Закон Курганской области от 27.03.2000 № 302

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


             О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
                   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Закона Курганской области от 06.11.2007 г. N 303 -
                       текст изменен полностью)

 Принят Курганской областной Думой                  21 марта 2000 года


       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом

       Настоящим законом регулируются отношения, возникающие в связи с
 осуществлением  органами  государственной  власти  Курганской области
 полномочий  по  развитию  научной, научно-технической и инновационной
 деятельности на территории Курганской области.

       Статья 2. Основные понятия

       В настоящем законе используются следующие понятия:
       научная  деятельность - деятельность, направленная на получение
 и применение новых знаний;
       научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на
 получение,  применение  новых  знаний  для  решения  технологических,
 инженерных,  экономических,  социальных, гуманитарных и иных проблем,
 обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой
 системы;
       инновационная   деятельность   -   совокупность   процессов  по
 получению и преобразованию знаний, ресурсное обеспечение и управление
 указанными  процессами,  в  результате  которых  появляются новые или
 усовершенствованные  продукты,  процессы  и технологии, использование
 которых приносит экономический, социальный или другие виды эффектов и
 не  создает дополнительную угрозу безопасности населения и негативное
 воздействие на окружающую среду;
       инновация  (нововведение)  -  конечный  результат инновационной
 деятельности,    получивший    реализацию    в    виде   нового   или
 усовершенствованного продукта (технологий, товаров, услуг);
       инновационный  проект Курганской области - документ, содержащий
 процедуру   и   комплекс   мероприятий,   обеспечивающих   в  течение
 определенного  периода  времени решение конкретной научно-технической
 проблемы,  связанной  с  созданием  и  распространением  нового  вида
 продукции или технологии с целью получения инновации;
       приоритетный   инновационный   проект   Курганской   области  -
 инновационный   проект   Курганской   области,   реализация  которого
 обеспечивает  положительный  экономический  и  социальный  эффект для
 экономики    Курганской    области,    одобренный   в   установленном
 Правительством Курганской области порядке в этом качестве;
       инновационная  программа  Курганской  области  -  комплекс мер,
 согласованных  по  ресурсам,  исполнителям и срокам их осуществления,
 обеспечивающих  эффективное  решение  задач  по  созданию, освоению и
 реализации инноваций;
       субъект    научной,    научно-технической    и    инновационной
 деятельности  -  юридическое  лицо  при условии, если научная и (или)
 научно-техническая   деятельность  предусмотрена  его  учредительными
 документами,    или    физическое   лицо,   осуществляющее   научную,
 научно-техническую,          инновационную,          образовательную,
 рационализаторскую и изобретательскую деятельность;
       гранты  - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и
 безвозвратно   гражданами   и   юридическими   лицами,  в  том  числе
 иностранными  гражданами  и иностранными юридическими лицами, а также
 международными  организациями,  получившими  право  на предоставление
 грантов   на   территории   Российской   Федерации   в  установленном
 федеральным   законодательством  порядке,  на  проведение  конкретных
 научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

       Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курганской
                 области в области научной, научно-технической и
                 инновационной деятельности

