Закон Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО

 



                                ЗАКОН

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


         О развитии инвестиционной деятельности на территории
                         Ульяновской области

  (В редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)


         Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                          10 марта 2005 года

     Настоящий Закон    направлен    на    поддержание    и   развитие
инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий равной защиты прав и
интересов   участников   инвестиционной   деятельности  на  территории
Ульяновской  области,  а  также  устанавливает  формы  государственной
поддержки  инвестиционной  деятельности,  порядок ее оказания органами
государственной власти Ульяновской области.

     Статья 1. Правовые основы Закона

     Правовую основу   настоящего   Закона   составляют    Конституция
Российской  Федерации,  федеральные законы и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации.

     Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

     1. Для целей настоящего Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     областной реестр  инвестиционных  проектов  (далее  -   областной
реестр)  -  перечень  реализуемых и (или) предложенных к реализации на
территории Ульяновской области инвестиционных проектов, сформированный
и утвержденный в соответствии с требованиями настоящего Закона;
     приоритетный инвестиционный проект Ульяновской области  (далее  -
приоритетный   инвестиционный   проект)   -   инвестиционный   проект,
реализация  которого  обеспечивает   положительный   экономический   и
социальный  эффект и включенный в перечень приоритетных инвестиционных
проектов Ульяновской области.
     2. Остальные    понятия,   используемые   в   настоящем   Законе,
применяются в том же значении,  что и в Законе РСФСР от  26.06.1991  N
1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Федеральном законе от
25.02.1999  N  39-ФЗ  "Об  инвестиционной  деятельности  в  Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

     Статья 3. Права инвесторов

     1. Все инвесторы,  осуществляющие свою деятельность на территории
Ульяновской области, имеют равные права на:
     1) осуществление   инвестиционной  деятельности,  самостоятельное
определение целей, направлений, видов и объемов инвестиций;
     2) получение  и  свободное  использование  результатов  (доходов)
инвестиционной  деятельности,  включая  право   на   беспрепятственное
перемещение  доходов  от  инвестиционной  деятельности,  остающихся  в
распоряжении инвестора после  уплаты  налогов  и  других  обязательных
платежей,  в  соответствие  с законодательством Российской Федерации и
Ульяновской области;
     3) осуществление контроля за целевым использованием инвестиций;
     4) осуществление других прав,  предусмотренных договором и  (или)
государственный   контрактом   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Инвесторы,  реализующие  приоритетные  инвестиционные проекты,
имеют право  на  получение  государственной  поддержки  инвестиционной
деятельности на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом,
а также принятыми в соответствии с ним нормативными  правовыми  актами
Правительства Ульяновской области (далее - Правительство области).  (В
редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 4. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности

     Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
     1) соблюдать  установленные,  в  том числе международные,  нормы,
стандарты и требования,  предъявляемые к осуществлению  инвестиционной
деятельности;
     2) выполнять обязательства,  определенные и (или) непосредственно
вытекающие из заключаемых инвестиционных договоров;
     3) представлять  органам   государственной   власти   Ульяновской
области информацию,  необходимую для оценки возможности предоставления
государственной поддержки в предусмотренных законодательством формах и
контроля использования данной поддержки;
     4) осуществлять  целевое  использование  средств  государственной
поддержки;
     5) иметь  лицензию   на   право   осуществления   соответствующей
деятельности в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
     6) (Утратил      силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 5. Компетенция Правительства области в
               вопросах регулирования инвестиционной деятельности   (В
редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Правительство области: (В  редакции  Закона  Ульяновской  области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     1) содействует    инвесторам   в   осуществлении   инвестиционной
деятельности,  обеспечивает  стабильность  прав  инвесторов,   свободу
выбора объектов инвестирования, защиту инвестиций;
     2) рассматривает   обращения   инвесторов    на    предоставление
государственной  поддержки  и  осуществляет  контроль  за  выполнением
условий инвестиционных договоров;
     3) содействует     развитию     инфраструктуры     инвестиционной
деятельности в Ульяновской области;
     4) определяет критерии приоритетности инвестиционных проектов;
     5) обеспечивает     проведение     государственной     экспертизы
инвестиционных проектов;
     6) принимает  решение  о   формах   и   объемах,   предоставления
государственной поддержки, определенной настоящим Законом;
     7) обеспечивает  соблюдение  равенства  прав   на   осуществление
инвестиционной деятельности.

