Постановление Правительства Пермского края от 23.11.2011 № 940-п

натурных участках или на объектах организации.
     На  тактико-специальные  занятия НАСФ выводятся в штатном составе
с   необходимым   количеством   техники,   приборов,   инструментов  и
принадлежностей.  Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен
средствами индивидуальной защиты.
     Руководителям  организаций,  создающих  НАСФ, разрешается, исходя
из   местных   условий,  специфики  деятельности  организации,  уровня
подготовки  личного  состава  НАСФ, уточнять содержание тем и время на
их  изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени
на подготовку.
     Особое   внимание   при   обучении   обращается   на   безопасную
эксплуатацию  и  обслуживание  гидравлического  и электрифицированного
аварийно-  спасательного  инструмента, электроустановок, компрессоров,
работу  в  средствах  защиты  органов  дыхания  и  кожи,  а  также при
применении других технологий и специального снаряжения.

           II. Требования к уровню освоения курса обучения           

     2.1.  Личный  состав  НАСФ,  прошедший  обучение в соответствии с
настоящей Примерной программой, должен:
     2.1.1. знать:
     возможную  обстановку  в  зоне  ответственности НАСФ, возникающую
при  ведении  военных  действий  или вследствие этих действий, а также
при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера;
     способы  защиты  от  опасностей,  возникающих при ведении военных
действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также  при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера;
     предназначение  формирования  и  свои функциональные обязанности;
производственные  и  технологические особенности организации, характер
возможных  аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих
из содержания паспорта безопасности объекта;
     порядок   оповещения,   сбора   и   приведения   формирования   в
готовность;  место  сбора  формирования,  пути  и порядок выдвижения к
месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;
     назначение,  технические данные, порядок применения и возможности
техники,  механизмов  и приборов, а также средств защиты, состоящих на
оснащении формирования;
     организацию и порядок проведения специальной обработки;
     порядок  оказания  первой  помощи  пострадавшим  и эвакуации их в
безопасные места;
     меры   безопасности   при   действиях   в   зоне   радиоактивного
загрязнения,    химического    заражения   и   массовых   инфекционных
заболеваний,  а  также  при  проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ;
     2.1.2. уметь:
     выполнять     функциональные     обязанности    при    проведении
аварийно-спасательных   и   других   неотложных  работ,  обусловленные
спецификой предназначения формирования;
     поддерживать   в   исправном   состоянии   и  грамотно  применять
специальные   технику,   оборудование,   снаряжение,   инструменты   и
материалы;
     проводить   санитарную   обработку,   дезактивацию,  дегазацию  и
дезинфекцию  техники,  сооружений,  территорий,  снаряжения,  одежды и
средств индивидуальной защиты;
     пользоваться штатными средствами связи.

                    III. Учебно-тематический план                    

     3.1.  Программа  обучения:  личного  состава  нештатных аварийно-
спасательных формирований.
     3.2.  Цель  обучения:  поддержание НАСФ в готовности к выполнению
задач  по  предназначению,  а  также  получение  личным  составом НАСФ
знаний,  умений  и  навыков  для действий при приведении в готовность,
выдвижении  в  район  выполнении задач, проведении АСДНР с соблюдением
мер безопасности.
     3.3. Категория обучаемых: работники организации, входящие в НАСФ.
     3.4. Продолжительность обучения: 20 учебных часов.
     3.5. Форма обучения: с отрывом от трудовой деятельности.
     3.6. Режим занятий: определяет руководитель организации.
     3.7. Модуль базовой подготовки.                                  

                                                             Таблица 1

|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
| N |               Наименование тем               |Вид занятия |Кол-во|
|п/п|                                              |            |часов |
|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
| 1 |                       2                      |      3     |  4   |
|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
| 1 |Нормативные правые основы функционирования    |   Беседа   |1     |
|   |НАСФ. Характеристика возможной обстановки в   |            |      |
|   |зоне ответственности НАСФ, возникающей при    |            |      |
|   |ведении военных действий или вследствие этих  |            |      |
|   |действий, а также при чрезвычайных ситуациях  |            |      |
|   |природного и техногенного характера, и        |            |      |
|   |возможные решаемые задачи НАСФ                |            |      |
|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
| 2 |Действия личного состава при приведении НАСФ  |  Тактико-  |4     |
|   |в готовность, выдвижении в район выполнения   |специальное |      |
|   |задач и подготовке к выполнению задач         |   занятие  |      |
|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
| 3 |Правила использования специальной техники,    |Практическое|4     |
|   |оборудования, снаряжения, инструмента и       |   занятие  |      |
|   |материалов, находящихся на оснащении НАСФ.    |            |      |
|   |Меры безопасности при выполнении задач по     |            |      |
|   |предназначению                                |            |      |
|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
| 4 |Приемы и способы выполнения задач, в т.ч. в   |Практическое|4     |
|   |условиях загрязнения (заражения) местности    |   занятие  |      |
|   |радиоактивными, отравляющими, аварийно        |            |      |
|   |химически опасными веществами и               |            |      |
|   |биологическими средствами. Применение         |            |      |
|   |приборов радиационной и химической разведки,  |            |      |
|   |контроля радиоактивного заражения и           |            |      |
|   |облучения. Средства индивидуальной защиты.    |            |      |
|   |Действия личного состава НАСФ при проведении  |            |      |
|   |специальной обработки                         |            |      |
|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
| 5 |Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ |   Беседа   |1     |
|   |при работе в зоне ЧС                          |            |      |
|———|——————————————————————————————————————————————|————————————|——————|
|Итого:                                            |            |14    |
|——————————————————————————————————————————————————|————————————|——————|

