Постановление Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 № 263

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 31 июля 2007 года                                     N 263


     Об утверждении Концепции размещения временных сооружений
              на территории города Нижнего Новгорода


     Во исполнение   постановления   Правительства    Нижегородской
области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по реализации  Закона
Нижегородской  области  от  13   декабря  2005  года  N  192-З   "О
регулировании  земельных  отношений в  Нижегородской  области"  при
формировании  и  предоставлении земельных  участков  уполномоченным
органом  по  управлению  и  распоряжению  земельными  ресурсами  на
территории Нижегородской области" (с изменениями на 24 января  2007
года) Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую  Концепцию   размещения   временных
сооружений на территории города Нижнего Новгорода.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений,
предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного
наследия И.Б.Живихину.
     
     
     Губернатор                                          В.П.Шанцев



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.07.2007 N 263

                             КОНЦЕПЦИЯ
           размещения временных сооружений на территории
                     города Нижнего Новгорода

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящая концепция  размещения  временных сооружений  на
территории   города   Нижнего   Новгорода   (далее   -   Концепция)
распространяет  свое действие  на  существующие временные  объекты,
отнесенные постановлением Правительства Нижегородской области от 22
марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов
мелкорозничной  сети   на  территории   Нижегородской  области"   к
стационарным  объектам  мелкорозничной торговой  сети,  бытового  и
иного  обслуживания  населения,  а  также  общественного   питания,
расположенные  на  отведенных  для этих  целей  земельных  участках
(далее - временные объекты).
     1.2. Концепцией  устанавливается  предельный  возможный   срок
размещения и сохранения существующих временных объектов до 1 января
2010 года.
     1.3. Временные объекты,  расположенные на земельных  участках,
срок аренды которых истекает позднее указанной даты, подлежат сносу
в    порядке    и    на    условиях,    определенных    действующим
законодательством, по истечении срока аренды.
     1.4. Настоящей    Концепцией   устанавливается    запрет    на
предоставление земельных  участков под  размещение новых  временных
объектов, указанных  в п.1.1. настоящей  Концепции, и  определяются
критерии, необходимые для  принятия органом власти,  уполномоченным
на управление и распоряжение земельными участками,  государственная
собственность  на  которые   не  разграничена,  расположенными   на
территории  города  Нижнего  Новгорода,  решений  о  предоставлении
земельных участков  вновь  (сохранении временных  объектов) или  об
отказе в таком предоставлении (отказе в сохранении, влекущему  снос
временных объектов).
     1.5. Не   попадают    под    действие   настоящей    концепции
нестационарные  объекты мелкорозничной  торговой  сети, бытового  и
иного  обслуживания  населения,  а  также  общественного   питания,
указанные в постановлении Правительства Нижегородской области от 22
марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов
мелкорозничной сети на  территории Нижегородской области":  тонары,
торговые  палатки,  лотки,  летние  кафе  при  условии  ежедневного
освобождения по  окончании рабочего  дня площадки  летнего кафе  от
мебели, оборудования и других предметов оснащения.
     Регулирование вопросов выдачи разрешений  на торговлю в  таких
объектах осуществляется органами местного самоуправления в пределах
своих  полномочий в  соответствии  с действующим  законодательством
Российской Федерации и  Нижегородской области. При этом  оформление
земельных отношений под такими объектами не требуется.
     
               2. Критерии сноса временных объектов

     Временные объекты подлежат сносу,  а занимаемые ими  земельные
участки освобождению в следующих случаях:
     2.1. Если земельный участок расположен в границах  территории,
определенной  генеральным  планом,  правилами  землепользования   и
застройки  города   Нижнего  Новгорода   под  размещение   объектов
капитального   строительства,  перспективных   магистралей,   улиц,
площадей, иных объектов,  предусмотренных указанными документами  и
на  момент  рассмотрения   заявления,  указанного  в  пункте   4.1.
настоящей Концепции, предполагается освоение земельного участка под
указанные цели.
     2.2. Если  земельный  участок  используется  не  по   целевому
назначению.
     2.3. Если   во   временном  объекте   осуществляется   игорная
деятельность, в т.ч. размещение игровых автоматов и тотализаторов.
     2.4. Если  временный  объект   размещен  в  местах   массового
скопления  людей  в  случаях, когда  такой  объект  может  являться
источником  повышенной  опасности при  проведении  террористических
актов.  Информация  о необходимости  исполнения  настоящего  пункта
представляется правоохранительными органами, к компетенции  которых
отнесена антитеррористическая деятельность.
     2.5. Если временный объект самовольно расширен, перестроен при
наличии признаков капитальности такого объекта.
     2.6. Если   временный  объект   находится   в  зоне   действия
стационарной  торговой сети  или  сети обслуживания  населения  при
условии    совпадения    товарного   ассортимента    или    перечня
предоставляемых услуг.
     2.7. Если временный объект либо деятельность, осуществляемая в
нем, не  соответствует  требованиям,  установленным  постановлением
Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89  "Об
утверждении Типовых правил  работы объектов мелкорозничной сети  на
территории Нижегородской области".

