|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 12.10.1998 № 1046-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.07.2002 г. N 966-ПП) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 № 1046-п Положение о Министерстве промышленности и науки Свердловской области (Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1381-ПП) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 № 1046-п Положение о Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области 1. Общие положения 1.1 Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области (далее Министерство) — создано на основании Указа Губернатора Свердловской области «О структуре исполнительной власти Свердловской области» от 23.07.98 г. № 320 и является отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, реализующим государственную политику в сфере торговли, питания и услуг, обеспечивающим координацию отраслей торговли, питания и услуг. Министерство является правопреемником Департамента торговли и услуг Свердловской области и Департамента питания Свердловской области. В структуре Министерства создаются отраслевые функциональные подразделения торговли и питания и др. 1.2 Министерство является юридическим лицом. 1.3 Имущество закрепляется за Министерством на праве оперативного управления. 1.4 Министерство имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, необходимые для его деятельности штампы и бланки, бюджетный счет. Местонахождение министерства: 620095, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 02.09.2004 г. N 822-ПП) 1.5 Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, областными законами, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, настоящим Положением. 2. Основные цели и задачи Министерства Основными целями и задачами являются: 2.1 Участие в формировании региональной политики в сфере торговли, питания и услуг и определение ее приоритетов. 2.2 Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц на основе разработки нормативов, конкретизирующих применение в области общероссийских норм и правил. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 2.3 Развитие устойчивой системы товародвижения. 2.4 Оценка и прогнозирование развития потребительского рынка, услуг и их инфраструктуры. 2.5 Развитие внутреннего товарного рынка, в том числе и на основе поддержки отечественных производителей и предпринимателей в сфере торговли, питания и услуг. 2.6 Совершенствование сети торговли, питания и услуг. 2.7 Обеспечение контроля за организацией розничной и оптовой торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц по вопросам соблюдения правил торговли иных нормативных актов и защиты прав потребителей. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 2.8 (Исключен - Постановление Правительства Свердловской области от 26.05.2004 г. N 391-ПП) 2.9 Обеспечение участия исполнительных органов государственной власти Свердловской области на региональном товарном рынке с целью обеспечения поставок для региональных нужд и выполнения функций по социальной защите отдельных категорий населения. 2.10 Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, администрациями управленческих округов, исполнительных органов муниципальных образований Свердловской области, участвующими в регулировании деятельности в сфере торговли, питания и услуг; 2.11 Сбор и предоставление аналитической и статистической информации о развитии в сфере торговли, питания и бытовых услуг, услуг гостиниц. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 2.12 Информационно-методическое обеспечение исполнительных органов местного самоуправления Свердловской области и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, питания и услуг; 2.13 Разработка проектов бюджетного финансирования и поддержки организаций торговли, питания и бытовых услуг, услуг гостиниц; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 2.14 Поддержка и организация развития потребительской кооперации в сельской местности. 3. Функции Министерства В соответствии с возложенными на него задачами Министерство осуществляет следующие функции: 3.1 В области формирования региональной политики в сфере торговли, питания и услуг и определения ее приоритетов: 3.1.1 Разработка проектов областных программ, а так же мер по реализации федеральных программ социально-эко номического развития, формирование системы приоритетов в развитии торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 3.1.2 Анализ тенденций товарного рынка и рынка бытовых услуг в области, разработка их прогнозов и источников исполнения; 3.1.3 Разработка предложений по совершенствованию экономической, финансовой, налоговой политики и статистической отчетности, обеспечивающих устойчивое развитие торговли, питания и сферы услуг; 3.1.4 Разработка структурной, инвестиционной, технической и кадровой политики. 3.2 В области разработки нормативно-правовой базы деятельности в сфере торговли, питания и услуг: 3.2.1 Разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области в сфере торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 3.2.2 (Исключен - Постановление Правительства Свердловской области от 26.05.2004 г. N 391-ПП) 3.2.3 Разработка технико-экономических и социальных нормативов и классификаций для организаций торговли, питания и услуг. 