение  доступа  субъектов  малого  и   среднего |
|                       | предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;     |
|                       | - расширение сети организаций инфраструктуры  поддержки |
|                       | субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   в |
|                       | муниципальных районах и городских округах;              |
|                       | - обеспечение   консультационной  поддержки   субъектов |
|                       | малого и среднего предпринимательства;                  |
|                       | - повышение  качества муниципальных  программ  развития |
|                       | поддержки малого и среднего предпринимательства, в  том |
|                       | числе в моногородах Нижегородской области;              |
|                       | - создание   и   обеспечение    материально-технической |
|                       | поддержки   инновационной   инфраструктуры    поддержки |
|                       | субъектов малого и среднего предпринимательства;        |
|                       | - поддержка     субъектов     малого     и     среднего |
|                       | предпринимательства,   осуществляющих   разработку    и |
|                       | внедрение инновационной продукции и содействие развитию |
|                       | венчурных   инвестиций    в    малые   предприятия    в |
|                       | научно-технической сфере Нижегородской области.         |
+-----------------------+---------------------------------------------------------+
| Этапы и сроки         | 2015 - 2020 годы                                        |
| реализации            | Подпрограмма реализуется в один этап                    |
| Подпрограммы          |                                                         |
+-----------------------+---------------------------------------------------------+

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего за период реализации Подпрограммы
130052,7	173129,4	102600,7	102600,7	102600,7	102600,7	713584,9

+----------+----------+----------+-----------+---------+----------+---------------+
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов            |
+-----+-----------------------------------------------+------------+--------------+
|  N  |  Наименование индикатора/ непосредственного   |  Ед. изм.  |   2020 год   |
| п/п |                  результата                   |            |              |
+-----+-----------------------------------------------+------------+--------------+

индикаторы
1.	Количество малых предприятий	ед.	42688
2.	Оборот малых и средних предприятий	млрд. руб.	1469
3.	Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях (без учета микропредприятий)	руб.	25453
4.	Среднесписочная численность работников малых предприятий	тыс. чел.	367
5.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями	млрд. руб.	559,48
6.	Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий	млн. руб.	40470
непосредственные результаты
1.	Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов в год	ед.	115
2.	Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области	ед.	47
3.	Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего	ед.	12
	из них инновационной направленности	ед.	6
4.	Количество субъектов МСП, получивших поддержку в виде грантов	ед.	6
5.	Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	44581
6.	Количество муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета	ед.	14
7.	Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени	ед.	490
8	Количество муниципальных районов и городских округов, получивших софинансирование из областного бюджета на материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов	ед.	3
	Непосредственные результаты в связи с предоставлением субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2015 году
9.	Непосредственный результат по мероприятию: "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства"	ед. изм.	2015 год
9.1.	Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации	%	23
9.2.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	100
9.3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	86
9.4.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	86
10.	Непосредственный результат по мероприятию: "Развитие процессов бизнес - инкубирования (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области")"	ед. изм.	2015 год
10.1.	Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе	ед.	70
10.2.	Количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора	ед.	67
10.3.	Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов	ед.	34
10.4.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	100
10.5.	Совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора	тыс. руб.	100000
10.6.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	7
11.	Непосредственный результат по мероприятию: "Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области")"	ед. изм.	2015 год
11.1.	Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и  среднего предпринимательства	ед.	7697
11.2.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	10
11.3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	154
11.4.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	31
12.	Непосредственный результат по мероприятию: "Организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области")"	ед. изм.	2015 год
12.1.	Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия	ед.	1740
12.2.	Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение	ед.	348
12.3.	Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение	ед.	87
12.4.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	100
12.5.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	42
13.	Непосредственный результат по мероприятию: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях"	ед. изм.	2015 год
13.1.	Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленный на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования	тыс. руб.	290000
13.2.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	100
13.3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	11
13.4.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	11
14.	Непосредственный результат по мероприятию: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"	ед. изм.	2015 год
14.1.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	41
14.2.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	100
14.3.	Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования	тыс. руб.	523670
14.4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	41
15.	Непосредственный результат по мероприятию: "Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты), связанных с началом предпринимательской деятельности"
15.1.	Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия	%	100
15.2.	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку	ед.	89
15.3.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	ед.	298

