Постановление Правительства Свердловской области от 12.10.1998 № 1046-п

     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
     10. Министерство финансов издает в пределах своей компетенции  на
основе  законодательства  Свердловской  области,  Российской Федерации
приказы и организует контроль за их исполнением.
     11. В  министерстве  финансов  образуется  коллегия   в   составе
министра  финансов  (председателя  коллегии), его заместителей, других
руководящих работников  министерства  и  иных  лиц,  не  работающих  в
министерстве, по представлению министра.
     Члены коллегии, кроме лиц, входящих в  ее  состав  по  должности,
утверждаются Правительством Свердловской области.
     Коллегия  рассматривает  наиболее  важные  вопросы   деятельности
министерства,   отнесенные   к  его  компетенции.  Заседания  коллегии
проводятся по мере  необходимости.  Заседание  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее половины от ее численного состава.
     Решения коллегии реализуются,  как  правило,  приказами  министра
финансов.
     В  случае  разногласий  между  министром  и   членами   коллегии,
окончательное   решение   принимает  министр  финансов,  докладывая  о
возникших разногласиях Правительству Свердловской области.
     Члены  коллегии  могут  сообщать  свое  мнение  в   Правительство
Свердловской области.
     12. Для рассмотрения актуальных проблем теории финансов, вопросов
внедрения  достижений  финансовой  науки  в  практику при министерстве
финансов могут создаваться научный и  методический  Советы,  в  состав
которых могут входить ученые и специалисты в области финансов, кредита
и денежного обращения.
     Составы научного  и  методического  Советов  и  положения  о  них
утверждаются министром финансов.
     13. Министерство финансов в установленном порядке может учреждать
журналы и другие печатные издания.
     14. Финансирование расходов на содержание  аппарата  министерства
финансов и его территориальных органов осуществляется за счет средств,
предусмотренных в областном и федеральном бюджетах на  государственное
управление.
     15. Министерство  финансов  в  установленном  порядке  наделяется
имуществом,   которое   закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления.
     16. Министерство   финансов   Свердловской    области    является
юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации со своим наименованием.
     17. Местонахождение министерства финансов Свердловской  области —
г. Екатеринбург, пр. Ленина, 34.
                                      УТВЕРЖДЕНО постановлением
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 12.10.98 № 1046-п
    Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия     
                         Свердловской области                         
                          I. Общие положения                          
     1.1. Министерство   сельского    хозяйства    и    продовольствия
Свердловской   области   (далее —  Министерство)  является  отраслевым
исполнительным органом государственной власти Свердловской области.
     Министерство  является  юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием.
     Место нахождения: 620025,  г. Екатеринбург,  ул. Р. Люк  сембург,
60.
     1.2. Министерство,   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией РФ, законами Российской Федерации и Свердловской области,
указами   и   распоряжениями   Президента   РФ,   постановлениями    и
распоряжениями   Правительства   РФ   и  Минсельхозпрода  РФ,  Уставом
Свердловской  области,  указами  Губернатора   Свердловской   области,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Свердловской области,
настоящим Положением.
     1.3. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии   с   другими   областными   исполнительными   органами
государственной   власти,   администрациями   управленческих   округов
Свердловской области, исполнительными органами местного самоуправления
Свердловской области.
     1.4. Министерство является правопреемником департамента сельского
хозяйства   и   продовольствия  Свердловской  области,  уполномоченным
органом власти агропромышленного комплекса.
     1.5. Реорганизация   и   ликвидация   Министерства   производится
Губернатором   Свердловской   области  по  представлению  председателя
Правительства Свердловской области.
             II. Основные направления работы Министерства             
     2.1. Основными направлениями работы Министерства являются:
     2.1.1. Разработка   и   реализация   политики    государственного
регулирования сельского хозяйства, отраслей переработки и производства
продовольственных ресурсов,  развития  производственной  и  социальной
инфраструктуры сельских территорий;
     2.1.2. Формирование     рыночных     отношений     и     развитие
предпринимательства   на   основе   сельскохозяйственной   кооперации,
агропромышленной интеграции, развития продовольственных и  технических
оптовых рынков;
     2.1.3. Создание   благоприятных   экономических    условий    для
деятельности    организаций   агропромышленного   комплекса   области,
увеличения    объемов    производства    продовольствия,    укрепления
продовольственной безопасности области;
     2.1.4. Организация подготовки и  переподготовки  руководителей  и
специалистов для предприятий и организаций агропромышленного комплекса
через сеть высших и средних учебных  заведений,  а  также  организация
подготовки кадров массовых профессий;
     2.1.5. Содействие интеграции науки, образования  и  производства,
технической   и   технологической  оснащенности  сельскохозяйственного
производства, пищевых и перерабатывающих предприятий;
     2.1.6. Содействие развитию садоводства, огородничества  и  личных
подсобных хозяйств граждан;
     2.1.7. Разработка и реализация мероприятий по  охране  окружающей
среды  и  природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
     2.1.8. Содействие проведению земельной реформы в агропромышленном
комплексе;
     2.1.9. Исполнение государственных функций на территории области в
сфере агропромышленного комплекса.
                      III. Функции Министерства                       
     3.1. С  целью  осуществления  поставленных   задач   Министерство
осуществляет следующие функции:
     3.1.1. Разрабатывает   предложения   по   основным   направлениям
аграрной   политики,   структурной   перестройке   отраслей  сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует  их
развитие,   участвует  в  разработке  нормативных  правовых  актов  по
вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса;
     3.1.2. Осуществляет  государственную  политику  по  содействию  и
поддержке предприятий и организаций всех форм собственности, субъектов
предпринимательской    деятельности    в    сфере    агропромышленного
производства;
     3.1.3. Разрабатывает  и  осуществляет  предложения  по   развитию
прямых   связей  производителей  и  потребителей  сельскохозяйственной
продукции для обеспечения населения продуктами  питания,  формированию
системы  аграрного маркетинга, продовольственных и технических оптовых
рынков, консультационной деятельности, других рыночных инфраструктур;
     3.1.4. Координирует работу с органами государственного управления
агропромышленным комплексом Российской Федерации;
     3.1.5. Разрабатывает   предложения   по   бюджетной,   налоговой,
кредитной,  ценовой, инвестиционной, страховой, лизинговой, таможенной
и социальной  политике  в  отраслях  сельского  хозяйства,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности;
     3.1.6. Регулирует  порядок  оказания  государственной   поддержки
сельскохозяйственным   товаропроизводителям,  предприятиям  пищевой  и
перерабатывающей промышленности, садоводам, огородникам  и  владельцам
личных   подсобных   хозяйств  за  счет  средств,  предусмотренных  на
указанные цели в областном бюджете на соответствующий год;
     3.1.7. Осуществляет координацию проведения  земельной  реформы  в
агропромышленном комплексе;
     3.1.8. Организует научное и информационное  обеспечение  развития
отраслей    сельского    хозяйства,    пищевой    и   перерабатывающей
промышленности, пропаганду научно-тех ни ческих достижений;
     3.1.9. Организует и проводит экспертизу технико-эко  но  мических
обоснований, проектов и инвестиционных программ;
     3.1.10. Оказывает содействие в освоении  передовых  технологий  в
техническом перевооружении предприятий;
     3.1.11. Обеспечивает проведение  единой  технической  политики  в
отраслях    сельского    хозяйства,    пищевой    и   перерабатывающей
промышленности, вносит  предложения  по  совершенствованию  лизинговой
деятельности   в   АПК,   осуществляет   контроль  за  финансированием
лизинговых операций;
     3.1.12. Выступает  государственным  заказчиком   и   осуществляет
мероприятия  по  размещению  государственного  заказа  на  создание  и
производство сельскохозяйственной техники, машин  и  оборудования  для
агропромышленного комплекса;
     3.1.13. Организует   разработку   и   реализацию   инвестиционных
программ и проектов;
     3.1.14. Обеспечивает  воспроизводство  плодородия  и   сохранение
почв,  защиту растений от вредителей, болезней и реализует мероприятия
по охране окружающей среды;
     3.1.15. Организует защиту от проникновения на территорию  области
болезней   животных   и   растений,   вредителей,  сорняков  и  других
карантинных объектов;
     3.1.16. Организует  семеноводство,  племенное   дело,   испытание
селекционных достижений, а также производство посадочного материала;
     3.1.17. Осуществляет контроль за использованием средств химизации
и  защиты  растений,  сертификацией  и  качеством  продукции,  семян и
посадочного материала;
     3.1.18. Осуществляет  в  установленном  порядке   государственный
надзор  за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов
техники;
     3.1.19. Вносит  представления  об  установлении   и   отмене   на
территории  области  карантина,  других  ограничений,  направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых
незаразных болезней животных;
     3.1.20. Прогнозирует развитие и проводит анализ  производственной
и финансово-экономической деятельности предприятий АПК;
     3.1.21. Принимает участие в разработке  балансов  производства  и
использования    основных    видов   сельскохозяйственной   продукции,
продовольствия и сырья;
     3.1.22. Разрабатывает   условия   и   формирует    ресурсы    для
установления  государственного  заказа  по  и  закупкам  продукции для
государственных нужд;
     3.1.23. Разрабатывает        и         реализует         комплекс
организационно-экономических,   технических   и  научных  мероприятий,
направленных на увеличение производства и  рациональное  использование
ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
     3.1.24. Организует информационно-консультационное,  маркетинговое
обслуживание  крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных
кооперативов,     ассоциаций     и     других     сельскохозяйственных
товаропроизводителей, проведение выставок и ярмарок;
     3.1.25. Координирует  деятельность   подведомственных   областных
государственных учреждений и организаций;
     3.1.26. Формирует предложения и ведет реестр  объектов  областной
собственности в отраслях АПК;
     3.1.27. Организует   совместно   с    Госкомимуществом    области
мероприятия  по  оформлению  организационно-пра  во  вых,  структурных
изменений   областных   унитарных   государственных   предприятий    и
учреждений;
     3.1.28. Организует работу по исполнению государственной монополии
при производстве спирта и алкогольной продукции;
     3.1.29. Разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующим
законодательством   кадровую   политику   и  обеспечивает  подготовку,
переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов  и
кадров  массовых профессий для отраслей сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
     3.1.30. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых  и
коллективных договоров;
     3.1.31. Организует  ведение  бухгалтерского  учета  и  производит
документальные проверки;
     3.1.32. Оказывает  помощь  в  организации  учебного  процесса   в
средних    специальных   учебных   заведениях   и   специализированных
сельхозклассах.
    3.1.33.  Во  взаимодействии  с Министерством экономики и труда
Свердловской области:
    организует  и  обеспечивает функционирование областной системы
управления охраной труда на отраслевом уровне;
    оказывает методическую и организационную помощь службам охраны
труда предприятий отрасли в обеспечении охраны труда.
    (Дополнен  -  Постановление Правительства Свердловской области
от 22.03.2001 г. N 188-ПП)
                        IV. Права Министерства                        
     4.1. Министерство для реализации своих полномочий имеет право:
     4.1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Свердловской    области    осуществлять    политику   государственного
регулирования деятельности предприятий агропромышленного комплекса;
     4.1.2. Разрабатывать    текущие    и    перспективные    прогнозы
социально-экономического     развития     и     программы     развития
агропромышленного комплекса области, обеспечивает их выполнение;
     4.1.3. Определять  основные  перспективные  направления  развития
агропромышленного комплекса области;
     4.1.4. Сотрудничать   с   зарубежными   фирмами    по    вопросам
агропромышленного комплекса;
     4.1.5. Привлекать иностранные инвестиции  и  кредиты  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации и Свердловской
области;
     4.1.6. Представлять   Правительство   Свердловской   области    в
федеральных  органах  государственной  власти и исполнительных органах
местного  самоуправления   Свердловской   области   при   рассмотрении
вопросов,   затрагивающих   интересы   организаций   агропромышленного
комплекса;
     4.1.7. Разрабатывать и представлять в Правительство  Свердловской
области  расчеты  необходимых  бюджетных  средств  для государственной
финансовой поддержки организаций агропромышленного комплекса области и
обеспечивать контроль за их использованием;
     4.1.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной    власти    Свердловской   области,   территориальных
сельскохозяйственных органов управления,  предприятий,  организаций  и
учреждений информацию, необходимую Министерству;
     4.1.9. Вносить    предложения    о    создании    и    ликвидации
государственных  областных  предприятий,  организаций  и  учреждений в
установленном порядке;
     4.1.10. Осуществлять полномочия  по  управлению  государственным
имуществом  Свердловской  области  в пределах, установленных Областным
законом   от   12   марта   1997 года   № 13-ОЗ   «О   государственном
регулировании   сельскохозяйственного   производства   в  Свердловской
области» («Областная газета» от 20.03.97 г.);
    (В  редакции  Постановления Правительства Свердловской области
от 11.02.2000 г. N 100-ПП)
     4.1.11. Привлекать  в  установленном   порядке   для   разработки
вопросов,   входящих  в  его  компетенцию,  научно-ис  следовательские
организации, органы исполнительной власти,  специалистов  предприятий,
организаций и учреждений;
                 V. Имущество и финансы Министерства                  
     5.1. Имущество Министерства является собственностью  Свердловской
области.
     5.2. За    Министерством,     в     установленном     действующим
законодательством   порядке,   закрепляется   движимое   и  недвижимое
имущество на праве  оперативного  управления.  В отношении  указанного
имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законом,
в  соответствии  с  целями  и  задачами  деятельности,  указанными   в
настоящем   Положении   и   назначением   имущества   права  владения,
пользования и распоряжения.
     5.3. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему из областного бюджета.
     5.4. Право  оперативного  управления  имуществом,   в   отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению имуществом Свердловской  области,  принято
решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с
момента передачи, указанного в решении.
     5.5. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным
основаниям,   поступает   в   оперативное  управление  Министерства  в
порядке,  установленном  действующим  законодательством  и   настоящим
Положением.
     5.6. Финансирование Министерства осуществляется по смете расходов
в  пределах средств на содержание Министерства, утвержденных Областным
законом «Об областном бюджете» на соответствующий год, кроме
расходов    на   содержание   внештатных   инспекторов   по   качеству
сельскохозяйственной продукции, финансируемых из средств,  поступающих
за оказание платных услуг.
    (Дополнен  -  Постановление Правительства Свердловской области
от 11.02.2000 г. N 100-ПП)
     5.7. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами.
                            VI. Управление                            
     6.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению председателя Правительства Свердловской области. Министр
имеет  одного  первого заместителя, заместителей министра, назначаемых
на должность и освобождаемых от  должности  Губернатором  Свердловской
области   по  представлению  председателя  Правительства  Свердловской
области.
     6.2. Министр:
     6.2.1. Действует от имени Министерства без доверенности  во  всех
органах  и организациях, в суде и представляет интересы Министерства в
соответствии с законодательством и настоящим положением;
     6.2.2. Осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет
персональную    ответственность    за    выполнение   возложенных   на
Министерство  задач  и   функций,   распределяет   обязанности   между
заместителями   министра,   руководителями  структурных  подразделений
аппарата Министерства;
     6.2.3. Утверждает  структуру,   штатное   расписание,   а   также
положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
     6.2.4. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников аппарата Министерства;
     6.2.5. Вносит предложения председателю Правительства Свердловской
области   для  согласования  с  Губернатором  Свердловской  области  о
назначении руководителей сельскохозяйственных учреждений,  организаций
и  предприятий, находящихся в федеральной собственности и представляет
Министру сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
     6.2.6. Вносит предложения председателю Правительства Свердловской
области  о назначении и освобождении Губернатором Свердловской области
руководителей    территориальных    отраслевых     и     межотраслевых
исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
     6.2.7. Представляет для назначения и  освобождения  от  должности
руководителей    государственных   областных   унитарных   предприятий
председателю Правительства Свердловской области;
     6.2.8. Издает приказы, распоряжения по вопросам, входящим  в  его
компетенцию  (в  необходимых  случаях  совместно  с  другими  органами
исполнительной власти Свердловской области);
     6.2.9. Возглавляет коллегию при Министерстве.
     6.3. В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе   министра
(председатель  коллегии),  его  заместителей, руководящих работников и
специалистов   Министерства,   ученых,   представителей   объединений,
управлений,  организаций, предприятий АПК. Заместители Министра входят
в состав коллегии по должности.
     Другие члены коллегии  утверждаются  Правительством  Свердловской
области по предложению Министра.
     Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и  реализуются   при
необходимости приказами министра.

