Расширенный поиск

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.04.2014 № 272-пп

Документ имеет не последнюю редакцию.
     содержания,  развития   и   организации   эксплуатации   объектов
транспортной инфраструктуры,  являющихся  собственностью  Оренбургской
области.
     Формирование и дальнейшее развитие сети  региональных  и  местных
авиалиний,  значимых  для  социального   и   экономического   развития
Оренбургской области позволит обеспечить:
     высокоскоростную транспортную  связь  с  городами  и  отдаленными
районами области, крупными городами Приволжского федерального  округа,
городами сопредельных регионов Российской Федерации;
     доступность авиационных перевозок для населения области;
     поэтапно повысить коэффициент авиационной  подвижности  населения
области до уровня не ниже среднего по Российской Федерации;
     создание  условий  для   финансового   оздоровления   организаций
воздушного   транспорта,   государственную    поддержку    организации
региональных и местных авиаперевозок;  предоставление  государственной
поддержки на содержание, развитие и организацию эксплуатации  объектов
транспортной инфраструктуры,  являющихся  собственностью  Оренбургской
области.
     Решение  задач   подпрограммы   и   обеспечение   устойчивого   и
стабильного  функционирования  авиационных  региональных   и   местных
перевозок, предусматривает как разработку соответствующих  нормативных
правовых   актов   Оренбургской   области,   так   и    предоставление
государственной  поддержки  в   виде   субсидий   областного   бюджета
юридическим   лицам   -   авиационным   предприятиям,   осуществляющим
выполнение маршрутов регулярного воздушного  сообщения  на  местных  и
региональных авиалиниях по перевозке пассажиров и багажа, а  также  на
содержание, развитие и организацию эксплуатации объектов  транспортной
инфраструктуры местной авиации, являющихся собственностью Оренбургской
области.
     Реализация мероприятий подпрограммы, создавая условия и механизмы
компенсации  потерь  в  доходах  авиапредприятий,   в   свою   очередь
направлена на снижение тарифа на авиаперевозку до приемлемого  уровня,
обеспечивающего  транспортную  доступность   для   населения,   и   на
обеспечение приемлемого уровня аэропортовых сборов.
     Решение задач позволит достигнуть следующих результатов:
     увеличение почти  в  1,5  раза  объема  перевозок  пассажиров  на
региональных и местных авиалиниях;
     повышение доступности услуг воздушного транспорта  для  населения
за  счет  ежегодной  перевозки  не  менее  35,0  тыс.  пассажиров   из
Оренбургской области и в обратном направлении;
     доведение  числа  аэропортов  местного  значения  в   городах   и
отдаленных районах Оренбургской области до 7;
     увеличение  в  1,5  раза  авиационной  подвижности  населения  на
региональных и местных авиаперевозках.
     Сведения о  целевых  показателях  (индикаторах)  подпрограммы  по
годам  ее  реализации  представлены  в  приложении  N 1  к   настоящей
Программе.
     Срок реализация подпрограммы - 2015-2020 годы.

          3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем
скоординированного  выполнения  основных   мероприятий   Подпрограммы,
способствующих   комплексному   развитию   региональных   и    местных
авиационных перевозок  для  удовлетворения  потребностей  населения  и
отраслей экономики региона, и включает следующие направления:
     нормативно-правовое обеспечение по регулированию правоотношений в
сфере  организации  транспортного  обслуживания  населения   воздушным
транспортом;
     государственная  поддержка  региональных  и  местных  авиационных
перевозок населения воздушным транспортом;
     развитие региональной инфраструктуры авиаперевозок,  формирование
маршрутной сети региональных и местных воздушных перевозок.
     Подробный перечень мероприятий подпрограммы  с  указанием  сроков
реализации представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
     Ресурсное  обеспечение  мероприятий  по  годам   представлено   в
приложении N 4 к настоящей Программе.