3.3 В области создания эффективной конкурентной среды: Анализ областного рынка товаров и услуг с целью предупреждения его монополизации; 3.4 В области развития внутреннего товарного рынка и услуг: 3.4.1 Разработка областных прогнозных балансов товарных ресурсов, в том числе товаров местного производства; 3.4.2 Участие в формировании эффективной структуры межрегиональных и областных связей по поставке товаров; 3.4.3 Содействие развитию новых структур товародвижения (оптовые базы, рынки, мелкооптовые организации и др.); 3.4.4 Участие в разработке инвестиционной и технической политики; 3.4.5 Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц, оказания содействия субъектам предпринимательской деятельности в оснащении современной техникой и оборудованием; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 3.4.6 Организация областных оптовых ярмарок по продаже продуктов питания и товаров народного потребления, профессиональных конкурсов и фестивалей; 3.4.7 Содействие созданию областных информационных сетей и изданий Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере торговли, питания и бытовых услуг в соответствии с действующим законодательством; 3.4.8 Формирование системы технологического контроля за соблюдением Правил производства и реализацией продукции (услуг) общественного питания в предприятиях общественного питания, независимо от форм собственности; 3.4.9 Участие в разработке рациональных норм питания различных категорий населения; 3.4.10 Разработка предложений по определению перечня социально-значимых бытовых услуг на территории области. 3.5 В сфере участия органов государственной власти области в регулировании товарного рынка: 3.5.1 Разработка предложений по объемам и ассортименту областного заказа для государственных нужд, его финансовому и организационному обеспечению; 3.5.2 Разработка предложений по распределению займов и финансовой поддержке Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере торговли, питания и бытового обслуживания и осуществление последующего контроля за их целевым использованием; 3.5.3 Распределение по поручению Правительства Свердловской области товарных ресурсов, находящихся в государственном резерве, контроль за их целевым использованием; 3.5.4 Согласование программ и проектов решений о приватизации организаций торговли, питания и услуг; 3.5.5 Осуществление по поручению Правительства Свердловской области функций по государственному регулированию оборота алкогольной продукции на территории области в соответствии с действующим законодательством; 3.5.6. Содействует в проведении мероприятий в области технического регулирования в сфере торговли, питания и услуг. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2007 г. N 1282-ПП) 3.5.7 Осуществление взаимодействия и курирование в соответствии с законодательством областными государственными организациями; 3.5.8 Внесение в Правительство Свердловской области предложений по повышению эффективности работы организаций торговли, питания и бытовых услуг, услуг гостиниц. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 3.5.9. Участие в осуществлении государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в сфере торговли, питания и услуг Свердловской области. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 3.6 В области формирования кадровой и социальной политики и информационно-методического обеспечения: 3.6.1 Определение потребности Свердловской области в специалистах торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц, взаимодействие с учебными заведениями в организации подготовки и повышения их квалификации; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 3.6.2 Оказание методической, консультационной и организационной помощи исполнительным органам местного самоуправления, субъектам предпринимательской деятельности, населению по вопросам применения норм и правил, регулирующих деятельность в сфере торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 3.6.3 Содействие внедрению отраслевых норм, типовых правил и инструкций по охране труда и технике безопасности; 3.6.4 Разработка во взаимодействии с отраслевыми профсоюзами и другими общественными организациями мер по социальной защите работников торговли, питания и бытового обслуживания; 3.6.5 (Исключен - Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2006 г. N 98-ПП) 3.6.6. Во взаимодействии с Министерством экономики и труда Свердловской области: организует и обеспечивает функционирование областной системы управления охраной труда на отраслевом уровне; оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда предприятий отрасли в обеспечении охраны труда. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 22.03.2001 г. N 188-ПП) 3.7. В области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения гражданской обороны и первоочередного жизнеобеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени: 3.7.1. организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации аппарата министерства и специалистов торговли администраций муниципальных образований, функции которых связаны с деятельностью министерства; 3.7.2. разработка раздела мобилизационного плана экономики Свердловской области в части планирования мероприятий нормированного снабжения населения области в военное время; 3.7.3. организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве; 3.7.4. разработка предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации; 3.7.5. планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2006 г. N 98-ПП) 4. Права Министерства Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право: 4.1 Вносить на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты постановлений и распоряжений по вопросам торговли, питания и бытового обслуживания; 4.2 Вносить предложения по формированию областных программ по развитию потребительского рынка и услуг; 4.3 Заключать договора с исполнительными органами местного самоуправления Свердловской области о взаимодействии по вопросам торговли, питания и бытового обслуживания, оказания услуг гостиниц; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 4.4 Заключать по поручению Правительства Свердловской области отраслевые соглашения о социальном партнерстве; 4.5 Запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, исполнительных органов местного самоуправления Свердловской области, субъектов предпринимательской