                                      УТВЕРЖДЕНО постановлением
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 12.10.98 № 1046-п

  Положение о Министерстве социальной защиты населения Свердловской
                              области

                     Глава 1. Общие положения

     1.   Министерство  социальной  защиты  населения  Свердловской
области  (далее  -  ми  нистерство)  является  областным отраслевым
исполнительным   органом   государственной   вла  сти  Свердловской
области,  входящим  в  структуру исполнительной власти Свердловской
об  ласти,  обеспечивающим  в пределах своей компетенции проведение
государственной полити ки и осуществляющим управление в сфере соци
альной  защиты  населения, а также коорди нирующим деятельность
в  этой  сфере  иных исполнительных органов государственной вла сти
Свердловской области.
     В  своей деятельности Министерство социальной защиты населения
Свердловской   области   подотчетно   и  подконтрольно  Губернатору
Свердловской  области  и  Правительству  Свердловской области, а по
     вопросам  исполнения  законов  Свердловской  области  Законода
тельному  Собранию Свердловской области. 2. Министерство социальной
защиты  населения  Свердловской области является юридическим лицом,
имеет  самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях
банков,  печать  с  изображением  Государственного герба Российской
Федерации  и  своим на именованием, а также соответствующие печати,
штампы  и  бланки.  Местонахождение  Министерства социальной защиты
населения Свердловской об ласти: 620144, г. Екатеринбург, ул. Боль
шакова,
105.
     3.   Министерство  социальной  защиты  населения  Свердловской
области   в   своей   дея  тельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами Президента
Российской   Федерации,   постановлениями  и  распоряжениями  Прави
тельства  Российской  Федерации,  Уставом  и  законами Свердловской
области,  нормативными  правовыми  актами  Губернатора Свердловской
области  и  Правительства  Свердловской  об  ласти, постановлениями
Министерства  труда  и  социального развития Российской Федера ции,
иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     4.  Работники министерства являются государственными служащими
Свердловской  области  и  исполняют  обязанности по государственной
должности   государственной   службы  за  денежное  вознаграждение,
выплачиваемое  за  счет  средств  бюджета  Свердловской облас ти. В
целях  технического  обеспечения  деятельности  министерства  в его
штатное   расписание   включаются   должности,   не  относящиеся  к
государственным должностям.
     5.   Имущество   Министерства   социальной   защиты  населения
Свердловской   области   находится   в  собственности  Свердловской
области  и  закрепляется  за ним на праве оператив ного управления.
Владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом  осуществляется
мини стерством в соответствии с действующим законодательством.
     6.   Министерство  социальной  защиты  населения  Свердловской
области   осуществляет   свою   деятельность  во  взаимодействии  с
исполнительными    органами   государственной   власти   Российской
Федерации  и  Свердловской  области, администрациями управленческих
округов  Свердловской  области и с органами местного самоуправления
муниципальных образований Свердловской области.
     7.  Ликвидация  и реорганизация Министерства социальной защиты
населения   Сверд   ловской   области   производится   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательст вом.

 Глава 2. Основные задачи Министерства социальной защиты населения
                       Свердловской области

     8.   Основными   задачами   Министерства   социальной   защиты
населения Свердловской области являются:
     1)  разработка  в  пределах  своей  компетенции  предложений и
реализация   основных  направлений  и  приоритетов  государственной
социальной   политики   на   территории   Свердлов   ской  области,
формирование   областных  целевых  программ  по  социальной  защите
населения, их реализация, методическое и правовое обеспечение;
     2)  разработка  социальных  норм и нормативов в пределах своей
компетенции и кон троль за их соблюдением на территории области;
     3)    организация    государственной    системы    социального
обслуживания   населения   на  территории  области,  содействие  ее
развитию,  а  также  созданию  и  развитию муниципальных, частных и
иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения;
     4)  организация  и  внедрение  новых  форм и видов натуральной
помощи социально не защищенным слоям населения;
     5)  организация  медико-социальной  экспертизы  и реабилитации
инвалидов, протезно-ортопедической помощи инвалидам;
     6)   организация   социальной  защиты  семьи,  женщин,  детей,
граждан   пожилого   воз  раста  и  ветеранов,  инвалидов,  граждан
уволенных с военной службы и членов их семей;
     7)  организация  работы  по  реализации  федеральных законов и
законов  Свердловской  области о предоставлении гражданам отдельных
видов социального обеспечения;
     8)  координация  и  методическое  руководство государственной,
муниципальной  и  ча  стной  системами социальной защиты населения,
обеспечение   взаимодействия   с   обществен   ными  организациями,
объединениями и ассоциациями социальной защиты населения;
     9)  организация  международного  сотрудничества  по  вопросам,
относящимся  к  его  компетенции,  с учетом международных договоров
Российской Федерации и Свердловской области;
     10)   взаимодействие   с   межведомственными   комиссиями   по
вопросам, относящимся к его компетенции;
     11)   обеспечение   контроля  за  правильным  и  единообразным
применением  законодательства  Российской  Федерации и Свердловской
области   в   сфере  социальной  защиты  насе  ления  по  вопросам,
относящимся к его компетенции;
     12)  разработка  совместно  с другими исполнительными органами
государственной   власти   Свердловской   области   и  внесение  на
рассмотрение  Правительства  Свердловской  об  ласти предложений по
совершенствованию  законодательства  Свердловской  области  в сфере
социальной   защиты   населения   по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции;
     13)    организация    автоматизированной   системы   обработки
информации  в  органах  со  циальной защиты населения, разработка и
внедрение современных информационных техно логий;
     14)  организация  научных  исследований  в  области социальной
защиты населения.

     Глава 3. Функции Министерства социальной защиты населения
                       Свердловской области

     9.   В   соответствии   с   возложенными   на   него  задачами
Министерство  социальной  за  щиты  населения  Свердловской области
осуществляет следующие функции:

     в области комплексных проблем социальной защиты населения

     1)    разрабатывает    с   участием   исполнительных   органов
государственной   власти   Свердловской   области,  администрациями
управленческих   округов   Свердловской   области   предложения  по
основным  направлениям  и  приоритетам  государственной  социальной
поли  тики  в  сфере  социальной защиты населения на основе анализа
социально-эконо мического развития Свердловской области;
     2)  представляет  в Правительство Свердловской области доклады
о  положении  дел  в  сфере  социальной  защиты  населения области,
проекты  социальных  программ,  организует их выполнение и контроль
за использованием выделенных на эти цели средств;
     3)  организует и проводит мониторинг в сфере социальной защиты
населения;
     4)    осуществляет   организационно-методическое   руководство
территориальными     от    раслевыми    исполнительными    органами
государственной   власти   Свердловской   области   -  управлениями
социальной  защиты  населения  (далее  -  органы  социальной защиты
населения),   действующими   на  территории  Свердловской  области,
областными  государственными учреж дениями социального обслуживания
населения,    обеспечивает    мероприятия    по    развитию    сети
подведомственных  органов  и учреждений социальной защиты населения
и по укреплению их материально-технической базы;
     5)    взаимодействует    с    благотворительными   и   другими
общественными  объединения  ми  (организациями)  с  целью поддержки
нетрудоспособных  малообеспеченных  граждан и со действует развитию
благотворительной и гуманитарной помощи;

                 в области пенсионного обеспечения

     6)  осуществляет назначение и выплату доплат к государственным
пенсиям   государ   ственным   служащим   Свердловской   области  в
соответствии  с  областным  законодательством; в области социальной
защиты   семьи,   женщин  и  детей,  граждан  пожилого  воз  раста,
ветеранов и инвалидов
     7)  организует  работу,  в пределах компетенции, по реализации
государственной  по  литики  в  области  социальной  защиты  семьи,
женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;
     8)  организует  совместно  с  другими исполнительными органами
государственной    власти    Свердловской    области    работу   по
предоставлению   социальных   гарантий,   льгот   и  пре  имуществ,
предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации   и
Свердловской  об  ласти для семьи, женщин и детей, граждан пожилого
возраста, ветеранов и инвалидов;
     9)  организует  работу  по  разработке  и  реализации программ
социальной  поддержки  и улучшения положения семьи, женщин и детей,
граждан пожилого возраста, ветеранов и ин валидов;
     10)   подготавливает   доклады  в  Правительство  Свердловской
области  и  Министерство  труда  и  социального развития Российской
Федерации  о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин
и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;
     11)  организует  работу органов социальной защиты населения по
назначению  и  вы  плате государственных пособий гражданам, имеющим
детей;
     12)  организует  совместно  c другими исполнительными органами
государственной  власти  Свердловской  области и негосударственными
организациями   и  объединениями  отдых  и  оздоровление  детей  из
социально незащищенных слоев населения в период школьных ка никул;
     13)   разрабатывает   и   осуществляет   совместно  с  другими
исполнительными   органами   государственной   власти  Свердловской
области  и  общественными  объединениями  меры  по  профилактике  и
устранению    детской    безнадзорности,   социального   сиротства,
профилактику   асоциальных   явлений  среди  подростков,  коррекцию
девиантного  поведения несовершенно летних, а также меры, связанные
с   охраной   прав  детей,  созданием  нормальных  условий  для  их
жизнедеятельности;
     14)  организует  работу  по  созданию  условий  для социальной
адаптации   и   интеграции   в   общество   детей  с  ограниченными
возможностями;
     15)  организует  работу органов социальной защиты населения по
предоставлению   го   сударственной  социальной  помощи  малоимущим
семьям или малоимущим одиноко прожи вающим гражданам;
     16)  осуществляет  работу  по  предоставлению  мер  социальной
поддержки населению в соответствии с действующим законодательством;

