Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 699-пП

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 24 октября 2008 г.  N 699-пП
                               г. Пенза


   Об утверждении долгосрочной целевой программы Пензенской области
      "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 24.11.2008 г. N 813-пП; от 17.08.2009 г. N 661-пП;
        от 15.10.2009 г. N 788-пП; от 27.10.2009 г. N 832-пП;
        от 10.12.2009 г. N 952-пП; от 26.04.2010 г. N 241-пП;
        от 06.05.2010 г. N 266-пП; от 08.09.2010 г. N 529-пП;
        от 16.11.2010 г. N 734-пП; от 14.04.2011 г. N 235-пП;
        от 19.07.2011 г. N 473-пП; от 16.12.2011 г. N 920-пП;
        от 30.12.2011 г. N 1001-пП; от 23.03.2012 г. N 197-пП;
                      от 24.04.2012 г. N 291-пП)


     В  целях  совершенствования программно-целевого метода управления
экономикой,      повышения     эффективности     решения     отдельных
социально-экономических  проблем  Пензенской области, в соответствии с
Законом  Пензенской  области  от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве
Пензенской   области"   (с  последующими  изменениями),  Правительство
Пензенской  области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 24.11.2008 г. N 813-пП)
     1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную   целевую   программу
Пензенской области "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013
годы".  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской области от
16.11.2010 г. N 734-пП)
     2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     3. Настоящее постановление вступает в  силу 1 января 2009 года  и
применяется в  части, не  противоречащей закону  Пензенской области  о
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего  и  контролирующего вопросы реализации государственной
политики  в  развитии туризма. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 17.08.2009 г. N 661-пП)


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев
     __________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24 октября 2008 г.  N 699-пП



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


          Долгосрочная целевая программа Пензенской области
      "Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 19.07.2011 г. N 473-пП; от 16.12.2011 г. N 920-пП;
        от 30.12.2011 г. N 1001-пП; от 23.03.2012 г. N 197-пП;
                      от 24.04.2012 г. N 291-пП)


                                ПАСПОРТ
                    долгосрочной целевой программы

Наименование                - "Развитие туризма в  Пензенской  области
Программы                     на 2009-2013 годы"

Наименование и номер        - Распоряжение Правительства    Пензенской
правового акта о              области  от  9  октября 2008 N 305-рП "О
принятии решения              разработке     долгосрочных      целевых
по разработке Программы       программ" (с последующими изменениями)

Государственный             - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Ответственный               - Комитет Пензенской области по физической
исполнитель Программы         культуре, спорту и туризму

Соисполнители               - Министерство инвестционного  развития  и  
Программы                     предпринимательства.(Позиция  в редакции
                              Постановления  Правительства  Пензенской
                              области от 23.03.2012 г. N 197-пП)

Цели и задачи Программы     - Цель программы:  создание современного и
                              конкурентоспособного         туристского
                              продукта,  обеспечивающего   потребности
                              населения  Пензенской  области,  граждан
                              России,  ближнего и дальнего зарубежья в
                              туристско-экскурсионных,
                              санаторно-оздоровительных услугах.
                              Задачи Программы:
                              - Продвижение    туристского    продукта
                              Пензенской   области   на  внутреннем  и
                              международном туристских рынках;
                              - Расширение  спектра  туристских связей
                              Пензенской области с регионами России, а
                              также  со  странами  ближнего и дальнего
                              зарубежья;
                              - Совершенствование      и      развитие
                              регионального       конкурентоспособного
                              туристского продукта;
                              - Увеличение    въездного    туристского
                              потока и увеличение притока инвестиций.
Сроки и этапы               - 2009-2013 годы
реализации Программы
(подпрограмм)

Перечень подпрограмм        - -

Объем и                     - Общий  объем  финансирования  -  20179,3 
источники                     тыс.  рублей,   в   том  числе, средства 
финансирования                бюджета  Пензенской  области  -  20179,3 
(по годам)                    тыс. рублей:  
                              2009 год - 2496,8 тыс. рублей;
                              2010 год - 1100,0 тыс. рублей;
                              2011 год - 4961,5 тыс. рублей;
                              2012 год - 3951,0 тыс. рублей;
                              2013 год - 7670,0 тыс. рублей.
                              (Позиция    в   редакции   Постановления
                              Правительства     Пензенской     области
                              от 24.04.2012 г. N 291-пП)

Целевые показатели          - объем   платных    услуг    гостиниц   и  
                              аналогичных     средств      размещения,
                              предоставленных туристам;
                              - численность    граждан      Российской 
                              Федерации, размещенных  в   коллективных
                              средствах размещения;
                              - численность     иностранных   граждан, 
                              размещенных   в  коллективных  средствах 
                              размещения;
                              - количество      изготовленной        и 
                              приобретенной    продукции  о туристском 
                              потенциале Пензенской области;
                              - количество   проведенных   мероприятий
                              туристской направленности.
                              (Позиция    в   редакции   Постановления
                              Правительства     Пензенской     области
                              от 16.12.2011 г. N 920-пП)

