Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.09.2014 № 3905

| Соисполнители       | Муниципальное казенное    учреждение    «Центр    организации |
| подпрограммы        | дорожного движения города Нижнего Новгорода»                  |
+---------------------+---------------------------------------------------------------+
| Цели подпрограммы   | Организация регулируемого   парковочного   пространства   для |
|                     | увеличения пропускной способности улично-дорожной сети.       |
+---------------------+---------------------------------------------------------------+
| Задачи подпрограммы | Создание платных   городских   парковок   в   городе   Нижнем |
|                     | Новгороде.                                                    |
|                     | Сокращение количества нарушений Правил дорожного движения при |
|                     | размещении транспортных   средств   на   объектах   городской |
|                     | парковки.                                                     |
|                     | Формирование единой  информационной  системы  мониторинга   и |
|                     | управления парковочным пространством.                         |
+---------------------+---------------------------------------------------------------+
| Этапы и       сроки | 2015-2017 годы, деление на этапы не предусмотрено             |
| реализации          |                                                               |
| подпрограммы        |                                                               |
+---------------------+---------------------------------------------------------------+
+---------------------+---------------------------------------------------------------+
| Объемы бюджетных    |                                                          руб. |
| ассигнований        | Ответственный исполнитель, соисполнители                      |
| подпрограммы     за |                           2015 год                            |
| счет        средств |                           2016 год                            |
| бюджета      города |                           2017 год                            |
| Нижнего Новгорода   |                             Всего                             |
|                     |                                                               |
|                     | МКУ «ЦОДД» (ДТиС) <*>                                         |
|                     |                             0,00                              |
|                     |                             0,00                              |
|                     |                             0,00                              |
|                     |                             0,00                              |
|                     |                                                               |
|                     | КУГИиЗР                                                       |
|                     |                                                  9 494 954,30 |
|                     |                                                          0,00 |
|                     |                                                          0,00 |
|                     |                                                  9 494 954,30 |
|                     |                                                               |
|                     | <*> Объем  бюджетных  ассигнований определяется  в  очередном |
|                     | финансовом  году  при наличии  дополнительных  поступлений  в |
|                     | бюджет города Нижнего Новгорода                               |
|                     | Дополнительная потребность в  финансовых ресурсах  составляет |
|                     | 285 000 000,00 руб., в том числе:                             |
|                     | 2015 г. - 95 000 000,00 руб.,                                 |
|                     | 2016 г. - 95 000 000,00 руб.,                                 |
|                     | 2017 г. - 95 000 000,00 руб.                                  |
+---------------------+---------------------------------------------------------------+
| Индикаторы          | Обеспеченность машиноместами    на    объектах     городского |
| достижения     цели | парковочного пространства 36%.                                |
| подпрограммы        |                                                               |
+---------------------+---------------------------------------------------------------+
     3.3.2. Текстовая часть подпрограммы
     3.3.2.1. Характеристика текущего  состояния, описание  основных
проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
     Текущее состояние     численности     легкового      транспорта
характеризуется следующими данными. На 1 января 2014 года на учете в
ОГИБДД  УМВД  по  г.  Нижнему  Новгороду  состоит  440  834   единиц
автотранспортных средств (по отношению к 2010 количество выросло  на
18%),  еще около  10  тыс. единиц  ежедневно  прибывают в  город  из
пригородов  и  других   регионов  страны.  По  экспертным   оценкам,
одновременно в движении на городской улично-дорожной сети  находится
до 162,7 тыс. автотранспортных средств, зарегистрированных в  городе
Нижнем Новгороде.
     Прирост автопарка   города   за   2013   год   составил   11108
автотранспортных средств.
     По предварительным  прогнозам,  к  концу  2017  года   величина
городского автопарка  может  достигнуть уровня  в  513 тысяч  единиц
автотранспортных средств, а  уровень автомобилизации в городе  может
вырасти с 348 автомобилей на  1000 человек населения в 2013 году  до
400-420 - к концу 2017 года.
     Количество зарегистрированных машиномест на объектах городского
парковочного пространства всех видов  составляет немногим более  160
тысяч, в том числе:
     в гаражах   и  гаражных   комплексах   всех  типов   (наземные,
подземные, плоскостные, многоярусные и пр.) - 137,1 тыс. машиномест;
     на автостоянках  всех  типов  (без  учета  стояночных  мест  на
внутридворовых  и  междомовых   территориях)  -  более  26,9   тысяч
машиномест.
     Общая обеспеченность       официально       зарегистрированными
машиноместами для размещения  автотранспортных средств по  состоянию
на 1  января 2013  года составила около  36 %  от общего  количества
городского автопарка.