      (В  редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
от 15.07.2015 № 449;    от 02.10.2015 № 633;    от 19.11.2015 № 749;
от 01.12.2015 № 778;    от 25.01.2016 № 23;     от 18.03.2016 № 146;
от 24.05.2016 № 303)

     3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы
     
     3.1.2.1. Характеристика текущего состояния
     
     Малое и  среднее  предпринимательство является  неотъемлемой  и
очень   важной    частью   экономической   системы    хозяйствования
Нижегородской области.
     Значительному вкладу    малого    и    среднего    бизнеса    в
социально-экономическое  развитие  Нижегородской области  во  многом
способствовала реализация  предыдущих  комплексных целевых  программ
развития    малого    предпринимательства,    ставших    эффективным
инструментом   осуществления  государственно-общественной   политики
Правительства Нижегородской области по отношению к малому и среднему
бизнесу.
     Стабильный темп развития малого и среднего  предпринимательства
Нижегородской  области в  посткризисный  период обусловлен  успешной
реализацией  задач   поставленных  Комплексной  целевой   программой
развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Нижегородской
области   на  2011   -   2015  годы,   утвержденной   постановлением
Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 618.
     В малом бизнесе Нижегородской области занято более одной  трети
всего экономически активного населения (около 37%). По состоянию  на
1 января 2013 года в области насчитывалось порядка 38,35 тыс.  малых
предприятий, на которых было  занято 346,6 тыс. человек.  Количество
средних предприятий - 426  единиц. Оборот малых предприятий за  2013
года составил 958,3 млрд. рублей.
     В 2013  году малыми  предприятиями  было произведено  продукции
(товаров,  работ,  услуг)   в  действующих   ценах  по  всем   видам
деятельности на сумму 301,1 млрд. рублей.
     В целом малый и  средний бизнес Нижегородской области  является
достаточно  успешным,  однако  имеется  ряд  сдерживающих  факторов,
оказывающих  негативное  влияние  на  развитие  малого  и   среднего
предпринимательства, как в Российской Федерации, так и Нижегородской
области:
     - высокая налоговая нагрузка;
     - низкая доступность финансовых ресурсов;
     - несовершенство нормативно-правового регулирования;
     - деятельность контрольно-разрешительных органов;
     - недостаток квалифицированных кадров;
     - инфраструктурные    проблемы,   характерные    для    области
(энергетика, транспорт и так далее).
     Таким образом,  основными  факторами,  сдерживающими   развитие
малого  и   среднего   предпринимательства  Нижегородской   области,
являются: деятельность административных и  контрольно-разрешительных
органов;    недостаточность   финансового    обеспечения    бизнеса;
недобросовестная  конкуренция;  слабые  возможности   инфраструктуры
поддержки  МСП;  недостаток площадей  производственного  и  офисного
назначения.
     Оказание мер       государственной       поддержки       малому
предпринимательству  осуществляется   в  Нижегородской  области   на
протяжении уже многих лет, с 1996 года эта поддержка оказывается  на
программной основе.
     К настоящему  времени   в  Нижегородской   области  создана   и
эффективно действует  институциональная структура развития  частного
сектора экономики, представляющая  собой единую систему,  включающую
министерство    промышленности,   торговли   и   предпринимательства
Нижегородской   области,   совет   по  развитию  предпринимательства
Нижегородской  области  и  организации инфраструктуры поддержки МСП,
обеспечивающие комплексное обеспечение потребностей предпринимателей
по  всем направлениям организации, ведения и расширения собственного
бизнеса,   в   том  числе  прогнозно-аналитическом,  информационном,
обучающем,  консультационном, правовом, финансовом, имущественном, а
также  оказывающие предпринимателям широкий спектр деловых услуг. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 25.01.2016 № 23)
     Сложившаяся отраслевая структура  МСП,  численность занятых  на
малых и средних предприятиях и объем выручки от реализации продукции
(товаров,  работ,  услуг)  свидетельствуют  о  его  преимущественном
развитии в сфере торговли, ремонта автотранспортных средств, бытовых
изделий   и  предметов   личного   пользования.  В   промышленности,
строительстве,   сельском   хозяйстве,  на   транспорте   доля   МСП
незначительна.
     В связи с этим, роль  малого и среднего предпринимательства  на
территории региона заключается в участии субъектов МСП в  реализации
приоритетных   национальных    проектов    и   Стратегии    развития
Нижегородской  области  до 2020  года,  утвержденной  постановлением
Правительства Нижегородской  области от  17 апреля 2006  года N  127
(далее  -  Стратегия  развития),  в  качестве  высокотехнологичного,
социально ориентированного,  конкурентоспособного сектора  экономики
Нижегородской  области,  что  достигается  через  развитие  главного
ресурса    региона    -   интеллекта,    творческих    способностей,
предприимчивости и высокой квалификации нижегородцев.
     С развитием     МСП    связано     улучшение     инвестиционной
привлекательности  региона,  повышение  капитализации  и  совокупной
отдачи региональных ресурсов, рост валового регионального  продукта.
Но  главное  -  МСП  является  мощным  инструментом   инновационного
развития области, с  помощью которого возможно обеспечить  системный
приток ресурсов в экономику  области и их эффективное  преумножение,