  1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

     Пензенская  область  имеет  достаточный   туристско-рекреационный
потенциал, который определяется следующими факторами:
     - разнообразие природных условий;
     - благоприятные климатические условия;
     - богатство растительного и животного мира;
     - высокий уровень хозяйственной освоенности территории;
     - большое число памятников культурно-исторического наследия;
     - современная   и    динамично    развивающаяся    инфраструктура
санаториев, домов отдыха, других объектов рекреации.
     На территории Пензенской области находится более  200  памятников
истории и  архитектуры,  музеи-заповедники,  живописные  зоны  отдыха,
охоты и рыболовства. Сохранились памятники садово-паркового искусства,
относящиеся к XVIII-XIX векам, располагаются дворянские усадьбы разной
степени сохранности.
     На юго-западе Пензенской области расположен  известный  в  России
Государственный  Лермонтовский музей-заповедник "Тарханы",  где прошли
детские годы М.Ю.Лермонтова,  и сохранился усадебный  комплекс  первой
половины  XIX  века.  В  Пензенской  области  находятся  музей-усадьба
В.Г.Белинского   и   мемориальный   музей    писателя    А.Н.Радищева,
расположенный   в   его   родовой  усадьбе.  Особый  интерес  вызывает
Троице-Сканов монастырь XVII века,  пятиглавый  Троицкий  собор  XVIII
века,  церковь Спаса-Преображения Господня, действующая Рождественская
церковь 1724 года,  в которой находится уникальный  деревянный  резной
иконостас XVIII века.
     На территории Пензенской области находятся  единственный  в  мире
музей  одной  картины  (г.  Пенза),  музей  хрусталя и художественного
стекла (г.  Никольск),  Пензенская областная картинная  галерея  имени
К.А.Савицкого (г. Пенза), музей народного творчества (г. Пенза), музей
сценического  искусства  имени  В.Э.Мейерхольда  (г.   Пенза),   музей
ученого-историка    В.О.Ключевского   (г.   Пенза),   музей   писателя
А.И.Куприна (с.  Наровчат), музей писателя А.Г.Малышкина (р.п. Мокшан)
и другие объекты историко-культурного наследия.
     В отдельных районах Пензенской области  получили  распространение
народные   художественные   промыслы.   Наиболее   традиционными   для
Пензенской области являются гончарный промысел, изготовление  глиняных
игрушек, производство художественной  керамики,  изделий  из  соломки,
лозоплетение, стеклянной посуды и изделий из хрусталя.
     Приоритетным направлением в развитии туризма  в  настоящее  время
становится  развитие  сельского  туризма   как   сектора   современной
туристской  индустрии.   Пензенская   область   обладает   достаточным
природным   и   культурно-историческим    потенциалом    и    выгодным
географическим положением  для  привлечения  иностранных  туристов.  В
Пензенской области возможно развитие услуг по трем вариантам:
     1. "Пожить как живут на селе"  -  как  правило,  деревня  окутана
легендами. Есть возможность ознакомиться с  уникальными  природными  и
культурно-историческими памятниками.  Чаще  всего  деревня  небольшая,
внутри заповедника.
     2. "Посмотреть как живут на селе" - как правило, это  действующая
деревня с развитой инфраструктурой.
     3. "Активный отдых с деревенским  колоритом"  -  охота,  рыбалка,
сбор лекарственных трав, ягод, грибов и т.п.
     Применение   какого-либо   варианта   зависит    от    активности
муниципальных образований.
     В Пензенской области достаточно развита индустрия гостеприимства.
Прием гостей области осуществляют гостиницы  "Россия",  "Пенза",  "Для
Вас", "Гелиопарк  Сура",  "Ласточка",  "Кагау",  туристские  комплексы
"Русская охота", "Серебряный бор" и  другие,  где  могут  разместиться
туристы, посещающие регион.
     В регионе сформирована сеть домов отдыха и здравниц, в  их  числе
санатории им. Володарского, "Березовая роща",  "Полесье",  "Хопровские
зори",  им.  Кирова,  пансионат  "Нижне-Липовский",  турбаза  и  отель
"Чистые пруды", они расположенны  в  экологически  чистых  районах  на
берегу рек, озер и Сурского  водохранилища.  У  пензенских  санаториев
есть  своя   особенность:   применение   лечебных   хлоридно-натриевых
слабощелочных минеральных вод для внутреннего потребления  и  принятия
лечебных ванн.
     В Пензенской области зарегистрировано и  имеют  право  заниматься
туристской  деятельностью  80  туроператоров  и  турагентов.  Все  они
оказывают широкий спектр туристских услуг, предлагая  самые  различные
виды туров.
     Стоит отметить, что в 2010 году Правительством Пензенской области
принята стратегия развития туризма в Пензенской области  на  2011-2016
годы, утвержденная распоряжением Правительства Пензенской  области  от
06.08.2010 N 418-рП. Стратегия определяет систему основных приоритетов
и  важнейшие  направления  развития  сферы   туризма   на   территории
Пензенской области.
     В целом Пензенская область обладает достаточным  потенциалом  для
организации оздоровительных, познавательных, религиозных, спортивных и
сельских туров и имеет возможность предложить качественные условия для
комфортного отдыха всем желающим посетить Пензенский край.
     Вместе с этим маркетинговые исследования спроса и предложения  на
современном  туристском  рынке   Пензенской   области   указывают   на
недостаточный  уровень  развития  рынка  туристских  услуг,   как   по
качественным,  так  и  по  количественным  характеристикам.  Основными
сдерживающими факторами развития туризма в Пензенской области являются
недостаточная государственная финансовая поддержка  развития  отрасли,
недостаточная  реклама  туристских  возможностей  Пензенской  области,
слабо  развитая  туристская  инфраструктура,  несоответствие  цены   и
качества предлагаемых  услуг,  отсутствие  благоприятных  условий  для
инвестиций в туристскую отрасль.
     Основные усилия должны быть сосредоточены на имеющихся  проблемах
и нерешенных  задачах.  Основными  факторами,  сдерживающими  развитие
въездного туризма в Пензенской области, являются:
     - незначительный объем инвестиций, направленных на поддержание  и
развитие туризма и его инфраструктуры;
     - недостаток некоммерческой информации о региональных  туристских
ресурсах и  турпродуктах  у  российских  и  зарубежных  туроператоров,
потенциальных инвесторов, потенциальных туристов;
     - слабая маркетинговая  инфраструктура  продажи  турпродуктов  на
внутреннем, международном и российском рынках;
     - низкое   качество   и   малая   оригинальность    турпродуктов,
предлагаемых турфирмами.
     Анализ  сложившейся  ситуации  на  областном   туристском   рынке
позволяет сделать вывод о недостаточной привлекательности отрасли  для
инвесторов при нынешнем состоянии обслуживающей инфраструктуры.
     Имеющиеся инвестиции в сфере туризма характеризуются стихийностью
формирования без какого-либо государственного регулирования.  Инвестор
приходит на рынок хаотично,  преследуя  частные  интересы,  без  учета
потребностей области в объектах туристской инфраструктуры.  Размещение
туристских объектов на территории области  осуществляется  по  большей
части  без   предварительных   маркетинговых   исследований,   расчета
экономической  эффективности,  учета  способности   окружающей   среды
выдерживать дополнительные нагрузки. Такое положение приводит к  тому,
что часть объектов туристской инфраструктуры используется не в  полной
мере.
     Эффективное  размещение  объектов  туристской  инфраструктуры   и
оказание  туристских  услуг  невозможны  без  предварительной   оценки
перспективности и экономической эффективности освоения территории  для
развития туризма. Интерес инвесторов к  туристским  проектам  зачастую
сдерживается отсутствием необходимой информации о территории,  наличии
свободных земельных участков и статусе земель.
     Комплексное планирование территорий и максимальное  использование
природно-ресурсного  потенциала  -  является  важнейшим  условием  для
формирования организационной и  экономической  среды  для  создания  и
функционирования туристско-рекреационных центров.
     Таким образом, проблемы в сфере развития туризма в регионе  носят
острый и системный характер. Для их решения необходимы новый подход  и
программно-целевой метод, позволяющий повысить  конкурентоспособность,
удовлетворить растущий  спрос  на  качественные  туристские  услуги  и
обеспечить условия для устойчивого развития туризма в области.
     Для успешного решения названных проблем  должно  быть  обеспечено
дальнейшее      формирование     эффективного     конкурентоспособного
регионального  туристского  рынка.  Должна   проводиться   работа   по
стимулированию   развития   приоритетных   туристских   направлений  и
территорий,  повышению качества туристских услуг,  а также  необходимо
создание условий для привлечения российских и иностранных инвестиций в
туристическую   отрасль.   Необходимо   создать   комплекс   мер    по
рекламно-информационному  и  имиджевому продвижению Пензенской области
как региона,  благоприятного для  туризма,  на  мировом  и  внутреннем
туристских рынках.
     Индустрия  туризма  рассматривается  как  одна  из   доходных   и
интенсивно  развивающихся  отраслей  мирового   хозяйства.   Об   этом
свидетельствует показатель, что на долю туризма  приходится  около  10
процентов мирового валового национального дохода.  Туризм  затрагивает
все стороны деятельности современного общества, в том числе экономику,
культуру, социальную сферу, оказывает влияние на сохранение и развитие
культурного  потенциала,  ведет   к   гармонизации   отношений   между
различными странами и народами.
     Развитие  сельского   туризма   способствует   решению   основных
социально-экономических   проблем   сельской   местности,    поскольку
обеспечивает занятость сельского населения, рост доходов  и  повышение
качества  жизненного  уровня  сельских  жителей,  стимулирует   охрану
местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора,
народных  промыслов.  Городских  жителей  сельский  туризм   обеспечит
доступным и качественным отдыхом.
     Основными  направлениями  туристской   деятельности   в   регионе
являются: защита прав туристов, интересов  производителей  туристского
продукта,  поддержка  и  развитие  внутреннего  и  въездного  туризма,
включающая  в  себя  прямые  инвестиции,  направляемые   на   развитие
материальной базы и  инфраструктуры  туризма,  расходы  на  подготовку
кадров, научное и программно-информационное  обеспечение,  продвижение
областного туристского продукта на российский и международный рынок.
     Новый туристский продукт, разработанный туроператорами Пензенской
области  продвигается  на  российских  и  международных  выставках   и
ярмарках, в составе выставочной экспозиции Пензенской области.
     Сфера туризма является частью  экономики  единого  хозяйственного
комплекса Пензенской области, поэтому  Программа  развития  туризма  в
Пензенской  области  учитывает  следующие  специфические   особенности
региона:
     - прогнозирование   и    обоснование    направлений    размещения
производительных  сил  индустрии  туризма  с  учетом  общей  стратегии
социально-экономического развития;
     - межрегиональные связи;
     - природно-ресурсный и историко-культурный потенциал региона;
     - вопросы  демографических  проблем  и  их  влияния  на  развитие
производительных сил туристской сферы в регионе.
     Данные условия  позволяют  строить  государственную  политику  по
развитию туристской сферы в Пензенской области с учетом:
     - определения   основных   мест    и    направлений    размещения
производительных сил туристского бизнеса;
     - развития  и   расширения   туристского   бизнеса   в   регионе,
определения его места в хозяйственных комплексах региона;
     - определения основных задач долгосрочной региональной политики в
сфере туризма на перспективу.
     Система  программных  мероприятий  включает  разделы,  разработка
которых  позволит  получить  инструмент,  способный   совершенствовать
туристский продукт, отвечающий потребностям и возможностям  Пензенской
области,  а  также  основным  тенденциям  развития  туризма.   Система
охватывает основные направления
стратегического планирования в создании  и  развитии  межрегионального
туристского   взаимодействия:   расширение   географии   туристических
поездок, развитие маршрутов (туров) и т.д.
     Использование программно-целевых методов -  наиболее  эффективный
подход  к  решению  указанных  проблем,   обеспечивающий   взаимосвязь
мероприятий, различных по  срокам,  ресурсам,  исполнителям,  а  также
оптимальную организацию управления реализацией Программы и контроль за
ходом ее выполнения.
     Реализация Программы позволит определить направления формирования
благоприятных экономических, организационных, правовых и иных  условий
развития туризма в Пензенской области, выявить возможности  расширения
въездного   туризма;    обосновать    целесообразность    региональных
особенностей   туристической   отрасли    с    позиции    соответствия
номенклатуры,  цены  и  качества  предоставляемых  услуг  потребностям
российского  рынка;  определить  надежных  российских   и   зарубежных
партнеров и перспективные рынки сбыта туристской продукции; обосновать
предложения по формированию  мер  государственной  поддержки  развития
туристской индустрии региона.
     В ходе разработки и  в  мероприятиях  реализации  программы  были
предусмотрены следующие риски:
     Рисками могут быть:
     - неправильное  определение  количества  потребителей   конечного
продукта;
     - несоответствие  цены  спроса  и  предложения   межрегионального
продукта;
     - появление  аналогичного  туристского   продукта   в   субъектах
Российской Федерации, расположенных  рядом  с  территорией  Пензенской
области;
     - недостаток информации для граждан, проезжающих через Пензенскую
область;
     - отсутствие   инициативы   в  реализации  Программы  со  стороны
руководителей муниципальных образований и городских округов Пензенской
области,  обеспечивающих  выполнение задач по вопросам,  относящимся к
сфере деятельности туризма;
     - низкий уровень  подготовки  специалистов,  работающих  в  сфере
туриндустрии;
     - влияние внешнеэкономических факторов на реализацию  программных
мероприятий.
     Снижение  рисков   может   быть   достигнуто   путем   реализации
программных  мероприятий,   направленных   на   достижение   конечного
результата. Это будет  достигнуто  в  случае  планового,  полноценного
финансирования программных  мероприятий  и  качественного  определения
исполнителей государственных контрактов по  всем  пунктам  мероприятий
программы.