     3.8. Модуль специальной подготовки.                              

                                                             Таблица 2

|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
| N |                Наименование тем                |    Вид занятия    |Кол- |
|п/п|                                                |                   | во  |
|   |                                                |                   |часов|
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
| 1 |                        2                       |         3         |  4  |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|1  |Действия НАСФ при ведении радиационной,         |Тактико-специальное|6    |
|   |химической и биологической разведки и наблюдения|занятие            |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|2  |Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии  |Тактико-специальное|3    |
|   |на химически опасном объекте                    |занятие            |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|3  |Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии  |Тактико-специальное|3    |
|   |на радиационно-опасном объекте                  |занятие            |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|4  |Действия НАСФ по выполнению противопожарных     |Практическое       |2    |
|   |мероприятий на объекте. Порядок использования   |занятие            |     |
|   |средств пожаротушения, состоящих на оснащении   |                   |     |
|   |НАСФ                                            |                   |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|5  |Действия НАСФ по тушению пожаров в различных    |Тактико-специальное|4    |
|   |условиях обстановки                             |занятие            |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|6  |Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии  |Тактико-специальное|3    |
|   |на радиационно-, химически-, взрыво- и          |занятие            |     |
|   |пожароопасных объектах                          |                   |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|7  |Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению |Тактико-специальное|6    |
|   |неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию  |занятие            |     |
|   |заваленных защитных сооружений                  |                   |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|8  |Действия НАСФ по разборке завалов               |Тактико-специальное|6    |
|   |                                                |занятие            |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|9  |Действия НАСФ по проведению АСДНР при ЧС        |Тактико-специальное|3    |
|   |природного характера                            |занятие            |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|
|10 |Действия санитарной дружины, санитарного поста, |Тактико-специальное|6    |
|   |осуществляемые в целях медицинского обеспечения |занятие            |     |
|   |личного состава формирований, персонала объекта |                   |     |
|   |экономики и пострадавших                        |                   |     |
|———|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————|

     3.9.  Форма  проверки  знаний:  проверка  знаний осуществляется в
ходе  проведения  опроса  или  тестирования, а также в ходе проведения
учений  и тренировок по оценке действия формирования в целом. Проверку
знаний  личного  состава  НАСФ должны в обязательном порядке проводить
руководитель занятия или командир НАСФ.