           в области социального обслуживания населения

     17)   организует   создание  и  развитие  сети  комплексных  и
специализированных   госу   дарственных,   муниципальных,   частных
социальных  служб,  в  том  числе стационарных, полу стационарных и
других учреждений социального обслуживания населения;
     18)   организует   работу   по   оказанию  социальной  помощи,
предоставлению  социаль  ных услуг и материальной помощи гражданам,
оказавшимся в трудных жизненных и экстре мальных ситуациях;
     19)  организует  работу  по  разработке и реализации областных
программ по развитию социального обслуживания населения;
     20)    осуществляет    координацию   деятельности,   оказывает
организационно-методическую   и   практическую   помощь  социальным
службам;
     21)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  территориального
перечня гарантиро ванных государством социальных услуг;
     22)  осуществляет  контроль за деятельностью по предоставлению
социальных  услуг  в  муниципальном  и  негосударственном  секторах
социального обслуживания населения;
     23)  обеспечивает  единый  статистический  учет и отчетность в
сфере   социального   об   служивания   населения   на   территории
Свердловской области;
     24)  организует  и координирует научные исследования в области
социального   обслу   живания   населения,   проводит   научные   и
научно-практические    конференции   по   вопросам   со   циального
обслуживания   населения,  внедряет  в  деятельность  учреждений  и
служб,  предос  тавляющих социальные услуги, современные методики и
технологии социальной реабилита ции;
     25)  контролирует  деятельность  специализированных учреждений
для  несовершен  нолетних,  нуждающихся  в социальной реабилитации,
иных   учреждений  и  служб,  предостав  ляющих  социальные  услуги
несовершеннолетним  и  их  семьям,  а  также  осуществляют  меры по
развитию сети указанных учреждений;
     26)    внедряет    в    деятельность   учреждений   и   служб,
предоставляющих  социальные  услуги несовершеннолетним и их семьям,
современные методики и технологии социальной реабилитации;
     27)  принимает  участие  в  разработке  и реализации областных
целевых  программ  ока  зания  гражданам  мер  социальной защиты на
территории Свердловской области;

 в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и
        оказания населению протезно-ортопеди ческой помощи

     28)     обеспечивает    организацию    работы    и    развитие
государственной     службы     медико-социальной    экспертизы    и
государственной системы реабилитации инвалидов;
     29)  проводит работу по реализации целевых программ Российской
Федерации и Свердловской области по социальной поддержке инвалидов;
     30)  принимает участие в реализации государственной политики в
области  градо  строительства  в  целях обеспечения доступности для
инвалидов  и  граждан  пожилого  возраста  объектов инфраструктуры,
средств транспорта и связи;
     31)  организует  работу  по обеспечению инвалидов специальными
транспортными   средствами,  приспособлениями  производственного  и
бытового  характера,  другими техниче скими средствами реабилитации
инвалидов и ухода за ними;
     32)   принимает  меры  по  оказанию  протезно-ортопеди  ческой
помощи  населению,  осуществляет  контроль  за  соблюдением льгот и
преимуществ, предоставляемых гражданам при протезировании;
     33)  оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их
деятельности;

  в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности

     34)  финансирует  подведомственные  ему  органы  и  учреждения
социальной  защиты  населения в пределах средств, выделяемых на эти
цели из федерального и областного бюд жетов;
     35)  подготавливает  экономические  обоснования организации на
областном   уровне   предоставления   различных  видов  социального
обеспечения населению;
     36)  рассматривает балансы и отчеты о финансово-хо зяйственной
деятельности  подведомственных  ему органов и учреждений социальной
защиты населения;
     37)  организует  и  проводит  в подведомственных ему органах и
учреждениях  соци  альной  защиты  населения контрольно-ревизионную
работу и осуществляет внутриведомст венный контроль;
     38)   разрабатывает   и   реализует   целевые   программы   по
строительству,  реконструкции  и  техническому оснащению учреждений
социального  обслуживания,  подсобных  хозяйств  и производственных
мастерских,  осуществляет  контроль  за  использованием капитальных
вло    жений    на   эти   цели,   выступает   в   роли   заказчика
строительно-ремонтных   и   проектных  работ  объектов  социального
назначения  в  пределах средств, выделяемых на эти цели из федераль
ного и областного бюджетов;
     39)    организует   привлечение   внебюджетных   средств   для
финансирования  областных  целевых  программ  по  социальной защите
населения  и  укреплению  материальной  базы  сис  темы  социальной
защиты населения области.
     10.  Министерство  социальной  защиты  населения  Свердловской
области наряду с выполнением перечисленных функций:
     1)   участвует   в   деятельности   координационных   органов,
образованных Правительст вом Свердловской области;
     2)   осуществляет   методическое   руководство   и   помощь  в
деятельности органов и учреждений социальной защиты населения;
     3)  организует  проведение  научно-исследовательских  работ  в
области социальной защиты населения;
     4)   организует   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации   работников  подведомственных  органов  и  учреждений
социальной защиты населения;
     5)  организует  разработку  и  внедрение единых информационных
технологий  и  авто  матизированных  систем  обработки информации в
области социальной защиты населения;
     6)  рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы граждан,
принимает  по  ним  не  обходимые  меры,  ведет  прием  граждан  по
вопросам, отнесенным к компетенции министер ства;
     7)  осуществляет  лицензирование деятельности социальных служб
в  сфере  социаль  ного  обслуживания  населения  в  соответствии с
действующим законодательством;
     8)  запрашивает  и  получает в установленном порядке от других
исполнительных   ор   ганов   государственной  власти  Свердловской
области,  юридических лиц, независимо от их организационно-правовой
формы,  материалы,  необходимые  для  решения вопросов, входя щих в
его компетенцию;
     9)  проводит  конференции, совещания и встречи, организовывает
выставки,  конкур  сы,  фестивали  и другие массовые мероприятия по
вопросам, входящим в его компетенцию;
     10)   привлекает  на  договорной  основе  научные  учреждения,
ученых  и  специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем,
относящихся к его ведению;
     11)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии  с
действующим законодатель ством.

    Глава 4. Имущество Министерства социальной защиты населения
                       Свердлов ской области

     11.   Имущество   Министерства   социальной  защиты  населения
Свердловской области является собственностью Свердловской области.
     12.  За Министерством социальной защиты Свердловской области в
установленном  действующим  законодательством  порядке закрепляется
движимое   и   недвижимое   имущество,   являющееся  собственностью
Свердловской   области,   на   праве   оперативного  управления.  В
отношении   указанного  имущества  Министерство  социальной  защиты
населения   Свердлов   ской   области   осуществляет   в  пределах,
установленных   законом,   в   соответствии  с  целями  и  задачами
деятельности,   указанными  в  настоящем  Положении  и  назначением
имущества пра ва владения, пользования и распоряжения.
     13.  Министерство  не  вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду,
залог,  доверительное  управление  или  иным способом распоряжаться
закрепленным  за  ним  имуществом  и  имуще ством, приобретенным за
счет средств, выделенных ему по смете.
     14.  Право  оперативного  управления  имуществом,  в отношении
которого  Правитель ством Свердловской области или по его поручению
Министерством   по  управлению  имуще  ством  Свердловской  области
принято  решение  о  закреплении за Министерством социальной защиты
населения  Свердловской области, возникает у министерства с момента
передачи имущества или с момента, указанного в решении.
     15.  Имущество,  приобретенное Министерством социальной защиты
населения  Свердловской  области  по договорам или иным основаниям,
поступает   в  оперативное  управ  ление  министерства  в  порядке,
установленном    действующим   законодательством   и   настоя   щим
Положением.
     16.  Финансирование  Министерства  социальной защиты населения
Свердловской  об  ласти осуществляется по смете расходов в пределах
средств    на   содержание   министерства,   утвержденных   законом
Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.
     17.  Министерство  социальной  защиты  населения  Свердловской
области   отвечает  по  своим  обязательствам  находящимися  в  его
распоряжении денежными средствами.

 Глава 5. Организация деятельности Министерства социальной защиты
                  населе ния Свердловской области

     18.  Министерство  социальной  защиты  населения  Свердловской
области   возглавляет   министр,   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый  от  должности  Губернатором Сверд ловской области по
представлению  председателя Правительства Свердловской области с со
гласия   Областной   Думы  Законодательного  Собрания  Свердловской
области.  Министр  несет персональную ответственность за выполнение
возложенных   на   Ми   нистерство   социальной   защиты  населения
Свердловской  области  задач  и  осуществление  им  своих  функций.
Министр   имеет   заместителей,   в   том   числе  одного  первого,
назначаемых   на   долж   ность   и   освобождаемых   от  должности
Губернатором  Свердловской  области  по представле нию председателя
Правительства Свердловской области.
     19. Министр социальной защиты населения Свердловской области:
     1)   руководит   на   принципах   единоначалия   деятельностью
Министерства социальной защиты населения Свердловской области;
     2) распределяет обязанности между заместителями министра;
     3)   утверждает  штатные  расписания  Министерства  социальной
защиты   населения   Свердловской   области,  подведомственных  ему
органов   и  учреждений  социальной  защиты  населения  в  пределах
установленных   Правительством   Свердловской  области  численности
работников  и  фонда  оплаты  труда,  а  также сметы расходов на их
содержание  в  пределах  средств, выделяемых из областного бюджета,
предусмотренных    Министерству    социальной    защиты   населения
Свердловской  области  на  государственное  управление и содержание
под  ведомственных  ему  органов  и  учреждений  социальной  защиты
населения;
     4)   утверждает   положения   о   подразделениях  Министерства
социальной   защиты   насе   ления  Свердловской  области,  уставы,
положения  подведомственных  ему  органов  и учрежде ний социальной
защиты населения, должностные инструкции работников министерства;
     5)   назначает   на   должность  и  освобождает  от  должности
работников  Министерства  социальной  защиты населения Свердловской
области,   а   также,   в  установленном  порядке,  ру  ководителей
подведомственных   ему   органов  и  учреждений  социальной  защиты
населения,   заключает,  изменяет  и  расторгает  с  ними  трудовые
договоры (контракты);
     6)  устанавливает  обязанности  и  определяет  ответственность
руководителей  струк  турных  подразделений Министерства социальной
защиты населения Свердловской области;
     7)  издает  в  пределах  своей компетенции приказы, подлежащие
обязательному   ис  полнению  работниками  Министерства  социальной
защиты  населения Свердловской области и подведомственными органами
и учреждениями социальной защиты населения;
     8)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     20.  В  Министерстве  социальной защиты населения Свердловской
области  образует  ся коллегия в составе министра социальной защиты
населения   Свердловской  области  (пред  седатель  коллегии),  его
заместителей,  входящих  в  состав  коллегии по должности, руководя
щих  работников  аппарата  министерства.  В  состав  коллегии могут
входить  руководители и специалисты органов и учреждений социальной
защиты   населения,   представители   общест   венных   организаций
ветеранов и инвалидов.
     Члены   коллегии   утверждаются   Правительством  Свердловской
области  по  представ  лению  министра  социальной защиты населения
Свердловской области.
     Коллегия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
положением о ней.
     21.   Для   научной   разработки   проблем  социальной  защиты
населения   и  подготовки  кадров  Министерство  социальной  защиты
населения  Свердловской области имеет право об разовывать научные и
учебно-методические  советы  с  включением в его состав представите
лей    других   исполнительных   органов   государственной   власти
Свердловской области, органи заций, ученых и специалистов.
     22.   Для  организации  работы  в  области  социальной  защиты
населения   при   Мини   стерстве   социальной   защиты   населения
Свердловской   области   могут   быть   образованы   ко  миссии  по
направлениям  деятельности, относящимся к компетенции министерства.
Состав   комиссий,   их   функции  и  порядок  работы  утверждаются
приказами министра.
    (В  редакции  Постановления Правительства Свердловской области
от 13.11.2001 г. N 760-ПП)