                      2. Цели и задачи Программы

     Цель Программы -  создание  современного  и  конкурентоспособного
туристского продукта, обеспечивающего потребности населения Пензенской
области,   граждан   России,   ближнего   и   дальнего   зарубежья   в
туристско-экскурсионных, санаторно-оздоровительных услугах.
     Задачи Программы:
     1) Продвижение  туристского  продукта   Пензенской   области   на
внутреннем и международном туристских рынках;
     2) Расширение спектра  туристских  связей  Пензенской  области  с
регионами России, а также со странами ближнего и дальнего зарубежья;

     3) Совершенствование       и        развитие        регионального
конкурентоспособного туристского продукта;
     4) Увеличение въездного туристского потока и  увеличение  притока
инвестиций.

                Перечень целевых показателей Программы

     Таблица N 1

                         Перечень целевых показателей Программы

|—————|———————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|     |                           |           |    Сроки    |   Плановые  |   Весовой    |
|  N  |   Наименование целевых    |  Единица  |  исполнения |   значения  | коэффициент  |
| п/п |        показателей        | измерения |     (год)   |   целевых   |  целевого    |
|     |                           |           |             | показателей |  показателя  |
|—————|———————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————————|
|  1  |             2             |     3     |      4      |      5      |      6       |
|—————|———————————————————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————————|
  1.    Объем    платных    услуг   млн. руб.      Итого         2943                     
        гостиниц  и   аналогичных                                                         
        средств       размещения,                  2009            -                      
        предоставленных туристам                                                0,5       
                                                   2010            -                      
                                                                                          
                                                   2011           960                     
                                                                                          
                                                   2012           981                     
                                                                                          
                                                   2013          1002                     
                                                                                          
  2.    Численность       граждан   чел.           Итого        333 000
        Российской     Федерации,
        размещенных             в                  2009            -
        коллективных    средствах                                               0,15
        размещения                                 2010            -

                                                   2011         110 000

                                                   2012         111 000

                                                   2013         112 000

  3.    Численность   иностранных   чел.           Итого         5850
        граждан,  размещенных   в
        коллективных    средствах                  2009            -
        размещения                                                              0,15
                                                   2010            -

                                                   2011          1900

                                                   2012          1950

                                                   2013          2000

   4    Количество  изготовленной     штук         Итого         3406
        и приобретенной продукции
        о  туристском  потенциале                  2009            -
        Пензенской области                                                      0,1
                                                   2010            -                      
                                                                                          
                                                   2011          1300                     
                                                                                          
                                                   2012          1300                     
                                                                                          
                                                   2013           806                     
                                                                                          
  5.    Количество    проведенных     штук         Итого      Не менее 33                 
        мероприятий    туристской                                                         
        направленности                             2009            -                      
                                                                                0,1       
                                                   2010            -                      
                                                                                          
                                                   2011       Не менее 11                 
                                                                                          
                                                   2012       Не менее 11                 
                                                                                          
                                                   2013       Не менее 11

     (Таблица   в   редакции  Постановления  Правительства  Пензенской
области от 16.12.2011 г. N 920-пП)

                  3. Перечень программных мероприятий

     Мероприятия долгосрочной  целевой  программы  Пензенской  области
"Развитие туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы"  изложены  в
Приложении N 1 к Программе.