     4. Характеристика мер государственно-правового регулирования

     Государственно-правовое регулирование подпрограммы осуществляется
через систему действующих нормативно-правовых актов.
     Комплекс мер государственного и правового регулирования  в  сфере
реализации  подпрограммы  направлен  на  создание   условий   для   ее
эффективной реализации. Он включает  в  себя  финансово-экономические,
правовые  и   административно-управленческие   меры   государственного
регулирования.
     В  числе  мер  государственного  регулирования  -  предоставление
государственного  имущества  Оренбургской  области   в   хозяйственное
ведение государственных унитарных предприятий "Международный  аэропорт
"Оренбург" и "Аэропорт Орск" для  обеспечения  регулярного  воздушного
сообщения на местных и региональных авиалиниях.
     В соответствии с Законом Оренбургской области от 7 мая 2013  года
N 1452/435-V-ОЗ "Об организации транспортного  обслуживания  населения
воздушным транспортом Оренбургской  области"  предусмотрены  следующие
меры государственной поддержки:
     предоставление  из  областного  бюджета  субсидии  на  возмещение
недополученных доходов авиапредприятиями, связанных с оказанием  услуг
по перевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях;
     предоставление  из  областного  бюджета  субсидии  на  возмещение
затрат  авиапредприятиям,  связанных  с   содержанием,   развитием   и
организацией  эксплуатации   объектов   транспортной   инфраструктуры,
находящихся в собственности Оренбургской области.
     В рамках участия  Оренбургской  области  в  реализации  пилотного
проекта Приволжского федерального округа по  организации  региональных
перевозок предусмотрено предоставление субсидии из областного  бюджета
организациям воздушного транспорта  в  целях  обеспечения  доступности
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном округе.
     Административно-управленческие       меры        государственного
регулирования осуществляются в рамках системы  управления  реализацией
подпрограммы,  действующей  в  соответствии  с  порядком   разработки,
реализации   и   оценки   эффективности    государственных    программ
Оренбургской  области,   утвержденным   постановлением   Правительства
Оренбургской области от 28 апреля 2011  года  N 279-п  "Об утверждении
порядка разработки, реализации и оценки эффективности  государственных
программ Оренбургской области".
     Сведения об основных мерах правового  регулирования  подпрограммы
представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
                        реализации подпрограммы

     В  рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы  не  планируется
оказание   государственными   учреждениями    государственных    услуг
юридическим и физическим лицам.

          6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
                     муниципальными образованиями

     Участие муниципальных образований в  реализации  подпрограммы  не
предусматривается.

         7. Информация об участии государственных корпораций,
     акционерных обществ с государственным участием, общественных,
          научных и иных организаций, а также государственных
             внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

     Государственные    корпорации,     акционерные     общества     с
государственным участием, общественные, научные и иные организации,  а
также  государственные  внебюджетные  фонды  не  принимают  участия  в
реализации подпрограммы.

 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета.
     Общий  объем  финансирования   подпрограммы   за   счет   средств
областного бюджета составит 867 340,2 тыс.  рублей,  в  том  числе  по
годам реализации:
     2015 год - 144 556,7 тыс. рублей;
     2016 год - 144 556,7 тыс. рублей;
     2017 год - 144 556,7 тыс. рублей;
     2018 год - 144 556,7 тыс. рублей;
     2019 год - 144 556,7 тыс. рублей;
     2020 год - 144 556,7 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено  в  приложе-  нии
N 4 к настоящей Программе.
     Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах
сумм, предусмотренных на их реализацию законом Оренбургской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     Ресурсное обеспечение подпрограммы имеет  прогнозный  характер  и
подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
проекта бюджета на очередной год и плановый период.