     Отсутствие комплексного подхода  в решении вопросов  размещения
автотранспортных средств в Нижнем Новгороде:
     приводит к снижению  пропускной способности  городских дорог  и
способствует возникновению транспортных пробок, аварийных ситуаций и
дорожно-транспортных происшествий;
     создает трудности  для   уборки  улично-дорожной  сети   города
(особенно  в  зимнее  время), проведения  работ  по  благоустройству
территории, строительству и ремонту дорог;
     препятствует осуществлению полномочий специализированных  служб
и органов (милиции, пожарной и скорой помощи);
     создает неудобства для пешеходов;
     повышает вероятность  совершения   противоправных  действий   в
отношении автотранспортных средств;
     нарушает архитектурный облик города.
     Анализ нормативных  правовых  актов крупных  городов  в  России
показал:
     в регионах и  крупных городах Российской  Федерации пока  очень
слабо разработана система размещения автотранспортных средств;
     отсутствует единая  система  учета всех  объектов  парковочного
пространства;
     не разработана   единая    тарифная   политика,    регулирующая
размещение автотранспортных  средств в  различных зонах  города и  в
различное время суток.
     Вместе с  тем, анализ  зарубежного  опыта выявил  два  основных
организационно-правовых способа решения транспортных задач:
     1). Наращивание пропускной способности улично-дорожной сети или
ее отдельных    элементов.    Способ   реализуется    через    новое
дорожно-мостовое строительство или реконструкцию имеющейся  дорожной
инфраструктуры.
     2). Ограничение транспортных потоков до пропускной  способности
объектов  улично-дорожной   сети.   Данный  способ   предусматривает
применение административных и экономических мер ограничения  доступа
на  городские территории,  проблемные  с точки  зрения  транспортной
нагрузки  и экологии,  через  введение дополнительной  экономической
нагрузки на водителей в  виде оплаты за размещение  автотранспортных
средств  на платных  стоянках,  либо  оплаты  за въезд  в  отдельную
городскую зону.
     Комплекс мероприятий, реализуемых в рамках данной подпрограммы,
направлен на    решение    проблем,    связанных    с    размещением
автотранспортных средств на территории города, в том числе:
     градостроительных;
     экономических (включая налоги  и платежи,  а также  привлечение
дополнительных инвестиций на развитие городской инфраструктуры);
     экологических (в   части   снижения   негативного   воздействия
автотранспортного комплекса на окружающую среду).
     Комплекс мероприятий предусматривает:
     1). Создание    инфраструктуры    парковочного    пространства,
включающей  все  виды  и типы  объектов  парковочного  пространства,
непосредственно или косвенно влияющих на дорожное движение.
     2). Реализацию единой технической и информационной политики,  в
первую   очередь,   в    отношении   технологий   и    оборудования,
обеспечивающих  сбор платежей  за  использование городских  объектов
парковочного  пространства,  а  также контроль  за  своевременной  и
полной оплатой услуг при использовании этих городских объектов.
     3.3.2.2. Цели, задачи подпрограммы
     Целью подпрограммы    является    организация     регулируемого
парковочного  пространства  для  увеличения  пропускной  способности
улично-дорожной сети. Задачи подпрограммы:
     создание платных городских парковок в городе Нижнем Новгороде;
     сокращение количества нарушений  правил дорожного движения  при
размещении транспортных средств на объектах городской парковки;
     формирование единой   информационной  системы   мониторинга   и
управления парковочным пространством.
     3.3.2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
     Подпрограмма реализуется с 2015 года по 2017 год в один этап.
     3.3.2.4.Перечень основных мероприятий подпрограммы
     Информация об основных  мероприятиях  подпрограммы приведена  в
таблице 1 Программы.
     3.3.2.5. Индикаторы достижения целей подпрограммы
     Информация о  составе   и  значении  индикаторов   подпрограммы
приведена в таблице 2 Программы.
           4. Оценка планируемой эффективности Программы
     Оценка фактической   эффективности   муниципальной    Программы
проводится  по  итогам   ее  реализации   в  целях  оценки   влияния
результатов  Программы  на социально-экономическое  развитие  города
Нижнего   Новгорода,   исходя  из   степени   достижения   ожидаемых
результатов и сопоставления фактически достигнутых значений  целевых
индикаторов с их плановыми значениями.
     Критериями эффективности являются:
     повышение уровня    сервиса    и    комфортности     городского
пассажирского  транспорта,  в  том  числе  для  маломобильных  групп
населения;
     обеспечение экономической      устойчивости       муниципальных
транспортных предприятий;
     совершенствование организации движения транспорта и пешеходов и
сокращение количества ДТП;
     создание и  техническое   обслуживание  платных   муниципальных
стоянок.