Закон Оренбургской области от 22.12.2005 № 2871/508-III-ОЗ

 



                             З А К О Н

                       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


 О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
                    ИХ ПРАВ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)

     Принят Законодательным
     Собранием области                            7 декабря  2005 года


      Настоящий   Закон   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  законодательством  Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом)   Оренбургской   области   и  законодательством  Оренбургской
области  устанавливает  порядок и правовые основы образования комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области.

      Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

      1.  Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее
-  комиссии)  являются  постоянно действующими коллегиальными органами
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних,    осуществляющими    координацию    и    контроль
деятельности  органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
      Систему комиссий образуют:
      1)  комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
Правительства Оренбургской области (далее - областная комиссия);    (В
редакции             Закона            Оренбургской            области
от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)
      2)  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
муниципальных   районов,  городских  округов  и  районов  в  городских
округах (далее - муниципальные комиссии). (В      редакции      Закона
Оренбургской области от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)
      2.   Состав   областной   комиссии   утверждается   Губернатором
Оренбургской  области.  Составы  муниципальных  комиссий  утверждаются
должностными  лицами  органов местного самоуправления в соответствии с
их полномочиями.
      Государственные  полномочия  по  созданию  и утверждению состава
муниципальных   комиссий,   а   также  по  организации  и  обеспечению
деятельности   муниципальных   комиссий   могут  передаваться  органам
местного   самоуправления   с   одновременной  передачей  материальных
средств, необходимых для их деятельности.
      (Часть     в     редакции     Закона     Оренбургской    области
от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)

      Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий

      Комиссии  осуществляют  свою  деятельность на основе Конституции
Российской     Федерации,     Кодекса    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях,  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях  прав  ребенка  в Российской Федерации", Федерального закона
"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних",  Указа  Президиума  Верховного  Совета  РСФСР "Об
утверждении  Положения  о комиссиях по делам несовершеннолетних", иных
федеральных   законов   и   нормативных   правовых   актов  Российской
Федерации,  Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего
Закона, иных нормативных правовых актов Оренбургской области.

      Статья 3. Принципы деятельности комиссий

      Деятельность комиссий основывается на принципах:
      законности;
      демократизма;
      гуманного обращения с несовершеннолетними;
      индивидуального   подхода  к  несовершеннолетним  с  соблюдением
конфиденциальности полученной информации;
      поддержки  семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних;
      уважительного  отношения  к  несовершеннолетнему и его родителям
(законным представителям);
      обеспечения   ответственности   должностных  лиц  и  граждан  за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
      коллегиальности и равноправия ее членов;
      единства  системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.

      Статья 4. Основные задачи комиссий

      Основными задачами комиссий являются:
      1)  осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных
интересов   несовершеннолетних,   выявлению   и  устранению  причин  и
условий,      способствующих      безнадзорности,      беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
      2)    осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Оренбургской  области  по
координации  вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий воспитания,
обучения,  содержания  несовершеннолетних,  а  также  с  обращением  с
несовершеннолетними  в учреждениях системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
      3)    осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Оренбургской  области  по
координации  деятельности  органов  и  учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
      4)   подготовка   совместно   с  соответствующими  органами  или
учреждениями  материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным
с  содержанием  несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных
учреждениях  закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
      5)      рассмотрение     представлений     органа     управления
образовательного   учреждения  об  исключении  несовершеннолетних,  не
получивших   основного   общего   образования,   из   образовательного
учреждения   и   по   другим   вопросам   их   обучения   в   случаях,
предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";
      6)   оказание   помощи   в   трудовом   и   бытовом   устройстве
несовершеннолетних,         освобожденных         из        учреждений
уголовно-исполнительной   системы   либо  вернувшихся  из  специальных
учебно-воспитательных   учреждений,   содействие  в  определении  форм
устройства    других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
государства,   а   также  осуществление  иных  функций  по  социальной
реабилитации       несовершеннолетних,       которые       установлены
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Оренбургской области;
      7)  применение  мер  воздействия в отношении несовершеннолетних,
их  родителей  или  иных  законных  представителей в случае и порядке,
которые   предусмотрены   законодательством   Российской  Федерации  и
законодательством Оренбургской области.

      Статья 5. Состав комиссий

      1.  В  состав  комиссий  по  согласованию  входят  представители
государственных   и   муниципальных   органов   и  учреждений  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, а
также   зарегистрированных   общественных  организаций  (объединений),
предусмотренных   федеральным  законодательством  и  законодательством
Оренбургской области.
      2.   В  заседаниях  областной  и  муниципальных  комиссий  могут
принимать   участие   представители  государственных  и  муниципальных
органов  и  учреждений,  организаций  независимо от их организационно-
правовых   форм   и   форм   собственности,   а   также  представители
зарегистрированных общественных организаций и религиозных конфессий.
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)
      3.  Возглавляют  комиссии  председатели:  областную  комиссию  -
заместитель  председателя Правительства области по социальной политике
-  министр  социального  развития  Оренбургской области, муниципальные
комиссии   -  заместители  глав  администраций,  ведающие  социальными
вопросами.   В  состав  комиссий  включаются  ответственный  секретарь
(должность  не  ниже руководителя структурного подразделения в составе
самостоятельного    структурного    подразделения    органа   местного
самоуправления),   специалисты,   имеющие  высшее  педагогическое  или
юридическое    образование    и   профессиональный   опыт   работы   с
несовершеннолетними.   (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от
11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)
      Количество  членов  комиссий определяется с учетом объема работы
по   профилактике   безнадзорности,  беспризорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,   защите  их  прав  и  законных  интересов,  числа
органов   и   учреждений   системы  профилактики  на  подведомственной
территории,   а   также   количества   несовершеннолетних   и   семей,
находящихся  в  социально  опасном  положении  на  территории области,
города, района (округа и района в городе).
      4.  Председатели  комиссий  участвуют  в  заседаниях комиссий на
общественных началах. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)

      Статья 6. Организация деятельности комиссий

      Организация   деятельности   комиссий  определяется  положением,
утвержденным Губернатором Оренбургской области.

      Статья 7. Материально-техническое обеспечение комиссий

      Материально-техническое   обеспечение  комиссий  возлагается  на
Правительство Оренбургской области. (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ)

      Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона

      Настоящий   Закон   вступает   в  силу  после  его  официального
опубликования.


     Губернатор Оренбургской области                    А.А.Чернышев


     г. Оренбург, Дом Советов
     22 декабря 2005 года
     N 2871/508-III-ОЗ