что гарантирует  повсеместный рост качества  жизни и  благосостояния
жителей региона.
     Подпрограмма Предпринимательство является прямым продолжением и
развитием уже реализованных программ, а  также включает в себя  меры
поддержки не только малого, но и среднего предпринимательства.
     В соответствии  с  целями реализации  государственной  политики
Нижегородской   области  в   сфере   развития  малого   и   среднего
предпринимательства,  определенной Федеральным  законом  от 24  июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 декабря
2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Нижегородской  области",  Подпрограммой предусматривается  широкий
спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:
     - имущественная поддержка;
     - финансовая поддержка;
     - информационная поддержка;
     - консультационная поддержка;
     - поддержка в  области подготовки,  переподготовки и  повышения
квалификации кадров;
     - поддержка  в  продвижении производимых  субъектами  малого  и
среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
     - пропаганда и популяризация предпринимательства;
     - вовлечение  в  предпринимательскую  деятельность  молодежи  и
социально незащищенных групп;
     - совершенствование  деятельности  организаций   инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
     Основными ожидаемыми  результатами реализации  Подпрограммы  по
итогам  2020  года  будут:  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 25.01.2016 № 23)
     - увеличение количества малых предприятий Нижегородской области
с  38604 в 2013 году до 42688 в 2020 году; (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.01.2016 № 23)
     - увеличение оборота малых и средних предприятий  Нижегородской
области  с  958,3  млрд.  руб.  до  1469  млрд.руб.  в 2020 году; (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 25.01.2016 № 23)
     - увеличение   заработной    платы   на   малых    предприятиях
Нижегородской  области  с 15063,6 руб. до 25453 руб. в 2020 году. (В
редакции    Постановления    Правительства   Нижегородской   области
от 25.01.2016 № 23)
     В соответствии        с        Концепцией         долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период  до
2020 года в число выбранных приоритетов вошли следующие направления:
     - обеспечение  полной и  доступной  информации о  мероприятиях,
направленных на развитие малого и среднего бизнеса;
     - гласность и публичная  отчетность об использовании  бюджетных
средств,  выделенных  на  поддержку  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства, а также о деятельности объектов  инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
     - реализация положений  федеральных и региональных  нормативных
правовых    актов,   регулирующих    сферу    малого   и    среднего
предпринимательства;
     - взаимодействие  с  администрациями  муниципальных  районов  и
городских  округов  Нижегородской  области  по  вопросу   проведения
мониторинга динамики  развития отраслей развития  малого и  среднего
предпринимательства   на   местном   уровне   при   софинансировании
мероприятий Подпрограммы из местных бюджетов;
     - оценка  экономической  эффективности  реализации  мероприятий
Подпрограммы в виде квартальных, полугодовых и годовых отчетов;
     - работа  коллегиальных  органов,  осуществляющих  контроль  за
реализацией  мероприятий  Подпрограммы, созданных  при  министерстве
промышленности,   торговли   и   предпринимательства   Нижегородской
области;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 25.01.2016 № 23)
     - оперативное   управление   и   межведомственная   координация
деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области,  а
также в пределах компетенции министерства промышленности, торговли и
предпринимательства  Нижегородской  области координация деятельности
иных участников Подпрограммы по реализации мероприятий Подпрограммы;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 25.01.2016 № 23)
     - экономика лидерства  и инноваций, в  соответствии с  которыми
будут   сформированы   условия   для   массового   появления   новых
инновационных предприятий во всех секторах экономики;
     - создание    высококонкурентной    институциональной    среды,
стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение  капитала
в экономику в целях поддержки образования новых предприятий и  новых
видов бизнеса, основывающихся на инновациях, стимулирование развития
малого бизнеса;
     - структурная диверсификация экономики на основе инновационного
технологического развития   за   счет   формирования    национальной
инновационной системы, включая такие элементы, как интегрированная с
высшим образованием система научных исследований и разработок, гибко
реагирующая на запросы со стороны экономики, инжиниринговый  бизнес,
инновационная  инфраструктура,   институты  рынка   интеллектуальной
собственности, механизмы стимулирования инноваций и другие;
     - переход к новой  модели пространственного развития  экономики
Нижегородской   области   за   счет   формирования   новых   центров
социально-экономического   развития,    опирающихся   на    развитие
энергетической  и  транспортной  инфраструктуры,  и  создание   сети
территориально-производственных    и    инновационных     кластеров,
реализующих конкурентный потенциал территорий.
     Реализация Подпрограммы будет  осуществляться в соответствии  с
планом реализации мероприятий Подпрограммы.
     