                   4. Механизм управления Программой

     Управление  реализацией  Программы   осуществляет   ответственный
исполнитель -  Комитет  Пензенской  области  по  физической  культуре,
спорту и туризму.
     Соисполнителями  Программы являются - Министерство инвестционного
развития    и    предпринимательства.    (В   редакции   Постановления
Правительства Пензенской области от 23.03.2012 г. N 197-пП)
     Комитет  Пензенской  области  по  физической  культуре,  спорту и
туризму  представляет  в Министерство экономики Пензенской области: (В
редакции  Постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2012
г. N 197-пП)
     - ежегодно, не позднее  трех  недель  после  утверждения  бюджета
Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план
реализации Программы на соответствующий год с поквартальной  разбивкой
исполнения мероприятий и объемами их  финансирования,  утвержденный  в
соответствии с приложением N 4 к Программе;
     - в срок до 15 числа месяца, следующего  за  отчетным,  отчет  об
исполнении мероприятий программы по ДЦП нарастающим  итогом  с  начала
года, утвержденный в соответствии с приложением N 5 к Программе;
     - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом,
доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте.
     На  реализацию  муниципальных  программ  бюджетам   муниципальных
районов   Пензенской   области   из   бюджета    Пензенской    области
предоставляются субсидии на софинансирование инвестиционных  проектов,
изготовление проектной документации, а так же на содержание и развитие
инфраструктуры сельского туризма. Положение и  порядок  предоставления
субсидий определяется в приложениях N 2 и N 3 к Программе.
     Программа предусматривает информационное обеспечение туризма, для
чего  изготавливается   рекламно-информационная   продукция   в   виде
буклетов, компакт-дисков о туристском потенциале  Пензенской  области,
устанавливаются туристские дорожные указатели, указывающие направление
движения к объектам, имеющим  культурное,  историческое  и  социальное
значение для Пензенской области (музеи, санатории и т.д.).
     Для  популяризации  и  пропаганды  различных  видов   туризма   в
Пензенской  области  Программой  предусмотрено  проведение   областных
конкурсов. В целях повышения  эффективности  и  качества  обслуживания
туристов на территории Пензенской области  в  Программе  предусмотрены
денежные средства на проведение конкурсов.  Для  оценки  потенциальных
возможностей развития туризма в Пензенской области и создания  единого
образа, позволяющего  обеспечить  узнаваемость  Пензенской  области  в
Российской Федерации  и  за  ее  пределами,  предусмотрена  разработка
туристского бренда Пензенской области. Комитет Пензенской  области  по
физической культуре, спорту и туризму организует проведение конкурсов.

  5. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

     5.1. Оценка степени достижения целевых показателей, отраженных  в
Таблице N  1  раздела  2  Программы,  осуществляется  путем  сравнения
плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:


           Хплан                          Хфакт
     Р = —————————        или       Р = —————————
      j    Хфакт                     j    Хплан

     Где:

     P -   отношение   фактического  значения  целевого  показателя  к
      j
плановому (если увеличение фактического значения  целевого  показателя
приводит к улучшению показателей Программы),  или  отношение планового
значения    целевого   показателя  к  фактическому   (если  увеличение
фактического  значения  целевого  показателя  приводит   к   ухудшению
показателей Программы);
     Хплан - плановое значение целевого показателя;
     Хфакт - фактическое значение целевого показателя.

     5.2. Каждому   целевому    показателю    присваивается    весовой
коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
     5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей
и  на  основе   сравнения   их   плановых   и   фактических   значений
рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы
по следующей формуле:

           n
     К1 = SUM (q * Р )
          j=1   j   j

     Кj - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
     n - количество целевых показателей;
     q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
      j
Сумма весовых коэффициентов по всем целевым  показателям  должна  быть
равна 1.

      n
     SUM q = 1
     j=1  j

     Оценка  степени  достижения  целевых  показателей  рассчитывается
ежегодно  и  служит  основой   для   оценки   уполномоченным   органом
эффективности реализации Программы.



                              __________



     Приложение N 1
     к долгосрочной целевой программе
     Пензенской области "Развитие туризма в
     Пензенской области на 2009-2013 годы"
                                                                      

                                                             М Е Р О П Р И Я Т И Я
                                     долгосрочной целевой программы Пензенской области "Развитие туризма в
                                                     Пензенской области на 2009-2013 годы"

                                         (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                                         от 24.04.2012 г. N 291-пП)


|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|——————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  N  |     Наименование мероприятия   |        Исполнители        |  Срок |   Объем финансирования, тыс. рублей  |    Показатели результата   |
| п/п |                                |                           |  ис-  |—————————|—————————|————————|—————————|    мероприятия по годам    |
|     |                                |                           |  пол- |  Всего  | Бюджет  | Феде-  | Внебюд- |                            |
|     |                                |                           | нения |         | Пензен- | раль-  | жетные  |                            |
|     |                                |                           | (год) |         |  ской   |  ный   |  сред-  |                            |
|     |                                |                           |       |         | области | бюджет |  ства   |                            |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|————————————————————————————|
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|————————————————————————————|
|  1  |               2                |             3             |   4   |    5    |    6    |    7   |    8    |             9              |
|—————|————————————————————————————————|———————————————————————————|———————|—————————|—————————|————————|—————————|————————————————————————————|
                 Цель: создание современного и конкурентоспособного туристского продукта, обеспечивающего потребности населения
         Пензенской области, граждан России, ближнего и дальнего зарубежья в туристско-экскурсионных, санаторно-оздоровительных услугах

                 Задача 1. Продвижение туристского продукта Пензенской области на внутреннем и международном туристских рынках

  1.    Разработка и      изготовление          Управление           Итого   1968,9    1968,9       -        -            Разработано и
        подарочной    и     сувенирной   инвестиционного развития,                                                         изготовлено:
        продукции, предназначенной для     предпринимательства и
        формирования  привлекательного      туризма Пензенской       2009     499,0     499,0       -        -               не менее
        образа Пензенской области. *              области                                                                200 экземпляров

                                                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011     519,9     519,9       -        -               не менее
                                           области по физической                                                         200 экземпляров
                                            культуре, спорту и
                                                  туризму            2012       -         -         -        -                  -

                                                                     2013     950,0     950,0       -        -               не менее
                                                                                                                         200 экземпляров

  2.    Создание цикла   программ    о      Комитет Пензенской       Итого   1074,0    1074,0       -        -          Создано программ:
        туристской   привлекательности     области по физической
        муниципальных    районов     и      культуре, спорту и       2009       -         -         -        -                  -
        городских  округов  Пензенской            туризму
        области                                                      2010       -         -         -        -                  -

                                                                     2011       -         -         -        -                  -

                                                                     2012    1074,0    1074,0       -        -         не менее 26 программ

                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  3.    Разработка   и    изготовление          Управление           Итого   1343,01   1343,01      -        -             Изготовлена
        рекламно-информационной      и   инвестиционного развития,                                                  рекламно-информационная  и
        презентационной      продукции     предпринимательства и                                                    презентационная продукция:
        для   продвижения    сельского      туризма Пензенской
        турпродукта  на  российский  и       области, Комитет        2009     456,5     456,5       -        -               не менее
        международный рынки                Пензенской области по                                                         500 экземпляров
                                           физической культуре,
                                             спорту и туризму,
                                            Управление развития      2010     400,0     400,0       -        -               не менее
                                            предпринимательства                                                          500 экземпляров
                                            Пензенской области

                                            Комитет Пензенской       2011     80,0      80,0        -        -               не менее
                                           области по физической                                                         500 экземпляров
                                            культуре, спорту и
                                                  туризму            2012    406,51    406,51       -        -               не менее
                                                                                                                         500 экземпляров

