Постановление Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 № 263

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 31 июля 2007 года                                     N 263


     Об утверждении Концепции размещения временных сооружений
              на территории города Нижнего Новгорода

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 30.07.2008 г. N 318; от 16.10.2008 г. N 469)


     Во исполнение   постановления   Правительства    Нижегородской
области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по реализации  Закона
Нижегородской  области  от  13   декабря  2005  года  N  192-З   "О
регулировании  земельных  отношений в  Нижегородской  области"  при
формировании  и  предоставлении земельных  участков  уполномоченным
органом  по  управлению  и  распоряжению  земельными  ресурсами  на
территории Нижегородской области" (с изменениями на 24 января  2007
года) Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую  Концепцию   размещения   временных
сооружений на территории города Нижнего Новгорода.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений,
предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного
наследия И.Б.Живихину.
     
     
     Губернатор                                          В.П.Шанцев



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.07.2007 N 263

                             КОНЦЕПЦИЯ
           размещения временных сооружений на территории
                     города Нижнего Новгорода

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 30.07.2008 г. N 318; от 16.10.2008 г. N 469)

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящая концепция  размещения  временных сооружений  на
территории   города   Нижнего   Новгорода   (далее   -   Концепция)
распространяет  свое действие  на  существующие временные  объекты,
отнесенные постановлением Правительства Нижегородской области от 22
марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов
мелкорозничной  сети   на  территории   Нижегородской  области"   к
стационарным  объектам  мелкорозничной торговой  сети,  бытового  и
иного  обслуживания  населения,  а  также  общественного   питания,
расположенные  на  отведенных  для этих  целей  земельных  участках
(далее - временные объекты).
     1.2.  Концепцией  устанавливается  предельный  возможный  срок
размещения   и   сохранения  существующих  временных  объектов  (за
исключением  специализированных  объектов  торговли  хлебобулочными
изделиями  и  молочной продукцией для малоимущих слоев населения по
сниженным  ценам)  до 1 января 2010 года. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 16.10.2008 г. N 469)
     1.3. Временные объекты,  расположенные на земельных  участках,
срок аренды которых истекает позднее указанной даты, подлежат сносу
в    порядке    и    на    условиях,    определенных    действующим
законодательством, по истечении срока аренды.
     1.4.    Настоящей   Концепцией   устанавливается   запрет   на
предоставление  земельных  участков  под размещение новых временных
объектов   (за  исключением  специализированных  объектов  торговли
хлебобулочными изделиями и молочной продукцией для малоимущих слоев
населения   по  сниженным  ценам),  указанных  в  п.1.1.  настоящей
Концепции,   и  определяются  критерии,  необходимые  для  принятия
органом   власти,   уполномоченным  на  управление  и  распоряжение
земельными  участками,  государственная собственность на которые не
разграничена,   расположенными   на   территории   города   Нижнего
Новгорода,   решений  о  предоставлении  земельных  участков  вновь
(сохранении   временных   объектов)   или   об   отказе   в   таком
предоставлении  (отказе  в  сохранении,  влекущему  снос  временных
объектов).  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 16.10.2008 г. N 469)
     1.5. Не   попадают    под    действие   настоящей    концепции
нестационарные  объекты мелкорозничной  торговой  сети, бытового  и
иного  обслуживания  населения,  а  также  общественного   питания,
указанные в постановлении Правительства Нижегородской области от 22
марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов
мелкорозничной сети на  территории Нижегородской области":  тонары,
торговые  палатки,  лотки,  летние  кафе  при  условии  ежедневного
освобождения по  окончании рабочего  дня площадки  летнего кафе  от
мебели, оборудования и других предметов оснащения.
     Регулирование вопросов выдачи разрешений  на торговлю в  таких
объектах осуществляется органами местного самоуправления в пределах
своих  полномочий в  соответствии  с действующим  законодательством
Российской Федерации и  Нижегородской области. При этом  оформление
земельных отношений под такими объектами не требуется.
     
2. Критерии освобождения земельных участков от расположенных на них
                        временных объектов

     (Название   раздела  в  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 30.07.2008 г. N 318)

     Земельные  участки  подлежат  освобождению от расположенных на
них временных объектов в следующих случаях:
     (В  редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 30.07.2008 г. N 318)
     2.1.  Если  временный  объект  находится на земельном участке,
расположенном   в  границах  территории,  определенной  генеральным
планом,  правилами  землепользования  и  застройки  города  Нижнего
Новгорода   под  размещение  объектов  капитального  строительства,
перспективных   магистралей,   улиц,   площадей,   иных   объектов,
предусмотренных  указанными  документами  и  на момент рассмотрения
заявления,   указанного   в   пункте   4.1.   настоящей  Концепции,
предполагается освоение земельного участка под указанные цели.   (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 30.07.2008 г. N 318)
     2.2.  Если  временный  объект  находится на земельном участке,
используемом не по целевому назначению. (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.07.2008 г. N 318)
     2.3.  Если на земельном участке расположен временный объект, в
котором  осуществляется  игорная  деятельность,  в  т.ч. размещение
игровых автоматов и тотализаторов. (В     редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.07.2008 г. N 318)
     2.4.   Если  земельный  участок  расположен  в  границах  мест
массового скопления людей и на нем располагается временный объект в
случаях,  когда  такой  объект может являться источником повышенной
опасности  при  проведении  террористических  актов.  Информация  о
необходимости    исполнения    настоящего   пункта   представляется
правоохранительными   органами,   к  компетенции  которых  отнесена
антитеррористическая деятельность. (В     редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.07.2008 г. N 318)
     2.5.  Если  на  земельном участке расположен временный объект,
который  самовольно  расширен,  перестроен  при  наличии  признаков
капитальности такого объекта. (В       редакции       Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.07.2008 г. N 318)
     2.6. Если на земельном участке располагается временный объект,
находящийся  в  зоне  действия  стационарной торговой сети или сети
обслуживания    населения    при   условии   совпадения   товарного
ассортимента или перечня предоставляемых услуг. (В         редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 30.07.2008 г. N 318)
     2.7.  Если  на  земельном участке находится временный объект и
осуществляемая  в  нем  деятельность  либо  сам он не соответствует
требованиям,     установленным     постановлением     Правительства
Нижегородской  области  от  22 марта 2006 года N 89 "Об утверждении
Типовых  правил  работы  объектов мелкорозничной сети на территории
Нижегородской области". (В   редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 30.07.2008 г. N 318)