деятельности, органов статистики необходимую для работы информацию; 4.6 Проводить проверки качества товаров, технологии приготовления пищи, соблюдения правил торговли, государственной дисциплины цен и по вопросам защиты прав потребителей; 4.7 Регулярно информировать население о проводимой работе; 4.8 Осуществлять работу с заявлениями, обращениями и жалобами граждан; 4.9 Координировать и направлять работу Управления инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Свердловской области по поручению Правительства Свердловской области; 4.10 Принимать участие при рассмотрении вопросов организации торговли, питания и бытового обслуживания, оказания услуг гостиниц в исполнительных органах местного самоуправления; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 17.01.2003 г. N 25-ПП) 4.11 Представлять Правительству Свердловской области в установленном порядке для назначения кандидатов на должности руководителей областных государственных унитарных предприятий торговли, питания и бытового обслуживания; 4.12 Проводить проверки целевого использования средств государственной финансовой поддержки организациями, подведомственных отраслей; 4.13 Осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области в пределах предоставленных Правительством Свердловской области полномочий; 4.14 Образовывать коллегию для коллегиального обсуждения и выработки отраслевых программ; 4.15 Оказывать организациям торговли, питания и бытового обслуживания различных форм собственности методическую и консультативную помощь в пределах возложенных настоящим Положением на Министерство функций; 4.16 Привлекать на договорной основе научные учреждения к разработке программ в сфере торговли, питания и бытового обслуживания; 4.17 Проводить семинары, совещания, информационные конференции по вопросам, входящие в компетенцию Министерства; 4.18 Вносить предложения на присвоение наград, почетных званий и отраслевых знаков отличия Российской Федерации и Свердловской области Губернатору Свердловской области и Правительству области. Осуществляет представление высококвалифицированных специалистов на присвоение званий «Мастер-повар», «Мастер сервисного обслуживания». 5. Организация деятельности 5.1 Штатная численность аппарата Министерства определяется в соответствии с его задачами и функциями и утверждается Правительством Свердловской области. Расходы на содержание аппарата Министерства производятся за счет средств областного бюджета. 5.2 Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области. 5.3 Министр: 5.3.1 Осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за деятельность Министерства, распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений; 5.3.2 Утверждает положение о структурных подразделениях Министерства; 5.3.3 Утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Министерства; 5.3.4 Назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства; 5.3.5 Утверждает должностные инструкции работников Министерства; 5.3.6 Утверждает Положение о премировании работников; 5.3.7 Принимает решения о наложении дисциплинарных взысканий и поощрений; 5.3.8 Представляет интересы Министерства во всех органах и организациях без доверенности; 5.3.9 Распоряжается финансовыми и денежными средствами, выделяемых Министерству из областного бюджета; 5.3.10 Министр имеет заместителей, в том числе одного первого. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области; 5.3.11 Самостоятельно осуществляет планирование деятельности Министерства. 5.4 При Министерстве образуется коллегия в составе Министра, его заместителей и иных участников, а так же ученых, экспертов, специалистов отраслей торговли, питания и услуг. 5.5 Министр и его заместители входят в состав коллегии по должности, другие члены коллегии утверждаются Правительством области по представлению Министра. 5.6 Коллегия является коллегиальным совещательным органом и рассматривает важнейшие вопросы развития торговли, питания и бытового обслуживания. 5.7 Министр издает приказы по выполнению решений коллегии. В случае разногласий с коллегией, проводит свое решение, доложив о возникших разногласиях на заседании Правительства Свердловской области. 5.8 При Министерстве действует областная центральная санитарно-технологическая пищевая лаборатория на основании Положения, утверждаемого постановлением Правительства Свердловской области. 5.9 Министерство в своей деятельности осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, исполнительными органами местного самоуправления Свердловской области, а так же организациями, осуществляющими деятельность в сфере торговли, питания и услуг. 6. Имущество и финансы Министерства 6.1 Имущество Министерства является собственностью Свердловской области. 6.2 За Министерством, в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения. 6.3 Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 6.4 Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению имуществом Свердловской области, принято решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении. 6.5 Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением. 6.6 Финансирование Министерства осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержание Министерства, утвержденных Областным законом Об областном бюджете на соответствующий год. 6.7 Министерство отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. 7. Изменение и прекращение деятельности Министерства 7.1. Положение о Министерстве утверждается постановлением Правительства Свердловской области. 7.2. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства производится в порядке, установленном законодательством Свердловской области. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 № 1046-п Положение о Министерстве строительства и архитектуры Свердловской области (Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области от 11.08.2008 г. N 824-ПП) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 № 1046-п ние о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.07.2001 г. N 494-ПП) Г лава 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции, права и обязанности Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее — Министерство), а также порядок руководства Министерством. 2. Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере управления и приватизации государственного имущества. М инистерство является уполноосновным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Свердловской областиествляющим управление объектами государственной собственности Свердловской области в сфере использования государственного имущества Свердловской области, его приватизации, а также создания, деятельности, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, выполняющим права и обязанности учредителя хозяйственных обществ и товариществ, в имущество которых внесен вклад Свердловской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Сверд ловской области. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.05.2003 г. N 260-ПП) М инистерство является уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области. Правовой статус уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом определяется в положении о нем, утверждаемом Правительством Свердловской области. Министерство может быть наделено полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Фед ерации. В соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 23 июля 1998 года № 320 «О структуре исполнительной власти Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 7, ст. 560) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 12 октября 1998 года № 468 (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 10, ст. 726), от 23 октября 1998 года № 500 (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 10, ст. 728), от 2 ноября 1998 года № 511 (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 11, ст. 832), от 27 ноября 1998 года № 549 (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 11, ст. 833), от 3 декабря 1998 года № 562 (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, № 12, ст. 901), от 15 марта 1999 года № 105 (Собрание законодательства Сверд ловской области, 1999, № 3, ст. 200), Министерство является правопреемником Комитета по управлению государственным имуществом Свердловско, в том числе памятниками истории и культуры Свердловской областий (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 06.07.2005 г. N 540-ПП) о блМинистерство может быть наделено полномочиями территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 15.03.2006 г. N 243-ПП)2001 г. N 494-ПП) 3 . В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области и настоящим положением. 4. Министерство взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области по вопросам, входящим в его компетенцию. 5. Министерство подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области. 6. Представляя Свердловскую область, Министерство обладает правами юридического лица и участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами. Министерство имеет счета в кредитных организациях и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. 7. Местонахождение Министерства: Россия, Свердловская область, город Екатеринбург, площадь Октябрьская, 3. Глава 2. Основные задачи и функции Министерства 8. Основными задачами Министерства являются: 1) реализация государственной политики в сфере приватизации и управления государственной собственностью; 2) управление государственным имуществом Свердловской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области; 3) учет государственного имущества Свердловской области. 9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 1) в пределах предоставленных полномочий координирует реализацию уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области; 2) в установленном действующим законодательством порядке на основании решений Правительства Свердловской области создает, реорганизует и ликвидирует областные государственные унитарные предприятия, выступает в качестве учредителя (соучредителя) автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ либо акционера, участника, вкладчика хозяйственных обществ и товариществ; 3) закрепляет в соответствии с федеральным и областным законодательством объекты государственной собственности Свердловской области за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно; 4) в соответствии с действующим законодательством от имени Свердловской области на основании решений Правительства Свердловской области заключает договоры аренды, залога, доверительного управления и иных видов пользования в отношении государственного имущества Свердловской области; 5) осуществляет в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами, передачу объектов государственной собственности Свердловской области в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность; 6) утверждает уставы областных государственных унитарных предприятий, а также изменения и дополнения к ним; 7) на основании предложений и по согласованию соответствующими отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области вносит в установленном порядке в Правительство Свердловской области и Губернатору Свердловской области предложения по назначению и освобождению от должности руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений соответственно; 8) на основании решений Правительства Свердловской области заключает контракты с руководителями областных государственных унитарных предприятий; 9) осуществляет сбор и анализ годовых отчетов руководителей областных государственных унитарных предприятий; 10) согласовывает планы перспективного развития областных государственных унитарных