                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  4.    Изготовление                            Управление           Итого   2137,09   2137,09      -        -          Модернизация сайта
        рекламно-информационной          инвестиционного развития,                                                     Комитета Пензенской
        продукции  в  виде   буклетов,     предпринимательства и                                                      области по физической
        плакатов,    компактдисков   и      туризма Пензенской                                                          культуре, спорту и
        банерной      продукции      о            области                                                               туризму "Туризм в
        туристском          потенциале                                                                                 Пензенской области"
        Пензенской  области,  а  также                                                                                   в информационно-
        освещение           туристских                                                                                 телекоммуникационной
        мероприятий  в  федеральных  и                                                                                   сети "Интернет".
        региональных         средствах                                                                                     Изготовление
        массовой информации*                                                                                         рекламно-информационной
                                                                                                                            продукции:

                                                                     2009     575,0     575,0       -        -          - буклет "Туризм и
                                                                                                                        отдых" - 1000 шт.;
                                                                                                                    - "Виртуальная экскурсия":
                                                                                                                         государственный
                                                                                                                          Лермонтовский
                                                                                                                    музей-заповедник "Тарханы"
                                                                                                                            - 500 шт.;
                                                                                                                      - "Шедевры Пензенской
                                                                                                                       областной картинной
                                                                                                                          галереи имени
                                                                                                                    К.А.Савицкого" - 500 шт.;
                                                                                                                      - "Музей под открытым
                                                                                                                       небом: Золотаревское
                                                                                                                       городище" - 500 шт.;
                                                                                                                     - "Достопримечательности
                                                                                                                      Пензы" мультимедийные
                                                                                                                         диски - 500 шт.

                                                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011     647,6     647,6       -        -      буклеты не менее 300 шт.;
                                           области по физической                                                     количество телевизионных
                                            культуре, спорту и                                                        сюжетов - не менее 1;
                                                  туризму                                                           количество публикаций - не
                                                                                                                             менее 1;
                                                                                                                     - разработка и поддержка
                                                                                                                    сайта Комитета Пензенской
                                                                                                                      области по физической
                                                                                                                    культуре, спорту и туризму
                                                                                                                       "Туризм в Пензенской
                                                                                                                            области" в
                                                                                                                          информационно-
                                                                                                                    телекоммуникационной  сети
                                                                                                                            "Интернет"

                                                                     2012    214,49    214,49       -        -       поддержка и модернизация
                                                                                                                    сайта Комитета Пензенской
                                                                                                                      области по физической
                                                                                                                    культуре, спорту и туризму
                                                                                                                       "Туризм в Пензенской
                                                                                                                    области" в информационно-
                                                                                                                    телекоммуникационной сети
                                                                                                                            "Интернет"

                                                                     2013     700,0     700,0       -        -      буклеты не менее 300 шт.;
                                                                                                                     количество телевизионных
                                                                                                                      сюжетов - не менее 1;
                                                                                                                    количество публикаций - не
                                                                                                                             менее 1;
                                                                                                                    - поддержка и модернизация
                                                                                                                    сайта Комитета Пензенской
                                                                                                                      области по физической
                                                                                                                    культуре, спорту и туризму
                                                                                                                       "Туризм в Пензенской
                                                                                                                    области" в информационно-
                                                                                                                    телекоммуникационной сети
                                                                                                                            "Интернет"

  5.    Изготовление и       установка          Управление           Итого    700,0     700,0                             Изготовление и
        туристских дорожных указателей   инвестиционного развития,                                                     установка туристских
        на   русском   и    английском     предпринимательства и                                                       дорожных указателей:
        языках,            указывающих      туризма Пензенской
        направление     движения     к            области            2009       -         -         -        -                  -
        объектам,  имеющим культурное,
        историческое   и    социальное                               2010     700,0     700,0       -        -        не менее 6 указателей
        значение     для    Пензенской
        области   (музеи,   санатории,      Комитет Пензенской       2011       -         -         -        -                  -
        средства размещения)               области по физической
                                            культуре, спорту и       2012       -         -         -        -                  -
                                                  туризму
                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  6.    Продвижение        турпродукта          Управление           Итого   4183,3    4183,3       -        -        Количество российских
        Пензенской области выставочной   инвестиционного развития,                                                       и международных
        экспозицией Пензенской области     предпринимательства и                                                      туристских выставок и
        на               региональных,      туризма Пензенской                                                          ярмарок, в которых
        межрегиональных,  российских и            области                                                               Пензенская область
        международных       туристских                                                                                   примет (приняла)
        выставках   и   ярмарках,    с                                                                                    участие, ед.:
        участием            творческих
        коллективов,   работающих   на                               2009     472,3     472,3       -        -              не менее 3
        выставочном  стенде Пензенской
        области.          Изготовление                               2010       -         -         -        -                  -
        выставочной   экспозиции   для
        показа на выставках *               Комитет Пензенской       2011    1025,0    1025,0       -        -              не менее 4
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012    1086,0    1086,0       -        -              не менее 4
                                                  туризму
                                                                     2013    1600,0    1600,0       -        -              не менее 4

                             Задача 2. Расширение спектра туристских связей Пензенской области с регионами России,
                                               а также со странами ближнего и дальнего зарубежья

  7.    Участие в        региональных,          Управление           Итого    935,0     935,0       -        -         Количество форумов,
        межрегиональных, всероссийских   инвестиционного развития,                                                         конференций,
        и   международных   туристских     предпринимательства и                                                         семинаров, ед.:
        встречах,             форумах,      туризма Пензенской
        конференциях,       семинарах,            области            2009     85,0      85,0        -        -              не менее 2
        совещаниях, круглых столах*
                                                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011     330,0     330,0       -        -              не менее 2
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012     300,0     300,0       -        -              не менее 2
                                                  туризму
                                                                     2013     220,0     220,0       -        -              не менее 2

  8.    Организация и       проведение          Управление           Итого    299,0     299,0       -        -              Количество
        межрегионального     совещания   инвестиционного развития,                                                        организованных
        "Развитие          придорожной     предпринимательства и                                                         мероприятий, ед.
        туристской   инфраструктуры  в      туризма Пензенской
        субъектах           Российской            области            2009     199,0     199,0       -        -              не менее 1
        Федерации",    организация   и
        проведение           областных                               2010       -         -         -        -                  -
        туристских слетов и фестивалей
                                                                     2011       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2012     100,0     100,0       -        -              не менее 1
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2013       -         -         -        -                  -
                                                  туризму

                                   Задача 3. Совершенствование и развитие регионального конкурентоспособного
                                                              туристского продукта

  9.    Проведение областных конкурсов          Управление           Итого   231,92    231,92       -        -              Количество
        между предприятиями туристской   инвестиционного развития,                                                        организованных
        отрасли,  в  т.ч.   проведение     предпринимательства и                                                          (организуемых)
        областного   конкурса  "Лучшее      туризма Пензенской                                                           конкурсов, ед.:
        предприятие         туристской            области
        индустрии " *                                                2009     50,0      50,0        -        -              не менее 1

                                                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011     31,92     31,92       -        -              не менее 1
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012     50,0      50,0        -        -              не менее 2
                                                  туризму
                                                                     2013     100,0     100,0       -        -              не менее 1

  10.   Проведение областных конкурсов          Управление           Итого   253,08    253,08       -        -              Количество
        профессионального  мастерства,   инвестиционного развития,                                                        организованных
        конкурсов    среди   гостиниц,     предпринимательства и                                                          (организуемых)
        туристических            фирм,      туризма Пензенской                                                           конкурсов, ед.:
        предприятий      общественного            области
        питания придорожного  сервиса,                               2009       -         -         -        -                  -
        в     т.ч.    организация    и
        проведение областного конкурса      Комитет Пензенской       2010       -         -         -        -                  -
        "Лучший действующий туристский     области по физической
        маршрут"*                           культуре, спорту и       2011     53,08     53,08       -        -              не менее 1
                                                  туризму
                                                                     2012     100,0     100,0       -        -              не менее 1