       1.  К  полномочиям Курганской областной Думы в области научной,
 научно-технической и инновационной деятельности относятся:
       1)  законодательное  регулирование отношений в области научной,
 научно-технической  и  инновационной  деятельности  в  пределах своей
 компетенции;
       2)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим
 законодательством.
       2.  К  полномочиям  Губернатора  Курганской  области  в области
 научной, научно-технической и инновационной деятельности относятся:
       1)  утверждение  положения  о  премиях и стипендиях Губернатора
 Курганской   области   в   сфере   науки,   техники  и  инновационной
 деятельности;
       2)   создание   совещательного   органа  по  вопросам  научной,
 научно-технической  и  инновационной  деятельностей,  утверждение его
 состава и положения о нем;
       3)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим
 законодательством.
       3.  К  полномочиям  Правительства  Курганской области в области
 научной, научно-технической и инновационной деятельности относятся:
       1)  в  пределах  своих  полномочий  определение соответствующих
 приоритетных  направлений  развития  науки  и  техники, осуществление
 межотраслевой координации научной, научно-технической и инновационной
 деятельности,  разработка  и  реализация научных и научно-технических
 программ  и  проектов  Курганской  области,  развитие форм интеграции
 науки и производства, реализация достижений науки и техники.
       2)  создание  государственных  научных  организаций  Курганской
 области, реорганизация и ликвидация указанных организаций;
       3)  утверждение  уставов  государственных  научных  организаций
 Курганской    области,    осуществление   контроля   за   эффективным
 использованием   и   сохранностью   предоставленного  государственным
 научным организациям Курганской области имущества Курганской области;
       4) заключение в установленном порядке договоров (контрактов) на
 создание,  передачу  и  использование  научной,  научно-технической и
 инновационной   продукции,   оказание   научных,  научно-технических,
 инженерно-консультационных  и иных услуг, а также других договоров, в
 том  числе  договоров  о  совместной  научной,  научно-технической  и
 инновационной деятельности;
       5)  организация  в  установленном  порядке проведения экспертиз
 научных,  научно-технических  и  инновационных  программ  и  проектов
 Курганской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;
       6)  осуществление контроля за расходованием средств, выделенных
 из   областного   бюджета   на  научную  и  (или)  научно-техническую
 деятельность,   определение   форм   и   способов   использования  ее
 результатов;
       7)  осуществление  мер по развитию инфраструктуры инновационной
 деятельности,   созданию   на   территории   Курганской   области   в
 установленном     порядке     инновационных    (венчурных)    фондов,
 инновационно-технологических    центров,    инновационных   агентств,
 технологических  "бизнес  -  инкубаторов",  технопарков,  в том числе
 социальной    направленности,   учебно-деловых   центров   и   других
 специализированных  организаций,  деятельность  которых направлена на
 развитие инновационной деятельности;
       8)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим
 законодательством.

       Статья 4. Инновационные программы и инновационные проекты
                 Курганской области

       1.  Правительство  Курганской  области  на  основе приоритетных
 направлений      развития      науки     и     техники,     прогнозов
 социально-экономического  развития  Курганской  области,  результатов
 анализа  экономического и экологического состояния Курганской области
 и  внешнеэкономических  условий  формирует  проекты  перспективных  и
 годовых   инновационных   программ   Курганской  области,  включающих
 приоритетные   инновационные  проекты  Курганской  области,  а  также
 мероприятия государственной поддержки инновационной деятельности.
       2.  Инновационные  проекты  Курганской области, претендующие на
 включение  в  инновационную  программу  Курганской области в качестве
 приоритетных  проектов и (или) на получение государственной поддержки
 в формах, предусмотренных настоящим законом, проходят соответствующую
 экспертизу.
       Основными   критериями  для  признания  инновационного  проекта
 Курганской области приоритетным являются:
       значимость   проекта   для   социально-экономического  развития
 Курганской области;
       соответствие приоритетным направлениям социально-экономического
 развития Курганской области;
       экономическая, бюджетная и социальная эффективность. Экспертиза
 инновационных    проектов   Курганской   области   осуществляется   в
 установленном Правительством Курганской области порядке.