                                      УТВЕРЖДЕНО постановлением
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 12.10.98 № 1046-п
 Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических связей  
                         Свердловской области                         
                          1. Общие положения                          
     1.1. Министерство  международных  и  внешнеэкономических   связей
Свердловской   области   (далее   по   тексту  Министерство)  является
исполнительным органом государственной  власти  Свердловской  области,
созданным    для    управления    и    координации   международной   и
внешнеэкономической деятельности на территории Свердловской области.
     1.2. Министерство    является    правопреемником     Департамента
международных  и внешнеэкономических связей Правительства Свердловской
области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 23
июля  1998 г.,  № 320  «О структуре исполнительной власти Свердловской
области».
     1.3. Министерство,  в  соответствии  с  Областным   законом   «Об
исполнительных  органах  государственной  власти Свердловской области»
подчиняется   Губернатору   Свердловской   области   и   Правительству
Свердловской  области  и  подотчетно  по  вопросам  исполнения законов
Законодательному Собранию Свердловской области.
     1.4. Министерство является юридическим лицом и осуществляет  свои
функции  в пределах прав, предоставленных законодательством Российской
Федерации  самостоятельному  юридическому  лицу  и  финансируется   из
областного  бюджета  в  пределах  утвержденной  сметы  расходов на его
содержание. Министерство имеет расчетный счет и иные счета в банках  и
кредитных  организациях,  в  том  числе в иностранной валюте; печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием, штампы и бланки и использует их для осуществления своих
функций, установленных настоящим Положением.
     Местонахождение  Министерства:  620031,   Свердловская   область,
г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1.
     1.5. В   своей    деятельности    Министерство    руководствуется
Конституцией      Российской     Федерации,     другим     федеральным
законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного
права   и  международными  договорами  Российской  Федерации,  Уставом
Свердловской области, Договором о разграничении  предметов  ведения  и
полномочий   между  органами  государственной  власти  РФ  и  органами
государственной  власти  Свердловской  области,  Законом  Свердловской
области «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской
области», другими законами Свердловской области,  а  также  указами  и
распоряжениями  Губернатора  Свердловской  области,  постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Свердловской    области,    настоящим
Положением.
     1.6. Реорганизация   и   ликвидация   Министерства   производится
Губернатором   Свердловской  области  по  представлению  Правительства
Свердловской области.
     1.7. Реорганизация, влекущая  за  собой  слияние  или  разделение
Министерства и его ликвидация, осуществляется только после внесения, в
установленном   порядке,   соответствующих   изменений   в   структуру
исполнительной власти Свердловской области.
                   2. Задачи и функции Министерства                   
     2.1. Основными задачами Министерства являются:
     2.1.1. обеспечение проведения единой государственной  политики  в
сфере   международных   и  внешнеэкономических  связей  на  территории
Свердловской области;
     2.1.2. взаимодействие  с  федеральными  органами  власти   и   их
представительствами,  действующими на территории Свердловской области,
по вопросам сотрудничества с зарубежными странами;
     2.1.3. координация    деятельности     исполнительных     органов
государственной    власти    Свердловской    области,   администрацией
управленческих округов Свердловской области и  исполнительных  органов
местного  самоуправления  Сверд ловской области, а также предприятий и
организаций области, по вопросам международных  и  внешнеэкономических
связей;
     2.1.4. реализация     мер     государственного      регулирования
внешнеэкономической деятельности и контроль за ее осуществлением;
     2.1.5. определение  основных  направлений  экспортной   политики,
реализации  механизма государственной поддержки промышленного экспорта
в рамках региональных программ;
     2.1.6. защита      экономических       интересов       участников
внешнеэкономической     деятельности     Свердловской    области    от
недобросовестной  иностранной  конкуренции  путем  осуществления  мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     2.1.7. обеспечение выполнения обязательств  Свердловской  области
по международным соглашениям и договорам Свердловской области, а также
координация действий иных участников указанных договоров и  соглашений
по выполнению ими своих обязательств;
     2.1.8. согласование     действий      исполнительных      органов
государственной  власти  Свердловской  области в сфере международных и
внешнеэкономических связей с Министерством иностранных дел  Российской
Федерации с целью проведения единой государственной внешней политики;
     2.1.9. содействие эффективной интеграции  экономики  Свердловской
области в мировую экономику;
     2.1.10. привлечение   иностранных   инвестиций   на    территорию
Свердловской области;
     2.1.11. информационное      обеспечение      международной      и
внешнеэкономической деятельности;
     2.1.12. содействие обучению и  повышению  квалификации  кадров  в
области международных связей и внешнеэкономической деятельности;
     2.1.13. развитие   международного    сотрудничества    в    сфере
образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта и туризма.
     2.2. Функции Министерства
     2.2.1. разрабатывает с  участием  других  исполнительных  органов
государственной власти Свердловской области и организаций Свердловской
области проекты нормативных и правовых актов в  области  регулирования
и координации международной и внешнеэкономической деятельности;
     2.2.2. разрабатывает совместно с другими органами  исполнительной
власти  Свердловской  области предложения по государственной поддержке
промышленного экспорта в рамках региональных программ;
     2.2.3. участвует  в  организации  международных   и   иностранных
торгово-промышленных выставок, ярмарок и т.п.;
     2.2.4. проводит в установленном порядке переговоры по  заключению
международных  договоров  Свердловской области по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства;
     2.2.5. подготавливает и согласовывает с Министерством иностранных
дел  Российской  Федерации  проекты  договоров Свердловской области по
международному и внешнеэкономическому сотрудничеству;
     2.2.6. принимает в установленном порядке  иностранные  делегации,
прибывающие  в  Свердловскую область, и организует поездки официальных
делегаций Правительства Свердловской области за рубеж;
     2.2.7. обеспечивает  разработку  и  реализацию  международных   и
региональных   программ,   а   также  проведение  экспертиз  проектов,
представляемых предприятиями и организациями  области  в  рамках  этих
программ;
     2.2.8. проводит  инвестиционную  и  научно-техническую  политику,
направленную  на модернизацию и техническое перевооружение предприятий
области с участием иностранных фирм;
     2.2.9. организует проведение научных  исследований  и  работу  по
созданию  информационных систем и баз данных по вопросам международной
и внешнеэкономической деятельности;
     2.2.10. проводит    анализ    статистической     информации     о
внешнеэкономической     деятельности,     официально    представляемой
Государственным комитетом по статистике и другими органами;
     2.2.11. оказывает  визовую  поддержку  по   вопросам   временного
пребывания иностранных граждан на территории Свердловской области;
     2.2.12. организует, в установленном порядке, издание  журналов  и
различного  рода  рекламно-информационных  материалов,  способствующих
расширению и укреплению международных и внешнеэкономических  контактов
Свердловской области;
     2.2.13. осуществляет постоянную связь с российскими, областными и
зарубежными  средствами массовой информации по проблемам международной
и внешнеэкономической деятельности Свердловской области.
     2.2.14. руководит  деятельностью  представительств  Правительства
Свердловской области в иностранных государствах.
     2.2.15. участвует, в установленном законодательством  порядке,  в
создании   свободных  экономических  зон  на  территории  Свердловской
области в пределах своих полномочий.
                 3. Права и обязанности Министерства                  
     3.1. Министерство имеет право:
     3.1.1. заключать  соглашения  с  министерствами   и   ведомствами
административно-территориальных образований иностранных государств;
     3.1.2. участвовать  в  разработке   международных   договоров   и
соглашений   Российской   Федерации   по   вопросам   международных  и
внешнеэкономических  связей  в  части,  непосредственно  затрагивающей
интересы Свердловской области;
     3.1.3. запрашивать  и  получать,  в  установленном  порядке,   от
федеральных   органов   государственной   власти,   областных  органов
государственной   власти    и    исполнительных    органов    местного
самоуправления   Свердловской   области,   предприятий  и  организаций
информацию  и   материалы,   необходимые   для   осуществления   своей
деятельности;
     3.1.4. заключать  договоры  с  организациями  и   гражданами   на
выполнение работ по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;
     3.1.5. образовывать  консультационные,  научно-техни  чес  кие  и
другие   советы   по   вопросам   внешнеэкономической  деятельности  и
международных  связей  с  привлечением  соответствующих  российских  и
зарубежных организаций;
     3.1.6. взаимодействовать с  соответствующими  представительствами
государственных    органов    Российской   Федерации   в   иностранных
государствах,  а  также  с  организациями,  ассоциациями  и   союзами,
должностными  и  частными  лицами как в Российской Федерации, так и за
рубежом;
     3.1.7. разрабатывать и  представлять  Губернатору  Сверд  ловской
области  и  Правительству Свердловской области предложения по политике
привлечения иностранных инвестиций на территорию Свердловской  области
в целях реализации региональных программ;
     3.1.8. координировать, в пределах своих полномочий, международные
связи в области экономики, науки, образования, культуры и спорта;
     3.1.9. разрабатывать и представлять в Правительство  Свердловской
области   проекты   соглашений   Свердловской  области  с  субъектами,
административно-территориальными   образованиями,   министерствами   и
ведомствами  иностранных  государств  (включая  проекты  соглашений об
открытии представительств).
     3.2. Министерство обязано:
     3.2.1. информировать   в   установленном   порядке   Министерство
иностранных   дел  Российской  Федерации  об  осуществляемых  областью
международных  и  внешнеэкономических  связях:  официальных  поездках,
консультациях   и   переговорах,   подписанных   документах  и  других
договоренностях;
     3.2.2. контролировать исполнение федеральных и областных программ
и   мероприятий,   связанных  с  международной  и  внешнеэкономической
деятельностью;
     3.2.3. согласовывать с МИД России проекты соглашений Свердловской
области     с     субъектами,     административно-тер    риториальными
образованиями, министерствами  и  ведомствами  иностранных  государств
(включая проекты соглашений об открытии представительств);
     3.2.4. представлять   в   Правительство   Свердловской    области
подписанные соглашения с субъектами и административно-территориальными
образованиями иностранных государств (включая  проекты  соглашений  об
открытии представительств) для последующей ратификации Законодательным
Собранием Свердловской области;
     3.2.5. осуществлять,  в  установленном   порядке,   учет   кадров
государственных   служащих   и   иных  работников  Министерства,  учет
военнообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров;
     3.2.6. содействовать    повышению    квалификации     сотрудников
Министерства,  формировать  кадровый  резерв  на замещение руководящих
должностей;
     3.2.7. осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий
труда,   жилищных   условий  и  медицинского  обслуживания  работников
Министерства.
                 4. Имущество и финансы Министерства                  
     4.1. Имущество Министерства являются собственностью  Свердловской
области.
     4.2. За    Министерством     в     установленном,     действующим
законодательством,   порядке   закрепляется   движимое   и  недвижимое
имущество, являющееся собственностью Свердловской  области,  на  праве
оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство
осуществляет в  пределах,  установленных  законом,  в  соответствии  с
целями  и  задачами  деятельности,  указанными в настоящем Положении и
назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
     4.3. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по смете.
     4.4. Право  оперативного  управления  имуществом,   в   отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению имуществом Свердловской  области,  принято
решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с
момента передачи  имущества  или  с  момента,  указанного  в  решении.
Министерство учитывает указанное имущество на своем отдельном балансе.
     4.5. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным
основаниям,   поступает   в   оперативное  управление  Министерства  в
порядке,  установленным  действующим  законодательством  и   настоящим
Положением.
     4.6. Финансирование Министерства осуществляется по смете расходов
в  пределах средств на содержание Министерства, утвержденных Областным
законом Об областном бюджете на соответствующий год.
     4.7. Министерство отвечает по своим обязательствам,  находящимися
в его распоряжении, денежными средствами.
         5. Структура и организация деятельности Министерства         
     5.1. Положение   о   Министерстве   утверждается   Правительством
Свердловской  области.  Структура  и  штатная численность Министерства
утверждаются Правительством  Свердловской  области  в  соответствии  с
правовыми нормативными актами, устанавливающими их правовой статус.
     5.2. В  составе  Министерства  могут  создаваться   департаменты,
управления  и  отделы.  Порядок  прохождения  службы и правовой статус
служащих Министерства устанавливаются соответствующими федеральными  и
областными законами.
     5.3. Министерство возглавляет  Министр,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Свердловской
области  по  представлению  председателя  Правительства   Свердловской
области.
     5.4. Министр несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
     5.5. Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению   председателя   Правительства   Свердловской   области.
Распределение  обязанностей  между заместителями Министра производится
Министром.
     5.6. Министр международных и внешнеэкономических связей:
     5.6.1. представляет   Правительство   Свердловской   области   на
федеральном  и  международном  уровнях  по  вопросам  международного и
внешнеэкономического сотрудничества.
     5.6.2. выполняет закрепленные за ним функции члена  Правительства
Свердловской области;
     5.6.3. издает в пределах  своей  компетенции,  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   Свердловской  области
исполнительно-распорядительные документы и нормативные  правовые  акты
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     5.6.4. разрабатывает структуру и штатное расписание  Министерства
в  пределах  установленной  Правительством области численности и фонда
оплаты труда, а также смету  расходов  на  содержание  Министерства  в
пределах    утвержденных    на    соответствующий   период   бюджетных
ассигнований.
     5.6.5. утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Министерства,  устанавливает  обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
     5.6.6. вносит в Правительство Свердловской области предложения  о
назначении на должность и об освобождении от должности руководителей и
сотрудников     представительств     Свердловской      области      по
торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах;
     5.6.7. осуществляет   прием   на   государственную    службу    в
Министерство,   устанавливает   оклады   и  надбавки,  предусмотренные
законодательством и положениями, а также увольняет  с  государственной
службы;
     5.6.8. утверждает     состав     координационных,      научно-кон
сультативных  и  экспертных  советов  Министерства  и положения о них.
Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных  советов
осуществляется аппаратом Министерства;
     5.6.9. представляет в установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  Министерства к награждению Почетными грамотами Губернатора
и Правительства  Свердловской  области  и  государственными  наградами
Российской Федерации;
     5.6.10. привлекает в установленном законом порядке на  договорной
основе научные учреждения и специалистов к решению проблем, входящих в
компетенцию Министерства;
     5.6.11. реализует   полномочия    Министерства    по    владению,
пользованию   и   распоряжению   имуществом,   закрепленным  на  праве
оперативного  управления,  заключает   договоры   (контракты)   выдает
доверенности;
     5.6.12. определяет   финансовую,    структурную,    кадровую    и
информационную политику Министерства;
     5.6.13. представляет Министерство во всех органах и организациях,
включая судебные, без доверенности;
     5.6.14   осуществляет   другие    права    в    соответствии    с
законодательством Свердловской области и Российской Федерации.
     5.7. Коллегия министерства
     5.7.1. В  Министерстве  образуется  Коллегия,  которая   является
совещательным   органом   при   Министерстве.   Деятельность  Коллегии
регламентируется «Положением о Коллегии Министерства  международных  и
внешнеэкономических связей Свердловской области».
     5.7.2. В состав Коллегии входят Министр (председа тель Коллегии),
его  заместители  по  должности,  а  также  руководителей  структурных
подразделений  Министерства,  представители  федеральных  и  областных
органов  исполнительной  власти,  организаций,  ученые  и специалисты.
Члены  Коллегии,  кроме  лиц,  входящих  в  ее  состав  по  должности,
утверждаются  Правительством  Свердловской  области  по  представлению
Министра.
     5.7.3. Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает   важнейшие
вопросы, связанные со сферой деятельности Министерства, и принимает по
ним соответствующие решения.
     5.7.4. Решения Коллегии принимаются большинством голосов от числа
присутствующих  членов,  оформляются  протоколами и проводятся в жизнь
распоряжениями Правительства или приказами Министра.
     5.7.5. Организационно-техническое    обеспечение     деятельности
Коллегии осуществляет аппарат Министерства.
                                      УТВЕРЖДЕНО
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 23.07.2002 г. № 966 ПП

