|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 29.04.2013 № 181
Документ имеет не последнюю редакцию.
повышение удовлетворенности неизлечимых пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ" Сроки реализации подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" - 2013 - 2020 годы. Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ" Финансирование подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" осуществляется по следующим направлениям: оказание паллиативной помощи взрослым; оказание паллиативной помощи детям. Финансирование подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ" Объем финансирования подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" составляет 26 270,7 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 год - 7 000,0 тысячи рублей; 2014 год - 10 000,0 тысячи рублей; 2015 год - 1 000,0 тысячи рублей; 2016 год - 1 620,0 тысячи рублей; 2017 год - 2 539,0 тысячи рублей; 2018 год - 1 350,0 тысячи рублей; 2019 год - 1 412,7 тысячи рублей; 2020 год - 1 349,0 тысячи рублей. Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ" Реализация подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" позволит: увеличить обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым до 6,0 койки на 100 тысяч взрослого населения; увеличить обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям до 2,0 койки на 100 тысяч детского населения. Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ" 1. Оказание паллиативной помощи взрослым. Паллиативная помощь заключается в поддержании достигнутого или имеющегося уровня функций и приспособления окружающей среды под уровень возможного функционирования пациента и будет оказываться на койках по уходу за больными на базе государственных учреждений здравоохранения Курганской области: ГБУ "Садовская больница" (хоспис, 30 паллиативных коек); терапевтических койках центральных районных больниц и ГБУ "Курганская больница N 2", ГБУ "Курганская больница N 1", ГБУ "Шадринская больница" (по 2 койки в стационарах лечебно-профилактических учреждений, всего 54 паллиативных койки); койках стационара на дому при амбулаторно-поликлинических отделениях центральных районных больниц и государственных учреждений здравоохранения городов Кургана и Шадринска. Планируется применить комплексный подход к решению этой проблемы с участием квалифицированного медицинского персонала и достаточным медико-психологическим обеспечением. Паллиативная медицинская помощь больным с неизлечимыми заболеваниями будет оказываться в плановом порядке преимущественно по территориальному принципу в следующих условиях: амбулаторно (в том числе на дому при вызове медицинского работника первичного онкологического кабинета или выездной службы хосписа (хоспис на дому); стационарно на койках паллиативной помощи (по 2 койки в стационарах лечебно-профилактических учреждений и 30 коек хосписа); в круглосуточном и дневном стационарах ГБУ "Курганский областной онкологический диспансер" по 10 коек для оказания квалифицированной паллиативной (химиолучевое лечение) помощи по клиническим показаниям, где имеется широкая возможность использования диагностической и клинической базы учреждения, проведения специальных методов поддерживающего лечения и реабилитационных мероприятий. Вместе с увеличением количества коек паллиативной помощи в стационарах лечебных учреждений для обеспечения потребности пациентов в этом виде помощи необходимо обеспечить доступность амбулаторных форм паллиативной помощи (выездная бригада хосписа, посещения участкового врача-терапевта и медицинского работника первичного онкологического кабинета). Требует дальнейшего развития оказание помощи в домашних условиях. Помощь на дому планируется осуществлять специалистами выездной хосписной службы, организованной при хосписе. Данные бригады также могут оказывать паллиативную медицинскую помощь больным, находящимся на лечении в других стационарах, а также амбулаторно. Для удовлетворения потребностей больного в комплексном уходе и различных видах помощи необходимо привлечение различных специалистов как медицинских, так и немедицинских специальностей. Поэтому бригада будет состоять из врачей, медицинских сестер, имеющих соответствующую подготовку, психолога и социального работника. Другие специалисты будут привлекаться к оказанию помощи по мере необходимости. Используется помощь родственников и волонтеров. В рамках реализации подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" планируется: разработать и принять нормативные правовые акты Департамента здравоохранения Курганской области, определяющие порядок и правила оказания паллиативной помощи взрослому населению; открыть хоспис на 30 коек на базе ГБУ "Садовская больница"; открыть 54 паллиативных койки в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области; обеспечить хосписную службу оборудованием, средствами обслуживания и ухода за больными, специализированным автотранспортом. 2. Оказание паллиативной помощи детям. Для развития паллиативной помощи детям планируется: разработать и принять нормативные правовые акты Департамента здравоохранения Курганской области, определяющие порядок и правила оказания паллиативной помощи детям; выделить по 1 койке в детских отделениях государственных учреждений здравоохранения Курганской области, где имеются все условия для оказания паллиативной помощи. Перечень мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 11 к комплексной Программе развития здравоохранения Курганской области до 2020 года. Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ +--------------+----------+---------------------------------------+ | Наименование | Единица | Год | | целевого |измерения +----+----+----+----+----+----+----+----+ | индикатора | |2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020| | | | | | | | | | | | +--------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Обеспеченность| Койка на |1,9 |2,3 |2,7 |3,4 |4,1 |4,8 |5,5 |6,0 | |койками для|100 тысяч | | | | | | | | | |оказания |взрослого | | | | | | | | | |паллиативной |населения | | | | | | | | | |помощи | | | | | | | | | | |взрослым | | | | | | | | | | +--------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Обеспеченность| Койка на |0,7 |0,8 |1,0 |1,2 |1,4 |1,6 |1,8 |2,0 | |койками для|100 тысяч | | | | | | | | | |оказания | детского | | | | | | | | | |паллиативной |населения | | | | | | | | | |помощи детям | | | | | | | | | | +--------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ Приложение 7 к комплексной Программе развития здравоохранения Курганской области до 2020 года Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Паспорт подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Наименование: подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Заказчик: Правительство Курганской области Исполнитель- Департамент здравоохранения Курганской координатор: области Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской области Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию) Цели и задачи: цели: совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Курганской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса Курганской области; обеспечение притока в учреждения здравоохранения Курганской области врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации Курганской области квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению; решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи; повышение престижа профессии медицинского работника, социального статуса и мотивации работников системы здравоохранения; задачи: формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения Курганской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования с помощью мониторинга обеспеченности государственных учреждений здравоохранения Курганской области медицинскими кадрами; достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками путем привлечения врачей на работу в Курганскую область из других регионов и совершенствования механизмов и условий целевого приема жителей Курганской области в медицинские вузы с целью последующего их трудоустройства в государственные учреждения здравоохранения Курганской области; создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников через организацию работы по непрерывному повышению профессиональной подготовки и квалификации специалистов, организацию проведения конкурсов профессионального мастерства; обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи, а также путем осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера; регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Курганской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно- методической, информационно- аналитической