             3. Критерии сохранения временных объектов

     Временные  объекты  подлежат  сохранению,  а земельные участки
предоставлению  владельцам  таких  объектов на срок, определяемый в
соответствии с разделом 4 настоящей Концепции, но не позднее чем до
1  января  2010  года  в  случае  отсутствия  оснований  для  сноса
объектов, указанных в разделе 2 настоящей Концепции.Предельный срок
сохранения   специализированных  объектов  торговли  хлебобулочными
изделиями  и  молочной продукцией для малоимущих слоев населения по
сниженным  ценам определяется в соответствии с разделом 4 настоящей
Концепции без ограничения срока, установленного в настоящем абзаце.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
16.10.2008 г. N 469)
     В отношении объектов,  подлежащих  сохранению, орган  местного
самоуправления города Нижнего Новгорода в пределах своих полномочий
в установленном  законом порядке определяет  требования к  внешнему
виду, необходимость выполнения благоустройства земельных  участков,
на которых  располагаются  временные объекты,  а также  прилегающих
земельных участков.

                    4. Заключительные положения

     4.1. Для  рассмотрения   вопроса   о  возможности   сохранения
временных   объектов  их   владельцы   обращаются  в   министерство
государственного  имущества  и  земельных  ресурсов   Нижегородской
области  с соответствующим заявлением. (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 30.07.2008 г. N 318)
     4.2.  Поступившее  заявление  рассматривается межведомственной
комиссией  по  рассмотрению  заявлений  граждан и юридических лиц о
возможности   предоставления  земельных  участков  на  новый  срок,
созданной    при   министерстве   поддержки   и   развития   малого
предпринимательства,  потребительского  рынка и услуг Нижегородской
области,  с  участием  заинтересованных  структур (по согласованию)
(далее  - Комиссия). Принятое Комиссией решение учитывается органом
власти,  уполномоченным  на  управление  и  распоряжение земельными
участками,    государственная    собственность    на   которые   не
разграничена,   расположенными   на   территории   города   Нижнего
Новгорода,  при  принятии  решения о предоставлении таких земельных
участков или об отказе в их предоставлении. (В             редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 30.07.2008 г. N 318)
     4.3. При принятии решений Комиссия руководствуется критериями,
установленными настоящей Концепцией. Никакие иные критерии не могут
приниматься во  внимание при  рассмотрении  вопросов о  возможности
сохранения временных объектов или их сноса.
     4.4. Комиссия имеет право рассматривать вопросы о  возможности
сохранения временных объектов без наличия заявлений их владельцев в
случаях,  когда   такие  вопросы  выносятся   на  ее   рассмотрение
соответствующими органами власти,  уполномоченными на управление  и
распоряжение земельными участками, государственная собственность на
которые  не  разграничена,  расположенными  на  территории   города
Нижнего Новгорода, органом  местного самоуправления города  Нижнего
Новгорода,  а  также правоохранительными  органами,  к  компетенции
которых отнесена антитеррористическая деятельность.
     4.5.   В   случае  принятия  Комиссией  решения  об  отказе  в
сохранении  и  необходимости  сноса временного объекта министерство
государственного   имущества  и  земельных  ресурсов  Нижегородской
области   предпринимает   все  необходимые  меры  для  освобождения
соответствующего   земельного   участка   в   порядке  и  в  сроки,
установленные действующим законодательством.
     4.6. Земельные   участки,   занятые   временными    объектами,
вошедшими   в   реестр    мест   дислокации   временных    объектов
мелкорозничной стационарной сети торговли, общественного питания  и
оказания  услуг  (далее  -  объекты)  и  сроков  их  размещения  на
территории города  Нижнего  Новгорода, утвержденный  постановлением
главы администрации  города Нижнего  Новгорода от  27 февраля  2007
года N 594, а также  в перечень мест дислокации временных  объектов
торговли на территории  города Нижнего Новгорода, предполагаемых  к
сохранению, утвержденный постановлением главы администрации  города
Нижнего  Новгорода  от   19  июня  2006   года  N  2070,   подлежат
предоставлению на  сроки, определенные указанными  постановлениями,
при  условии  соответствия  таких  временных  объектов   критериям,
установленным  настоящей  Концепцией, и  принятия  соответствующего
решения Комиссией.