    "Об утверждении Положения о Министерстве экономики и труда
 Свердловской области" Положение о Министерстве экономики и труда
                       Свердловской области

                     Глава 1. Общие положения
     1. Министерство   экономики   и   труда  Свердловской  области
(далее   Министерство  экономики  и  труда) является исполнительным
органом     государственной     власти     Свердловской    области,
осуществляющим  разработку  стратегии  и  проведение  на территории
области  единой  государственной экономической и социально-трудовой
политики,  применение методов эффективного регулирования экономики,
а также  координацию  деятельности в этой сфере иных исполнительных
органов  государственной  власти Свердловской области. Министерство
экономики  и  труда  является правопреемником Комитета по экономике
Правительства    Свердловской    области   и   Департамента   труда
Свердловской области.
     2. В   своей   деятельности  Министерство  экономики  и  труда
руководствуется    Конституцией   Российской   Федерации,   Уставом
Свердловской  области,  федеральными и областными законами, указами
и  распоряжениями  Президента  Российской  Федерации  и Губернатора
Свердловской     области,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  и  Правительства Свердловской
области, а также настоящим положением.
     3. Министерство    экономики    и   труда   обладает   правами
юридического   лица,   имеет  расчетный  счет  в  банке,  печать  с
изображением  Государственного  герба Российской Федерации со своим
наименованием, соответствующие печать, штампы и бланки.
     4. В  целях  реализации  на  территории  Свердловской  области
государственной  политики  в  сфере  труда  в  систему Министерства
экономики и труда входят территориальные органы по труду.
     5. Министерство   экономики   и   труда   взаимодействует   по
вопросам,  относящимся к его компетенции, с другими исполнительными
органами  государственной  власти  Свердловской  области,  органами
местного   самоуправления,  территориальными  органами  федеральных
министерств  и  ведомств,  с  аппаратом  полномочного представителя
Президента  Российской  Федерации  в  Уральском федеральном округе,
Главным  управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации по
Свердловской   области,   Управлением   федерального   казначейства
Министерства   финансов   Российской   Федерации   по  Свердловской
области,  Управлением  Министерства Российской Федерации по налогам
и  сборам  по  Свердловской  области,  Свердловским территориальным
управлением  Министерства  Российской  Федерации по антимонопольной
политике  и  поддержке  предпринимательства, Свердловским областным
комитетом  государственной  статистики, Региональной энергетической
комиссией      Свердловской     области,     Центром     содействия
предпринимательству     Свердловской     области,     Департаментом
федеральной   государственной   службы   занятости   населения   по
Свердловской    области,   Государственной   инспекцией   труда   в
Свердловской    области,   Территориальным   фондом   обязательного
медицинского   страхования   Свердловской   области,   Свердловским
региональным   отделением  фонда  социального  страхования  России,
Отделением  Пенсионного  фонда Российской Федерации по Свердловской
области,  территориальным  органом  Федеральной  службы  России  по
финансовому  оздоровлению  и  банкротству  в  Свердловской области,
кредитными    организациями,    предприятиями    и   организациями,
общественными объединениями и иными организациями.
     6. Структура   Министерства  экономики  и  труда  утверждается
постановлением Правительства Свердловской области.
     7. Министерство   экономики   и   труда   возглавляет  министр
экономики  и  труда  Свердловской области (далее  министр), который
назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  указом
Губернатора  Свердловской  области  по  представлению  председателя
Правительства Свердловской области.
     8. Министр  имеет  заместителей (в соответствии с утвержденной
структурой),  в  том числе одного первого, назначаемых на должность
и  освобождаемых  от должности Губернатором Свердловской области по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
     9. При  Министерстве  экономики  и труда образуется коллегия в
составе  министра (председатель коллегии), заместителей министра по
должности  и руководящих работников Министерства экономики и труда.
В  состав  коллегии  могут  включаться руководители соответствующих
областных   исполнительных   органов   государственной  власти,  их
заместители   и   иные   работники,  а  также  ученые,  эксперты  и
специалисты.
     Министр   и  его  заместители  входят  в  состав  коллегии  по
должности.
     Другие     члены    коллегии    утверждаются    Правительством
Свердловской области по представлению министра.
     Коллегия   на   своих   заседаниях   рассматривает   программы
социально-экономического  развития  области,  а  также  заслушивают
отчеты    руководителей   структурных   подразделений,   организуют
взаимодействие с общественностью.
     Решения   коллегии  принимаются  большинством  голосов  членов
коллегии,   оформляются   протоколами   и   реализуются   приказами
министра.
     В  случае  разногласий  между  министром  и  коллегией министр
проводит  свое  решение,  доложив  о  возникающих  разногласиях  на
заседании Правительства Свердловской области.
                     Глава 2. Основные задачи
     10. Министерство   экономики   и   труда   свою   деятельность
направляет на решение следующих задач;
     1) формирование   и   проведение  долговременной  региональной
экономической   и   социально-трудовой  политики,  направленной  на
комплексное  социально-экономическое развитие области, применение в
соответствии    с    законодательством   методов   государственного
регулирования экономики;
     2) наращивание   финансовых   ресурсов   области,   подготовка
предложений  по общим направлениям финансовой, бюджетной, налоговой
и ценовой политики Свердловской области;
     3) разработка   и   участие  в  осуществлении  территориальной
экономической   политики,  решение  круга  проблем  депрессивных  и
отсталых  территорий, выравнивание уровня социальной обеспеченности
населения   муниципальных   образований,   рациональное  размещение
производительных сил;
     4) разработка    механизмов   государственной   инвестиционной
политики   в  Свердловской  области,  включая  программы  жилищного
строительства,    строительства    объектов    социальной    сферы,
коммунального  хозяйства,  объектов  социальной  и производственной
инфраструктуры, привлечение инвестиций, в том числе иностранных;
     5) определение    и    формирование    основных    направлений
институциональных   преобразований,   их  организационно-пра  вовое
обеспечение, разработка мер по реализации;
     6) разработка  мер,  направленных  на  создание  благоприятных
условий  для  активизации  малого  и  среднего предпринимательства,
стимулирования  деловой  активности,  разработка  методов поддержки
приоритетных    отраслей    хозяйственного    комплекса    области,
формирование оптимальной структуры экономики;
     7) совершенствование  экономических  основ внешнеэкономической
деятельности и повышение эффективности иностранных инвестиций;
     8) формирование  и  проведение  единой  социально-тру  до  вой
политики  в  области,  экономическое обоснование социально-трудовых
гарантий населения, государственное управление охраной труда;
     9) экономическое    обоснование    потребностей   Свердловской
области в товарах, работах и возмездных услугах;
     10) участие  в проведении научно-исследовательских и проектных
работ  экономического  профиля,  формирование  на конкурсной основе
областного  заказа  на научно-исследовательские работы, обеспечение
его  финансирования  в  пределах  выделенных  средств и контроль за
использованием выделенных ассигнований.
    11) Защита государственной тайны и конфиденциальной информации
в пределах своей компетенции.
    (Дополнен  -  Постановление Правительства Свердловской области
от 06.02.2003 г. N 56-ПП)
                         Глава 3. Функции
     11. Министерство   экономики   и   труда   в   соответствии  с
возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
     1) организует,    координирует   разработку   и   осуществляет
обоснование   стратегии   устойчивого  социально-экономи  чес  кого
развития    области,   разрабатывает   меры   по   обеспечению   ее
экономической безопасности;
     2) разрабатывает    с    участием    исполнительных    органов
государственной    власти   Свердловской   области,   муниципальных
образований   Свердловской   области   комплексные   краткосрочные,
средне-   и   долгосрочные   прогнозы   и  государственные  целевые
программы  Свердловской  области, отдельных ее территорий, отраслей
и   секторов  экономики,  в  том  числе  развития  государственного
сектора    экономики,   контрольные   параметры   экономических   и
социальных    показателей   развития   Свердловской   области   для
исполнительных    органов   государственной   власти   Свердловской
области,  ежегодные  планы  мероприятий  Правительства Свердловской
области  по  реализации программы действий Губернатора Свердловской
области;
     3) готовит  проект  сводной  концепции  развития  и размещения
производительных    сил    на    территории    области   с   учетом
демографических,   социальных,   природных   факторов,   организует
разработку   Схемы   развития  и  размещения  производительных  сил
Свердловской   области  на  долгосрочный  период  и  регулярную  ее
корректировку;
     4) в  соответствии  с Федеральным законом от 24 июня 1999 года
№ 119  ФЗ  "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и
полномочий   между   органами   государственной  власти  Российской
Федерации  и  органами  государственной власти субъектов Российской
Федерации"  (Собра ние законодательства Российской Федерации, 1999,
№ 26,   ст. 3176)  участвует  в  подготовке  проектов  договоров  и
соглашений  о  разграничении  предметов  ведения и полномочий между
федеральными    органами    государственной   власти   и   органами
государственной  власти Свердловской области, осуществляет контроль
за  соблюдением  указанных актов в части, относящейся к компетенции
Министерства экономики и труда;
     5) в     пределах    полномочий,    предоставленных    органам
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации, организует
контроль   за   выполнением   принимаемых   Президентом  Российской
Федерации,   Правительством   Российской   Федерации,  Губернатором
Свердловской  области и Правительством Свердловской области решений
по  развитию  экономики  и проведению экономических преобразований,
осуществляет   мониторинг   хода  выполнения  поручений  Президента
Российской   Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации
федеральными  органами исполнительной власти по проблемным вопросам
Свердловской области;
     6) осуществляет   взаимодействие   по  вопросам  экономической
политики    с    федеральными   органами   исполнительной   власти:
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации,    Министерством    финансов    Российской    Федерации,
Министерством   Российской   Федерации   по   налогам   и   сборам,
Министерством  труда  и  социального развития Российской Федерации,
Государственным   комитетом  Российской  Федерации  по  статистике,
Министерством     природных    ресурсов    Российской    Федерации,
Государственным  комитетом  Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному    комплексу,    а   также   с   Национальным
Экономическим Советом;
     7) осуществляет      анализ     функционирования     экономики
Свердловской   области,   тенденций   социально-экономичес   ко  го
развития, разрабатывает меры экономической и социальной политики.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     на  основе  анализа  состояния  экономики  и  социальной сферы
области   подготавливает   ежемесячные   информационные  записки  и
аналитические  доклады  о  социально-эконо  ми  чес ком положении в
Свердловской   области   для   Губернатора   Свердловской  области,
Правительства  Свердловской  области,  Министерства  экономического
развития  и  торговли  Российской  Федерации. Еженедельно формирует
информацию о текущей социально-экономической ситуации в области;
     содействует  реализации законодательства об организации единой
системы  учета  и  статистики,  готовит  предложения по организации
статистического  наблюдения  в  сферах  деятельности, относящихся к
компетенции  Министерства экономики и труда, использует современные
информационные  технологии,  обеспечивает защиту информации на всех
этапах  ее  хранения,  обработки  и  передачи по системам и каналам
связи;
     в  пределах полномочий, предоставленных исполнительным органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  готовит
предложения   к   планам   и   программам,   принимаемым   органами
государственной   власти   и   управления  Российской  Федерации  и
затрагивающим интересы области;
     обеспечивает  ведение  реестра  областных  программ в порядке,
установленном Правительством Свердловской области;
     осуществляет    организационно-методическое    руководство   и
координацию  работ  по  формированию и анализу реализации областных
государственных   целевых   программ,   формирует  в  установленном