       Статья 5. Задачи и принципы государственной поддержки научной,
                 научно-технической и инновационной деятельности

       1.   Основными   задачами  государственной  поддержки  научной,
 научно-технической   и   инновационной   деятельности  на  территории
 Курганской области являются:
       переход к инновационному пути развития;
       эффективное  использование  научного, научно-образовательного и
 научно-производственного   комплексов   для  социально-экономического
 развития, повышения уровня жизни населения Курганской области;
       создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности.
       2.  Государственная  поддержка  научной,  научно-технической  и
 инновационной   деятельности   на   территории   Курганской   области
 осуществляется в соответствии с принципами:
       сочетания  общегосударственных  интересов и интересов субъектов
 научной, научно-технической и инновационной деятельности;
       равенства  прав на государственную поддержку субъектов научной,
 научно-технической и инновационной деятельности;
       комплексного  подхода  при  оказании  государственной поддержки
 субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности;
       экономической   и   социальной  эффективности  принимаемых  мер
 государственной  поддержки  субъектов  научной,  научно-технической и
 инновационной деятельности.

       Статья 6. Формы государственной поддержки научной,
                 научно-технической и инновационной деятельности

       1.  Государственная  поддержка  научной,  научно-технической  и
 инновационной  деятельности  в  Курганской  области  осуществляется в
 следующих формах:
       1) создание благоприятных условий для развития науки, внедрения
 инноваций, привлечения инвестиций;
       2)     предоставление     в    соответствии    с    действующим
 законодательством    субъектам    научной,    научно-технической    и
 инновационной  деятельности  субсидий,  бюджетных  кредитов  за  счет
 средств бюджета Курганской области;
       3)     предоставление     в    соответствии    с    действующим
 законодательством    субъектам    научной,    научно-технической    и
 инновационной   деятельности   налоговых   и   иных  льгот,  отсрочек
 (рассрочек) по налоговым платежам;
       4)     предоставление     в    соответствии    с    действующим
 законодательством  государственных  гарантий  Курганской  области для
 осуществления    научной,    научно-технической    и    инновационной
 деятельности на территории Курганской области;
       5)   частичная   компенсация   в   соответствии  с  действующим
 законодательством    субъектам    научной,    научно-технической    и
 инновационной деятельности процентной ставки по кредитам коммерческих
 банков;
       6)     предоставление     в    соответствии    с    действующим
 законодательством инвестиционного налогового кредита на осуществление
 научной, научно-технической и инновационной деятельности;
       7)  снижение  размера  арендной  платы за пользование зданиями,
 сооружениями,  помещениями,  используемыми для осуществления научной,
 научно-технической  и  инновационной  деятельности, в части платежей,
 зачисляемых в областной бюджет;
       8)  передача  государственного  имущества,  не закрепленного за
 государственными   и   казенными   предприятиями  и  государственными
 учреждениями,   на   праве   хозяйственного  ведения  и  оперативного
 управления,  соответственно государственным и казенным предприятиям и
 на   праве   оперативного   управления  государственным  учреждениям,
 осуществляющим    научную,    научно-техническую    и   инновационную
 деятельность;
       9) проведение ежегодного конкурса грантов на проведение научных
 исследований;
       10)  присуждение  премий Губернатора Курганской области в сфере
 науки, техники и инновационной деятельности;
       11)   проведение  конкурса  инновационных  проектов  Курганской
 области;
       12)  иных  формах,  установленных нормативными правовыми актами
 Курганской области.
       2.     Государственная     поддержка     субъектам     научной,
 научно-технической  и  инновационной  деятельности предоставляется на
 срок не более трех лет.

       Статья 7. Совещательный орган по вопросам научной,
                 научно-технической и инновационной деятельности

       В  целях более эффективного осуществления полномочий Курганской
 области   в   сфере   научной,   научно-технической  и  инновационной
 деятельности    при    Губернаторе   Курганской   области   создается
 совещательный   орган   по  вопросам  научной,  научно-технической  и
 инновационной  деятельности.  Положение  об  этом органе и его состав
 утверждаются Губернатором Курганской области.

       Статья 8. Финансирование расходов на осуществление  полномочий
                 Курганской области в области научной,
                 научно-технической и инновационной деятельности

       Финансирование  расходов на осуществление полномочий Курганской
 области   в   области  научной,  научно-технической  и  инновационной
 деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета.

       Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 302 от 27.03.2000 г.