             3. Критерии сохранения временных объектов

     Временные объекты  подлежат  сохранению, а  земельные  участки
предоставлению владельцам  таких объектов на  срок, определяемый  в
соответствии с разделом 4 настоящей Концепции, но не позднее чем до
1  января  2010  года  в  случае  отсутствия  оснований  для  сноса
объектов, указанных в разделе 2 настоящей Концепции.
     В отношении объектов,  подлежащих  сохранению, орган  местного
самоуправления города Нижнего Новгорода в пределах своих полномочий
в установленном  законом порядке определяет  требования к  внешнему
виду, необходимость выполнения благоустройства земельных  участков,
на которых  располагаются  временные объекты,  а также  прилегающих
земельных участков.

                    4. Заключительные положения

     4.1. Для  рассмотрения   вопроса   о  возможности   сохранения
временных   объектов  их   владельцы   обращаются  в   министерство
государственного  имущества  и  земельных  ресурсов   Нижегородской
области (далее - Министерство) с соответствующим заявлением.
     4.2. Поступившее  заявление  рассматривается  межведомственной
комиссией, созданной при  Министерстве с участием  заинтересованных
структур (по  согласованию),  по рассмотрению  заявлений граждан  и
юридических лиц о возможности предоставления земельных участков  на
новый  срок   (далее  -  Комиссия).   Принятое  Комиссией   решение
учитывается при принятии  решения о предоставлении таких  земельных
участков или об отказе в их предоставлении.
     4.3. При принятии решений Комиссия руководствуется критериями,
установленными настоящей Концепцией. Никакие иные критерии не могут
приниматься во  внимание при  рассмотрении  вопросов о  возможности
сохранения временных объектов или их сноса.
     4.4. Комиссия имеет право рассматривать вопросы о  возможности
сохранения временных объектов без наличия заявлений их владельцев в
случаях,  когда   такие  вопросы  выносятся   на  ее   рассмотрение
соответствующими органами власти,  уполномоченными на управление  и
распоряжение земельными участками, государственная собственность на
которые  не  разграничена,  расположенными  на  территории   города
Нижнего Новгорода, органом  местного самоуправления города  Нижнего
Новгорода,  а  также правоохранительными  органами,  к  компетенции
которых отнесена антитеррористическая деятельность.
     4.5. В  случае   принятия  Комиссией  решения   об  отказе   в
сохранении и  необходимости сноса  временного объекта  Министерство
предпринимает    все    необходимые    меры    для     освобождения
соответствующего  земельного   участка   в  порядке   и  в   сроки,
установленные действующим законодательством.
     4.6. Земельные   участки,   занятые   временными    объектами,
вошедшими   в   реестр    мест   дислокации   временных    объектов
мелкорозничной стационарной сети торговли, общественного питания  и
оказания  услуг  (далее  -  объекты)  и  сроков  их  размещения  на
территории города  Нижнего  Новгорода, утвержденный  постановлением
главы администрации  города Нижнего  Новгорода от  27 февраля  2007
года N 594, а также  в перечень мест дислокации временных  объектов
торговли на территории  города Нижнего Новгорода, предполагаемых  к
сохранению, утвержденный постановлением главы администрации  города
Нижнего  Новгорода  от   19  июня  2006   года  N  2070,   подлежат
предоставлению на  сроки, определенные указанными  постановлениями,
при  условии  соответствия  таких  временных  объектов   критериям,
установленным  настоящей  Концепцией, и  принятия  соответствующего
решения Комиссией.