порядке   перечень   утвержденных   федеральных  целевых  программ,
реализуемых  на  территории  области,  а  также  перечень областных
целевых  программ,  финансируемых  из  областного бюджета, вносит в
установленном   порядке  предложения  по  формированию  показателей
проекта   областного   бюджета  в  части  финансирования  областных
целевых программ;
     готовит  прогнозные  расчеты  занятости и трудовых ресурсов по
области  и  по  отдельным  муниципальным  образованиям,  прогнозные
расчеты  производства  и потребления, ввоза и вывоза основных видов
продукции    производственно-технического    назначения,    готовит
предложения   по   совершенствованию   внутри-  и  межрегионального
обмена;
     представляет    по    поручению   председателя   Правительства
Свердловской   области  в  установленные  федеральным  и  областным
законодательством  сроки  в  Министерство экономического развития и
торговли  Российской  Федерации,  Губернатору Свердловской области,
Правительству  Свердловской  области  и  Законодательному  Собранию
Свердловской  области проекты бюджетного послания, предварительного
и   уточненного   вариантов  прогноза  социально-эконо  ми  ческого
развития   области   на   краткосрочный   период,  среднесрочную  и
долгосрочную перспективу;
     8) разрабатывает  меры и организует реализацию экономической и
социальной внутриобластной региональной политики.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     проводит    мониторинг    социально-экономического    развития
муниципальных   образований   Свердловской   области,  координирует
подготовку   прогнозов  социально-эконо  ми  чес  кого  развития  в
разрезе муниципальных образований;
     подготавливает   заключения   и  предложения  для  Губернатора
Свердловской   области,   Правительства   Свердловской   области  и
федеральных  органов  исполнительной  власти  по прогнозным оценкам
развития  и  решению проблем депрессивных и отсталых территорий, по
экономическому обеспечению развития местного самоуправления;
     организует  работу  межведомственной  комиссии  по  размещению
производительных    сил   и   лицензированию   недропользования   и
подготовку проектов ее решений;
     координирует   в   пределах   своей  компетенции  деятельность
экономических  служб  аппарата  управленческих  округов,  оказывает
методическую    помощь    органам    местного   самоуправления   по
формированию  стратегических  направлений  социально-экономического
развития,     разработке     целевых     программ    и    прогнозов
социально-экономического    развития    муниципальных   образований
области,  реализации  внутриобластной  экономической  и  социальной
политики;
     9) участвует     в     формировании    основных    направлений
финансово-бюджетной,    налоговой    политики    области,   готовит
предложения   по  изысканию  дополнительных  источников  финансовых
средств,  аккумулированию  и  рациональному  управлению финансовыми
ресурсами  для регионального развития, по совершенствованию системы
страхования области.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     осуществляет  постоянный  анализ состояния финансовых ресурсов
и   денежного   обращения,   формирования  и  расходования  средств
областного  бюджета,  вырабатывает  рекомендации  и  предложения по
повышению эффективности использования бюджетных ресурсов;
     разрабатывает  прогноз  сводного  финансового баланса области,
обеспечивает  экономическое  обоснование отдельных статей доходов и
расходов    областного   бюджета,   в   том   числе   совместно   с
государственными  заказчиками  бюджетных  заявок  на финансирование
областных и федеральных целевых программ;
     принимает  участие  в разработке проектов консолидированного и
областного  бюджетов  Свердловской области, анализирует фактическое
состояние  поступлений  налоговых и других видов доходов по уровням
бюджетов  и  по  видам  поступлений,  разрабатывает  мероприятия  и
рекомендации по повышению собираемости доходов;
     участвует     в    формировании    экономического    механизма
прогрессивной  налоговой  и  бюджетной  систем  области, подготовке
нормативной  базы по областным налогам, в том числе ставок платежей
для хозяйствующих субъектов и населения;
     принимает   участие  в  определении  источников  пополнения  и
направлении  расходования средств государственного территориального
внебюджетного фонда области;
     отслеживает  и анализирует межбюджетные отношения с Российской
Федерацией  и  муниципальными  образованиями  Свердловской области,
вырабатывает предложения по их совершенствованию;
     разрабатывает   методологические   основы   автоматизированной
системы  управления  бюджетным  процессом  Свердловской  области во
взаимодействии с Министерством финансов Свердловской области;
     принимает     участие     в    разработке    и    эксплуатации
автоматизированной    системы    мониторинга    и   прогнозирования
поступлений  в  областной  бюджет  с  целью повышения эффективности
управления финансовыми средствами области;
     во   взаимодействии   с  Министерством  финансов  Свердловской
области  принимает  участие  в  разработке  и  формировании системы
управления государственным долгом Сверд ловской области;
     участвует  в разработке предложений по использованию различных
источников финансирования дефицита областного бюджета;
     анализирует  состояние  рынка  ценных бумаг области, формирует
предложения  по его развитию, разрабатывает основные стратегические
подходы   по   проблемам   выпуска   государственных  ценных  бумаг
Свердловской    области,    участвует    в    подготовке    эмиссий
государственных ценных бумаг Свердловской области;
     разрабатывает балансы денежных доходов и расходов населения;
     осуществляет   анализ   банковской   системы   области,  ведет
мониторинг  состояния  банков,  обслуживающих  финансовые  средства
области,  совместно с ними и Главным управлением Центрального банка
Российской   Федерации   по   Свердловской   области   формирует  и
эксплуатирует  автоматизированную  систему контроля за состоянием и
движением финансовых средств области;
     анализирует  систему  платежей и расчетов в экономике области,
готовит    предложения    по    совершенствованию   этой   системы,
осуществляет  организационное обеспечение работы областной комиссии
по совершенствованию системы платежей и расчетов;
     анализирует  состояние  страхового рынка Свердловской области,
разрабатывает  предложения по совершенствованию системы страхования
на   территории   области,  рассматривает  возможность  привлечения
инвестиционных   ресурсов   страховых  организаций  для  реализации
областных программ и инвестиционных проектов;
     осуществляет    организационное    обеспечение    деятельности
межведомственной   комиссии  по  работе  с  финансовыми  средствами
области,    Координационного    совета    по   вопросам   страховой
деятельности при Правительстве Свердловской области;
     10) разрабатывает   предложения  и  экономические  обоснования
осуществления институциональных преобразований.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     подготавливает   аналитические   материалы  и  предложения  по
вопросам     становления    и    развития    рыночных    отношений,
организационно-правовому        обеспечению       институциональных
преобразований;
     участвует  в  разработке  и  экспертизе документов по вопросам
государственного    регулирования    экономики,   совершенствования
управления  государственной  собственностью  Свердловской  области,
приватизации,     развития    инфраструктуры    рынка    и    новых
организационных   форм   рыночной  экономики,  участвует  в  работе
соответствующих региональных межведомственных комиссий;
     участвует  в  рамках компетенции субъекта Российской Федерации
в    разработке    предложений   по   совершенствованию   механизма
государственного  регулирования  цен и тарифов на продукцию, товары
и  услуги,  осуществляет  в  установленном порядке мониторинг цен в
Свердловской области;
     разрабатывает  меры  государственного участия в формировании и
развитии     производств     и    территорий    ("точек    роста"),
производственно-технологических     и     инновационных    центров,
технопарков, технополисов, научно-производ ствен ных зон;
     организует      взаимодействие      исполнительных     органов
государственной   власти   Свердловской   области   по   разработке
антимонопольной   политики,   развитию   конкуренции,  участвует  в
формировании,  реализации  планов  мероприятий  по  демонополизации
экономики  и  развитию  конкуренции на товарных рынках Свердловской
области;
     осуществляет    мониторинг    и    координацию   формирования,
размещения   и   реализации  государственного  заказа  на  поставку
продукции (работ, услуг) для областных нужд;
     11) координирует  разработку приоритетных направлений развития
и    государственной    поддержки    малого    предпринимательства,
осуществляет    мониторинг    и   разрабатывает   среднесрочные   и
долгосрочные  прогнозы  потребительского рынка, принимает участие в
формировании    единой   государственной   политики   по   вопросам
лицензирования   отдельных   видов   деятельности,   отнесенных   к
компетенции    исполнительных    органов   государственной   власти
Свердловской области.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     разрабатывает    концепции    и   приоритеты   государственной
поддержки и развития малого предпринимательства;
     анализирует   эффективность   и   социально-экономи   чес  кие
последствия    реализации    областных   программ   государственной
поддержки   малого   предпринимательства,   оказывает  методическую
помощь    муниципальным   образованиям   Свердловской   области   в
разработке     территориальных     программ     развития     малого
предпринимательства;
     осуществляет    экономическое    обоснование   государственной
поддержки     формирования    областной    инфраструктуры    малого
предпринимательства,  выставочной  деятельности, разрабатывает меры
по созданию благоприятных условий для развития малого бизнеса;
     осуществляет  экономический  анализ, прогнозирование тенденций
и   стимулирование  развития  потребительского  рынка  и  торгового
предпринимательства,  участвует в разработке и реализации областных
государственных   целевых  программ  по  развитию  потребительского
рынка,  в  разработке законодательных нормативных правовых актов по
вопросам торговли, общественного питания, услуг;
     выявляет   диспропорции  в  развитии  потребительского  рынка,
определяет  пути  их  устранения,  разрабатывает  методы реализации
стратегии  развития  отрасли,  осуществляет  мониторинг  в  области
розничной торговли, общественного питания, услуг;
     осуществляет  координацию и информационное взаимодействие всех
органов,    осуществляющих   лицензирование   видов   деятельности,
отнесенных   к   ведению  органов  исполнительной  власти  субъекта
Российской   Федерации,  осуществляет  консультационную  помощь  по
вопросам лицензирования;
     12) принимает  участие  в  формировании  и  проведении  единой
социально-трудовой  политики в области, развитии системы социальной
защиты   и  помощи  населению,  формирует  механизм  экономического
обеспечения социально-трудовых гарантий населению.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     проводит   постоянный   анализ   и  прогнозирование  изменения
жизненного уровня населения области;
     организует  разработку  концепций,  программ народосбережения,
социальной  защиты  населения,  здравоохранения,  культуры, спорта,
молодежной  политики,  участвует  в их осуществлении, разрабатывает
предложения    по   привлечению   дополнительных   источников   для
реализации этих программ;
     анализирует   деятельность   социальной   сферы,  осуществляет
подготовку  вопросов,  связанных с ее финансированием, обеспечивает
координацию при решении межотраслевых проблем социальной политики;
     разрабатывает  меры,  направленные  на  создание  условий  для
выравнивания    уровня    жизни    малообеспеченных    граждан   до
установленного  прожиточного  минимума  и выполняет соответствующие
экономические  обоснования, проводит расчеты потребности финансовых
средств   на   выплаты   пособий  и  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных услуг, связи, транспорта, медицины;
     в  пределах полномочий, предоставляемых органам исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации,  координирует  выполнение
федеральных  законов,  направленных  на социальную защиту различных
категорий  населения  (детей  и  молодежи,  инвалидов, пенсионеров,
бывших военнослужащих);
     участвует   в   создании   условий   для   формирования  рынка
социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества;
     разрабатывает  предложения  по  проведению  единой  политики в
сфере   социально-трудовых   отношений,   социального  партнерства,
коллективно-договорного  регулирования  трудовых  отношений, оплаты
труда  и  участвует  в подготовке трехстороннего соглашения и плана
мероприятий  Правительства  Свердловской области по его реализации,
осуществляет  контроль  за  исполнением Соглашения между Федерацией
профсоюзов  Свердловской  области,  объединениями  работодателей  и
Правительством    Свердловской   области   и   подготавливает   для
Правительства    Свердловской    области   обобщенную   информацию,