                      IV. Содержание тем занятий                      

     4.1.   Содержание   тем  занятий,  включенных  в  модуль  базовой
подготовки:
     4.1.1.  Тема  1. Нормативные правые основы функционирования НАСФ.
Характеристика  возможной  обстановки  в  зоне  ответственности  НАСФ,
возникающей   при   ведении   военных  действий  или  вследствие  этих
действий,   а   также   при   чрезвычайных   ситуациях   природного  и
техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ.
     Нормативно-правовые  основы  создания,  деятельности  и оснащения
НАСФ.   Спасатели  и  их  статус.  Права,  обязанности,  аттестация  и
страховые  гарантии  спасателей  НАСФ.  Особенности привлечения НАСФ к
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Краткая    характеристика    возможной    обстановки    в    зоне
ответственности НАСФ при ведении боевых действий и возникновении ЧС.
     Возможные разрушения зданий и сооружений.
     Возможные   последствия   от   воздействия   вторичных   факторов
поражения.
     Возможная   радиационная,  химическая,  пожарная,  медицинская  и
биологическая    обстановка,    образование    зон   катастрофического
затопления.
     Ориентировочный   объем   предстоящих  АСДНР  и  решаемые  задачи
формирования   при   планомерном  выполнении  мероприятий  гражданской
обороны,  при  внезапном  нападении противника, действиях диверсионных
(террористических)   групп,   а   также   при  чрезвычайных  ситуациях
природного и техногенного характера.
     Предназначение  и состав НАСФ. Функциональные обязанности личного
состава НАСФ.
     4.1.2.  Тема  2.  Действия  личного состава при приведении НАСФ в
готовность,  выдвижении  в  район  выполнения  задач  и  подготовке  к
выполнению задач.
     Понятие  о  готовности  формирований,  порядок  их  приведения  в
готовность.  Обязанности  личного состава при приведении в готовность,
выдвижении и подготовке к выполнению задач.
     Порядок  оповещения,  получения  табельного  имущества,  подгонки
средств индивидуальной защиты.
     Порядок  получения  и  приведения  в  готовность  к использованию
техники,    имущества   и   инструмента,   состоящего   на   оснащении
формирования.
     Порядок  выдвижения  в  район  сбора.  Ознакомление с маршрутом и
районом сбора.
     Действия    личного    состава    при   практическом   приведении
формирований в готовность и выход в район сбора.
     4.1.3.   Тема   3.  Правила  использования  специальной  техники,
оборудования,  снаряжения,  инструмента  и  материалов, находящихся на
оснащении   НАСФ.   Меры   безопасности   при   выполнении   задач  по
предназначению.
     Подготовка  техники,  приборов  и инструмента к проведению АСДНР.
Меры    безопасности    при    использовании    специальной   техники,
оборудования,  снаряжения,  инструмента  и  материалов, находящихся на
оснащении НАСФ, а также порядок их обслуживания.
     Мероприятия  по обеспечению безопасности и защиты личного состава
формирований  при  действиях  в  зонах  разрушений,  завалов, пожаров,
заражения (загрязнения) и катастрофического затопления.
     Меры  безопасности  при  проведении АСДНР. Особенности выполнения
задач  при  работе  вблизи  зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в
задымленных  и  загазованных  помещениях,  на электрических сетях, при
тушении    нефтепродуктов,    при    организации    работ    в   зонах
катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.
     Порядок  и  объемы  оказания  первой  помощи  пострадавшим в ходе
выполнения   задач.   Порядок   и  способы  эвакуации  пострадавших  в
безопасные места.
     4.1.4.  Тема  4. Приемы и способы выполнения задач, в том числе в
условиях    загрязнения    (заражения)    местности    радиоактивными,
отравляющими,  аварийно химически опасными веществами и биологическими
средствами.  Применение  приборов  радиационной и химической разведки,
контроля    радиоактивного    заражения    и    облучения.    Средства
индивидуальной  защиты.  Действия  личного состава НАСФ при проведении
специальной обработки.
     Организация   защиты   личного   состава   формирований   в  ходе
выполнения   АСДНР.   Особенности  выполнения  задач  личным  составом
формирований    в    условиях    загрязнения   (заражения)   местности
радиоактивными,  отравляющими,  аварийно химически опасными веществами
и биологическими средствами. Меры безопасности.
     Подготовка и использование средств индивидуальной защиты.
     Порядок  подготовки  приборов  радиационной  разведки  к работе и
проверка   их   работоспособности.  Определение  уровней  радиации  на
местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
     Порядок  выдачи  индивидуальных  дозиметров  и  снятия показаний.
Ведение журнала учета доз облучения личного состава.
     Подготовка  приборов  химической  разведки  к работе, определение
типа  и  концентрации  отравляющих  веществ (далее - ОВ) в воздухе, на
местности,   технике,   в  почве  и  сыпучих  материалах.  Особенности
определения ОВ зимой.
     Практическое  применение  средств  индивидуальной  защиты  кожи и
органов дыхания, выполнение нормативов.
     Сущность  и  способы  частичной  и  полной специальной обработки.
Понятие  о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и растворы,
применяемые для этих целей.
     Действия  личного  состава при проведении дезактивации, дегазации
и  дезинфекции  техники, сооружений, приборов, средств защиты, одежды,
обуви.
     Меры   безопасности  при  проведении  дезактивации,  дегазации  и
дезинфекции  транспорта,  сооружений и территорий, продуктов питания и
воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
     Последовательность   проведения  частичной  и  полной  санитарной
обработки  людей  при  заражении  отравляющими  и  аварийно  химически
опасными   веществами,   биологическими  средствами  и  радиоактивными
веществами, применение табельных и подручных средств.
     Порядок  действий  при  обнаружении пострадавших, оказание первой
помощи и транспортировка (сбор) в безопасное место.
     4.1.5.  Тема 5. Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при
работе в зоне ЧС.
     Понятие   "стресс".   Виды  стресса.  Индивидуальные  особенности
реагирования людей на стресс.
     Возможные  психические  состояния личного состава НАСФ при работе
в зоне ЧС.
     Экстренная допсихологическая помощь в зоне ЧС.
     Система   профилактики  стрессовых  состояний.  Приемы  и  методы
саморегуляции.
     4.2.  Содержание  тем  занятий,  рекомендованных  для включения в
модуль специальной подготовки:
     4.2.1.   Тема   1.   Действия   НАСФ  при  ведении  радиационной,
химической и биологической разведки и наблюдения.
     Приведение   приборов   в  готовность,  их  проверка,  устранение
простейших неисправностей. Проведение измерений.
     Ведение  мониторинга  радиационной,  химической  и  биологической
обстановки   на  потенциально  опасных  объектах.  Проведение  замеров
уровня   радиации,   концентрации  химических  веществ  на  объекте  и
окружающей территории. Границы зон заражения и загрязнения.
     Осуществление   дозиметрического   контроля   за   облучением   и
заражением личного состава.
     Действия  НАСФ  по контролю степени зараженности после проведения