предприятий, предоставляемые по утвержденной форме; 11) по согласованию с соответствующими отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области готовит и выносит на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения по установлению отчислений от прибыли областных государственных унитарных предприятий в пользу собственника, их размеру и срокам уплаты; 12) обобщает поступившие предложения по кандидатурам на должность представителей Свердловской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), часть акций (доли, паи) которых находится в государственной собственности Свердловской области, и представляет их на рассмотрение Межведомственной комиссии по назначению представителей Свердловской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), часть акций (до ли, паи) которых находится в собственности Свердловской области; 13) вносит в Правительство Свердловской области предложения о назначении на должность и отзыве с занимаемой должности представителей Свердловской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), часть акций (доли, паи) которых находится в государственной собственности Свердловской области; 14) дает письменные указания представителям Свердловской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), часть акций (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Свердловской области, а также согласовывает их предстоящее голосование по проектам решений органов управления обществ и товариществ; 15) осуществляет сбор отчетов представителей Свердловской области в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), часть акций (доли, паи) которых находится в государственной собственности Свердловской области, по установленной форме по итогам их деятельности за год и первое полугодие; 16) осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством подготовку объектов областной собственности к приватизации, в том числе разрабатывает и утверждает планы приватизации объектов областной собственности; 17) подготавливает и представляет в Правительство Свердловской области прогноз поступления средств в областной бюджет от приватизации и использования государственного имущества Свердловской области, контролирует их поступление, разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Свердловской области предложения по обеспечению полноты и своевременности поступления указанных средств; 18) принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации объектов государственной собственности Свердловской области; 19) создает комиссии по приватизации объектов государственной собственности Свердловской области; 20) принимает решения о способах приватизации объектов государственной собственности Свердловской области, в том числе о порядке, сроках и условиях проведения аукционов и конкурсов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами; 21) оказывает методическую помощь в оформлении сделок с недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Свердловской области, включая государственную регистрацию указанных сделок в учреждениях юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 22) проводит анализ эффективности использования государственной собственности Свердловской области, разрабатывает и выносит на рассмотрение Правительства Свердловской области мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Свердловской области; 23) выявляет излишнее, используемое не по назначению государственное имущество Свердловской области, закрепленное на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, а также не учтенное в составе государственной казны Свердловской области имущество, имущественными правами на которое обладает Свердловская область, вносит Правительству Свердловской области предложения по его отнесению к государственной казне Свердловско й области; 24) зтерриториальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделок с ним сведения об имущественных правах и иных обременениях правами третьих лиц в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, а также имущества, по принадлежности которого Свердловской о (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 15.03.2006 г. N 243-ПП)бл асти сущест вуют споры;территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с нимущество и сделок с ним сведения для регистрации прав Свердловской област (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 15.03.2006 г. N 243-ПП)и на недвижимое имущество; 26) представляет на рассмотрение Правительства Сверд ловской области предложения по использованию имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области; 27) представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, соответствующие документы для регистрации областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, их ре организации и ликвидации; 28) в рамках осуществляемой областными органами государственной власти социально-экономической политики координирует деятельность областного государственного учреждения «Фонд имущества Свердловской облатерриториальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области по Свердловской области, Центром содействия предпринимательству Свердловской области, органами, осуществляющими регистрацию юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образ ования юридического лиц (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 15.03.2006 г. N 243-ПП)а; 29) участвует в формировании и представлении Правительству Свердловской области предложений по государственному заказу Свердловской области; 30) осуществляет в соответствии с законодательством Свердловской области учет находящихся в областной собственности зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, включая объекты незавершенного строительства, областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, временно (до момента приватизации) находящихся в государственной