              9. Анализ рисков реализации подпрограммы и
        описание мер управления рисками реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  сопряжена  с  рядом  макроэкономических,
социальных,  финансовых  и  иных  рисков,  которые  могут  привести  к
несвоевременному   или   неполному   решению    задач    подпрограммы,
нерациональному    использованию    ресурсов,    другим     негативным
последствиям:
     макроэкономические  риски,  связанные  с  возможностью   снижения
темпов роста экономики и  уровня  инвестиционной  активности,  кризиса
банковской     системы,     возникновения     бюджетного     дефицита.
Платежеспособность пассажиров напрямую зависит от уровня материального
благосостоянию населения;
     финансовые риски,  связанные  с  финансированием  подпрограммы  в
неполном объеме. Данный  риск  возникает  по  причине  зависимости  ее
успешной реализации от финансирования  из  федерального  и  областного
бюджетов. Сокращение объемов бюджетного финансирования не  позволит  в
полном объеме  и  своевременно  выполнить  весь  комплекс  мероприятий
подпрограммы и решить в установленный срок поставленные задачи;
     непредвиденные  риски,  связанные  с   кризисными   явлениями   в
экономике Оренбургской области, природными и техногенными катастрофами
и катаклизмами, что  может  привести  к  снижению  бюджетных  доходов,
ухудшению динамики  основных  макроэкономических  показателей,  в  том
числе повышению  инфляции,  снижению  темпов  экономического  роста  и
доходов населения, а также потребовать концентрации средств  бюджетных
средств на преодоление последствий таких катастроф.
     Меры по снижению рисков:
     обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по
мероприятиям  подпрограммы  в  соответствии  с  ожидаемыми   конечными
результатами;
     осуществление прогнозирования социально-экономического  развития,
с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
     Поскольку   в   рамках   реализации   подпрограммы    практически
отсутствуют  рычаги  управления  непредвиденными  рисками,  наибольшее
внимание следует уделить управлению финансовыми рисками.
     По мерам управления финансовыми рисками  планируются  мероприятия
по организации разрешения и снижения величины риска  путем  ежегодного
уточнения   финансирования   подпрограммы.   В    рамках    управления
предусмотрено  прогнозирование,  регулирование  и  координация  рисков
путем  уточнения  и  внесения  необходимых   изменений   в   настоящую
Программу.

            10. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика  оценки  эффективности   подпрограммы   представлена   в
приложении N 9 к настоящей Программе.


                                        Приложение N 9
                                        к подпрограмме "Развитие
                                        региональных и местных
                                        авиаперевозок"
                                        государственной программы
                                        "Развитие транспортной системы
                                        Оренбургской области" на 2015-
                                        2020 годы


              Методика оценки эффективности подпрограммы

     Система  оценки  эффективности  подпрограммы  будет  учитывать  4
критерия Ki, формируемых из подкритериев Kij:
     K1 - выполнение плановых  объемов  финансирования  и  привлечение
дополнительных средств для реализации подпрограммы;
     K2  -  достижение  индикаторов  целей  подпрограммы   и   полнота
выполнения ее мероприятий;
     K3 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации
подпрограммы;
     K4 - оценка  количества  внесенных  изменений  в  подпрограмму  и
реализовавшихся рисков подпрограммы.
     Степень соответствия подпрограммы подкритериям Kij оценивается по
балльной шкале. При этом присвоенная балльная  оценка  аргументируется
соответствующими   функциональными   характеристиками    подпрограммы,
текущими  параметрами  и  показателями,  отражающими  ход   реализации
подпрограммы  и  деятельность  субъектов  бюджетного  планирования  по
обеспечению достижения целей  и  ожидаемых  результатов.  Максимальная
оценка по подкритериям - 10 баллов.
     На основе оценок по подкритериям Kij и их  весовых  коэффициентов
Zij рассчитываются оценки по критериям Ki.
     Интегральная  оценка  (R)  (результирующая  оценка)   формируется
аналогичным  образом  с  использованием  весовых  характеристик   (Zi)
критериев (Ki).
     Интегральная  оценка  подпрограммы   рассчитывается   на   основе
полученных  оценок  по  комплексным  критериям  с  учетом  их  весовых
коэффициентов по формуле:

            R = К1 * Z1 + К2 * Z2 + К3 * Z3 + К4 * Z4, где:

     Z1, Z2, Z3, Z4 - весовые коэффициенты критериев.
     Значения интегральной оценки подпрограммы представлены в  таблице
1.

                                                             Таблица 1
---------------------------------------------------------------------------
| Численное значение  |     Качественная характеристика эффективности     |
| интегральной оценки |              реализации подпрограммы              |
|    (R) в баллах     |                                                   |
|---------------------+---------------------------------------------------|
|       R >= 9,2      | эффективность     подпрограммы     высокая      - |
|                     | ответственный  исполнитель  полностью   выполняет |
|                     | требования   по   организации   ее    выполнения, |
|                     | привлечению    дополнительных    источников     и |
|                     | контролю за ходом реализации                      |
|---------------------+---------------------------------------------------|
|   8,3 <= R < 9,2    | в целом подпрограмма эффективна  -  ответственный |
|                     | исполнитель  правильно   использует   инструменты |
|                     | управления  и  контроля   за   ходом   реализации |
|                     | подпрограммы                                      |
|---------------------+---------------------------------------------------|
|    6,8 <= R < 8,3   | эффективность подпрограммы  удовлетворительная  - |
|                     | в целом ход реализации подпрограммы соответствует |
|                     | намеченным показателям, но по  отдельным  целевым |
|                     | индикаторам    допущено    отставание;    имеются |
|                     | проблемы    с     привлечением     дополнительных |
|                     | источников        финансирования;        действия |
|                     | ответственного исполнителя требуют корректировки  |
|---------------------+---------------------------------------------------|
|       R < 6,8       | подпрограмма   неэффективна   -    нуждается    в |
|                     | значительной  переработке  либо   ее   реализация |
|                     | должна быть досрочно завершена                    |
---------------------------------------------------------------------------

     Оценка по критерию "Выполнение плановых объемов финансирования  и
привлечение дополнительных средств для реализации подпрограммы" (далее
- K1).
     Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3.
     Значения подкритериев критерия К1 приведены в таблице 2.

     Таблица 2

------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |   Весовой   |   Формулировка    |            Градация            | Количество |
| подкритерия  | коэффициент |    подкритерия    |                                |   баллов   |
|              | подкритерия |                   |                                |            |
|--------------+-------------+-------------------+--------------------------------+------------|
|      1       |      2      |         3         |               4                |     5      |
|--------------+-------------+-------------------+--------------------------------+------------|
| К1.1         | Z1.1 = 0,3  | финансовое        | финансовое         обеспечение |     10     |
|              |             | обеспечение       | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             | подпрограммы    с | источников свыше 80  процентов |            |
|              |             | момента начала ее | объема,    утвержденного    по |            |
|              |             | реализации        | подпрограмме                   |            |
|              |             |                   |--------------------------------+------------|
|              |             |                   | финансовое         обеспечение |     8      |
|              |             |                   | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             |                   | источников   от   50   до   80 |            |
|              |             |                   | процентов              объема, |            |
|              |             |                   | утвержденного по подпрограмме  |            |
|              |             |                   |--------------------------------+------------|
|              |             |                   | финансовое         обеспечение |     5      |
|              |             |                   | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             |                   | источников   от   20   до   50 |            |
|              |             |                   | процентов              объема, |            |
|              |             |                   | утвержденного по подпрограмме  |            |
|              |             |                   |--------------------------------+------------|
|              |             |                   | финансовое         обеспечение |     0      |
|              |             |                   | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             |                   | источников менее 20  процентов |            |
|              |             |                   | объема,    утвержденного    по |            |
|              |             |                   | подпрограмме                   |            |
|--------------+-------------+-------------------+--------------------------------+------------|
| К1.2         | Z1.2 = 0,3  | финансовое        | финансовое         обеспечение |     10     |
|              |             | обеспечение       | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             | подпрограммы    в | источников свыше 80  процентов |            |
|              |             | отчетном периоде  | объема,    утвержденного    по |            |