организует   работу   трехсторонней   комиссии   по   регулированию
социально-трудовых отношений;
     осуществляет      уведомительную     регистрацию     областных
(межотраслевых)     тарифных,     профессиональных    тарифных    и
территориальных    соглашений,    осуществляет   контроль   за   их
выполнением;   в   соответствии   с   законодательством   выступает
участником    заключения    трехсторонних    областных   отраслевых
(межотраслевых) тарифных и профессиональных тарифных соглашений;
     осуществляет  координацию  работы  территориальных  органов по
труду   по   регистрации   коллективных   договоров,   проверке  их
соответствия  требованиям законодательства, контролю за выполнением
коллективных  договоров,  заключенных  в  организациях Свердловской
области;
     анализирует     ситуацию     в    социально-трудовой    сфере,
подготавливает  и  издает  информационно-аналитический  сборник  по
вопросам социально-трудовой сферы;
     участвует    в    осуществлении    контроля   за   соблюдением
законодательства  о  труде  и  охране  труда,  проводимого органами
государственного  надзора  и  контроля  на  территории Свердловской
области;
     подготавливает  предложения  по  совершенствованию и повышению
оплаты  труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых
их областного бюджета;
     осуществляет  уведомительную регистрацию коллективных трудовых
споров,  оказывает методическую помощь сторонам при разрешении этих
споров,  подготавливает  и  направляет в Правительство Свердловской
области оперативную информацию о коллективных трудовых спорах;
     разрабатывает  меры  по повышению мотивации труда, в том числе
на  основе  тарифного  регулирования  оплаты  труда и экономической
активности предприятий и населения;
     в     соответствии     с    законодательством    разрабатывает
потребительскую  корзину  Свердловской  области,  направляет  ее на
федеральную   государственную   экспертизу,  разрабатывает  проекты
закона   Свердловской   области   "О   потребительской   корзине  в
Свердловской  области",  осуществляет  расчет величины прожиточного
минимума    и    минимального    потребительского    бюджета    для
социально-демографических   групп   населения  области,  готовит  и
вносит   на   рассмотрение  в  Правительство  Свердловской  области
предложения об их утверждении и использовании;
     осуществляет   и   координирует   государственное   управление
охраной  труда,  организует  работу  межведомственной  комиссии  по
охране  труда при Правительстве Свердловской области и осуществляет
методическую  помощь комиссиям по охране труда при органах местного
самоуправления;
     отслеживает   ситуацию   на   рынке   труда   и  разрабатывает
предложения  по  регулированию рынка труда, содействию рациональной
структуре   занятости   населения,   повышению   уровня   занятости
населения  и  защите  его  от  безработицы,  разрабатывает  меры по
предупреждению    массового    высвобождения    и   трудоустройству
безработного  населения в городах и районах области, созданию новых
и сохранению имеющихся рабочих мест;
     принимает   участие   в  разработке  экономических  механизмов
регулирования  процессов миграции населения, готовит предложения по
вопросам   обустройства  на  территории  области,  рассматривает  и
решает  вопросы,  связанные  с выплатой предусмотренных действующим
законодательством  компенсаций гражданам, пострадавшим в результате
кризиса в Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно;
     рассматривает  обращения  организаций  и  заявления граждан по
вопросам    социально-трудовых   отношений   и   дает   необходимые
разъяснения и консультации;
     взаимодействует   в   решении   вопросов   защиты  социального
положения  трудящихся с Федерацией профсоюзов Свердловской области,
с  общественными  организациями женщин, инвалидов и ветеранов войны
и труда, бывших военнослужащих, фондами социальной защиты;
     осуществляет    контроль    за    предоставлением   гражданам,
проживающим   на   территории  Свердловской  области,  подвергшихся
воздействию  радиации  вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС,
льгот   и   компенсаций,   установленных  федеральным  и  областным
законодательством,  организует в установленном порядке оформление и
выдачу  удостоверений  участникам  ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС;
     анализирует   демографические   процессы  в  области,  готовит
ежегодный   доклад   о   демографической  ситуации  в  Свердловской
области,     разрабатывает     краткосрочные     и     долгосрочные
демографические   прогнозы   в   целом   по   области  и  отдельным
муниципальным образованиям;
     13) участвует   в  разработке  и  обосновании  государственной
промышленной  и  инновационной  политики  в  отраслях материального
производства,  механизмов  ее  реализации,  в  пределах компетенции
организует   работу   по  ее  проведению,  стимулированию  развития
производства, производственной инфраструктуры.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     формирует   базу  информационно-аналитического  обеспечения  с
использованием  автоматизированных  банков  данных,  программных  и
методических   комплексов,   отслеживает   и   выявляет   важнейшие
отраслевые  проблемы  в  функционировании  промышленного  комплекса
области   и  готовит  предложения  по  рациональному  использованию
промышленного потенциала области;
     анализирует    и    прогнозирует    развитие    инфраструктуры
промышленности,    финансово-промышленных    групп    и   отдельных
предприятий,   формирует  направления  государственной  структурной
политики,   организует  работу  по  ее  проведению,  стимулированию
развития,   техническому   и   технологическому   совершенствованию
производства,   принимает   совместные  с  другими  исполнительными
органами   государственной  власти  Свердловской  области  меры  по
повышению  конкурентоспособности  отечественных  товаров, поддержке
отечественного товаропроизводителя;
     участвует  в  разработке  предложений по вопросам, связанным с
несостоятельностью (банкротством) предприятий;
     участвует    в    разработке    системы   показателей   оценки
экономической  и  социальной  эффективности  деятельности областных
унитарных  предприятий и государственных учреждений, мониторинге их
функционирования;
     совместно  с  Экономическим  комитетом  по программам развития
Уральского  региона  готовит для Правительства Свердловской области
предложения  по  направлениям  и формам эффективного взаимодействия
отраслей   промышленности   и   отдельных   предприятий  области  с
предприятиями областей и республик региона;
     готовит   предложения   по  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий,   контролирует   их   исполнение,   участвует   в  оценке
социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
     формирует  и вносит на рассмотрение Правительства Свердловской
области  областной  заказ  на научно-иссле до ва тельские работы на
очередной год, контролирует его исполнение;
     14) разрабатывает  государственную  инвестиционную  политику и
меры  по  стимулированию  инвестиционной  активности,  осуществляет
изучение спроса на инвестиции, в том числе иностранные.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     организует  подготовку  проектов  среднесрочных и долгосрочных
областных инвестиционных программ;
     участвует    в    разработке    и   согласовании   федеральных
инвестиционных  программ,  реализуемых  на территории области через
исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
     осуществляет    анализ    и   прогнозирование   инвестиционной
деятельности  в  области,  выявляет тенденции и актуальные проблемы
существующего   состояния   строительного  комплекса,  вырабатывает
предложения по активизации инвестиционной деятельности;
     организует   работу  Консультативного  совета  по  привлечению
иностранных   инвестиций   при  Губернаторе  Свердловской  области,
координирующего  свою  деятельность  с  Консультативным  советом по
привлечению   иностранных   инвестиций  при  Президенте  Российской
Федерации;
     готовит  предложения  по  привлечению  иностранных инвестиций,
осуществляет   экспертизу  предложений  в  области  инвестиционного
сотрудничества;
     осуществляет  анализ,  оценку  и отбор инвестиционных проектов
на конкурс для оказания государственной поддержки;
     оказывает  в  соответствии  с  требованиями законодательства о
предоставлении   государственных   гарантий   методическую   помощь
инвестиционным  фондам,  консалтинговым фирмам, бизнес-инкубаторам,
лизинговым   компаниям   области   по   экспертизе   инвестиционных
проектов,  предлагаемых  для  финансирования,  в  том числе за счет
средств зарубежных займов, кредитных линий;
     участвует    в    разработке    предложений   о   формировании
внешнеэкономической   политики,   взаимовыгодном   экономическом  и
научно-техническом  сотрудничестве  с международными организациями,
обеспечивает   оказание  информационно-консультативного  содействия
иностранным инвесторам;
     анализирует  и  прогнозирует  внешнеэкономическую деятельность
хозяйствующих  субъектов Свердловской области, эффективность работы
коммерческих  организаций с иностранными инвестициями, осуществляет
всю подготовительную работу для их регистрации;
     обобщает  сведения  о коммерческих организациях с иностранными
инвестициями  и  представительствах  иностранных  юридических  лиц,
зарегистрированных  и  аккредитованных  на  территории Свердловской
области;
     вносит   в  соответствии  с  законодательством  предложения  о
применении мер по защите внутреннего рынка;
     готовит  заключения на привлечение иностранной рабочей силы на
территории области;
     15) способствует  повышению эффективности капитальных вложений
в социальную сферу Свердловской области.
     В этих целях Министерство экономики и труда:
     определяет  меры государственного воздействия, необходимые для
эффективного  развития территории в части бюджетного инвестирования
социальной сферы и предприятий областной собственности;
     осуществляет  анализ  состояния  материальной  базы учреждений
образования,    здравоохранения,    социального    обеспечения   на
территории  области,  выявляет диспропорции в развитии материальной
базы  этих  отраслей,  определяет пути их устранения, разрабатывает
прогнозные  показатели социально-экономического развития области по
разделу  "Раз  ви  тие  социальной сферы", а также по вводу жилья и
объектов   социальной   сферы  на  краткосрочный,  среднесрочный  и
долгосрочный период;
     определяет  приоритетные направления использования капитальных
вложений   на  развитие  отраслей  непроизводственного  назначения,
обеспечивает   при   прогнозировании   и  планировании  капитальных
вложений  достижение пропорциональности развития территорий городов
и районов;
     разрабатывает  экономическое  обоснование  расходов областного
бюджета  по строительству объектов жилищно-ком мунального хозяйства
и   социальной   сферы,   обеспечивает   эффективное  использование
капитальных расходов областного бюджета;
     разрабатывает  с  учетом  предложений  исполнительных  органов
государственной  власти Свердловской области областную строительную
программу,   представляет  программу  в  установленном  порядке  на
утверждение   Правительства   Свердловской   области,  осуществляет
методическое руководство работой по ее реализации;
     разрабатывает,  согласовывает  и  представляет в установленном
порядке  в  федеральные органы исполнительной власти предложения по
реализации   на   территории   области  инвестиционных  федеральных
целевых  программ  (про грам мы "Жилище", "Государственные жилищные
сертификаты",   "Экономическое   и   социальное  развитие  коренных
малочисленных    народов    Севера",    подпрограммы   "Преодоление
последствий  аварии  на  ПО  "Маяк"  и  др.) и федеральной адресной
инвестиционной   программы   в   части   объектов,   финансирование
строительства  которых осуществляется в виде субвенций федерального
бюджета  областному  бюджету, осуществляет методическое руководство
исполнителей   программ   на   территории   области,   осуществляет
мониторинг реализации инвестиционных федеральных программ;
     участвует     в     организации    финансирования    областных
инвестиционных    программ,    организует   привлечение   различных
источников  финансирования,  консолидацию  средств заинтересованных
участников    в    строительстве    объектов    непроизводственного
назначения,   газопроводов,   систем   водоснабжения   на   долевых
условиях;
     участвует   в   разработке   ценовой  политики  в  капитальном
строительстве,  текущих  индексов  изменения  цен  в строительстве,
координирует  вопросы  перехода  на новую сметно-нормативную базу в
строительстве,    организует    работу    областной   комиссии   по
ценообразованию в строительном комплексе Свердловской области;
     разрабатывает   меры,   направленные  на  наращивание  объемов
жилищного    строительства   за   счет   привлечения   внебюджетных
источников финансирования;
     ведет   реестр  незавершенных  строительством  жилых  домов  и
объектов  социальной  сферы  на  территории  области, разрабатывает
меры по их достройке;
     осуществляет  контроль  за  реализацией  льгот,  установленных
законодательством,  для  отдельных  категорий  граждан  в получении
жилья,  построенного  за  счет  средств  федерального  и областного