поддержки Целевые количество подготовленных специалистов индикаторы: по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (человек); количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (человек); количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (человек); количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (человек); количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах (человек); доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Курганской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Курганской области (процент); доля специалистов, прошедших аккредитацию, от числа работающих (процент) Сроки и этапы сроки реализации подпрограммы "Кадровое реализации: обеспечение системы здравоохранения" - 2013 - 2020 годы; подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Финансовое объем финансирования подпрограммы обеспечение: "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" составляет 1 905 423,6 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 116 134,0 тысячи рублей; 2014 год - 201 520,4 тысячи рублей; 2015 год - 213 590,4 тысячи рублей; 16 год - 238 588,4 тысячи рублей; 2017 год - 260 262,4 тысячи рублей; 2018 год - 271 850,0 тысячи рублей; 2019 год - 291 562,0 тысячи рублей; 2020 год - 311 916,0 тысячи рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 17 500,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 17 500,0 тысячи рублей; 2014 год - 0,0 тысячи рублей; 2015 год - 0,0 тысячи рублей; 2016 год - 0,0 тысячи рублей; 2017 год - 0,0 тысячи рублей; 2018 год - 0,0 тысячи рублей; 2019 год - 0,0 тысячи рублей; 2020 год - 0,0 тысячи рублей; средства областного бюджета по предварительной оценке - 1 887 923,6 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 98 634,0 тысячи рублей; 2014 год - 201 520,4 тысячи рублей; 2015 год - 213 590,4 тысячи рублей; 2016 год - 238 588,4 тысячи рублей; 2017 год - 260 262,4 тысячи рублей; 2018 год - 271 850,0 тысячи рублей; 2019 год - 291 562,0 тысячи рублей; 2020 год - 311 916,0 тысячи рублей. Ожидаемые количество подготовленных специалистов конечные по программам дополнительного результаты: медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования 700 человек в год; количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования 60 человек в год; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования 2 000 человек в год; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования 397 человек в год; количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, 20 человек в год; увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Курганской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Курганской области, до 100,0 процента; увеличение доли специалистов, прошедших аккредитацию, от числа работающих до 75,0 процента Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" Проблемой развития здравоохранения в Курганской области является дефицит врачебных кадров. Кадровые ресурсы здравоохранения Курганской области по состоянию на 1 января 2013 года составили 2 021 врач и 8 661 средний медицинский работник. В учреждениях здравоохранения Курганской области, обслуживающих сельское население, работают 576 врачей и 3 634 средних медицинских работника (из них на фельдшерско-акушерских пунктах 718 средних медицинских работников). За 2012 год численность врачей уменьшилась на 4 человека (на 0,2 процента), средних медицинских работников на 83 человека (на 0,9 процента). На 1 января 2012 года в Курганской области средний показатель обеспеченности врачами составил 22,5 человека на 10 тысяч населения (в Российской Федерации - 44,1, в Уральском федеральном округе - 38,3; средний показатель обеспеченности средними медицинскими работниками - 96,6 человека на 10 тысяч населения (в Российской Федерации - 93,6, в Уральском федеральном округе - 97,7). Обеспеченность на 10 тысяч населения врачебными кадрами в учреждениях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (поликлиники, поликлинические отделения), - 11,2 (в 2011 году - 11,5) и средними медицинскими работниками - 42,2 (в 2011 году - 42,7). Показатель соотношения количества единиц штатных должностей "врач: средний медицинский персонал" в 2012 году в Курганской области составил 1:4,3 (в 2011 году - 1:4,1), в Уральском федеральном округе - 1:2,6, в Российской Федерации - 1:2,1. Уровень укомплектованности физическими лицами штатных должностей: врачами - 46,0 процента (в 2011 году - 44,3); средним медицинским персоналом - 75,3 процента (в 2011 году - 74,3). Коэффициент совместительства: врачей - 2,1 (в 2011 году - 2,0), средних медицинских работников - 1,3 (в 2011 году - 1,3). По отдельным врачебным специальностям коэффициент совместительства составляет более 2,5 (врачи-фтизиатры). Из числа средних медицинских работников высокую нагрузку имеют лаборанты клинико-диагностических лабораторий, рентгенлаборанты. В Курганской области потребность в штатных единицах врачей-специалистов составляет 4 419. Штатами учреждений здравоохранения Курганской области утверждено 4 280,5 единицы. Не занято 531,5 (12,4 процента) штатных врачебных должности и 585,75 (5,3 процента) штатных должностей средних медицинских работников. Для замещения утвержденных штатных должностей, при рекомендуемом коэффициенте совместительства не выше 1,3, дефицит медицинских кадров составляет 1 331 врач и 284 средних медицинских работника. Возрастная структура врачей: +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ | До 36 лет | 36 - 45 лет | 46 - 50 лет | 51 - 55 лет |старше 56 лет| +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ |22,4 процента|19,6 процента|13,8 процента|15,7 процента|28,5 процента| +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ Средний возраст врачей составляет 47,5 года. Возрастная структура средних медицинских работников: +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ | До 36 лет | 36 - 45 лет | 46 - 50 лет | 51 - 55 лет |старше 56 лет| +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ |30,6 процента|25,9 процента|12,8 процента|14,9 процента|15,8 процента| +-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+ Средний возраст средних медицинских работников составляет 43 года. Сложился отрицательный баланс по движению врачей и среднего медицинского персонала в 2012 году: по врачам - 4 (в 2011 году - 11 врачей), по средним медицинским работникам - 83 (в 2011 году - 153). В 2012 году убыло 346 врачей, прибыло 342 врача. Естественная убыль врачей составила 53 человека (15,3 процента от выбывших): пенсия - 45, смерть - 8, на учебу (в интернатуру, ординатуру по направлению Департамента здравоохранения Курганской области) выбыло 6 врачей (1,7 процента). За пределы Курганской области выехало 44 врача (12,7 процента от выбывших врачей). Средних медицинских работников прибыло 1 353, выбыло - 1 436. Ежегодная доля пополнения государственных учреждений здравоохранения молодыми специалистами с высшим медицинским образованием обеспечивает только 6,0 процента потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием. В целях обеспечения учреждений здравоохранения Курганской области врачебными кадрами организован прием жителей Курганской области в рамках целевой контрактной подготовки в 6 медицинских высших учебных заведениях (далее - вузы). В 2012 году на обучение в медицинские вузы в рамках целевой контрактной подготовки направлено 111 человек из числа жителей Курганской области (2011 год - 122 человека). В 2012 году заявка на подготовку специалистов в медицинских вузах в рамках целевой контрактной подготовки из числа жителей Курганской области на 2012 - 2013 учебный год в количестве 163 мест, сформированная Департаментом здравоохранения Курганской области, удовлетворена не в полном объеме. В связи с уменьшением общего числа контрольных цифр приема в медицинских вузах количество мест в рамках целевой контрактной подготовки для жителей Курганской области сокращено на 33. Несмотря на то что ежегодно в медицинские вузы поступает от 110 до 120 человек, направляется в Курганскую область около 100 выпускников вузов, а приступают к интернатуре, ординатуре 70 - 80 человек, что составляет не более 77,0 процента от числа распределившихся в Курганскую область и не более 70,0 процента от числа поступивших. Этот показатель остается стабильным на протяжении последних 10 лет. В 2012 году наметилось снижение количества выпускников, приступающих к работе после интернатуры (ординатуры), - 60,2 процента, в том числе после окончания интернатуры - 56,0 процента (38 специалистов из 68), после окончания