                                                                     2013     100,0     100,0       -        -              не менее 1

  11.   Проведение областного конкурса          Управление           Итого    41,0      41,0        -        -              Количество
        среди   учащихся  и  студентов   инвестиционного развития,                                                        организованных
        учебных  заведений  Пензенской     предпринимательства и                                                          (организуемых)
        области                             туризма Пензенской                                                           конкурсов, ед.:
                                                  области
                                                                     2009     21,0      21,0        -        -              не менее 1

                                                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011       -         -         -        -                  -
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012     20,0      20,0        -        -              не менее 1
                                                  туризму
                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  12.   Проведение областного конкурса      Управление развития      Итого    23,85     23,85       -        -              Количество
        "Туристский  бренд  Пензенской      предпринимательства                                                           организованных
        области"                            Пензенской области                                                           конкурсов, ед.:

                                                                     2009       -         -         -        -                  -

                                                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011     23,85     23,85       -        -              не менее 1
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012       -         -         -        -                  -
                                                  туризму
                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  13.   Поддержка развития предприятий      Управление развития      Итого      -         -         -        -              Количество
        и    организаций    туристской      предпринимательства                                                            поддержанных
        сферы,    в    т.ч.   ремесел,      Пензенской области                                                               проектов
        промыслов,        изготовления
        сувенирной продукции. <**>                                   2012       -         -         -        -             не менее 3-х

                                                                     2013       -         -         -        -             не менее 3-х

                               Задача 4. Увеличение въездного туристского потока и увеличение притока инвестиций

  14.   Софинансирование разработки  и          Управление           Итого   6559,0    6559,0       -        -              Поддержка:
        изготовления    инвестиционных   инвестиционного развития,
        проектов      и      проектной      предпринимательства      2009     89,0      89,0        -        -          не менее 1 проекта
        документации   по    сельскому     и туризма Пензенской
        туризму,     в    том    числе            области            2010       -         -         -        -                  -
        фольклорной  деревни,  центров
        ремесел,   усадеб,  туристских      Комитет Пензенской       2011    2020,0    2020,0       -        -          не менее 1 проекта
        баз       и        комплексов.     области по физической
        Субсидирование   расходов   на      культуре, спорту и
        содержание,  строительство   и            туризму            2012     450,0     450,0       -        -          не менее 1 проекта
        развитие        инфраструктуры
        сельского             туризма,
        приобретение  основных фондов,                               2013    4000,0    4000,0       -        -          не менее 2 проекта
        инвентаря и снаряжения

  15.   Проведение рекламных туров  по          Управление           Итого   180,15    180,15       -        -              Количество
        Пензенской     области     для   инвестиционного развития,                                                        организованных
        российских      туроператоров,     предпринимательства и                                                      рекламных туров, ед.:
        представителей         средств      туризма Пензенской
        массовой информации  и  других       области, Комитет        2009       -         -         -        -                  -
        представителей      туристской     Пензенской области по
        индустрии*                         физической культуре,      2010       -         -         -        -              не менее 1
                                             спорту и туризму

                                            Комитет Пензенской       2011    130,15    130,15       -        -              не менее 1
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012     50,0      50,0        -        -              не менее 1
                                                  туризму
                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  16.   Проведение       маркетинговых          Управление           Итого    100,0     100,0       -        -              Количество
        исследований     спроса      и   инвестиционного развития,                                                         проведенных
        предложений    на   туристском     предпринимательства и                                                        исследований, ед.:
        рынке Пензенской области.           туризма Пензенской
        Исследование    инвестиционных            области            2009       -         -         -        -                  -
        возможностей        Пензенской
        области в сфере туризма*                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011     100,0     100,0       -        -              не менее 1
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012       -         -         -        -                  -
                                                  туризму
                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  17.   Создание программ    обучения,          Управление           Итого    150,0     150,0       -        -         Количество прошедших
        переподготовки   и   повышения   инвестиционного развития,                                                  переподготовку и повышение
        квалификации           кадров,     предпринимательства и                                                        квалификации, чел.
        специалистов        туристской      туризма Пензенской
        индустрии*                                области            2009     50,0      50,0        -        -                  40

                                                                     2010       -         -         -        -                  -

                                            Комитет Пензенской       2011       -         -         -        -                  -
                                           области по физической
                                            культуре, спорту и       2012     100,0     100,0       -        -                  40
                                                  туризму
                                                                     2013       -         -         -        -                  -

  Итого по всем мероприятиям

                                                                     Итого   20179,3   20179,3      -        -

                                                                     2009    2496,8    2496,8       -        -

                                                                     2010    1100,0    1100,0       -        -

                                                                     2011    4961,5    4961,5       -        -

                                                                     2012    3951,0    3951,0       -        -

                                                                     2013    7670,0    7670,0

  в том числе:

  - по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

                                                                     Итого      -         -         -        -

                                                                     2009       -         -         -        -

                                                                     2010       -         -         -        -

                                                                     2011       -         -         -        -

                                                                     2012       -         -         -        -

                                                                     2013       -         -         -        -

  - по другим мероприятиям

                                                                     Итого   20179,3   20179,3      -        -

                                                                     2009    2496,8    2496,8       -        -

                                                                     2010    1100,0    1100,0       -        -

                                                                     2011    4961,5    4961,5       -        -

                                                                     2012    3951,0    3951,0       -        -

                                                                     2013    7670,0    7670,0


     <Ин> Мероприятие, имеющее инновационную направленность.
     <*>  Объем  средств  на  выполнение  мероприятия  в   2010   году
предусмотрен в рамках долгосрочной целевой  программы  "О праздновании
350-летия основания города Пензы" на 2010-2013 годы.
     <**> Объем средств на выполнение мероприятия  в  2012,2013  годах
предусмотрен в  рамках  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие  и
поддержка малого и среднего предпринимательства в  Пензенской  области
на 2009-2014 годы".


                              __________



     Приложение N 2
     к Долгосрочной целевой программе
     Пензенской области "Развитие туризма
     в Пензенской области на 2009-2013 годы"


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на предоставление бюджетам муниципальных районов
    Пензенской области субсидий на софинансирование мероприятий по
  развитию сельского туризма в рамках долгосрочной целевой программы
     Пензенской области "Развитие туризма в Пензенской области на
                           2009-2013 годы"

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
        от 19.07.2011 г. N 473-пП; от 16.12.2011 г. N 920-пП;
                      от 23.03.2012 г. N 197-пП)


                          1. Общие положения

     1.1. Участниками    конкурса    на    предоставление     бюджетам
муниципальных районов Пензенской области субсидий на  софинансирование
мероприятий  по  развитию  сельского  туризма  в  рамках  долгосрочной
целевой программы Пензенской области "Развитие  туризма  в  Пензенской
области на 2009-2013 годы" (далее -  конкурс)  являются  муниципальные
районы Пензенской области, разработавшие и  утвердившие  муниципальные
программы  по  развитию  сельского  туризма  (далее  -   муниципальная
программа).
     1.2. Задачами конкурса являются:
     - определение  лучших  муниципальных  программ  в   муниципальных
районах Пензенской области;
     - повышение  престижа  развития  сельского  туризма  как  сектора
современной туристской индустрии;
     - активизация муниципальных районов в развитии услуг  и  создании
новых дополнительных рабочих мест в  туристской  сфере  и  сопряженных
отраслях;
     - повышение   уровня   благоустройства   территории,   соблюдение
стандартов озеленения, очистки территории;
     - дальнейшая координация проводимых работ по  развитию  сельского
туризма, обоснование предложений по формированию  мер  государственной
поддержки развития туристской индустрии Пензенской области.
     1.3. Положение о проведении конкурса на  предоставление  бюджетам
муниципальных районов Пензенской области субсидий на  софинансирование
мероприятий  по  развитию  сельского  туризма  в  рамках  долгосрочной
целевой программы Пензенской области "Развитие  туризма  в  Пензенской
области на 2009-2013  годы"  (далее  -  положение)  определяет  состав
конкурсной  комиссии,  права  и   обязанности   конкурсной   комиссии,
требования  к  участникам  конкурса,  порядок   проведения   конкурса,
подведение итогов конкурса.