специальной обработки.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     4.2.2.  Тема 2. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на
химически опасном объекте.
     Соблюдение   режима   работы  личного  состава  НАСФ  в  условиях
химического заражения.
     Действия НАСФ по ведению химической разведки.
     Действия  НАСФ  по локализации пролива аварийно химически опасных
веществ  (далее  -  АХОВ)  способом  обвалования, сбором жидкой фазы в
ямах-ловушках,  засыпкой  сыпучими  сорбентами,  покрытием  слоя пены,
полимерными  пленками  и  плавающими экранами, разбавлением АХОВ водой
или нейтральными растворами.
     Действия  НАСФ  по  обеззараживанию  (нейтрализации)  парогазовой
фазы (облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.
     Защита  личного  состава  НАСФ  при  ведении АСДНР при авариях на
химически опасном объекте.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     4.2.3.  Тема 3. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на
радиационно-опасном объекте.
     Ведение радиационной разведки.
     Подготовка  приборов  радиационной  разведки  к работе и проверка
работоспособности.  Действия  НАСФ  по определению уровней радиации на
местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
     Действия  личного  состава  НАСФ  при эвакуации рабочих, служащих
объекта  и  населения  из  зоны  радиоактивного  загрязнения,  а также
оказание первой помощи пострадавшим.
     Действия   личного   состава  НАСФ  при  проведении  дезактивации
территории и дорог.
     Строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков.
     Проведение  специальной  обработки техники, приборов и инвентаря,
использовавшихся   в   ходе  ликвидации  аварии,  а  также  санитарной
обработки личного состава с применением табельных и подручных средств.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры   безопасности   при   выполнении   задач   на  радиоактивно
загрязненной   местности.   Мероприятия  по  обеспечению  радиационной
безопасности   личного   состава   сил  и  персонала  объекта  (йодная
профилактика, применение радиопротекторов).
     4.2.4.  Тема  4.  Действия  НАСФ  по  выполнению  противопожарных
мероприятий  на  объекте. Порядок использования средств пожаротушения,
состоящих на оснащении НАСФ.
     Требования пожарной безопасности на объекте.
     Действия  НАСФ  по выполнению мероприятий в соответствии с Планом
противопожарной защиты объекта.
     Практическое   развертывание   и   применение  табельных  средств
пожаротушения,  состоящих на оснащении НАСФ. Действия по использованию
средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов).
     Меры безопасности.
     4.2.5.  Тема  5.  Действия  НАСФ  по  тушению пожаров в различных
условиях обстановки.
     Ведение пожарной разведки силами НАСФ.
     Действия по локализации и тушению пожаров.
     Спасение  и  эвакуация  пострадавших из очага поражения, горящих,
задымленных и загазованных зданий.
     Отработка  действий  номеров боевого расчета в различных условиях
обстановки.
     Действия  по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными,
отравляющими,  аварийно химически опасными веществами и биологическими
средствами.
     Действия   по   тушению   пожаров  в  подземных  сооружениях,  на
электростанциях  и  подстанциях, на транспорте, при наличии на объекте
взрывчатых веществ.
     Действия   по   тушению  пожаров  в  условиях  массового  разлива
нефтепродуктов.
     Действия  по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и
нефтепроводах.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     4.2.6.  Тема 6. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на
радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектах.
     Действия  НАСФ  по отключению поврежденных участков. Практические
действия   по   ремонту  поврежденных  участков.  Ремонт  поврежденных
участков, проведение других аварийных работ.
     Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
     Действия  НАСФ  по  спасению  пострадавших, находящихся в завалах
путем    устройства   галерей,   растаскивания   конструкций   зданий,
использования  домкратов  и  средств  малой  механизации  для разборки
завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.
     Особенности   спасения   людей,   находящихся   в   загазованных,
затопленных водой убежищах и укрытиях.
     Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     4.2.7.  Тема  7.  Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению
неустойчивых  зданий  и  конструкций,  по вскрытию заваленных защитных
сооружений.
     Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах.
     Действия НАСФ по креплению и усилению конструкций.
     Действия  НАСФ  по  обрушению  неустойчивых  конструкций  ударной
нагрузкой,   канатной   тягой,  вручную  с  использованием  различного
инструмента, взрывным способом.
     Вскрытие   заваленных   защитных  сооружений,  основные  способы,
последовательность  выполнения  работ.  Обеспечение  подачи  воздуха в
заваленное  защитное  сооружение.  Расчистка завала над аварийными или
основными   выходами   и   вскрытие   защитного  сооружения.  Вскрытие
защитного  сооружения  путем  отрывки приямка с наружной стены убежища
или  путем  устройства  прохода  через  смежные  подвальные помещения.
Вскрытие   защитного  сооружения  путем  устройства  вертикальной  или
наклонной шахты с проходом под завалом и пробивкой проема в стене.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     4.2.8. Тема 8. Действия НАСФ по разборке завалов.
     Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.
     Действия  НАСФ  при  разборке  завала с использованием инженерной
техники  и средств малой механизации (пневматического, гидравлического
инструмента и др.). Порядок выполнения работ.
     Действия  НАСФ  по  расчистке территории от обломков разрушенного
здания.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     4.2.9.   Тема  9.  Действия  НАСФ  по  проведению  АСДНР  при  ЧС
природного характера.
     Возможная  обстановка  при  разных видах ЧС природного характера,
которые могут возникнуть в районе действия НАСФ.
     Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
     Действия   НАСФ   по   спасению   пострадавших,   находящихся  на
поверхности  воды,  выше уровня воды (на отдельных местных предметах),
под водой, в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.
     Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     4.2.10.  Тема 10. Действия санитарной дружины, санитарного поста,
осуществляемые   в  целях  медицинского  обеспечения  личного  состава
формирований, персонала объекта экономики и пострадавших.
     Оказание  первой  помощи  пострадавшим.  Эвакуация пострадавших в
лечебные учреждения.
     Ведение  наблюдения за выполнением личным составом установленного
режима        работы,        проведения       санитарно-гигиенических,
противоэпидемических мероприятий.
     Действия      медицинских     формирований     при     проведении
аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ. Организация работы
медицинского пункта формирования на участке (объекте) работ.
     Взаимодействие   формирования  с  силами,  действующими  в  очаге
поражения.

          V. Учебно-методическое обеспечение курса обучения          

          5.1. Список литературы.
     5.1.1.  Аварийно-спасательные  и  другие неотложные работы:Основы
организации   и   технологии   ведения   АСДНР  с  участием  нештатных
аварийно-спасательных  формирований   /   Под   общей  редакцией  В.Я.
Перевощикова. - М.: ИРБ, 2006.
     5.1.2.  Шойгу  С.К.,  Фалеев  М.И.,  Кирилов  Г.Н.  и др. Учебник
спасателя  /  Под  общей  редакцией Ю.Л. Воробьева. - Краснодар: "Сов.
Кубань", 2002. - 528 с.
     5.1.3.   Основы  организации  и  ведения  гражданской  обороны  в
современных  условиях  /  Под  общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России.
Деловой экспресс, 2005. - 520 с.
     5.1.4.   Методические   рекомендации  по  ликвидации  последствий
радиационных   и   химических   аварий  /  Под  общей  редакцией  В.А.
Владимирова.  -  М.:  ЗАО "Рекламно-издательская фирма "МТП - ИНВЕСТ",
2005.
     5.1.5.   Методические  рекомендации  по  созданию,  подготовке  и
оснащению  нештатных  аварийно-спасательных  формирований  / Под общей
редакцией В.А. Пучкова. - Москва, 2005. - 119 с.
     5.1.6.   Методические  рекомендации  по  применению  и  действиям
нештатных   аварийно-спасательных   формирований   при   приведении  в
готовность  гражданской  обороны  и ликвидации чрезвычайных ситуаций /
Под общей редакцией В.А. Пучкова. - Москва, 2005. - 230 с.
     5.1.7.  Шойгу  С.К.,  Кудинов С.М., Неживой А.Ф., Гракокарис А.В.
Охрана труда спасателя. Учебное пособие. - М., 1998 г. - 423 с.
     5.1.8.  Подготовка  нештатных аварийно-спасательных формирований:
Методическое  пособие  /  Под  общей  редакцией  Г.Н. Кириллова. - М.:
Институт риска и безопасности, 2012. - 384 с.
     5.1.9.  Радиационная  безопасность населения:Основы организации и
обеспечения. - М.: Институт риска и безопасности, 2011. - 384 с.
     5.1.10.   Эвакуация   населения.   Планирование,   организация  и
проведение  /  С.В.  Кульпинов.  -  М.: Институт риска и безопасности,
2012. - 144 с.
     5.1.11.  Истомин А.Н. Защитные сооружения гражданской обороны, их
устройство  и эксплуатация (учебное пособие), издание журнала "Военные
знания", 2008.
     5.1.12.  Основы противохимической защиты населения в чрезвычайных
ситуациях.  Монография / В.В. Батырев; МЧС России. - М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС
(ФЦ), 2010. - 212 с.
     5.1.13.   Аварийно-спасательные  работы  в  условиях  разрушенных
зданий.  Особенности  технологии, организации и управления. Монография
/ С.П. Чумак; МЧС России. - М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2010. - 232 с.
     5.1.14.  Петров  С.В.,  Бубнов  В.Г.  Первая  помощь в экстренных
ситуациях. Практическое пособие. - Москва, 2000.
     5.1.15.  Методические  рекомендации по планированию, подготовке и
проведению  эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в
безопасные районы / под редакцией В.А. Пучкова. - М., 2005 г.
     5.1.16.  Полторак  А.Ф.,  Головченко  Ф.Ф.,  Рябко  И.А.  Типовые
положения   основных   структур   РСЧС   и   ГО   объектового   звена.
Функциональные  обязанности  по  ГО и ЧС работников объекта. - М.: ООО
ИЦ-Редакция "Военные знания", 2003. - 62 с.
     5.1.17.  Учебно-методическое  пособие  для  проведения  занятий с
работающим  населением  в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности на водных объектах / МЧС России, 2006 г.
     5.1.18.  Александров В.Н., Емельянов В.И. Отравляющие вещества. -
М.: Воениздат, 1990.
     5.1.19.  Сильнодействующие  ядовитые  вещества и защита от них. -
М.: Воениздат, 1989.
     5.1.20.  Защита  от  ОМП  /  Под  редакцией В.В. Мясникова. - М.:
Воениздат, 1989.
     5.1.21.  Учебник  для  подготовки  санитарных  дружин, санитарных
постов. - М., 1998.
     5.1.22.  Справочник  спасателя.  Книга  5.  Спасательные и другие
неотложные работы при пожарах. - М.: ВНИИ ГОЧС, 2007.
     5.1.23.    Организация    тренировок   по   эвакуации   персонала
предприятий  и  учреждений  при  пожаре и иных чрезвычайных ситуациях.
Методические рекомендации. - М., 2007.
     5.1.24.    Аварийно    химически   опасные   вещества.   Методика
прогнозирования  и оценки химической обстановки. - М.: Военные знания,
2000.
     5.1.25.  Бубнов В.Г., Бубнова Н.В. Атлас добровольного спасателя,
2006.
     5.1.26.  Основы медицинских знаний: Учебно-практическое пособие /
В.Г.   Бубнов,  Н.В.  Бубнова.  -  М.:  ООО  "Издательство  АСТ",  000
"Издательство Астрель", 2004.
     5.1.27.  Соколов  Ю.И.  Организация связи и оповещения на объекте
экономики. - Москва: Библиотечка "Военные знания", 2007.
     5.1.28. Зимон А.Д. Дезактивация. - М.: Атомиздат,1996.
     5.1.29.  Санитарно-противоэпидемическое  обеспечение  населения в
чрезвычайных    ситуациях.    Руководство.    -    М.:    Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, 2006.
     5.1.30.    Онищенко    Г.Г.,    Шапошников    А.А.    Обеспечение
биологической,    химической    и    радиационной   безопасности   при
террористических актах. - М., 2005.
     5.1.31.  Одинцов  JI.Г.,  Чумак  С.П., Виноградов А.Ю., Потапенко
К.П.,  Медведев  Г.Н.  Технология  ведения аварийно-спасательных работ
при ликвидации чрезвычайных ситуаций - Москва, 2011.
     5.1.32.    Технические   и   специальные   средства   обеспечения
гражданской  обороны  и  защиты от чрезвычайных ситуаций: Практическое
пособие / Под общей редакцией В .Я. Перевощикова. - М.: ИРБ, 2006.
     5.1.33.  Владимиров  В.А., Лукьянченков А.Г., Павлов К.Н., Пучков
В.А.,   Садиков   Р.Ф.,   Ткачев  А.И.  Методические  рекомендации  по
ликвидации  последствий  радиационных  и химических аварий / Под общей
редакцией   доктора   технических   наук   В.А.   Владимирова.  -  М.:
МТП-ИНВЕСП, 2005.
     5.1.34.  Организация  и  ведение  гражданской  обороны  и  защиты
населения   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера:  Учебное  пособие  / Под общей редакцией Г.Н.
Кириллова.  -  4-е  издание,  переработанное  и дополненное - М.: ИРБ,
2007.
     5.1.35.  Организация и технология ведения аварийно-спасательных и
других  неотложных  работ: Наставление, в 4-х частях. - М.: ВНИИ ГОЧС,
1999-2003.
     5.1.36.    Технические   и   специальные   средства   обеспечения
гражданской  обороны  и  защиты от чрезвычайных ситуаций: Практическое
пособие / Под общей редакцией В.Я. Перевощикова. - М.: ИРБ, 2006.
     5.1.37.  Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными
аварийно-спасательными   формированиями,   работниками  организаций  и
предприятий:  Методические  рекомендации  и  образцы  документов / Под
общей  редакцией  В.Я. Перевощикова. - 3-е изд. - М.: Институт риска и
безопасности, 2010. - 302 с.
     5.1.38.  Курс  лекций  и  методические  разработки по гражданской
обороне  и  защите  от  чрезвычайных  ситуаций для обучения работников
организаций  и  других  групп  населения  /  Под  общей редакцией Н.А.
Крючка. - М.: Институт риска и безопасности, 2011. - 471 с.
     5.1.39.     Нештатные     аварийно-спасательные     формирования.
Предназначение,   создание,   организационная   структура,  оснащение:
Методическое  пособие  /  Под общей редакцией В.Я. Перевощикова. - М.:
Институт риска и безопасности, 2008. - 174 с.
     5.2. Средства обеспечения курса обучения.
     5.2.1. Плакаты, стенды.
     5.2.2. Мультимедийное, проекционное оборудование.
     5.2.3. Средства индивидуальной защиты.                           
     5.2.4. Специальная техника, оборудование, снаряжение и           
инструмент, состоящие на оснащении НАСФ.                              
     5.2.5. Специализированные учебные классы.                        
     5.2.6. Учебные городки и площадки.
     5.2.7.  Тренажеры  и тренажерные комплексы для работы с аварийно-
спасательным инструментом, по оказанию первой помощи и др.