     Статья 6. Порядок формирования областного реестра

     1. Формирование  областного  реестра  осуществляет  Правительство
области.
     2. Правом   внесения   предложения  по  включению  инвестиционных
проектов в областной реестр обладают  органы  государственной  власти,
органы  местного  самоуправления,  потенциальные  инвесторы,  а  также
заинтересованные  в  привлечении   инвестиций   юридические   лица   и
индивидуальные предприниматели.
     Перечень    документов    для    подачи   заявки   на   включение
инвестиционного  проекта  в  областной реестр определяется нормативным
правовым  актом  Правительства  области  и  подлежит  опубликованию  в
средствах массовой информации. (В  редакции Закона Ульяновской области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     3. Областной реестр  включает  в  себя  принятые  предложения  по
инвестиционным   проектам,   предусматривающие   поиск  инвесторов,  и
содержит инвестиционные проекты, по которым инвестор определен.
     4. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 7. Порядок проведения конкурса на присвоение
               инвестиционному проекту статуса приоритетного
               инвестиционного проекта и определения форм его
               государственной поддержки

     1. Инвестиционному  проекту,  включенному в областной реестр,  по
результатам  конкурса  инвестиционных  проектов  может  быть  присвоен
статус приоритетного инвестиционного проекта.
     2. Приоритетным инвестиционный проект может быть признан в случае
его   соответствия   основным   направлениям   социально-экономической
политики Ульяновской области,  а также его экономической и  социальной
значимости для Ульяновской области.
     3. Участие  в  конкурсе  на  присвоение  инвестиционному  проекту
статуса  приоритетного  инвестиционного проекта и определение форм его
государственной поддержки (далее  -  конкурс)  имеют  право  принимать
проекты, включенные в областной реестр.
     4.  Заявка  на  участие в конкурсе с указанием необходимых форм и
объемов государственной поддержки направляется в Правительство области
по   форме,  определяемой  нормативным  правовым  актом  Правительства
области, где подлежит обязательной регистрации. (В   редакции   Закона
Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     5.  Порядок  проведения  конкурса  на  присвоение инвестиционному
проекту  статуса  приоритетного  инвестиционного  проекта определяется
нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области.         (В
редакции Закона Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     6. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     7. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     8. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     9. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 8. Инвестиционный договор

     1. Инвестиционный   договор  между  инвестором  и  Правительством
области заключается  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  на  срок,  не  превышающий срок окупаемости инвестиционного
проекта.  От  имени  Правительства  области   инвестиционный   договор
подписывает Председатель Правительства области. (В   редакции   Закона
Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     2. Правительство области ежегодно  направляет  в  Законодательное
Собрание  Ульяновской  области  отчет  о  ходе  реализации заключенных
инвестиционных договоров. (В   редакции   Закона  Ульяновской  области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     3. Инвестор   обязан   по   требованию   уполномоченных   органов
государственной власти Ульяновской области  информировать  их  о  ходе
реализации   инвестиционного   проекта  и  представлять  документацию,
необходимую для проверки соблюдения условий инвестиционного договора.

     Статья 9. Формы государственной поддержки инвестиционной
               деятельности

     1. Государственная     поддержка     оказывается    исключительно
инвестиционным   проектам,   включенным   в   перечень    приоритетных
инвестиционных проектов.
     2. Государственная  поддержка  инвестиционной   деятельности   на
территории Ульяновской области осуществляется в следующих формах:
     1) предоставления инвесторам областных государственных гарантий;
     2) прямого финансирования инвестиционного проекта за счет средств
областного бюджета;
     3) (Утратил      силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     4) льготного налогообложения инвесторов;
     5) установления льготных ставок  арендной  платы  за  пользование
имуществом,   находящимся   в   собственности  Ульяновской  области  и
используемым при  реализации  инвестиционных  проектов,  включенных  в
перечень приоритетных инвестиционных проектов области;
     6) оказания инвесторам организационной и правовой поддержки;
     7) использования     иных    форм    государственной    поддержки
инвестиционной   деятельности,    не    противоречащих    действующему
федеральному и областному законодательству.
     3. Государственная поддержка,  предусмотренная настоящим Законом,
не может быть оказана инвесторам:
     1) находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;
     2) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или
обращено взыскание;
     3) имеющим  просроченную  задолженность  по  налогам  и  сборам в
бюджеты всех уровней;
     4) имеющим просроченную задолженность по кредитам, ранее выданным
из областного бюджета.
     4.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской   области   вправе   оказывать   муниципальную   поддержку
инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в пределах
своей компетенции в соответствии с законодательством. (Дополнен      -
Закон Ульяновской области от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 10. (Утратила    силу    -   Закон   Ульяновской   области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 11. Прямое финансирование инвестиционных проектов за счет
                средств областного бюджета