     3.1.2.2. Цели, задачи
     
     Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства  в
Нижегородской  области является  одной  из основных  задач  развития
экономики, при реализации  Подпрограммы выделена следующая  основная
цель - оптимизация  системы государственной поддержки и  обеспечение
условий развития  малого и среднего  предпринимательства в  качестве
одного из  источников формирования областного  и местного  бюджетов,
создание  новых  рабочих   мест,  развития  территорий  и   секторов
экономики, повышение уровня и качества жизни населения.
     Задачами Подпрограммы являются:
     - совершенствование  нормативного  правового  регулирования   в
сфере развития малого и среднего предпринимательства;
     - осуществление системного подхода  к решению проблем  излишних
административных барьеров на пути развития предпринимательства;
     - формирование   положительного   имиджа  малого   и   среднего
предпринимательства;
     - обеспечение    доступа    субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
     - расширение   сети   организаций   инфраструктуры    поддержки
субъектов  малого  и среднего  предпринимательства  в  муниципальных
районах и городских округах Нижегородской области;
     - обеспечение  консультационной  поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     - повышение качества муниципальных программ развития  поддержки
малого и  среднего предпринимательства,  в том  числе в  моногородах
Нижегородской области;
     - создание  и  обеспечение  материально-технической   поддержки
инновационной инфраструктуры поддержки  субъектов малого и  среднего
предпринимательства;
     - поддержка субъектов  малого  и среднего  предпринимательства,
осуществляющих  разработку  и внедрение  инновационной  продукции  и
содействие  развитию  венчурных  инвестиций в  малые  предприятия  в
научно-технической сфере Нижегородской области.
     
     3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

     Общий срок реализации Подпрограммы  рассчитан на период с  2015
по 2020 год (в один этап).
     
     3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы