|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 732-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.08.2013 г. Оренбург N 732-пп
Об утверждении государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области" на 2014-2020 годы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.06.2014 г. N 398-пп; от 18.11.2014 № 898-пп)
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области", распоряжениями Губернатора Оренбургской области от 08.10.2012 N 373-р "Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области", от 14.01.2013 N 5-р "Об образовании рабочей группы по разработке государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области" на 2014-2020 годы" Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить государственную программу "Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области" на 2014-2020 годы согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области: от 31.08.2012 N 750-пп "Об утверждении областной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2013-2020 годы"; от 31.08.2012 N 757-пп "Об областной целевой программе "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области" на 2013-2017 годы"; от 04.03.2013 N 153-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 N 757-пп"; от 31.08.2012 N 759-пп "Об утверждении областной целевой программы "Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2013-2016 годы"; от 31.07.2013 N 661-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 N 750-пп". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области Тонких В.П. 4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор - председатель Правительства Ю.А.Берг
Приложение к постановлению Правительства области от 30.08.2013 N 732-пп
Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области" на 2014-2020 годы
Паспорт государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов Оренбургской области" на 2014-2020 годы (далее - Программа) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.06.2014 г. N 398-пп; от 18.11.2014 № 898-пп)
Ответственный - министерство лесного и охотничьего исполнитель Программы хозяйства Оренбургской области
Соисполнитель - министерство строительства, жилищно- Программы коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Основания для постановление Правительства разработки Программы Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области"; распоряжение Губернатора Оренбургской области от 8 октября 2012 года N 373-р "Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области"; распоряжение Губернатора Оренбургской области от 14 января 2013 года N 5-р
Подпрограммы - "Развитие лесного хозяйства Программы Оренбургской области" на 2014-2020 годы; "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания" на 2014-2020 годы"; "Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2014-2020 годы; "Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2014-2020 годы
Программно-целевые - отсутствуют инструменты Программы
Цели Программы - обеспечение эффективного и устойчивого управления лесами в Оренбургской области для охраны, защиты и воспроизводства; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области сохранение и повышение ресурсного потенциала; повышение вклада лесов в социально- экономическое развитие области; обеспечение экологической безопасности; рациональное использование объектов животного мира на территории Оренбургской области путем создания условий для сохранения популяций животных с последующим увеличением их численности; достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса области за счет обеспечения воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов, стабилизации и последовательного увеличения объемов вылова рыбы, обеспечивающего насыщение внутреннего рынка рыбной продукцией; сохранение водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Задачи Программы - сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области; обеспечение рациональной эксплуатации водных объектов рыбохозяйственного значения области; повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области; обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов; обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Целевые индикаторы и - лесистость территории Оренбургской показатели Программы области; количество выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания; годовое потребление рыбопродукции на одного жителя области; количество реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах комплексного назначения; численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий, от общего количества населения, проживающего на данных территориях; увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, от общего количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области
Срок реализации - 2014-2020 годы. Этапы реализации Программы Программы не выделяются (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
Объемы бюджетных - объем бюджетных ассигнований на реализацию ассигнований Программы составит 2 398 776,0 тыс. рублей (в Программы текущих ценах), в том числе на реализацию: подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Оренбургской области" на 2014-2020 годы - 991 874,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания" на 2014-2020 годы" - 234 163,5 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.11.2014 № 898-пп) подпрограммы "Повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2014- 2020 годы - 105 884,6 тыс. рублей; подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2014- 2020 годы - 1 046 046,6 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам составит: 2014 год - 417 856,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области 2015 год - 307 649,5 тыс. рублей; 2016 год - 310 665,3 тыс. рублей; 2017 год - 297 002,9 тыс. рублей; 2018 год - 304 604,4 тыс. рублей; 2019 год - 356 742,1 тыс. рублей; 2020 год - 404 255,0 тыс. рублей; объем ресурсного обеспечения реализации Программы из средств областного бюджета составит 1 876 589,6 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.11.2014 № 898-пп) 2014 год - 180 731,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области 2015 год - 166 259,2 тыс. рублей; 2016 год - 166 994,2 тыс. рублей; 2017 год - 297 002,9 тыс. рублей; 2018 год - 304 604,4 тыс. рублей; 2019 год - 356 742,1 тыс. рублей; 2020 год - 404 255,0 тыс. рублей; из средств федерального бюджета - 522 186,4 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.11.2014 № 898-пп) 2014 год - 237 125,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области 2015 год - 141 390,3 тыс. рублей; 2016 год - 143 671,1 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
Ожидаемые результаты - увеличение к 2020 году лесистости на реализации Программы территории Оренбургской области до 4,65 процента; увеличение к 2020 году численности объектов животного мира: лося - до 1500 голов, оленя - до 350 голов, косули - до 12700 голов, кабана - до 7700 голов, зайца-русака - до 25000 голов, сурка - до 45500 голов, барсука - до 5500 голов, тетерева - до 17800 голов; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области доведение к 2020 году показателя среднедушевого потребления рыбной продукции до увеличение к 2020 году доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий, от общего количества населения, проживающего на данных территориях, до 22,9 процента; увеличение к 2020 году доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 2,7 процента. увеличение к 2016 году пропускной способности - Постановление Правительства Оренбургской области
1. Общая характеристика сферы реализации Программы, приоритеты и цели государственной политики, основные проблемы, прогноз развития и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны, защиты, воспроизводства и использования природных ресурсов Оренбургской области, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем, улучшения состояния здоровья населения. Леса Оренбургской области выполняют защитные, водоохранные, противоэрозионные и рекреационные функции, поэтому сохранение и приумножение лесного богатства нашей области - одна из приоритетных задач. Сущность лесного хозяйства Оренбургской области - не только пользование лесом, но и его сохранность и воспроизводство. Усиление экологической функции лесов - одно из основных направлений развития области. Так, общая площадь области составляет 12370 тыс. гектаров, леса занимают всего лишь 638,1 тыс. гектаров, что составляет 4,6 процента. Лесное хозяйство Оренбургской области в настоящее время продолжает оставаться во многом отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики. Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования лесных ресурсов, повышения продуктивности лесов, сохранения их биоразнообразия, носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Оренбургской области. Главная задача развития лесного хозяйства области - разработка и реализация региональной лесной политики как части федеральной с учетом ее экологических, экономических и социальных особенностей. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В настоящее время основные полномочия в отношении объектов животного мира, в частности охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на территориях особо охраняемых природных территорий федерального значения, переданы субъектам Российской Федерации. Государственные полномочия в отношении объектов животного мира на территории области возложены на министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области. Многократные реформы государственного управления в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов, низкое бюджетное финансирование и отсутствие на федеральном уровне программных методов решения задач в данной сфере привели к неудовлетворительным показателям состояния охотничьих ресурсов. Все процессы, произошедшие за последние десятилетия в экономике и охотничьем хозяйстве, негативным образом отразились и на состоянии охотничье-ресурсного потенциала Оренбургской области. Площадь охотничьих угодий Оренбургской области составляет 11,8 млн. гектаров, из которых около 9 млн. гектаров являются общедоступными. На территории Оренбургской области обитают 26 видов охотничьих ресурсов, которые составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают разнообразие и используются как объекты любительской и спортивной охоты. Принимая во внимание уникальность флоры и фауны Оренбуржья, а также комплексный подход к вопросам природопользования, необходим научный подход к решению вопроса предоставления территории в пользование. Негативными факторами, влияющими на численность охотничьих животных, являются аномальная жара, морозы, многоснежье, эпидемии среди животных, а также изменение среды обитания объектов животного мира в результате хозяйственной деятельности человека. Кроме того, значительный урон животному миру наносят браконьеры, имеющие современные средства связи, оружие и технику повышенной проходимости. За последние годы в среднем к административной ответственности привлекалось порядка 850 человек, сумма наложенных штрафов составила около 700 тыс. рублей. Недостаточное количество автотранспортных средств (фактическая потребность в дополнительных транспортных средствах составляет 11 автомобилей и 38 снегоходов), а также их изношенность не позволяют в полной мере специалистам, осуществляющим охрану объектов животного мира, обеспечить снижение уровня браконьерства. Водные биологические ресурсы, обитающие на территории Оренбургской области, являются неотъемлемой частью ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие, используются как объекты промышленного, любительского и спортивного рыболовства и составляют основу рыбохозяйственного комплекса. Рыбохозяйственный комплекс Оренбуржья является поставщиком продукции для перерабатывающей промышленности и торговли, потребителем продукции других секторов экономики (услуг сферы транспорта, водоснабжения), а также обеспечивает занятость населения. В последние годы в рыбохозяйственном комплексе Оренбуржья имеется проблема, решение которой требует участия органов исполнительной власти Оренбургской области - малоэффективное использование имеющихся акваторий водоемов рыбохозяйственного значения. Рыбохозяйственный фонд области включает более 617 рек общей протяженностью около 18 тыс. километров, 252 озера общей площадью 22 тыс. гектаров, 13 крупных водохранилищ, общая площадь которых превышает 35 тыс. гектаров, а также более 1300 прудов, которые могут быть использованы как для рыболовства, так и для осуществления товарного и/или сельскохозяйственного рыбоводства. Имеющийся в Оренбургской области фонд рыбохозяйственных водоемов может быть использован в следующих целях: осуществление промышленного рыболовства; организация любительского и спортивного рыболовства; осуществление товарного рыбоводства. Из общего количества водоемов под цели рыболовства оформлено в пользование не более 10 водных объектов, под цели рыбоводства задействовано около 270 прудов. Согласно законодательству Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов на водоемах рыбохозяйственного значения (за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных на земельных участках физических, юридических лиц) могут формироваться рыбопромысловые участки, которые впоследствии предоставляются в пользование по результатам конкурса. В соответствии с нормами Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" перечень рыбопромысловых участков разрабатывается и утверждается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. При этом в ходе формирования границ рыбопромысловых участков необходимо учитывать информацию о рыбохозяйственном значении водоемов и запасах водных биоресурсов, которая формируется по результатам проведения ресурсных исследований водоемов. В Оренбургской области отсутствует актуальная информация о рыбохозяйственном значении водных объектов Оренбургской области (за исключением Ириклинского водохранилища), не проведена оценка их ресурсного потенциала, отсутствует информация об имеющихся запасах водных биоресурсов, что, в свою очередь, препятствует реализации органами исполнительной власти Оренбургской области закрепленных за ними полномочий в сфере регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства и охраны водных биоресурсов внутренних водоемов. Как следствие сложившейся ситуации - минимальное вовлечение в рыбохозяйственный оборот водоемов, людских ресурсов и инвестиций. Результаты проведения ресурсных исследований по разработке биологического обоснования на вселение стерляди и других ценных видов рыб в реку Урал в пределах Оренбургской области необходимы для эффективного управления рыбохозяйственным комплексом со стороны органов исполнительной власти Оренбургской области и исполнения ими полномочий в области регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства и товарного рыбоводства. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.11.2014 № На территории Оренбургской области приоритеты государственной политики в сфере охраны, защиты, воспроизводства и использование природных ресурсов определены Стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года. Цель региональной экологической политики - улучшение качества природной среды и условий жизни населения, снижение экологической нагрузки на природные комплексы области, задействование экономических механизмов рационального природопользования. Основными целями государственной политики в сфере лесного хозяйства является обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала и обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также иными стратегическими документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены: формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, аквакультур; обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания. Указанные приоритеты направлены на обеспечение населения области безопасной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов. В настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствуют утвержденные стратегические документы, определяющие приоритеты государственной политики в сфере развития охотничьего хозяйства на долгосрочную перспективу. В соответствии с докладом о результатах и основных направлениях деятельности Минприроды России на 2011-2013 годы приоритетной задачей в сфере охотничьего хозяйства является обеспечение сохранности, увеличения и рационального использования охотничьих ресурсов. С учетом анализа проблем в сфере охотничьего хозяйства были определены следующие направления: обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов; обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов. Регулирование отношений в области охраны, защиты, воспроизводства и использования природных ресурсов Оренбургской области представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию комфортной жизнедеятельности для нынешних и будущих поколений. Растительный и животный мир, водные биологические ресурсы являются составной частью окружающей среды и выступают неотъемлемым звеном в цепи экологической системы, активно влияющим на окружающую природную среду. Оренбургская область является важным индустриально-аграрным регионом Российской Федерации, располагает ограниченными водными ресурсами. На одного жителя области приходится около 430 тыс. куб. метров воды, что значительно ниже средних показателей по стране. Всего Оренбургская область располагает 12,6 куб. километрами воды в год, формирующейся речным стоком в средний год по водности. Потенциальный ресурс поверхностных вод на территории Оренбургской области представлен бассейнами: реки Урал с главными притоками Орь, Сакмара и Илек, которые формируют свой основной сток на территориях Республики Башкортостан, Республики Казахстан и Челябинской области; реки Самары (бассейн реки Волги) с притоками Большой Уран, Ток, Бузулук, Большой Кинель, которые формируют свой сток на территории Оренбургской области; реки Тобол (бассейн реки Иртыш). На бассейн реки Урал приходится 63,0 процента территории области, на бассейн реки Волги - 31,0 процента, на бассейн реки Тобол - 2,0 процента, бессточная зона (восток области) - 4,0 процента. За последние десятилетия обострились экологические проблемы, обусловленные мощным антропогенным воздействием на природные системы. Множество технических и социальных факторов приводят к количественным и качественным изменениям природных и техногенных систем, влекущих за собой изменения условий жизнедеятельности человека как в природной среде, так и в социально-экономической сфере. Многолетние наблюдения показывают, что качество вод поверхностных водных объектов Оренбургской области остается неудовлетворительным. Значительное влияние на качество воды оказывают сбросы хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод. В результате хозяйственной деятельности и под воздействием природных и антропогенных факторов на поверхностных водных объектах развиваются негативные процессы: заиление, захламление, истощение и переформирование донного рельефа. Обострение проблемы наводнений в Оренбургской области непосредственно связано и с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства вследствие постоянного уменьшения объемов капиталовложений в водную отрасль в течение последних 20 лет. Значительную часть составляют напорные сооружения малых и средних водохранилищ, многие из которых эксплуатируются без ремонта и реконструкции и являются объектами повышенной опасности. Полномасштабная реализация программных мероприятий позволит максимально ослабить проявление негативного воздействия вод, значительно сократить ущерб от вредного воздействия вод в паводковый период, повысить водность рек и существенно улучшить условия жизнедеятельности значительного количества жителей Оренбургской области на паводкоопасных территориях и на участках возможных берегообрушений. Одной из важных причин возникновения проблемы ухудшения состояния водных объектов является также отсутствие комплексной системы наблюдений - мониторинга за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов или их частей, позволяющей получить данные для принятия решений по улучшению состояния водных объектов. Улучшение экологического состояния поверхностных водных объектов, восстановление народно-хозяйственного значения и увеличение водности, уменьшение негативного воздействия паводков на прибрежные территории - важные проблемы, решение которых необходимо для повышения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию Оренбургской области. Разработка Программы обеспечит комплексное урегулирование целого ряда вопросов в сфере лесных, водных отношений, охраны и использования охотничьих ресурсов, рыбохозяйственном комплексе Оренбуржья. Финансово-экономические риски реализации Программы связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые товары, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств областного бюджета. Социальные риски в первую очередь обусловлены возможным дефицитом высококвалифицированных кадров для осуществления мероприятий по воспроизводству и использованию природных ресурсов Оренбургской области.
2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации
Целями Программы являются: обеспечение эффективного и устойчивого управления лесами в Оренбургской области для их охраны, защиты воспроизводства лесов, сохранение и повышение ресурсного потенциала, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие области, обеспечение экологической безопасности; рациональное использование объектов животного мира на территории Оренбургской области путем создания условий для сохранения популяций животных с последующим увеличением их численности; достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса области за счет обеспечения воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов, стабилизации и последовательного увеличения объемов вылова рыбы, обеспечивающего насыщение внутреннего рынка рыбной продукцией; сохранение водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Для достижения данных целей в Программе предусматривается решение следующих задач: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, незаконных рубок; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания на территории Оренбургской области; обеспечение рациональной эксплуатации водных объектов рыбохозяйственного значения области; повышение устойчивости водных биоресурсов и развитие рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области; обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов; обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Система целевых индикаторов и показателей Программы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей, решения задач и включает взаимодополняющие друг друга целевые индикаторы и показатели Программы, подпрограмм. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: лесистость территории Оренбургской области; количество выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны объектов животного мира и среды их обитания, в области водных биологических ресурсов; годовое потребление рыбопродукции на одного жителя области; количество реконструированных гидроузлов на действующих водохранилищах комплексного назначения; численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий, от общего количества населения, проживающего на данных территориях; увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, от общего количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности. увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.06.2014 г. N 398-пп) увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.06.2014 г. N 398-пп) Значения целевых индикаторов и показателей Программы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Показатели рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в сфере охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов Оренбургской области. Ухудшение показателей может быть обусловлено возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, наводнения, засухи, морозные зимы, чрезмерно высокий снежный покров, неурожаи растений, служащих кормовой базой, и другое). В результате реализации Программы планируется достижение следующих результатов: увеличение лесистости территории Оренбургской области до 4,65 процента; увеличение к 2020 году численности объектов животного мира: лося - до 1500 голов; оленя - до 350 голов; косули - до 12700 голов; кабана - до 7700 голов; зайца-русака - до 25000 голов; сурка - до 45500 голов; барсука - до 5500 голов; тетерева - до 17800 голов; доведение к 2020 году показателя среднедушевого потребления рыбной продукции до 12,0 килограмма; увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, на 22,9 процента к 2020 году; увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 2,7 процента к 2020 году. Срок реализации Программы - 2014-2020 годы. Этапы реализации Программы не выделяются. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.06.2014 г. N 398-пп)
3. Перечень основных мероприятий Программы Состав основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач, сгруппирован по 4 подпрограммам и может корректироваться по мере решения задач Программы. Предусматривается реализация следующих основных мероприятий по подпрограммам Программы: 1) подпрограмма 1. "Развитие лесного хозяйства Оренбургской области" на 2014-2020 годы: охрана лесов от пожаров; защита лесов от вредителей и болезней леса; воспроизводство лесов; обеспечение использования лесов; выполнение государственных работ в области охраны лесов от Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