собственности Свердловской области акций открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, имущественных взносов в фонды и автономные некоммерческие организации, а также вкладов в имущество хозяйственных обществ и товариществ, ведет Сводную опись государственной собственности Свердловской области, координирует деятельность уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области по учету иных объектов областной собственности; 31) осуществляет контроль за использованием объектов областной собственности, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные виды пользования, а также за использованием имущественных прав, приобретенных Свердловской областью по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, организует аудиторские проверки областных государственных унитарных предприятий, если иное не установлено Правительством Свердловской обла32) от имени Свердловской области обращается в суды с исками и выступает в судах в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Свердловской области по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением объектами областной собственности, в том числе земельными участками, включая взыскание денежных средств в бюджет Свердловской области, кроме налогов и сборов; (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.0 5.2003 г. N 260-ПП)ой области; 33) осуществляет правовое обеспечение и методическое руководство в сфере приватизации, управления и распоряжения объектами государственной собственности Свердловской области; 34) в пределах своей компетенции осуществляет государственное управление земельными ресурсами и участвует в проведении земельной реформы; 35) в случаях, предусмотренных законодательством о приватизации, принимает решения о п36) принимает решения о предоставлении земельных участков в пользование (аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование) органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, а также гражданам для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; решения о предоставлении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в собственность юридическим и физическим лицам, обладающим правом собственности на такие объекты недвижимости, в случае, если такие земельные участки были предоставлены в соответствии с решениями органов государственной власти Свердловской области; решения о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов обязательно; решения о предоставлении земельных участков в собственность юридическим лицам и физическим лицам, в собственности которых находится расположенное на таких земельных участках недвижимое имущество, решение о приватизации которого было принято Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также решения о предоставлении земельных участков в собственность и аренду гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае, если органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположены предоставляемые земельные участки, не заключено с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области соглашение о взаимодействии в сфере распоряжения земельными участками и разграничения государственной собственности на землю; (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2004 г. N 817-ПП)ой области от 14.05.2002 г. N 317-ПП) 37) организует и проводит в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, торги (аук ционы и конкурсы) по продаже земельных участков, находящихся в областной собственности, а также торги (аук ционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды земельных участков; 38) совместно с иными органами государственной власти Свердловской области и органами государственной власти Российской Федерации осуществляет государственный контроль за использованием земельных ресурсов; 39) участвует в подготовке правовых актов Свердловской области, направленных на регулирование земельных отношений; 40) принимает участие в разработке и реализации государственных целевых программ Свердловской области, связанных с регулированием земельных отношений, проведением земельной реформы; 41) рассматривает вопросы о передаче земли в муниципальную собственность; 42) участвует в совершенствовании экономических и других методов управления земельными ресурсами, а также в мероприятиях, связанных с функционированием рынка земли и развитием всех видов землепользования; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловск 43) осуществляет прием заявлений, ходатайств и иных документов, необходимых для получения земельных участков в собственность и пользование, для установления сервитутов на земельные участки, принудительного прекращения прав на них, от лиц, заинтересованных в приобретении земельных участков либо в установлении сервитутов на них, а также требующих прекращения прав на земельные участки; 44) обращается в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для изготовления проекта границ предоставляемого земельного участка, выбора земельного участка при предоставлении его для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, а также для проведения иных обязательных процедур, предусмотренных законодательством при предоставлении земельных участков; 45) обращается в землеустроительные организации для изготовления проекта границ земельных участков, эксплуатирующие организации для определения технических условий подключения планируемых к строительству объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Свердловской области для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, а также другие органы государственной власти и организации для проведения иных обязательных процедур, предусмотренных законодательством при предоставлении земельных участков; 46) проводит проверку в отношении испрашиваемого земельного участка на принадлежность его к соответствующей форме собственности (государственная, муниципальная, частная), наличие обременении правами третьих лиц (арен да, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и иные), наличие строений, в том числе принадлежащих иным собственникам, а также на наличие установленных законодательством запретов и ограничений; 47) направляет заявителю письмо о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка с указанием причин отказа в случае, если в ходе проведения проверки земельного участка на принадлежность его к соответствующей форме собственности (государственная, муниципальная, частная) будут выявлены обстоятельства, препятствующие предоставлению земельного участка на условиях, указанных в заявлении (наличие ограничений и запретов гражданского, земельного, градостроительного и иного законодательства); 48) готовит проекты распоряжений и постановлений Правительства Свердловской области о предоставлении земельных участков в собственность, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, о прекращении права собственности на земельные участки, а также по иным вопросам, решения по которым в соответствии с земельным законодательством принимаются Правительством Свердловской области, осуществляет их согласование и представление на рассмотрение Правительства Свердловской области в установленном порядке; 49) определяет форму, сроки проведения публичных торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка, а также начальную цену предмета торгов и сумму задатка в случаях, когда проведение торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области обязательно; 50) заключает договоры на основании решений Правительства Свердловской области о предоставлении земельных участков в собственность либо по результатам проведенных публичных торгов по продаже земельных участков, за исключением земельных участков, на которых располагается приватизированное недвижимое имущество, а также договоры о предоставлении земельных участков в пользование на основании принятых решений либо по результатам проведенных публичных торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, договоры об установлении частных сервитутов на земельные участки; 51) осуществляет производственный контроль по использованию и охране земельных участков, как объектов недвижимого имущества; 52) заключает соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления о взаимодействии в вопросах управления земельными ресурсами; 53) принимает решения о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка органу государственной власти Свердловской области, областному государственному учреждению, областному государственному унитарному предприятию; 54) принимает сведения о прекращении прав на земельные участки органов государственной власти Свердловской области, областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и иных некоммерческих организаций, созданных органами государственной власти Свердловской области; 55) формирует предложения по использованию земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, для государственных нужд Свердловской области; 56) согласовывает проекты договоров аренды земельных участков, которые предоставляются областному государственному унитарному предприятию или на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся (либо находившиеся до приватизации) в собственности Свердловской области, а также земельных участков, арендная плата за пользование которыми поступает в областной бюджет; 57) осуществляет учет заключенных договоров аренды земельных участков; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 05.05.2003 г. N 260-П 58) в случаях, установленных федеральным и областным законодательством, принимает решения о предоставлении в аренду объектов недвижимости, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области, за исключением памятников истории и культуры Свердловской области, путем проведения торгов (аукционов, конкурсов); 59) организует и проводит в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, торги (аукционы, конкурсы) по продаже права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области, в том числе являющихся памятниками истории и культуры; 60) выступает стороной по сделке в качестве продавца права на заключение договоров аренды объектов недвижимости, относящихся к государственному казенному имуществу Свердловской области, в том числе являющихся памятниками истории и культуры; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 06.07.2005 г. N 540-ПП) 61) в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляет функции администратора поступлений в областной бюджет по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета, в том числе осуществляет в соответствии с федеральным законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 05.12.2005 г. N 1036-ПП)П) ой62) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.07.2001 г. N 494-ПП) 63) Защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2003 г. N 56-ПП) (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.05.2003 г. N 260-ПП) (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 06.07.2005 г. N 540-ПП) (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2005 г. N 1036-ПП)П)П)кой области от 06.02.2003 г. N 56-ПП) Глава 3. Права и обязанности Министерства 10. Министерство, осуществляя свои функции, вправе: 1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных исполнительных органов государственной власти, их территориальных подразделений по Свердловской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, сведения и документы, необходимые для осуществления возложенных на него задач; 2) организовывать и проводить проверки эффективности использования государственного имущества Свердловской области, переданного в доверительное управление, оперативное управление и хозяйственное ведение; 3) направлять органам управления приватизируемых областных государственных унитарных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации; 4) готовить и вносить соответствующим органам государственной власти и должностным лицам предложения по совершенствованию законодательства Свердловской области и проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в его компетенцию; 5) разрабатывать и утверждать методические материалы по вопросам, входящим в его компетенцию; 6) создавать коллегиальные совещательные органы Министерства; 7) в пределах своей компетенции взаимодействовать с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными подразделениями по Свердловской области, органами местного самоуправления; 8) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в его компетенцию; 9) осуществлять иные права для реализации возложенных на него задач. 