                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 23.11.2011 N 940-п


                         ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА                         
 обучения работающего населения Пермского края в области гражданской 
         обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного
                       и техногенного характера
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края
                      от 11.08.2014 г. N 774-п)

                       I. Пояснительная записка                       

     Обучение  работающего  населения  в области гражданской обороны и
защиты  от  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера
(далее   -   в   области  ГО  и  ЧС)  организуется  в  соответствии  с
требованиями  федеральных  законов  от  12  февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О
гражданской  обороне",  от  21  декабря  1994  г.  N  68-ФЗ  "О защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера",   постановлений   Правительства  Российской
Федерации  от  4  сентября  2003  г.  N  547 "О подготовке населения в
области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного
характера"  и  от  2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об
организации   обучения   населения  в  области  гражданской  обороны",
приказов    и    организационно-методических   указаний   Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий  стихийных  бедствий,  других
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной    власти    Пермского    края,    органов    местного
самоуправления и организаций и осуществляется по месту работы.
     Основная   цель   обучения  -  повышение  готовности  работающего
населения  к  умелым  и  адекватным  действиям  в  условиях  угрозы  и
возникновения  опасностей  при чрезвычайных ситуациях, ведении военных
действий или вследствие этих действий.
     Настоящая  Примерная  программа  обучения  работающего  населения
Пермского  края  в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
(далее  соответственно  -  Примерная  программа,  ГО,  ЧС)  определяет
организацию   и   порядок  обязательного  обучения  государственных  и
муниципальных  служащих,  рабочих и служащих учреждений, предприятий и
организаций  независимо  от  их  организационно  правовых  форм и форм
собственности  (далее  - работники организаций). В настоящей примерной
Программе  определены  требования  к уровню знаний и умений работников
организаций,  прошедших  обучение, дан перечень тем занятий и раскрыто
их  содержание,  а  также  указано количество часов, рекомендуемое для
изучения тем.
     Обучение  всех  работников  организации  по  настоящей  Примерной
программе   проводится   ежегодно.   Ответственность   за  организацию
обучения   работников   организаций   возлагается   на   руководителей
организаций.
     Организации  на  основе  настоящей Примерной программы и с учетом
указаний  федеральных  органов  исполнительной  власти  по  подготовке
работников    центральных    аппаратов    этих    органов,   а   также
подведомственных   им  организаций,  указаний  исполнительных  органов
государственной    власти    Пермского   края   и   органов   местного
самоуправления    по    подготовке    работников   всех   организаций,
дислоцирующихся  в  пределах  территории муниципального образования, а
также  особенностей  своей  деятельности  разрабатывают  и  утверждают
программу обучения работников организации в области ГО и защиты от ЧС.
     Руководителям   организаций   при   разработке  рабочих  программ
обучения  на  основании настоящей Примерной программы, предоставляется
право  с  учетом  местных  условий специфики деятельности организации,
особенностей  и  степени  подготовленности  обучаемых,  а также других
факторов   корректировать   расчет  времени,  отводимого  на  изучение
отдельных   тем   учебно-тематического   плана   настоящей   Примерной
программы,  их  содержание, а также уточнять формы и методы проведения
занятий  без  сокращения  общего количества часов, предусмотренного на
освоение настоящей Примерной программы.
     Занятия   по  темам  4-6  проводятся  в  обстановке  повседневной
трудовой   деятельности.   Они   должны  прививать  работникам  навыки
действий  по сигналам оповещения и выполнению мероприятий защиты от ЧС
в условиях исполнения ими своих должностных обязанностей.
     При   проведении  практических  занятий  теоретический  материал,
необходимый   для  правильного  понимания  и  выполнения  практических
приемов  и  действий,  изучаются путем рассказа или опроса обучаемых в
минимальном объеме.
     Настоящая   Примерная  программа  определяет  базовое  содержание
подготовки  работающего населения в области ГО и ЧС и рассчитана на 19
часов учебного времени в течение календарного года.
     Знания  и умения, полученные при освоении тем настоящей Примерной
программы,  совершенствуются  в  ходе участия работников организации в
тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.
     В  ходе  проведения  занятий постоянное внимание должно уделяться
психологической  подготовке  обучаемых,  выработке у них уверенности в
надежности  и  эффективности  мероприятий гражданской обороны и единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   воспитанию  стойкости,  готовности  выполнять  должностные
обязанности  в  сложной  обстановке  возможных опасностей, при высокой
организованности и дисциплине.
     Контроль  за  качеством  усвоения  учебного  материала работающим
населением  в  области  ГО  и  ЧС  проводит руководитель занятия путем
опроса обучаемых перед началом занятия и в ходе его.
     Занятия   организуются   по   решению  руководителя  организации,
проводятся  в  рабочее  время, как правило, ежемесячно в течение года,
исключая месяцы массовых отпусков работников организаций.
     Для   проведения   занятий   приказом   руководителя  организации
создаются  учебные группы по структурным подразделениям органов власти
и  органов  местного  самоуправления,  учреждениям  и  организациям  и
назначаются руководители занятий по ГО и ЧС.
     Занятия  проводятся  руководителями  занятий  по ГО и ЧС, а также
руководящим   составом,  инженерно-техническими  работниками,  членами
комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению  пожарной  безопасности (далее - КЧС и ПБ), руководителями
и  сотрудниками  органов, специально уполномоченных на решение задач в
области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и(или)
гражданской  обороны,  а также другими подготовленными лицами. Занятия
по   правилам   оказания   первой  помощи  проводятся  с  привлечением
соответствующих специалистов.
     Руководители  занятий  по  ГО и ЧС должны в первый год назначения
(а  в  дальнейшем  не реже 1 раза в 5 лет) пройти подготовку в учебном
заведении, имеющем лицензию на вид данной деятельности.
     Руководящий  состав  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных  органов государственной власти Пермского края, органов
местного     самоуправления    и    организаций    обязан    оказывать
организационную,   техническую  и  методическую  помощь  руководителям
занятий  по  ГО и ЧС и осуществлять постоянный контроль за подготовкой
и  проведением  занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале
учета занятий.