ординатуры - 72,0 процента (18 из 25), что обусловлено отменой больничной интернатуры. Последипломная подготовка специалистов с высшим и средним медицинским образованием проводится в соответствии с потребностью учреждений здравоохранения Курганской области в специалистах. Всего в 2012 году в интернатуру направлено 68 человек (2011 год - 68), в ординатуру направлено 19 человек (2011 год - 63), в том числе 83 выпускника медицинских вузов и 4 врача. Проводимые реформы в системе здравоохранения требуют обновления знаний специалистов и освоения практических навыков, особенно при внедрении стандартов оказания медицинской помощи и новых методов диагностики. Повышение профессионального уровня на курсах повышения квалификации врачей и средних медицинских работников обеспечивается один раз в пять лет (95,6 процента). Качественным показателем профессионального уровня медицинских работников является аттестация и сертификация. Число специалистов, имеющих квалификационные категории, составляет: врачей - 58,6 процента, средних медицинских работников - 65,9 процента. Сертификат специалиста имеют 97,6 процента врачей и 96,6 процента средних медицинских работников. Повышение квалификации в 2012 году прошли 708 врачей (35,0 процента) и 1 801 средний медицинский работник (20,8 процента). Отсутствие мотивационных стимулов к работе в государственной системе здравоохранения (низкая заработная плата, недостаточная социальная защищенность работников здравоохранения, недостаточная возможность профессионального роста) привели к снижению престижа профессии, уменьшению притока молодых специалистов. В Курганской области имеется четыре средних профессиональных образовательных учреждения медицинского профиля, однако в 30,0 процента центральных районных больниц Курганской области нет фельдшеров-лаборантов. Более 30,0 процента фельдшерско-акушерских пунктов Курганской области не укомплектованы фельдшерами. Анализ состояния кадровых ресурсов здравоохранения Курганской области выявил основные проблемы: низкий уровень обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками; снижение престижа работы на должностях врачей и средних медицинских работников основных специальностей, обеспечивающих основной объем доступности медицинской помощи; высокая доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста; недостаточная доля пополнения отрасли молодыми специалистами; несоответствие уровня заработной платы медицинских работников выполняемому объему работы; низкий уровень предоставления мер социальной поддержки молодым специалистам; неадекватность численности и структуры медицинских кадров объемам выполняемой деятельности, задачам и направлениям модернизации здравоохранения; несбалансированность медицинского персонала по структуре между врачами общего профиля и узкими специалистами; врачами и сестринским персоналом; городской и сельской местностью; медицинскими организациями первичного звена и специализированных видов помощи; недостаточное использование методов планирования численности медицинского персонала; рост тенденции оттока из системы здравоохранения Курганской области молодых и опытных специалистов. Решение кадровой проблемы предусматривает разработку планомерных подходов и направлений на основе проведения анализа фактического состояния обеспеченности медицинскими кадрами, изучения тенденций, сложившихся в этой области, с использованием программно-целевого метода управления. Программно-целевой метод позволит последовательно реализовать решение задач в области кадровой политики с учетом их приоритетов, динамики социально-экономического развития Курганской области в целом. Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" Целями подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" являются: совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Курганской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса Курганской области; обеспечение притока в учреждения здравоохранения Курганской области врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации Курганской области квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению; решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи; повышение престижа профессии медицинского работника, социального статуса и мотивации работников системы здравоохранения. Задачами подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" являются: формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения Курганской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования с помощью мониторинга обеспеченности государственных учреждений здравоохранения Курганской области медицинскими кадрами; достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками путем привлечения врачей на работу в Курганскую область из других регионов и совершенствования механизмов и условий целевого приема жителей Курганской области в медицинские вузы с целью последующего их трудоустройства в государственные учреждения здравоохранения Курганской области; создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников через организацию работы по непрерывному повышению профессиональной подготовки и квалификации специалистов, организацию проведения конкурсов профессионального мастерства; обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи, а также путем осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера; регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Курганской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" Сроки реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" - 2013 - 2020 годы. Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" реализуются весь период действия подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" Выполнение мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" предусматривается за счет средств областного и федерального бюджетов (по согласованию). Финансирование подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" осуществляется по следующим направлениям: финансирование выплаты подъемного пособия молодым специалистам; финансирование единовременных компенсационных выплат медицинским работникам; финансирование выплаты стипендии студентам, обучающимся в медицинских вузах по договорам о целевой контрактной подготовке; финансирование мероприятий, направленных на моральное стимулирование кадров системы здравоохранения; финансирование приобретения ведомственного жилья; финансирование расходов на компенсацию за аренду жилого помещения; финансирование выплат врачам-специалистам. Финансирование подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" Объем финансирования подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" составляет 1 905 423,6 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 116 134,0 тысячи рублей; 2014 год - 201 520,4 тысячи рублей; 2015 год - 213 590,4 тысячи рублей; 2016 год - 238 588,4 тысячи рублей; 2017 год - 260 262,4 тысячи рублей; 2018 год - 271 850,0 тысячи рублей; 2019 год - 291 562,0 тысячи рублей; 2020 год - 311 916,0 тысячи рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 17 500,0 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 17 500,0 тысячи рублей; 2014 год - 0,0 тысячи рублей; 2015 год - 0,0 тысячи рублей; 2016 год - 0,0 тысячи рублей; 2017 год - 0,0 тысячи рублей; 2018 год - 0,0 тысячи рублей; 2019 год - 0,0 тысячи рублей; 2020 год - 0,0 тысячи рублей; средства областного бюджета по предварительной оценке - 1 887 923,6 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 98 634,0 тысячи рублей; 2014 год - 201 520,4 тысячи рублей; 2015 год - 213 590,4 тысячи рублей; 2016 год - 238 588,4 тысячи рублей; 2017 год - 260 262,4 тысячи рублей; 2018 год - 271 850,0 тысячи рублей; 2019 год - 291 562,0 тысячи рублей; 2020 год - 311 916,0 тысячи рублей. Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" Реализация подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" позволит: обеспечить подготовку специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования 700 человек в год; обеспечить подготовку специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования 60 человек в год; обеспечить подготовку специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования 2 000 человек в год; обеспечить подготовку специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования 397 человек в год; обеспечить количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, 20 человек в год; увеличить долю медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Курганской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Курганской области, до 100,0 процента; увеличить долю специалистов, прошедших аккредитацию, от числа работающих до 75,0 процента. Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" 1. Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников, развитие обучающих симуляционных центров. В рамках данного мероприятия запланировано: развитие информационных технологий в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области, позволяющих проводить дистанционное обучение медицинских работников, без отрыва от рабочего места; проведение оценки уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения Курганской области; организация последипломной подготовки (интернатура, ординатура) переподготовки и повышения квалификации специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием; подготовка и последипломная подготовки (интернатура, ординатура), переподготовки и повышения квалификации специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием; организация профессиональной подготовки прочего персонажа государственных учреждений здравоохранения Курганской области; аккредитация специалистов государственных учреждений здравоохранения Курганской области, получивших высшее или средние фармацевтическое образование; взаимодействие с медицинскими профессиональными общественными организациями в части повышения уровня мотивации медицинских работников к профессиональному росту через повышение квалификации, освоения смежных специальностей и получения квалификационных категорий. План по целевой подготовке медицинских кадров с высшим и средним медицинским образованием +-------------------+----------+---------------------------------------+ | Наименование | Единица | Год | | индикатора |измерения +----+----+----+----+----+----+----+----+ | | |2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020| +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Подготовка | человек |110 |110 |110 |110 |110 |110 |110 |110 | |врачей-специалистов| | | | | | | | | | |по специальностям: | | | | | | | | | | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |лечебное дело | человек | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |педиатрия | человек | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |стоматология | человек | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |фармация | человек | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Послевузовская | человек | 85 | 85 | 85 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | |профессиональная | | | | | | | | | | |подготовка | | | | | | | | | | |(интернатура, | | | | | | | | | | |ординатура) | | | | | | | | | | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Подготовка средних| человек |397 |405 |410 |420 |410 |410 |410 |410 | |медицинских | | | | | | | | | | |работников: | | | | | | | | | | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |лечебное дело | человек |135 |135 |135 |135 |135 |135 |135 |135 | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |акушерское дело | человек | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |сестринское дело | человек |182 |190 |195 |205 |195 |195 |195 |195 | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |лабораторная | человек | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | |диагностика | | | | | | | | | | +-------------------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+ По программе послевузовского профессионального образования в рамках целевой подготовки планируется подготовка специалистов по наиболее востребованным специальностям в соответствии с методикой расчета Министерства здравоохранения Российской Федерации. План повышения квалификации специалистов с высшим и средним медицинским образованием учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области +-------------------------------+--------------------------------------------------------------------+ | Наименование специальности | Потребность в обучении (количество человек) по годам | | +-------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+--------+ | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | +----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ | | ПК |ПП| ПК |ПП| ПК |ПП| ПК |ПП| ПК |ПП | ПК |ПП | ПК | ПП | ПК |ПП | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Врачи: | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Акушерство и гинекология | 33 |- | 32 |- | 32 |- | 32 |- | 32 | - | 33 | - | 32 | - | 32 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Аллергология и иммунология | 1 |2 | 1 |2 | - |1 | 1 |2 | - | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | - | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Анестезиология-реаниматология | 24 |- | 21 |1 | 21 |1 | 21 |1 | 21 | - | 24 | - | 21 | 1 | 21 | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Бактериология | - |- | 7 |- | 10 |- | - |1 | - | - | - | - | 7 | - | 10 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Гастроэнтерология | - |1 | 2 |1 | 2 |1 | 2 |2 | - | 1 | - | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Гематология | - |- | - |- | 2 |- | - |- | 3 | - | - | - | - | - | 2 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Генетика | - |- | - |- | - |- | - |- | 1 | - | - | - | - | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Гериатрия | - |- | - |- | - |- | - |- | 1 | - | - | - | - | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Дерматовенерология | - |- | - |- | 10 |- | 14 |- | - | - | - | - | - | - | 10 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Детская кардиология | - |- | - |- | 3 |- | - |1 | - | - | - | - | - | - | 3 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Детская хирургия | - |- | - |- | - |- | - |- | 14 | - | - | - | - | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Детская эндокринология | - |- | 3 |- | - |- | - |- | - | 1 | - | - | 3 | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Инфекционные болезни | - |- | 14 |- | - |- | 14 |- | - | - | - | - | 14 | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Кардиология | 10 |4 | 10 |4 | 10 |4 | 10 |4 | 7 | 4 | 10 | 4 | 10 | 4 | 10 | 4 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Клиническая лабораторная| - |- | - |- | 15 |- | 15 |1 | 15 | 1 | - | - | - | - | 15 | - | |диагностика | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Клиническая фармакология | - |- | - |- | 1 |- | - |- | - | - | - | - | - | - | 1 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Колопроктология | - |- | 2 |1 | - |1 | - |1 | - | 1 | - | 1 | 2 | 1 | - | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Лабораторная генетика | - |- | - |- | - |- | - |- | 1 | - | - | - | - | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Лечебная физкультура и| 1 |- | 1 |- | 1 |- | 1 |- | 1 | - | 1 | - | 1 | - | 1 | - | |спортивная медицина | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Неврология | 15 |- | 15 |- | 15 |- | 15 |- | 8 | - | 15 | - | 15 | - | 15 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Нейрохирургия | - |- | 3 |- | 3 |- | 2 |- | 2 | - | - | - | 3 | - | 3 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Неонатология | - |- | 11 |1 | - |1 | 11 |- | - | - | - | - | 11 | 1 | - | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Нефрология | - |- | 2 |- | 2 |- | 2 |- | - | - | - | - | 2 | - | 2 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Общая врачебная практика | 4 |- | 4 |- | 4 |1 | - |1 | 4 | 1 | 4 | - | 4 | - | 4 | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Онкология | - |- | - |- | 22 |- | - |- | - | - | - | - | - | - | 22 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Организация здравоохранения и| 32 |10| 32 |- | 32 |10| 32 |- | 33 |10 | 32 |10 | 32 | - | 32 |10 | |общественное здоровье | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Оториноларингология | - |- | 10 |- | 10 |- | 10 |- | 11 | - | - | - | 10 | - | 10 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Офтальмология | - |- | 20 |- | 20 |- | 20 |- | 9 | - | - | - | 20 | - | 20 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Патологическая анатомия | 3 |- | - |- | 5 |- | - |- | 5 | - | 3 | - | - | - | 5 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Педиатрия | 40 |- | 40 |- | 40 |- | 40 |- | 48 | - | 40 | - | 40 | - | 40 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Профпатология | - |- | - |- | 2 |- | - |- | - | - | - | - | - | - | 2 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Психиатрия | - |- | 10 |- | 10 |- | 10 |- | 19 | - | - | - | 10 | - | 10 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Психиатрия-наркология | 5 |1 | 5 |2 | 5 |2 | 5 |2 | 4 | - | 5 | 1 | 5 | 2 | 5 | 2 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Психотерапия | - |- | 1 |- | 1 |- | 1 |- | 2 | - | - | - | 1 | - | 1 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Пульмонология | - |- | 1 |- | 1 |- | 1 |- | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Радиология | - |- | 3 |- | 3 |- | 3 |- | 1 | - | - | - | 3 | - | 3 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Ревматология | 1 |- | - |- | 1 |- | - |- | 1 | - | 1 | - | - | - | 1 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Рентгенология | - |3 | 8 |3 | 10 |3 | 25 |3 | 25 | 3 | - | 3 | 8 | 3 | 10 | 3 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Рефлексотерапия | - |- | 1 |- | - |- | - |- | - | - | - | - | 1 | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Сердечнососудистая хирургия | - |- | 2 |- | 2 |- | 2 |- | 2 | - | - | - | 2 | - | 2 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Скорая медицинская помощь | - |1 | - |1 | 20 |- | - |1 | 7 | - | - | 1 | - | 1 | 20 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Стоматология | 20 |2 | 20 |2 | 20 |2 | 20 |2 | 13 | 2 | 20 | 2 | 20 | 2 | 20 | 2 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Судебно-медицинская экспертиза | - | | 20 |- | - |- | 19 |- | - | - | - | - | 20 | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Судебно-психиатрическая | - |- | - |- | 3 |- | - |- | - | - | - | - | - | - | 3 | - | |экспертиза | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Сурдология-оториноларингология | - |- | - |- | - |- | 1 |- | - | - | - | - | - | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Терапия | 50 |- | 50 |- | 50 |- | 50 |- | 48 | - | 50 | - | 50 | - | 50 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Токсикология | - |- | 1 |- | - |- | - |- | - | - | - | - | 1 | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Торакальная хирургия | - |- | - |- | 1 |- | - |- | 1 | - | - | - | - | - | 1 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Травматология и ортопедия | 5 |- | 5 |- | 5 |- | 5 |- | 5 | - | 5 | - | 5 | - | 5 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Трансфузиология | - |- | 1 |- | - |- | 1 |- | 1 | - | - | - | 1 | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Ультразвуковая диагностика | 6 |3 | 6 |3 | 6 |3 | 6 |3 | 7 | 3 | 6 | 3 | 6 | 3 | 6 | 3 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Урология | 4 |- | 4 |- | 4 |- | 4 |- | 4 | - | 4 | - | 4 | - | 4 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Физиотерапия | - |- | - |1 | 9 |1 | 9 |1 | - | - | - | - | - | 1 | 9 | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Фтизиатрия | - |- | 13 |- | - |- | - |- | 13 | - | - | - | 13 | - | - | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Функциональная диагностика | - |- | - |- | 10 |- | 11 |- | - | - | - | - | - | - | 10 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Хирургия | 25 |- | 25 |- | 25 |- | 25 |- | 22 | - | 25 | - | 25 | - | 25 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Эндокринология | - |- | - |- | 7 |- | - |- | 7 | - | - | - | - | - | 7 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Эндоскопия | - |1 | 4 |1 | - |1 | 5 |1 | - | 1 | - | 1 | 4 | 1 | - | 1 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Эпидемиология | - |- | 3 |- | 3 |- | 3 |- | 2 | - | - | - | 3 | - | 3 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Провизоры | 10 |- | 10 |- | 10 |- | 10 |- | 4 | - | 10 | - | 10 | - | 10 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Средний медицинский персонал: | | | | | | | | | | | | | | | | | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Лечебное дело |280 |15|280 |15|280 |15|280 |15|280 |15 |280 |15 |280 | 15 |280 |15 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Акушерское дело | 96 |5 | 96 |5 | 96 |5 | 96 |5 | 97 | 5 | 96 | 5 | 96 | 5 | 96 | 5 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Сестринское дело |1220|35|1220|40|1220|40|1220|40|1225|45 |1220|35 |1220| 40 |1220|40 | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Стоматология | 41 |- | 41 |- | 41 |- | 41 |- | 44 | - | 41 | - | 41 | - | 41 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Лабораторная диагностика | 92 |- | 92 |- | 92 |- | 92 |- | 95 | - | 92 | - | 92 | - | 92 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ |Фармацевты | 4 |- | 4 |- | 4 |- | 4 |- | 4 | - | 4 | - | 4 | - | 4 | - | +-------------------------------+----+--+----+--+----+--+----+--+----+---+----+---+----+----+----+---+ Примечание: в тексте таблицы использованы следующие условные сокращения: ПК - повышение квалификации, ПП - профессиональная переподготовка. Повышение квалификации и профессиональную переподготовку медицинские работники Курганской области проходят на базе государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования медицинского профиля, расположенных за пределами Курганской области, и четырех государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования медицинского профиля, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области. Повышение квалификации осуществляется по программам в объеме 144 часов. Профессиональная переподготовка - по программам в объеме не менее 504 часов. Подготовка специалистов со средним медицинским образованием осуществляется также в форме специализации в объеме 342 часов. Оценка уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников осуществляется в процессе проведения сертификационного экзамена. Как правило в состав сертификационной комиссии включаются представители: образовательных учреждений, имеющих в своей структуре факультеты последипломного образования; медицинских общественных организаций (ассоциация врачей и ассоциация медицинских сестер). Сертификационные экзамены проводятся после окончания циклов повышения квалификации либо профессиональной переподготовки. Это позволяет создать максимально комфортные условия для экзаменуемых и сократить финансовые расходы, связанные с прибытием к месту испытания. Лица, обучавшиеся на циклах повышения квалификации по профилю работы в течение последних 5 лет, имеют право на прохождение сертификационного испытания. В случае неудовлетворительной оценки уровня профессиональной подготовки испытуемого последний направляется на внеочередное обучение по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 августа 2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков прохождения медицинскими и работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным образовательным программам в образовательных и научных организациях". 2. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников, повышение престижа медицинских специальностей. В рамках данного мероприятия запланированы: выплаты подъемного пособия молодым врачам-специалистам и стипендии студентам; выплаты компенсации за аренду жилого помещения врачам-специалистам; выплаты врачам-специалистам, оплата труда которых осуществляется за счет средств областного бюджета; выплаты фельдшерам, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области и выполняющим функции участковых врачей и врачей общей практики; единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании"; заключение индивидуальных трудовых договоров со специалистами наиболее востребованных специальностей; компенсация расходов за коммунальные услуги в соответствии с Законом Курганской области от 7 сентября 2005 года N 75 "О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области"; приобретение ведомственного жилья для молодых врачей-специалистов в возрасте до 35 лет; аттестация рабочих мест на соответствие нормам охраны труда; награждение премией им. Я.Д.Витебского, почетными грамотами, вынесение благодарности; проведение конкурсов: художественной самодеятельности среди государственных учреждений здравоохранения Курганской области "Открой себя"; "Лучший врач года" и "Лучший по профессии" среди средних медицинских работников; проведение торжественных приемов Губернатором Курганской области врачей-интернов и врачей-ординаторов и к Дню медицинского работника; проведение спортивных соревнований на кубок директора Департамента здравоохранения Курганской области по лыжным гонкам и волейболу между командами медицинских организаций всех форм собственности. Перечень мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 11 к комплексной Программе развития здравоохранения Курганской области до 2020 года. Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ +------------------+---------+-------------------------------------------+ | Наименование | Единица | Год | | целевого |измерения+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ | индикатора | |2013|2014|2015|2016|2017 |2018 |2019 |2020 | | | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ |Количество | Человек |700 |700 |700 |700 | 700 | 700 | 700 | 700 | |подготовленных | | | | | | | | | | |специалистов по| | | | | | | | | | |программам | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | |медицинского и| | | | | | | | | | |фармацевтического | | | | | | | | | | |образования в| | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ |Количество | Человек | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | |подготовленных | | | | | | | | | | |специалистов по| | | | | | | | | | |программам | | | | | | | | | | |послевузовского | | | | | | | | | | |медицинского и| | | | | | | | | | |фармацевтического | | | | | | | | | | |образования в| | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ |Количество | Человек |2000|2000|2000|2000|2000 |2000 |2000 |2000 | |подготовленных | | | | | | | | | | |специалистов по| | | | | | | | | | |программам | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | |медицинского и| | | | | | | | | | |фармацевтического | | | | | | | | | | |образования в| | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | |высшего | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ |Количество | Человек |397 |397 |397 |397 | 397 | 397 | 397 | 397 | |подготовленных | | | | | | | | | | |специалистов по| | | | | | | | | | |программам | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | |медицинского и| | | | | | | | | | |фармацевтического | | | | | | | | | | |образования в| | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ |Количество | Человек | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |обучающихся, | | | | | | | | | | |прошедших | | | | | | | | | | |подготовку в| | | | | | | | | | |обучающих | | | | | | | | | | |симуляционных | | | | | | | | | | |центрах | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ |Доля медицинских и| Процент |80,0|85,0|90,0|95,0|100,0|100,0|100,0|100,0| |фармацевтических | | | | | | | | | | |специалистов, | | | | | | | | | | |обучавшихся в| | | | | | | | | | |рамках целевой| | | | | | | | | | |подготовки для| | | | | | | | | | |нужд Курганской| | | | | | | | | | |области, | | | | | | | | | | |трудоустроившихся | | | | | | | | | | |после завершения| | | | | | | | | | |обучения в| | | | | | | | | | |медицинские или| | | | | | | | | | |фармацевтические | | | | | | | | | | |организации | | | | | | | | | | |системы | | | | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ |Доля специалистов,| Процент |0,0 |0,0 |0,0 |0,0 |20,0 |40,0 |60,0 |75,0 | |прошедших | | | | | | | | | | |аккредитацию, от| | | | | | | | | | |числа работающих | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+-----+-----+-----+-----+ Приложение 8 к комплексной Программе развития здравоохранения Курганской области до 2020 года Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" Паспорт подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" Наименование: подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" Заказчик: Правительство Курганской области Исполнитель- Департамент здравоохранения Курганской координатор: области Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской области Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию) Цель и задачи: цель: улучшение состояния здоровья населения Курганской области на основе повышения качества и доступности оказания лекарственной помощи, достижения наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях; задачи: гарантированное обеспечение населения качественной и доступной лекарственной помощью на основе установленных стандартов оказания медицинской помощи; организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение доступными, качественными и эффективными лекарственными препаратами населения Курганской области; применение системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов; эффективное управление системой лекарственного обеспечения; реализация системы ведомственного контроля обоснованности назначений и качества лекарственной помощи населению Целевые удовлетворение потребности отдельных индикаторы: категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также продуктах лечебного питания для детей-инвалидов от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, (процент); удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных и больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (процент); удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также продуктах лечебного питания для детей от числа лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета (процент); удовлетворенность населения Курганской области доступностью лекарственной помощи (процент); удовлетворенность населения Курганской области качеством лекарственного обеспечения (процент) Сроки и этапы сроки реализации подпрограммы реализации: "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" - 2013 - 2020 годы; подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" Финансовое объем финансирования подпрограммы обеспечение: "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" составляет 5 522 177,3 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 363 079,2 тысячи рублей; 2014 год - 554 897,2 тысячи рублей; 2015 год - 610 991,1 тысячи рублей; 2016 год - 708 381,0 тысячи рублей; 2017 год - 750 884,0 тысячи рублей; 2018 год - 795 936,9 тысячи рублей; 2019 год - 843 693,2 тысячи рублей; 2020 год - 894 314,7 тысячи рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 3 908 535,9 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 258 079,2 тысячи рублей; 2014 год - 434 897,2 тысячи рублей; 2015 год - 460 991,1 тысячи рублей; 2016 год - 488 650,5 тысячи рублей; 2017 год - 517 969,6 тысячи рублей; 2018 год - 549 047,7 тысячи рублей; 2019 год - 581 990,6 тысячи рублей; 2020 год - 616 910,0 тысячи рублей; средства областного бюджета по предварительной оценке - 1 613 641,4 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 105 000,0 тысячи рублей; 2014 год - 120 000,0 тысячи рублей; 2015 год - 150 000,0 тысячи рублей; 2016 год - 219 730,5 тысячи рублей; 2017 год - 232 914,4 тысячи рублей; 2018 год - 246 889,2 тысячи рублей; 2019 год - 261 702,6 тысячи рублей; 2020 год - 277 404,7 тысячи рублей. Ожидаемые повышение удовлетворения потребности конечные отдельных категорий граждан в результаты: необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также продуктах лечебного питания для детей-инвалидов от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, до 96,0 процента; повышение удовлетворения спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных и больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, до 96,0 процента; повышение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также продуктах лечебного питания для детей от числа лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, до 90,0 процента; повышение удовлетворенности населения Курганской области доступностью лекарственной помощи до 65,0 процента; повышение удовлетворенности населения Курганской области качеством лекарственного обеспечения до 65,0 процента Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ" Система дополнительного лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг функционирует с 2005 года. Развитие и совершенствование программ льготного лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку, является одним из важнейших направлений здравоохранения. Среди факторов, обусловливающих недостаточную удовлетворенность граждан лекарственным обеспечением в настоящее время, следует отметить: недостаточное развитие российской фармацевтической промышленности как источника доступных лекарственных препаратов; рост стоимости медикаментозной составляющей лечения, связанной с появлением дорогостоящих инновационных препаратов для диагностики, лечения и профилактики широко распространенных заболеваний; отсутствие механизмов стимулирования использования не менее эффективных, но более дешевых воспроизведенных лекарственных средств (дженериков), а также агрессивную маркетинговую политику производителей лекарственных средств; случаи нерациональных и неэффективных лекарственных назначений, не соответствующих общепринятым мировым стандартам диагностики и лечения (зачастую в силу отсутствия адаптации в Российской Федерации таких стандартов), безответственное применение лекарственных препаратов без медицинских показаний; слабую систему профилактики (управления рисками) и ранней диагностики заболеваний, достаточной для предотвращения развития тяжелых осложнений или лечения заболеваний на ранней стадии, что ведет к постоянному удорожанию стоимости лечения; отсутствие системы