|              |             |                   | подпрограмме                   |            |
|              |             |                   |--------------------------------+------------|
|              |             |                   | финансовое         обеспечение |     8      |
|              |             |                   | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             |                   | источников   от   50   до   80 |            |
|              |             |                   | процентов              объема, |            |
|              |             |                   | утвержденного по подпрограмме  |            |
|              |             |                   |--------------------------------+------------|
|              |             |                   | финансовое         обеспечение |     5      |
|              |             |                   | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             |                   | источников   от   20   до   50 |            |
|              |             |                   | процентов              объема, |            |
|              |             |                   | утвержденного по подпрограмме  |            |
|              |             |                   |--------------------------------+------------|
|              |             |                   | финансовое         обеспечение |     0      |
|              |             |                   | подпрограммы      из      всех |            |
|              |             |                   | источников менее 20  процентов |            |
|              |             |                   | объема,    утвержденного    по |            |
|              |             |                   | подпрограмме                   |            |
|--------------+-------------+-------------------+--------------------------------+------------|
| К1.3         | Z1.3 = 0,4  | наличие           | подпрограмма   предусматривает |     10     |
|              |             | софинансирования  | привлечение     средств     из |            |
|              |             | подпрограммы,     | различных  источников,  в  том |            |
|              |             | организация       | числе из федерального бюджета; |            |
|              |             | контроля за       | объем   привлеченных   средств |            |
|              |             | поступлением      | равен   или    превышает    20 |            |
|              |             | средств (в случае | процентов       от       суммы |            |
|              |             | если утвержденной | финансирования  из  областного |            |
|              |             | подпрограммой не  | бюджета;         ответственный |            |
|              |             | предусмотрено     | исполнитель       осуществляет |            |
|              |             | привлечение       | контроль    за     фактическим |            |
|              |             | дополнительных    | поступлением средств           |            |
|              |             | источников        |--------------------------------+------------|
|              |             | финансирования,   | подпрограмма   предусматривает |     7      |
|              |             | оценка по данному | привлечение     средств     из |            |
|              |             | критерию - 2,8    | различных  источников,  в  том |            |
|              |             | балла)            | числе из федерального бюджета; |            |
|              |             |                   | объем привлеченных средств  от |            |
|              |             |                   | 15 до 20  процентов  от  суммы |            |
|              |             |                   | финансирования  из  областного |            |
|              |             |                   | бюджета,         ответственный |            |
|              |             |                   | исполнитель            владеет |            |
|              |             |                   | информацией   о    фактическом |            |
|              |             |                   | поступлением средств  по  всем |            |
|              |             |                   | источникам                     |            |
|              |             |                   |--------------------------------+------------|
|              |             |                   | подпрограмма   предусматривает |     0      |
|              |             |                   | привлечение     средств     из |            |
|              |             |                   | различных  источников,  в  том |            |
|              |             |                   | числе из федерального бюджета; |            |
|              |             |                   | объем   привлеченных   средств |            |
|              |             |                   | менее 15  процентов  от  суммы |            |
|              |             |                   | финансирования  из  областного |            |
|              |             |                   | бюджета;         ответственный |            |
|              |             |                   | исполнитель     не     владеет |            |
|              |             |                   | информацией   о    фактическом |            |
|              |             |                   | поступлением средств  по  всем |            |
|              |             |                   | источникам                     |            |
------------------------------------------------------------------------------------------------