           II. Требования к уровню освоения курса обучения           

     2.1.   В   результате   прохождения   курса   обучения  работники
организаций должны:
     2.1.1. знать:
     опасности   для   населения,   присущие   чрезвычайным  ситуациям
природного   и   техногенного   характера,   возможным  на  территории
проживания  и  работы,  а  также  возникающие  при военных действиях и
вследствие   этих   действий,  и  способы  защиты  от  них  работников
организации;
     сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним;
     правила безопасного поведения в быту;
     основные  принципы,  средства  и  способы  защиты  от  опасностей
чрезвычайных  ситуаций  и военного времени, свои обязанности и правила
поведения  при возникновении опасностей, а также ответственность за их
невыполнение;
     правила  применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и
порядок их получения;
     место  расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия
в   них   работников   организации,   правила   поведения  в  защитных
сооружениях;
     основные  требования  пожарной безопасности на рабочем месте и в 
быту; 
     2.1.2. уметь: 
     практически  выполнять основные мероприятия защиты от опасностей,
возникающих  при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера,  а  также  при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также в случае пожара;
     четко действовать по сигналам оповещения;
     адекватно  действовать  при  угрозе  и  возникновении  опасных  и
вредных факторов бытового характера;
     пользоваться  средствами  коллективной  и  индивидуальной защиты;
проводить  частичную  санитарную  обработку, а также, в зависимости от
профессиональных  обязанностей,  дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию
сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ;
     оказывать первую помощь.

                    III. Учебно-тематический план                    

     3.1.   Программа   обучения   работающего   населения  в  области
гражданской  обороны  и  защиты  от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
     3.2.  Цель обучения: повышение готовности работающего населения к
умелым  и  адекватным  действиям  в  условиях  угрозы  и возникновения
опасностей  при  чрезвычайных  ситуациях, ведении военных действий или
вследствие этих действий.
     3.3. Категория обучаемых: работники организации.
     3.4. Продолжительность обучения: 19 учебных часов.
     3.5. Форма обучения: в обстановке повседневной трудовой          
деятельности.                                                         
     3.6. Режим занятий: определяет руководитель организации.