прогнозирования развития заболеваний и их осложнений; неравномерность лекарственного обеспечения на федеральном и региональном уровнях различных категорий граждан, включая льготное, необходимое для их лечения. С целью предоставления гарантированной медицинской помощи необходимо обеспечение отдельных категорий граждан по медицинским показаниям лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и государственных учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". В настоящее время государственные гарантии не в полной мере покрывают потребности всех категорий населения в лекарственных препаратах при оказании медицинской помощи в первую очередь в амбулаторных условиях. Поэтому определяющее воздействие на доступность медицинской помощи, ее качество и эффективность в Курганской области оказывает уровень доходов граждан, который напрямую связан с возможностью реализации их трудовой функции. Вышеизложенное свидетельствует о существующем недофинансировании расходов на обеспечение лекарственными препаратами как в Российской Федерации, так и в Курганской области, что снижает доступность современных препаратов для населения. Система лекарственного обеспечения должна соответствовать современным требованиям к лечению на основе принципов доказательной медицины и установленных стандартов медицинской помощи. Раздел II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ" Целью подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" является улучшение состояния здоровья населения Курганской области на основе повышения качества и доступности оказания лекарственной помощи, достижения наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях. Задачами подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" являются: гарантированное обеспечение населения качественной и доступной лекарственной помощью на основе установленных стандартов оказания медицинской помощи; организация мероприятий по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей и обеспечение доступными, качественными и эффективными лекарственными препаратами населения Курганской области; применение системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов; эффективное управление системой лекарственного обеспечения; реализация системы ведомственного контроля обоснованности назначений и качества лекарственной помощи населению. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ" Сроки реализации подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" - 2013 - 2020 годы. Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях". Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ" Финансирование подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" на 2013 - 2020 годы осуществляется по следующим направлениям: обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; обеспечение лекарственными препаратами больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных и больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. Финансирование подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" за счет средств областного бюджета утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ" Объем финансирования подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" составляет 5 522 177,3 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 363 079,2 тысячи рублей; 2014 год - 554 897,2 тысячи рублей; 2015 год - 610 991,1 тысячи рублей; 2016 год - 708 381,0 тысячи рублей; 2017 год - 750 884,0 тысячи рублей; 2018 год - 795 936,9 тысячи рублей; 2019 год - 843 693,2 тысячи рублей; 2020 год - 894 314,7 тысячи рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) по предварительной оценке - 3 908 535,9 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 258 079,2 тысячи рублей; 2014 год - 434 897,2 тысячи рублей; 2015 год - 460 991,1 тысячи рублей; 2016 год - 488 650,5 тысячи рублей; 2017 год - 517 969,6 тысячи рублей; 2018 год - 549 047,7 тысячи рублей; 2019 год - 581 990,6 тысячи рублей; 2020 год - 616 910,0 тысячи рублей; средства областного бюджета по предварительной оценке - 1 613 641,4 тысячи рублей, в том числе по годам: 2013 год - 105 000,0 тысячи рублей; 2014 год - 120 000,0 тысячи рублей; 2015 год - 150 000,0 тысячи рублей; 2016 год - 219 730,5 тысячи рублей; 2017 год - 232 914,4 тысячи рублей; 2018 год - 246 889,2 тысячи рублей; 2019 год - 261 702,6 тысячи рублей; 2020 год - 277 404,7 тысячи рублей. Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ" Реализация подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" позволит: повысить удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также продуктах лечебного питания для детей-инвалидов от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, до 96,0 процента; повысить удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных и больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, до 96,0 процента; повысить удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также продуктах лечебного питания для детей от числа лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, до 90,0 процента; повысить удовлетворенность населения Курганской области доступностью лекарственной помощи до 65,0 процента; повысить удовлетворенность населения Курганской области качеством лекарственного обеспечения до 65,0 процента. Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В АМБУЛАТОРНЫХ УСЛОВИЯХ" В рамках мероприятий по совершенствованию системы лекарственного обеспечения населения Курганской области Департаментом здравоохранения Курганской области реализуются полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, для чего осуществляется: своевременная организация размещения заказов на поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов соответствующих государственных контрактов; организация обеспечения населения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам. Осуществляется контроль за рациональным использованием государственными учреждениями здравоохранения Курганской области лекарственных препаратов, выполнением установленных стандартов оказания медицинской помощи в части исполнения объемов медикаментозного лечения, за доступностью лекарственных препаратов. Перечень мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 11 к комплексной Программе развития здравоохранения Курганской области до 2020 года. Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ +------------------+---------+---------------------------------------+ | Наименование | Единица | Год | | целевого |измерения+----+----+----+----+----+----+----+----+ | индикатора | |2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020| | | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Удовлетворение | Процент |92,5|93,0|94,5|95,0|95,5|96,0|96,5|96,0| |потребности | | | | | | | | | | |отдельных | | | | | | | | | | |категорий граждан| | | | | | | | | | |в необходимых| | | | | | | | | | |лекарственных | | | | | | | | | | |препаратах и| | | | | | | | | | |медицинских | | | | | | | | | | |изделиях, а также| | | | | | | | | | |продуктах | | | | | | | | | | |лечебного питания| | | | | | | | | | |для | | | | | | | | | | |детей-инвалидов от| | | | | | | | | | |числа лиц, имеющих| | | | | | | | | | |право на| | | | | | | | | | |государственную | | | | | | | | | | |социальную помощь| | | | | | | | | | |и не отказавшихся| | | | | | | | | | |от получения| | | | | | | | | | |социальной услуги | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Удовлетворение | Процент |92,5|93,0|94,5|95,0|95,5|96,0|96,5|96,0| |спроса на| | | | | | | | | | |лекарственные | | | | | | | | | | |препараты, | | | | | | | | | | |предназначенные | | | | | | | | | | |для лечения| | | | | | | | | | |больных | | | | | | | | | | |злокачественными | | | | | | | | | | |новообразованиями | | | | | | | | | | |лимфоидной, | | | | | | | | | | |кроветворной и| | | | | | | | | | |родственных им| | | | | | | | | | |тканей, | | | | | | | | | | |гемофилией, | | | | | | | | | | |муковисцидозом, | | | | | | | | | | |гипофизарным | | | | | | | | | | |нанизмом, болезнью| | | | | | | | | | |Гоше, рассеянным| | | | | | | | | | |склерозом, а также| | | | | | | | | | |после | | | | | | | | | | |трансплантации | | | | | | | | | | |органов и (или)| | | | | | | | | | |тканей, от числа| | | | | | | | | | |лиц, включенных в| | | | | | | | | | |федеральный | | | | | | | | | | |регистр больных и| | | | | | | | | | |больных | | | | | | | | | | |злокачественными | | | | | | | | | | |новообразованиями | | | | | | | | | | |лимфоидной, | | | | | | | | | | |кроветворной и| | | | | | | | | | |родственных им| | | | | | | | | | |тканей, | | | | | | | | | | |гемофилией, муков| | | | | | | | | | |исцидозом, | | | | | | | | | | |гипофизарным | | | | | | | | | | |нанизмом, болезнью| | | | | | | | | | |Гоше, рассеянным| | | | | | | | | | |склерозом, а также| | | | | | | | | | |после | | | | | | | | | | |трансплантации | | | | | | | | | | |органов и (или)| | | | | | | | | | |тканей | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Удовлетворение | Процент |86,5|87,0|87,5|88,0|88,5|89,0|89,5|90,0| |потребности | | | | | | | | | | |отдельных | | | | | | | | | | |категорий граждан| | | | | | | | | | |в необходимых| | | | | | | | | | |лекарственных | | | | | | | | | | |препаратах и| | | | | | | | | | |медицинских | | | | | | | | | | |изделиях, а также| | | | | | | | | | |продуктах | | | | | | | | | | |лечебного питания| | | | | | | | | | |для детей от числа| | | | | | | | | | |лиц, имеющих право| | | | | | | | | | |на льготное| | | | | | | | | | |лекарственное | | | | | | | | | | |обеспечение за| | | | | | | | | | |счет средств| | | | | | | | | | |областного бюджета| | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Удовлетворенность | Процент |61,5|62,0|62,5|63,0|63,5|64,0|64,5|65,0| |населения | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | |доступностью | | | | | | | | | | |лекарственной | | | | | | | | | | |помощи | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+ |Удовлетворенность | Процент |61,5|62,0|62,5|63,0|63,5|64,0|64,5|65,0| |населения | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | |качеством | | | | | | | | | | |лекарственного | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | +------------------+---------+----+----+----+----+----+----+----+----+ Приложение 9 к комплексной Программе развития здравоохранения Курганской области до 2020 года Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" Паспорт подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" Наименование: подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" Заказчик: Правительство Курганской области Исполнитель- Департамент здравоохранения Курганской координатор: области Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской области Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской области, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию) Цель и задачи: цель: повышение качества и доступности оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно- технологического обеспечения деятельности медицинских организаций; задачи: повышение эффективности управления здравоохранением на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание медицинской помощи, а также контроля за соблюдением государственных гарантий по объему и качеству ее предоставления; повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, качества обслуживания в медицинских организациях, а также осуществления деятельности в сфере здравоохранения на основе обеспечения возможностей электронного взаимодействия с соответствующими уполномоченными органами; внедрение телемедицинских технологий в здравоохранение Целевые доля государственных и муниципальных индикаторы: учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Курганской области, оказывающих лечебно-профилактическую помощь (процент); количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общей численности населения Курганской области (процент); охват государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Курганской области системой телемедицинских консультаций от общего количества государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Курганской области, оказывающих лечебно- профилактическую помощь (процент) Сроки и этапы сроки реализации подпрограммы "Развитие реализации: информатизации в здравоохранении" - 2013 - 2020 годы; подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" Финансовое объем финансирования подпрограммы обеспечение: "Развитие информатизации в здравоохранении" составляет 349 461,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тысячи рублей; 2014 год - 55 351,0 тысячи рублей; 2015 год - 52 327,0 тысячи рублей; 2016 год - 51 197,0 тысячи рублей; 2017 год - 50 947,0 тысячи рублей; 2018 год - 48 678,0 тысячи рублей; 2019 год - 46 287,0 тысячи рублей; 2020 год - 44 674,0 тысячи рублей. Ожидаемые увеличение доли государственных и конечные муниципальных учреждений здравоохранения результаты: Курганской области, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), от общего количества государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Курганской области, оказывающих лечебно-профилактическую помощь, до 100,0 процента; увеличение количества пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общей численности населения Курганской области до 100,0 процента; увеличение охвата государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Курганской области системой телемедицинских консультаций от общего количества государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Курганской области, оказывающих лечебно-профилактическую помощь, до 100,0 процента Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ" С точки зрения информатизации система здравоохранения Курганской области представляет собой территориально распределенную многоуровневую систему, образованную объектами, к которым относятся Департамент здравоохранения Курганской области, государственное казенное учреждение "Медицинский информационно-аналитический центр в Курганской области", Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Курганской области. В 2011 - 2012 годах в 50 учреждениях здравоохранения Курганской области в рамках целевой Программы Курганской области "Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа модернизации), утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2011 года N 116, в целях обеспечения эффективной информационной поддержки органов и учреждений здравоохранения Курганской области при оказании доступной и качественной медицинской помощи населению были реализованы следующие мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение: организация персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты гражданина, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, а также внедрение систем электронного документооборота; ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения Курганской области. Созданы условия для дальнейшего развития информационных технологий в здравоохранении Курганской области. Необходимо продолжить внедрение современных информационных систем в оставшихся неохваченными данными мероприятиями государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Курганской области. Требуют развития телемедицинские технологии. Раздел II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ" Целью подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" является повышение качества и доступности оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций. Задачами подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" являются: повышение эффективности управления здравоохранением на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание медицинской помощи, а также контроля за соблюдением государственных гарантий по объему и качеству ее предоставления; повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, качества обслуживания в медицинских организациях, а также осуществления деятельности в сфере здравоохранения на основе обеспечения возможностей электронного взаимодействия с соответствующими уполномоченными органами; внедрение телемедицинских технологий в здравоохранение. Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ" Сроки реализации подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" - 2013 - 2020 годы. Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении" реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении". Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ" Финансирование подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" осуществляется по следующим направлениям: внедрение единой медицинской информационной системы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Курганской области; создание регионального центра обработки данных и развертывание на нем всех существующих информационных систем в здравоохранении Курганской области; создание специализированных информационных ресурсов для медицинских работников и граждан по вопросам здравоохранения. Финансирование подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" за счет средств областного бюджета утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ" Объем финансирования подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" составляет 349 461,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