     1. Государственная  поддержка инвестиционной деятельности в форме
прямого финансирования осуществляется путем:
     1) долевого участия Ульяновской области в порядке,  установленном
федеральным  законодательством,  в  уставном   (складочном)   капитале
создаваемых  акционерных  обществ,  осуществляющих свою инвестиционную
деятельность на территории Ульяновской области;
     2) (Утратил      силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     3) размещения  на  конкурсной  основе средств бюджета Ульяновской
области для  финансирования  приоритетных  инвестиционных  проектов  в
порядке, установленном законом Ульяновской области.
     2. Прямое финансирование инвестиционных  проектов  осуществляется
за счет средств, предусмотренных отдельной строкой в областном бюджете
на соответствующий финансовый год.
     3.   Решение  о  прямом  финансировании  инвестиционного  проекта
принимается   в   порядке,  определяемом  нормативным  правовым  актом
Правительства области. (В    редакции   Закона   Ульяновской   области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     4. Субсидии  и  бюджетные  кредиты  из  областного  бюджета могут
предоставляться  на  софинансирование  инвестиционных  проектов  путем
частичного финансирования расходов, связанных с их реализацией.
     5. Субсидии и бюджетные кредиты из областного  бюджета  не  могут
покрывать более 50 процентов расходов инвестора на эти цели.
     6. Субсидии и бюджетные кредиты могут выделяться в виде частичной
компенсации  выплаты  процентов  по  банковским  кредитам,  полученным
инвестором на реализацию приоритетного инвестиционного проекта.

     Статья 12. (Утратила    силу    -   Закон   Ульяновской   области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 13. Льготы по арендной плате

     1. Инвесторы,   арендующие   в   целях   реализации  приоритетных
инвестиционных проектов Ульяновской области имущество,  находящееся  в
собственности   Ульяновской   области,  и  заключившие  инвестиционный
договор с Ульяновской областью,  уплачивают в течение  срока  действия
инвестиционного  договора арендную плату в части арендуемого имущества
в  размере  50  процентов  ставки  арендной   платы   за   пользование
имуществом.
     2. Инвесторы,  арендующие   земельные   участки   на   территории
Ульяновской  области,  реализующие приоритетные инвестиционные проекты
Ульяновской области и заключившие инвестиционный договор с Ульяновской
областью,  не  уплачивают  в  течение  срока  действия инвестиционного
договора арендную плату за земельные  участки,  используемые  в  целях
осуществления    инвестиционной   деятельности   в   части   платежей,
зачисляемых в бюджет Ульяновской области.

     Статья 14. Правовая и организационная государственная поддержка
                инвесторов на территории Ульяновской области

     1. Инвесторы,  реализующие  инвестиционные  проекты на территории
Ульяновской   области,   имеют   право   на   получение   правовой   и
организационной государственной поддержки, предусмотренной федеральным
и областным законодательством.
     2. В  отношении  инвесторов  не  могут  предприниматься действия,
обязывающие их  производить  дополнительные  финансовые  вложения,  не
связанные  с  выполнением необходимых технических условий реализуемого
ими инвестиционного проекта.

     Статья 15. Условия предоставления льгот инвесторам на территории
                Ульяновской области

     1. Льготное  налогообложение в соответствие с настоящим Законом и
законодательством   Ульяновской   области   о   налогах    и    сборах
предоставляется инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность
на территории Ульяновской области,  чьи проекты  включены  в  перечень
приоритетных инвестиционных проектов.
     2. Общая сумма льгот,  предоставляемых в соответствии с настоящим
Законом,   не   может  превышать  сумму  инвестиций,  направленных  на
реализацию конкретного приоритетного инвестиционного проекта.
     3. (Утратила     силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)

     Статья 16. Виды налоговых льгот

     1. Инвесторам,  реализующим  приоритетные инвестиционные проекты,
предоставляются следующие виды льгот:
     1) освобождение   от  уплаты  налога  на  имущество  организаций,
создаваемое,  приобретаемое (в том числе поступающее в виде  вклада  в
уставный   (складочный)  капитал  организации)  или  используемое  для
реализации инвестиционного проекта с объемом инвестирования  более  15
млн рублей на период его окупаемости, но не более чем на 5 лет;
     Использование  указанной налоговой льготы определяется инвестором
самостоятельно по своему выбору. (Дополнен - Закон Ульяновской области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     2) (Утратил      силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     3) (Утратил      силу     -     Закон     Ульяновской     области
от 29.11.2005 г. N 133-ЗО)
     2. Порядок предоставления льгот осуществляется в  соответствии  с
законодательством о налогах и сборах Ульяновской области.

     Статья 17. О введении в действие настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Со  дня вступления в силу настоящего Закона Законы Ульяновской
области от 27 июня 1997  года  N  016-ЗО  "О  гарантиях  инвестиций  в
Ульяновской  области" ("Народная газета" от 08.07.1997 N 134-135),  от
14  октября  2000  года  N  039-ЗО  "О  внесении  изменений  в   Закон
Ульяновской  области  "О  гарантиях  инвестиций в Ульяновской области"
("Народная газета" от 24.10.2000 N 234-235) утрачивают силу.
     3. Предложить  администрации области в трехмесячный срок привести
свои  нормативные  правовые  акты  в   соответствие   с   требованиями
настоящего  Закона,  а  также внести необходимые законопроекты в целях
реализации положений настоящего Закона.


Глава администрации
Ульяновской области                                        С.И.Морозов


                             г. Ульяновск
                          15 марта 2005 года
                               N 019-ЗО