     Оценка по критерию "Достижение индикаторов целей  подпрограммы  и
полнота выполнения ее мероприятий" (далее - K2).
     Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,4.
     Значения подкритериев критерия К2 приведены в таблице 3.

                                                             Таблица 3
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |   Весовой   |    Формулировка    |            Градация             | Количество |
| подкритерия  | коэффициент |    подкритерия     |                                 |   баллов   |
|              | подкритерия |                    |                                 |            |
|--------------+-------------+--------------------+---------------------------------+------------|
|      1       |      2      |         3          |                4                |     5      |
|--------------+-------------+--------------------+---------------------------------+------------|
| К2.1         | Z2.1 = 0,4  | наличие в          | в  подпрограмме  сформулированы |     10     |
|              |             | подпрограмме       | целевые             индикаторы, |            |
|              |             | количественно      | количественно      определенные |            |
|              |             | определенных       | конечные показатели,  приведена |            |
|              |             | целевых            | их    динамика     по     годам |            |
|              |             | индикаторов по     | реализации,   при    отсутствии |            |
|              |             | подпрограмме в     | необходимых      статистических |            |
|              |             | целом с разбивкой  | данных   разработаны   методики |            |
|              |             | по годам           | расчета этих показателей        |            |
|              |             | реализации         |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в  подпрограмме  сформулированы |     8      |
|              |             |                    | только количественные  конечные |            |
|              |             |                    | показатели    ее    реализации; |            |
|              |             |                    | отсутствует   разбивка   данных |            |
|              |             |                    | показателей по годам            |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в  подпрограмме  сформулированы |     4      |
|              |             |                    | только качественные показатели, |            |
|              |             |                    | но    при    этом    содержится |            |
|              |             |                    | аргументированное   обоснование |            |
|              |             |                    | исключительно     качественного |            |
|              |             |                    | представления           целевых |            |
|              |             |                    | ориентиров                      |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в   подпрограмме    отсутствуют |     0      |
|              |             |                    | целевые,          количественно |            |
|              |             |                    | определенные           конечные |            |
|              |             |                    | показатели ее  реализации,  нет |            |
|              |             |                    | аргументированного  обоснования |            |
|              |             |                    | исключительно     качественного |            |
|              |             |                    | представления           целевых |            |
|              |             |                    | ориентиров                      |            |
|--------------+-------------+--------------------+---------------------------------+------------|
| К2.2         | Z2.2 = 0,3  | степень достижения | плановое  значение  индикаторов |     10     |
|              |             | индикаторов целей  | целей выполнено более чем на 95 |            |
|              |             |                    | процентов,       в       случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | достижения  индикаторов   целей |            |
|              |             |                    | пропорциональна          уровню |            |
|              |             |                    | финансирования,       приведено |            |
|              |             |                    | обоснование  причин  отклонений |            |
|              |             |                    | фактических            значений |            |
|              |             |                    | индикаторов от утвержденных  по |            |
|              |             |                    | подпрограмме                    |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | плановое  значение  индикаторов |     8      |
|              |             |                    | целей   выполнено   на    85-95 |            |
|              |             |                    | процентов,       в       случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | достижения  индикаторов   целей |            |
|              |             |                    | ниже уровня финансирования,  но |            |
|              |             |                    | не более чем на  10  процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | индикаторы  целей   достигнуты, |            |
|              |             |                    | как минимум, на 70  процентов), |            |
|              |             |                    | приведено  обоснование   причин |            |
|              |             |                    | отклонений          фактических |            |
|              |             |                    | значений     индикаторов     от |            |
|              |             |                    | утвержденных по подпрограмме    |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | плановое  значение  индикаторов |     6      |
|              |             |                    | целей   выполнено   на    75-85 |            |
|              |             |                    | процентов,       в       случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | достижения  индикаторов   целей |            |
|              |             |                    | ниже уровня финансирования,  но |            |
|              |             |                    | не более чем на  15  процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | индикаторы  целей   достигнуты, |            |
|              |             |                    | как минимум, на 65  процентов), |            |
|              |             |                    | обоснование  причин  отклонений |            |
|              |             |                    | фактических            значений |            |
|              |             |                    | индикаторов от утвержденных  по |            |
|              |             |                    | подпрограмме          приведено |            |
|              |             |                    | частично                        |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | плановое  значение  индикаторов |     4      |
|              |             |                    | целей   выполнено   на    65-75 |            |
|              |             |                    | процентов,       в       случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | достижения  индикаторов   целей |            |
|              |             |                    | ниже уровня финансирования,  но |            |
|              |             |                    | не более чем на  20  процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | индикаторы  целей   достигнуты, |            |
|              |             |                    | как минимум, на 60  процентов), |            |
|              |             |                    | обоснование  причин  отклонений |            |
|              |             |                    | фактических            значений |            |
|              |             |                    | индикаторов от утвержденных  по |            |
|              |             |                    | подпрограмме          приведено |            |
|              |             |                    | частично или отсутствует        |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | плановое  значение  индикаторов |     2      |
|              |             |                    | целей   выполнено   на    50-65 |            |
|              |             |                    | процентов,       в       случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | достижения  индикаторов   целей |            |
|              |             |                    | ниже уровня финансирования,  но |            |
|              |             |                    | не более чем на  40  процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | индикаторы  целей   достигнуты, |            |
|              |             |                    | как минимум, на 40  процентов), |            |
|              |             |                    | обоснование  причин  отклонений |            |
|              |             |                    | фактических            значений |            |
|              |             |                    | индикаторов от утвержденных  по |            |
|              |             |                    | подпрограмме          приведено |            |
|              |             |                    | частично или отсутствует        |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | плановое  значение  индикаторов |     0      |
|              |             |                    | целей выполнено менее чем на 50 |            |
|              |             |                    | процентов,       в       случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | достижения  индикаторов   целей |            |
|              |             |                    | ниже   уровня    финансирования |            |
|              |             |                    | более  чем  на  40   процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | индикаторы   целей   достигнуты |            |
|              |             |                    | меньше чем на 40 процентов)     |            |
|--------------+-------------+--------------------+---------------------------------+------------|
| К2.3         | Z2.3 = 0,3  | степень выполнения | в  отчетном  периоде  выполнено |     10     |
|              |             | мероприятий        | более 95 процентов  мероприятий |            |
|              |             | подпрограммы в     | подпрограммы,     в      случае |            |
|              |             | отчетном периоде   | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | выполнения          мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы    пропорциональна |            |
|              |             |                    | уровню финансирования           |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в  отчетном  периоде  выполнено |     8      |
|              |             |                    | более 90 процентов  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы,     в      случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | выполнения   мероприятий   ниже |            |
|              |             |                    | уровня  финансирования,  но  не |            |
|              |             |                    | более  чем  на   5   процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | степень выполнения  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы   составляет    не |            |
|              |             |                    | менее 75 процентов)             |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в  отчетном  периоде  выполнено |     6      |
|              |             |                    | более 80 процентов  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы,     в      случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | выполнения   мероприятий   ниже |            |
|              |             |                    | уровня  финансирования,  но  не |            |
|              |             |                    | более  чем  на  15   процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | степень выполнения  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы   составляет    не |            |
|              |             |                    | менее 65 процентов)             |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в  отчетном  периоде  выполнено |     4      |
|              |             |                    | более 70 процентов  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы,     в      случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | выполнения   мероприятий   ниже |            |
|              |             |                    | уровня  финансирования,  но  не |            |
|              |             |                    | более  чем  на  25   процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | степень выполнения  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы   составляет    не |            |
|              |             |                    | менее 55 процентов)             |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в  отчетном  периоде  выполнено |     2      |
|              |             |                    | более 60 процентов  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы,     в      случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | выполнения   мероприятий   ниже |            |
|              |             |                    | уровня  финансирования,  но  не |            |
|              |             |                    | более  чем  на  35   процентных |            |
|              |             |                    | пунктов (например,  при  уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | степень выполнения  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы   составляет    не |            |
|              |             |                    | менее 45 процентов)             |            |
|              |             |                    |---------------------------------+------------|
|              |             |                    | в  отчетном  периоде  выполнено |     0      |
|              |             |                    | менее 60 процентов  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы,     в      случае |            |
|              |             |                    | недофинансирования      степень |            |
|              |             |                    | выполнения   мероприятий   ниже |            |
|              |             |                    | уровня   финансирования   более |            |
|              |             |                    | чем на  35  процентных  пунктов |            |
|              |             |                    | (например,      при      уровне |            |
|              |             |                    | финансирования   80   процентов |            |
|              |             |                    | степень выполнения  мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы  составляет  менее |            |
|              |             |                    | 45 процентов)                   |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Оценка по критерию "Оценка организации управления и  контроля  за
ходом реализации подпрограммы" (далее - K3).
     Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,2.

