Закон Оренбургской области от 22.12.2005 № 2871/508-III-ОЗ

 



                             З А К О Н

                       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


 О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
                    ИХ ПРАВ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     Принят Законодательным
     Собранием области                            7 декабря  2005 года


      Настоящий   Закон   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  законодательством  Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом)   Оренбургской   области   и  законодательством  Оренбургской
области  устанавливает  порядок и правовые основы образования комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области.

      Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

      1.  Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее
-  комиссии)  являются  постоянно действующими коллегиальными органами
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,    осуществляющими    координацию    и    контроль
деятельности  органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
      Систему комиссий образуют:
      1)  комиссия администрации области по делам несовершеннолетних и
защите их прав (далее - областная комиссия);
      2)  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
муниципальных   районов,  городских  округов  и  районов  в  городских
округах.
      2.   Состав   комиссий  утверждается  Губернатором  Оренбургской
области.

      Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий

      Комиссии  осуществляют  свою  деятельность на основе Конституции
Российской     Федерации,     Кодекса    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях,  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях  прав  ребенка  в Российской Федерации", Федерального закона
"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних",  Указа  Президиума  Верховного  Совета  РСФСР "Об
утверждении  Положения  о комиссиях по делам несовершеннолетних", иных
федеральных   законов   и   нормативных   правовых   актов  Российской
Федерации,  Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего
Закона, иных нормативных правовых актов Оренбургской области.

      Статья 3. Принципы деятельности комиссий

      Деятельность комиссий основывается на принципах:
      законности;
      демократизма;
      гуманного обращения с несовершеннолетними;
      индивидуального   подхода  к  несовершеннолетним  с  соблюдением
конфиденциальности полученной информации;
      поддержки  семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних;
      уважительного  отношения  к  несовершеннолетнему и его родителям
(законным представителям);
      обеспечения   ответственности   должностных  лиц  и  граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
      коллегиальности и равноправия ее членов;
      единства  системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.

      Статья 4. Основные задачи комиссий

      Основными задачами комиссий являются:
      1)  осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных
интересов   несовершеннолетних,   выявлению   и  устранению  причин  и
условий,      способствующих      безнадзорности,      беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
      2)    осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Оренбургской  области  по
координации  вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий воспитания,
обучения,  содержания  несовершеннолетних,  а  также  с  обращением  с
несовершеннолетними  в учреждениях системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
      3)    осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Оренбургской  области  по
координации  деятельности  органов  и  учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
      4)   подготовка   совместно   с  соответствующими  органами  или
учреждениями  материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным
с  содержанием  несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных
учреждениях  закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
      5)      рассмотрение     представлений     органа     управления
образовательного   учреждения  об  исключении  несовершеннолетних,  не
получивших   основного   общего   образования,   из   образовательного
учреждения   и   по   другим   вопросам   их   обучения   в   случаях,
предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";
      6)   оказание   помощи   в   трудовом   и   бытовом   устройстве
несовершеннолетних,         освобожденных         из        учреждений
уголовно-исполнительной   системы   либо  вернувшихся  из  специальных
учебно-воспитательных   учреждений,   содействие  в  определении  форм
устройства    других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
государства,   а   также  осуществление  иных  функций  по  социальной
реабилитации       несовершеннолетних,       которые       установлены
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Оренбургской области;
      7)  применение  мер  воздействия в отношении несовершеннолетних,
их  родителей  или  иных  законных  представителей в случае и порядке,
которые   предусмотрены   законодательством   Российской  Федерации  и
законодательством Оренбургской области.

      Статья 5. Состав комиссий

      1.  В  состав  комиссий  по  согласованию  входят  представители
государственных   и   муниципальных   органов   и  учреждений  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, а
также   зарегистрированных   общественных  организаций  (объединений),
предусмотренных   федеральным  законодательством  и  законодательством
Оренбургской области.
      2.    В    заседаниях    комиссий    могут   принимать   участие
представительных   государственных   органов  и  учреждений,  а  также
различных  зарегистрированных  общественных организаций (объединений),
занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
      3.    Возглавляют   комиссии   председатели   заместители   глав
администраций,  ведающие  социальными  вопросами.  В  состав  комиссий
включаются  ответственный  секретарь  (должность  не  ниже  начальника
самостоятельного  отдела),  специалисты, имеющие высшее педагогическое
или   юридическое   образование   и  профессиональный  опыт  работы  с
несовершеннолетними.
      Количество  членов  комиссий определяется с учетом объема работы
по   профилактике   безнадзорности,  беспризорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,   защите  их  прав  и  законных  интересов,  числа
органов   и   учреждений   системы  профилактики  на  подведомственной
территории,   а   также   количества   несовершеннолетних   и   семей,
находящихся  в  социально  опасном  положении  на  территории области,
города, района (округа и района в городе).
      4.  Председатели, ответственные секретари и специалисты комиссий
участвуют в заседаниях комиссий на общественных началах.

      Статья 6. Организация деятельности комиссий

      Организация   деятельности   комиссий  определяется  положением,
утвержденным Губернатором Оренбургской области.

      Статья 7. Материально-техническое обеспечение комиссий

      Материально-техническое   обеспечение  комиссий  возлагается  на
администрацию Оренбургской области.

      Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона

      Настоящий   Закон   вступает   в  силу  после  его  официального
опубликования.


     Губернатор Оренбургской области                    А.А.Чернышев


     г. Оренбург, Дом Советов
     22 декабря 2005 года
     N 2871/508-III-ОЗ