          2. Состав, права и обязанности конкурсной комиссии

     2.1. Отбор  муниципальных  программ  и  определение   победителей
конкурса осуществляет конкурсная комиссия по  определению  победителей
конкурса на предоставление бюджетам  Пензенской  области  субсидий  на
софинансирование мероприятий по развитию сельского  туризма  в  рамках
долгосрочной целевой программы Пензенской области "Развитие туризма  в
Пензенской области на 2009-2013 годы" (далее - комиссия)  в  следующем
составе:
                                                                                 
     Столярова Е.А.           - заместитель Председателя Правительства 
                                Пензенской     области   -   начальник 
                                Управления   регионального    развития 
                                Правительства     Пензенской   области
                                (председатель комиссии); (В   редакции
                                Постановления Правительства Пензенской
                                области от 16.12.2011 г. N 920-пП)

     Жучков В.В.              - заместитель председателя      Комитета
                                Пензенской   области   по   физической
                                культуре,     спорту     и     туризму
                                (заместитель председателя комиссии)

     Ушенина Н.А.             - главный специалист-эксперт      отдела
                                туризма Комитета Пензенской области по
                                физической культуре,  спорту и туризму
                                (секретарь комиссии)

     Акимов А.Ю.              - генеральный директор  ООО  "Алюр"  (по
                                согласованию)

     Муштаков-Лентовский С.Е. - начальник отдела    охраны    объектов
                                культурного     наследия    Управления
                                культуры и архива Пензенской области;
                                (В        редакции       Постановления
                                Правительства    Пензенской    области
                                от 23.03.2012 г. N 197-пП)

     Стручкова  Т.А.          - консультант  Управления  регионального
                                развития    Правительства   Пензенской 
                                области. (В   редакции   Постановления
                                Правительства    Пензенской    области
                                от 16.12.2011 г. N 920-пП)

     2.2. Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней после
даты завершения  приема  документов  в  соответствии  с  пунктом  4.1.
раздела 4 настоящего положения.
     2.3. В обязанности комиссии входит:
     2.3.1. Рассмотрение представленных на конкурс пакетов документов.
     2.3.2. Оценка конкурсной документации.
     2.3.3. Определение победителя (победителей) конкурса.
     2.3.4. Направление  в  5-дневный  срок   уведомления   участникам
конкурса о  решении  комиссии.  Комиссия  направляет  в  муниципальные
районы решение комиссии в письменном виде.
     2.4. Комиссия вправе принимать  решение,  если  на  ее  заседании
присутствует более 2/3 общего числа членов комиссии.

                  3. Требования к участникам конкурса

     3.1. Обязательными критериями для участия муниципальной программы
в конкурсе является наличие отраженных в программе следующих факторов:
     - анализ туристской инфраструктуры муниципального района,
     - проблемы, сдерживающие развитие туризма в муниципальном районе;
     - план мероприятий, необходимых для решения проблем, с  указанным
объемом финансирования по каждому мероприятию;
     - предварительная оценка социально-экономической эффективности  и
последствий реализации программных мероприятий;
     - отражение актуальности использования местных традиций, ремесел,
сочетание природных и культурных ресурсов Пензенской области.

                    4. Порядок проведения конкурса

     4.1. Участники конкурса представляют в Комитет Пензенской области
по физической культуре, спорту и туризму следующий пакет документов:
     - заявку на участие в конкурсе (произвольной формы).
     Заявка должна содержать следующую информацию:
     а) влияние   программы   на   социально-экономическое    развитие
муниципального района;
     б) бюджетная эффективность;
     в) численность предоставляемых рабочих мест;
     г) обустройство природных объектов, участвующих в  инфраструктуре
сельского туризма;
     - копию муниципальной программы;
     - документ,  подтверждающий  наличие  бюджетных  ассигнований   в
местном  бюджете  на  софинансирование  мероприятий  в   установленном
размере.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 16.12.2011 г. N 920-пП)
     4.2. Конкурсная  комиссия  проводит  проверку  пакета  документов
предоставленного участниками конкурса и принимает решение о допуске  к
участию в конкурсе при условии выполнения п. 4.1. данного положения.
     4.2. Конкурс считается состоявшимся в  случае  наличия  не  менее
одного участника.
     4.3. Решение о победителе (победителях) конкурса комиссия выносит
в день заседания.
     4.4. Сроки проведения конкурса определяются Комитетом  Пензенской
области по физической культуре, спорту и туризму
     4.5. Прием документов  на  конкурс  приостанавливается  в  случае
полного  освоения  денежных  средств,  предусмотренных   в   программе
текущего финансового года.

                     5. Подведение итогов конкурса

     5.1. Итоги конкурса подводятся комиссией по основным показателям:
     - влияние   программы   на    социально-экономическое    развитие
муниципального района - от 5 до 10 баллов;
     - бюджетная эффективность - от 5 до 10 баллов;
     - численность предоставляемых рабочих мест - от 5 до 10 баллов;
     - обустройство природных объектов, участвующих  в  инфраструктуре
сельского туризма - от 5 до 10 баллов.
     Победителями   конкурса   признаются   муниципальные   программы,
набравшие максимальное  количество  баллов.  При  равенстве  баллов  у
нескольких   участников   решение   комиссией   принимается   открытым
голосованием. При  равенстве  голосов  членов  комиссии  при  открытом
голосовании решающим является голос Председателя комиссии.



                              __________



     Приложение N 3
     к Долгосрочной целевой программе
     Пензенской области "Развитие туризма
     в Пензенской области на 2009-2013 годы"


                                ПОРЯДОК
   предоставления бюджетам муниципальных районов Пензенской области
субсидий на софинансирование мероприятий по развитию сельского туризма
 в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области "Развитие
            туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы"

      (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                      от 19.07.2011 г. N 473-пП)