бюджетов;
     участвует  в разработке генеральных схем развития газификации,
водоснабжения  области  и  ее  регионов, проводит экспертную оценку
исходных  данных  для  определения  перспектив  развития инженерной
инфраструктуры    территорий   области,   осуществляет   подготовку
экономических   обоснований   их   развития   на  основе  внедрения
современных инженерных решений и энергосберегающих технологий;
     16) обеспечивает    мониторинг    и   прогнозирование   работы
агропромышленного   комплекса,   принимает   участие  в  разработке
целевых комплексных программ его развития.
     С этой целью Министерство экономики и труда:
     выполняет   анализ  и  разрабатывает  годовые  и  долгосрочные
прогнозы  развития  агропромышленного  комплекса по всем категориям
хозяйств,  включая  крестьянские  (фер мер ские) хозяйства и личные
подсобные хозяйства граждан;
     принимает  участие  в разработке мер государственной поддержки
агропромышленного комплекса Свердловской области;
     организует    работу   областной   комиссии   по   обеспечению
государственного  регулирования  в  сфере  производства  и  оборота
спирта  этилового, спиртосодержащей и алкогольной продукции, табака
и табачных изделий;
     оказывает  помощь  предприятиям  и  организациям  в оформлении
материалов  для  получения лицензий на производство и оборот спирта
этилового,   спиртосодержащей   и  алкогольной  продукции,  готовит
материалы  по  квотированию  и  декларированию  этилового спирта из
непищевого  сырья,  получаемого  предприятиями и организациями, для
последующего  представления  в Правительство Свердловской области и
Министерство   экономического   развития   и   торговли  Российской
Федерации;
     разрабатывает  прогнозные  балансы  зерна,  картофеля, овощей,
определяет  потребности  в  этой  продукции  населения по городам и
районам   области,  осуществляет  прогнозную  оценку  и  разработку
балансов   продукции   животноводства   и   птицеводства   по  всем
категориям  хозяйств,  расчет потребления продуктов питания за счет
внутриобластного  производства, баланса кормов и обеспеченности ими
животноводства   по  всем  категориям  хозяйств  в  территориальном
разрезе;
     17) организует  и  осуществляет  правовую  работу  по основным
направлениям    своей   деятельности,   готовит   предложения   для
Губернатора   Свердловской   области,   Правительства   области  по
совершенствованию федерального и областного законодательства;
     18) принимает   участие   в   работе   по  организационному  и
методическому  обеспечению  повышения  устойчивости  хозяйственного
комплекса  области  в  особый  период, участвует в развитии системы
государственного материального резерва.
                   Глава 4. Права и обязанности
     12. Министерству   экономики   и   труда   для   осуществления
возложенных на него функций предоставляется право:
     1) запрашивать  и получать в установленном порядке от аппарата
Правительства    Свердловской   области,   исполнительных   органов
государственной   власти  Свердловской  области,  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований, предприятий, учреждений
и  организаций  любой  формы  собственности материалы и информацию,
необходимые для решения задач, входящих в его компетенцию;
     2) разрабатывать  методические материалы по вопросам, входящим
в его компетенцию;
     3) создавать    в   установленном   порядке   подведомственные
комиссии и другие консультативные органы;
     4) вносить  в  уставном  порядке  предложения  о  кандидатурах
представителей    Свердловской   области   в   органах   управления
акционерных   обществ,   акции   которых   закреплены  в  областной
собственности;
     5) от  имени  Правительства Свердловской области участвовать в
подготовке  и  заключении  соглашения  между  Федерацией профсоюзов
Свердловской  области, объединениями работодателей и Правительством
Свердловской области;
     6) проводить  проверку  и  получать необходимую информацию для
осуществления  контроля  за  выполнением  коллективных  договоров и
соглашений у сторон, подписавших эти документы;
     7) ознакомления   должностных  лиц  Министерства  экономики  и
труда  в  установленном  порядке  с  документами,  необходимыми для
выполнения  должностных  обязанностей в организациях, расположенных
на территории Свердловской области;
     8) созывать  в  установленном  порядке  совещания по вопросам,
входящим   в   его  компетенцию,  с  привлечением  руководителей  и
специалистов    исполнительных   органов   государственной   власти
Свердловской   области,   предприятий,  учреждений  и  организаций,
организовывать выставки;
     9) участвовать   в  подготовке  и  обсуждении  законопроектов,
проектов  указов  и  распоряжений Губернатора Свердловской области,
постановлений  и распоряжений Правительства Свердловской области по
вопросам, входящим в компетенцию министерства;
     10) заключать  договоры  в пределах средств, предусматриваемых
в   областном   бюджете,  на  работы  и  услуги  по  хозяйственному
содержанию   Министерства  экономики  и  труда  (аренда  помещения,
автотранспорта,    услуги    связи   и   другие),   на   проведение
научно-исследовательских            работ;            на проведение
информационно-вычислительных работ;
     11) выступать  стороной  в суде, Арбитражном суде по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства экономики и труда;
     12) участвовать  в подготовке предложений по совершенствованию
структуры    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской области;
     13) представлять    в   Правительство   Свердловской   области
предложения  об  образовании  Правительством  Свердловской  области
координационных и совещательных органов;
     14) содействовать       переподготовке       и       повышению
профессионального   уровня  сотрудников  Министерства  экономики  и
труда, проводить аттестацию кадров;
     15) учреждать   печатные  издания  и  готовить  материалы  для
публикации в них;
     16) присуждать   грамоты   Министерства   экономики  и  труда,
являющиеся     ведомственными     наградами,    за    деятельность,
способствующую     социально-экономическому     развитию,     росту
благосостояния   населения,   повышению   авторитета   Свердловской
области.
           Глава 5. Структура и организация деятельности
     13. Министр экономики и труда:
     1) руководит  деятельностью  Министерства  экономики  и труда,
без  особой  доверенности действует от имени Министерства экономики
и труда;
     2) распределяет обязанности между своими заместителями;
     3) вносит    в    установленном    порядке   на   рассмотрение
Правительства  Свердловской  области  проекты  нормативных правовых
актов  по вопросам, входящим в компетенцию Министерства экономики и
труда;
     4) устанавливает   обязанности  и  определяет  ответственность
руководителей  структурных  подразделений  Министерства экономики и
труда;
     5) издает  в  пределах  своей  компетенции приказы, подлежащие
обязательному  исполнению  государственными  служащими Министерства
экономики    и   труда,   подписывает   предусмотренные   настоящим
положением договоры, исковые заявления, а также доверенности;
     6) разрабатывает   структуру,   штатное   расписание  и  схему
должностных окладов Министерства экономики и труда;
     7) назначает   в   установленном   порядке   на   должность  и
освобождает  от должности служащих Министерства экономики и труда и
утверждает  положения  о  структурных  подразделениях  Министерства
экономики и труда;
     8) непосредственно  организует и участвует в работе курируемых
Министерством экономики и труда комиссий и других структур:
     межведомственной  комиссии  по работе с финансовыми средствами
области   (постановление   Правительства  Свердловской  области  от
02.02.96 г.  № 67 п "О создании межведомственной комиссии по работе
с финансовыми средствами области");
     временной  комиссии по выплате компенсаций за утраченное жилье
и/или  имущество  гражданам,  пострадавшим  в результате разрешения
кризиса  в  Чеченской  Республике  и  покинувшим  ее  безвозвратно,
утвержденной  постановлением  Правительства Свердловской области от
17.09.97 г.   № 799   п   (Собрание  законодательства  Свердловской
области, 1997, № 9, ст. 1256);
     областной     трехсторонней    комиссии    по    регулированию
социально-трудовых   отношений   при   Правительстве   Свердловской
области,   утвержденной  распоряжением  Правительства  Свердловской
области  от  18.03.98 г.  № 157  рп  (Со  бра  ние законодательства
Свердловской области, 1998, № 3, ст. 223);
     межведомственной  комиссии  по  охране труда при Правительстве
Свердловской  области,  утвержденной  постановлением  Правительства
Свердловской области от 24.01.96 г. № 41-п;
     областной    комиссии    по    обеспечению    государственного
регулирования  в  сфере  производства  и  оборота спирта этилового,
спиртосодержащей   и   алкогольной  продукции,  табака  и  табачных
изделий,  утвержденной  постановлением  Правительства  Свердловской
области   от   08.02.2000 г.  № 96  ПП  (Собрание  законодательства
Свердловской области, 2000, № 2, ст. 185);
     комиссии   по   ценообразованию   в   строительном   комплексе
Свердловской  области,  утвержденной  постановлением  Правительства
Свердловской   области   от   26.02.2002 г.   № 121   ПП  (Собрание
законодательства Свердловской области, 2002, № 3, ст. 370);
     межведомственной  комиссии  по размещению производительных сил
и  лицензированию  прав  недропользования  на  территории  области,
утвержденной  постановлением  Правительства Свердловской области от
23.04.96 г. № 329-п;
     областного    межведомственного   научно-технического   совета
(постановление  Правительства  Свердловской  области от 19.05.98 г.
№ 519  п  "Об  утверждении  Положения об областном межведомственном
научно-техническом    совете"    (Со   бра   ние   законодательства
Свердловской области, 1998, № 5, ст. 316);
     областной    рабочей    группе   по   организации   работы   с
государственными      жилищными     сертификатами,     утвержденной
распоряжением  Правительства  Свердловской  области  от 20.05.98 г.
№ 349  рп  (Собрание  законодательства  Свердловской области, 1998,
№ 5, ст. 334);
     рабочей    группе    по   разработке   мероприятий   повышения
прибыльности  предприятий и организаций реального сектора экономики
Свердловской   области,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Свердловской области от 24.11.2000 г. № 778 РП;
     межведомственной   комиссии   при  Правительстве  Свердловской
области   по   вопросам  привлечения  и  использования  иностранной
рабочей  силы  (постановление Правительства Свердловской области от
11.11.98 г.   № 1162   п   "О внесении  дополнений  и  изменений  в
постановление   главы   администрации   Свердловской   области   от
01.06.94 г.   № 255   "О порядке   привлечения  и  использования  в
Свердловской области иностранной рабочей силы");
     межведомственной   комиссии   по   контролю   за   реализацией
федеральной целевой программы "Маяк".
    Глава 6. Имущество и финансы Министерства экономики и труда
     14. Имущество   Министерства   экономики   и   труда  является
собственностью Свердловской области.
     За    Министерством   экономики   и   труда   закрепляется   в
установленном  действующим  законодательством  порядке  движимое  и
недвижимое   имущество,   являющееся   собственностью  Свердловской
области,  на  праве оперативного управления. В отношении указанного
имущества  Министерство  экономики и труда осуществляет в пределах,
установленных   законом,   в   соответствии  с  целями  и  задачами
деятельности,  указанными  в  настоящем  положении,  и  назначением
имущества права владения и пользования.
     Министерство  экономики и труда не вправе отчуждать, сдавать в
аренду,   залог,   доверительное   управление   или  иным  способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним  имуществом  и  имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
     Право   оперативного   управления   имуществом,   в  отношении
которого  Правительством  Свердловской области или по его поручению
Министерством     по    управлению    государственным    имуществом
Свердловской    области    принято   решение   о   закреплении   за
Министерством   экономики   и   труда,   возникает  у  Министерства
экономики  и  труда  с  момента  передачи  имущества или с момента,
указанного в решении.
     Имущество,  приобретенное  Министерством  экономики и труда по
договорам  или  иным основаниям, поступает в оперативное управление
Министерства   экономики   и   труда   в   порядке,   установленном
действующим законодательством и настоящим положением.
     Финансирование  Министерства  экономики и труда осуществляется
по  смете  расходов  в  пределах средств на содержание Министерства
экономики  и  труда,  утвержденных  областным  законом об областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
     Министерство    экономики    и   труда   отвечает   по   своим
обязательствам,   находящимися   в   его   распоряжении,  денежными
средствами.
     Местонахождение:      620031,     г. Екатеринбург,     площадь
Октябрьская, д. 1.
     15. Министерство   экономики  и  труда  осуществляет  меры  по
социальной    защите,    улучшению    условий    труда,   жилищных,
культурно-бытовых  условий,  медицинскому  обслуживанию  работников
министерства.