     Значения подкритериев критерия К3 приведены в таблице 4.

                                                             Таблица 4
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |   Весовой   |    Формулировка    |             Градация             | Количество |
| подкритерия  | коэффициент |    подкритерия     |                                  |   баллов   |
|              | подкритерия |                    |                                  |            |
|--------------+-------------+--------------------+----------------------------------+------------|
|      1       |      2      |         3          |                4                 |     5      |
|--------------+-------------+--------------------+----------------------------------+------------|
| К3.1         | Z3.1 = 0,4  | заключение         | договоры      и       соглашения |     10     |
|              |             | договоров,         | заключены в полном объеме        |            |
|              |             | соглашений с       |----------------------------------+------------|
|              |             | муниципальными     | договоры      и       соглашения |     7      |
|              |             | образованиями,     | заключены   с    80    процентов |            |
|              |             | организациями всех | участников            реализации |            |
|              |             | форм собственности | мероприятий подпрограммы         |            |
|              |             | по реализации и    |----------------------------------+------------|
|              |             | софинансированию   | договоры   и    соглашения    не |     0      |
|              |             | мероприятий        | заключены            участниками |            |
|              |             | подпрограммы       | реализации           мероприятий |            |
|              |             |                    | подпрограммы                     |            |
|--------------+-------------+--------------------+----------------------------------+------------|
| К3.2         | Z3.2 = 0,4  | проведение         | мониторинг   проводится    среди |     10     |
|              |             | мониторинга среди  | всех    участников    реализации |            |
|              |             | участников         | подпрограммы:            органов |            |
|              |             | исполнения         | исполнительной  власти  области, |            |
|              |             | подпрограммы       | муниципальных        образований |            |
|              |             |                    | области и других участников (95- |            |
|              |             |                    | 100 процентов)                   |            |
|              |             |                    |----------------------------------+------------|
|              |             |                    | мониторинг   проводится    среди |     6      |
|              |             |                    | всех    участников    реализации |            |
|              |             |                    | подпрограммы:            органов |            |
|              |             |                    | исполнительной  власти  области, |            |
|              |             |                    | муниципальных        образований |            |
|              |             |                    | области и других участников (70- |            |
|              |             |                    | 90 процентов)                    |            |
|              |             |                    |----------------------------------+------------|
|              |             |                    | мониторинг  не   проводится   (в |     0      |
|              |             |                    | случае,  если   в   подпрограмме |            |
|              |             |                    | один       исполнитель,       то |            |
|              |             |                    | засчитывается 0,1 балла)         |            |
|--------------+-------------+--------------------+----------------------------------+------------|
| К3.3         | Z3.3 = 0,2  | качество           | информация             полностью |     10     |
|              |             | предоставляемой    | соответствует      установленным |            |
|              |             | информации о       | требованиям   и   рекомендациям, |            |
|              |             | выполнении         | сведения      о       реализации |            |
|              |             | подпрограммы за    | мероприятий    представлены    в |            |
|              |             | истекший период    | установленные     сроки      для |            |
|              |             |                    | своевременного        размещения |            |
|              |             |                    | информации в сети Интернет       |            |
|              |             |                    |----------------------------------+------------|
|              |             |                    | информация      не      содержит |     0      |
|              |             |                    | полного  объема  сведений,   что |            |
|              |             |                    | затрудняет  объективную   оценку |            |
|              |             |                    | хода  выполнения   подпрограммы, |            |
|              |             |                    | сведения      о       реализации |            |
|              |             |                    | мероприятий  не  представлены  в |            |
|              |             |                    | установленные     сроки      для |            |
|              |             |                    | своевременного        размещения |            |
|              |             |                    | информации в сети Интернет       |            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

     Оценка по  критерию  "Оценка  количества  внесенных  изменений  в
подпрограмму и реализовавшихся рисков подпрограммы" (далее - K4).
     Весовой коэффициент критерия Z4 = 0,1.
     Значения подкритериев критерия К4 приведены в таблице 5.

                                                             Таблица 5
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |   Весовой   |    Формулировка    |           Градация           | Количество |
| подкритерия  | коэффициент |    подкритерия     |                              |   баллов   |
|              | подкритерия |                    |                              |            |
|--------------+-------------+--------------------+------------------------------+------------|
| К4.1         | Z4.1 = 0,4  | количество         | в отчетном периоде изменения |     10     |
|              |             | внесенных          | вносились 1 не более 1 раза  |            |
|              |             | изменений в        |------------------------------+------------|
|              |             | подпрограмму в     | в отчетном периоде изменения |     6      |
|              |             | отчетном периоде   | вносились 2-5 раз            |            |
|              |             |                    |------------------------------+------------|
|              |             |                    | в отчетном периоде изменения |     0      |
|              |             |                    | вносились более 5 раз        |            |
|--------------+-------------+--------------------+------------------------------+------------|
| К4.2         | Z4.2 = 0,4  | количество рисков, | в      отчетном      периоде |     10     |
|              |             | реализованных в    | реализованы менее 2 рисков   |            |
|              |             | отчетном периоде   |------------------------------+------------|
|              |             |                    | в      отчетном      периоде |     6      |
|              |             |                    | реализованы 3-4 риска        |            |
|              |             |                    |------------------------------+------------|
|              |             |                    | в      отчетном      периоде |     0      |
|              |             |                    | реализованы более 4 рисков   |            |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

                             _____________

Информация по документу
Читайте также