     Настоящий Порядок устанавливает условия  предоставления  бюджетам
муниципальных районов Пензенской области из бюджета Пензенской области
субсидий на софинансирование мероприятий по развитию сельского туризма
в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской  области  "Развитие
туризма в Пензенской области на 2009-2013 годы" (далее - порядок).
     1. Субсидии из бюджета  Пензенской  области  на  софинансирование
расходов   по   разработке   инвестиционных   проектов   и   проектной
документации по сельскому туризму, в том  числе  фольклорной  деревни,
центров ремесел, усадеб, туристских баз и комплексов, а также расходов
на   содержание   и   развитие   инфраструктуры   сельского    туризма
предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской  области  по
муниципальным  программам,  признанных  победителем  (победителями)  в
соответствии с Положением  о  проведении  конкурса  на  предоставление
бюджетам  муниципальных  районов  Пензенской   области   субсидий   на
софинансирование мероприятий по развитию сельского  туризма  в  рамках
долгосрочной целевой программы Пензенской области "Развитие туризма  в
Пензенской области на 2009-2013 годы".
     2. Размер субсидий победителю  конкурса,  из  бюджета  Пензенской
области  бюджетам  муниципальных   районов   Пензенской   области   на
софинансирование расходов  по  разработке  инвестиционных  проектов  и
проектной документации по сельскому туризму, в том  числе  фольклорной
деревни, центров ремесел, усадеб, туристских баз и комплексов, а также
расходов на содержание и развитие  инфраструктуры  сельского  туризма,
определяется  по  фактическим  затратам  составляет  90%  от   сметной
стоимости работ, но не более суммы денежных  средств,  предусмотренных
Программой.
     Размер  субсидий  участнику  конкурса  занявшему   второе   место
определяется  по  фактическим  затратам,  составляет  90%  от  сметной
стоимости работ, но не более суммы денежных  средств,  предусмотренных
Программой за вычетом средств предоставленных победителю конкурса.
     Размер  субсидий  участнику  конкурса  занявшему   третье   место
определяется  по  фактическим  затратам,  составляет  90%  от  сметной
стоимости работ, но не более суммы денежных  средств,  предусмотренных
Программой за вычетом средств предоставленных  победителю  конкурса  и
участнику конкурса занявшему второе место.
     3. Победитель (победители) конкурса в течение 60 календарных дней
с момента получения решения комиссии направляет в  Комитет  Пензенской
области по физической культуре, спорту и туризму копию  муниципального
контракта (договора) вместе со сметой на  выполнение  работ  (оказание
услуг), заверенную главой администрации муниципального района.
     4. Комитет Пензенской области по физической  культуре,  спорту  и
туризму  в  месячный  срок  после  получения  от  победителя  конкурса
документов в соответствии с
пунктом  3  настоящего  Порядка  осуществляет  перечисление   субсидий
соответствующим бюджетам муниципальных районов  Пензенской  области  в
размерах, определенных пунктом 2  настоящего  порядка,  и  в  пределах
средств, предусмотренных Программой и  законом  Пензенской  области  о
бюджете Пензенской области на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     5. Ответственность  за  соблюдение   установленного   порядка   и
достоверность представляемых  сведений  возлагается  на  администрации
муниципальных районов Пензенской области и Комитет Пензенской  области
по физической культуре, спорту и туризму.
     6. Контроль за целевым использованием средств бюджета  Пензенской
области осуществляется  Комитетом  Пензенской  области  по  физической
культуре,  спорту  и  туризму  и  Министерством  финансов   Пензенской
области.
     7. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств,  они
подлежат    возврату    в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.



                              __________



     Приложение N 4 к долгосрочной
     целевой программе Пензенской области
     "Развитие туризма в Пензенской области
     на 2009- 2013 годы"


                                                         ПЛАН
                                   реализации ________________________ на 20____ год
                                                  (наименование ДЦП)

                               (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                               от 19.07.2011 г. N 473-пП)

|—————|———————————————|———————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|  N  | Наименование  | Еди-  |         Количественные показатели          |              Объем финансирования          |
| п/п |  мероприятий  | ница  |                мероприятий                 |                  мероприятий               |
|     |               | изме- |                                            |            за счет всех источников         |
|     |               | рения |                                            |                 финансирования             |
|     |               |       |                                            |                   (тыс. руб.)              |
|     |               |       |————————|———————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————————|
|     |               |       | всего  |     в том числе по кварталам:     | всего  |     в том числе по кварталам:     |
|     |               |       | на год |———————|————————|—————————|————————| на год |———————|————————|—————————|————————|
|     |               |       |        | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. |        | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. |
|—————|———————————————|———————|————————|———————|————————|—————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|
|  1  |       2       |   3   |   4    |   5   |   6    |    7    |   8    |   9    |  10   |   11   |   12    |   13   |
|—————|———————————————|———————|————————|———————|————————|—————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|
|     |               |       |        |       |        |         |        |        |       |        |         |        |
|—————|———————————————|———————|————————|———————|————————|—————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|
|     |               |       |        |       |        |         |        |        |       |        |         |        |
|—————|———————————————|———————|————————|———————|————————|—————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|
|     |               |       |        |       |        |         |        |        |       |        |         |        |
|—————|———————————————|———————|————————|———————|————————|—————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|
|     |               |       |        |       |        |         |        |        |       |        |         |        |
|—————|———————————————|———————|————————|———————|————————|—————————|————————|————————|———————|————————|—————————|————————|



                              __________



     Приложение N 5 к долгосрочной
     целевой программе Пензенской области
     "Развитие туризма в Пензенской области
     на 2009-2013 годы"


                                                                             Отчет
                                                   об исполнении мероприятий Программы за _______ 20__ года
                                                 (заполняется ежеквартально нарастающим итогом с начала года)

                                                 (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                                                                 от 19.07.2011 г. N 473-пП)

                                                                                                                                                  (тыс. руб.)
|—————|——————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  | Наименование |        Количественные       |                                Объем финансирования ДЦП, (за отчетный период)                            |
| п/п | мероприятий  |          показатели         |——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     |              |          мероприятий        |        Всего         |                           в том числе по источникам:                              |
|     |              |                             |                      |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|     |              |                             |                      |    Федеральный     |       бюджет       |   местные бюджеты  |    внебюджетные    |
|     |              |                             |                      |       бюджет       |     Пензенской     |                    |      источники     |
|     |              |                             |                      |                    |       области      |                    |                    |
|     |              |———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|
|     |              | еди-  | план  | факт  | %   | план  | кас-   |  %  | план  | кас- |  %  | план  | кас- |  %  | план  | кас- |  %  | план  | кас- |  %  |
|     |              | ница  | на __ | за __ | <*> | на __ | со-    | <*> | на __ | со-  | <*> | на __ | со-  | <*> | на __ | со-  | <*> | на __ | со-  | <*> |
|     |              | изме- |       |       |     |       | вые    |     |       | вые  |     |       | вые  |     |       | вые  |     |       | вые  |     |
|     |              | рения |       |       |     |       | рас-   |     |       | рас- |     |       | рас- |     |       | рас- |     |       | рас- |     |
|     |              |       |       |       |     |       | ходы   |     |       | ходы |     |       | ходы |     |       | ходы |     |       | ходы |     |
|     |              |       |       |       |     |       | за ___ |     |       | за   |     |       | за   |     |       | за   |     |       | за   |     |
|     |              |       |       |       |     |       |        |     |       | ___  |     |       | ___  |     |       | ___  |     |       | ___  |     |
|—————|——————————————|———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|
|  1  |      2       |   3   |   4   |   5   |  6  |   7   |   8    |  9  |   10  |  11  | 12  |  13   |  14  | 15  |  16   |  17  | 18  |  19   | 20   | 21  |
|—————|——————————————|———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|
|     |              |       |       |       |     |       |        |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |
|—————|——————————————|———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|
|     |              |       |       |       |     |       |        |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |
|—————|——————————————|———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|
|     |              |       |       |       |     |       |        |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |
|—————|——————————————|———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|
|     |              |       |       |       |     |       |        |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |
|—————|——————————————|———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|
|     | Всего по ДЦП |       |       |       |     |       |        |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |       |      |     |
|—————|——————————————|———————|———————|———————|—————|———————|————————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|———————|——————|—————|



Информация по документу
Читайте также