11. Министерство обязано: 1) выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством; 2) регулярно отчитываться перед Губернатором Сверд ловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления объектами государственной собственности Свердловской области и координации деятельности уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Сверд ловской области; 3) содействовать повышению квалификации сотрудников Министерства, формировать резерв на замещение руководящего состава, осуществлять работу с ним; 4) осуществлять в установленном порядке учет кадров государственных служащих и иных работников Министерства, учет военнообязанных из их числа, а также хранение документов по личному учету кадров; 5) осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий труда, жилищных условий и медицинского обслуживания работников Министерства. Глава 4. Структура Министерства и руководство его деятельностью 12. Структура и предельный лимит штатной численности Министерства утверждается Правительством Свердловской области. В структуре Министерства могут быть предусмотрены его территориальные подразделения, которые выполняют функции Министерства на территориях соответствующих административно-территориальных единиц Свердловской области. 13. Положения о структурных подразделениях Министерства утверждаются министром по управлению государственным имуществом Свердловской области. 14. В составе Министерства может быть образована коллегия, которая является коллегиальным совещательным органом. В состав коллегии Министерства входят министр по управлению государственным имуществом Свердловской области (председатель коллегии), его заместители и руководители ведущих подразделений Министерства. В состав коллегии Министерства могут входить представители иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также ученые, эксперты и специалисты. Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области и его заместители входят в состав коллегии Министерства по должности. Другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению министра по управлению государственным имуществом Свердловской области. Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные со сферой деятельности Министерства, программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, проекты важнейших приказов министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, а также обсуждает вопросы практического руководства подведомственными Министерству организациями, исполнения приказов министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, организует взаимодействие с общественностью. Решения коллегии Министерства принимаются большинством голосов ее членов и проводятся в жизнь приказами министра по управлению государственным имуществом Свердловской области. В случае разногласий между министром по управлению государственным имуществом Свердловской области и коллегией Министерства министр по управлению государственным имуществом Свердловской области проводит свое решение, доложив о возникших разногласиях на заседании Правительства Свердловской области. 15. Возглавляет Министерство и осуществляет непосредственное руководство его деятельностью министр по управлению государственным имуществом Свердловской области. 16. Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области назначается на должность от должности Губернатором Свердловской области по согласованию с Министерством имущественных отношений Российской Федерации по представлению председателя Правительства Свердловской области и с согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области. 17. Заместители министра по управлению государственным имуществом Свердловской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области. 18. Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области: 1) определяет основные направления деятельности Министерства; 2) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входя щим в компетенцию Министерства; 3) издает приказы и распоря от имени Министерства подписывает предусмотренные настоящим Положением договоры, исковые заявления, а также доверенностиж (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 05.05.2003 г. N 260-ПП)ен ия в пределах своей компетенции; 4) определяет компетенцию своих заместителей; 5) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, выделенными Министерству; 6) утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах выделенных ему средств; 7) открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; 8) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства; 9) применяет к работникам Министерства меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; 10) несет в соответствии с действующим законодательством персональную ответственность за деятельность Министерства. Глава 5. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Министерства 19. Имущество, используемое Министерством при осуществлении возложенных на него функций, является собственностью Свердловской области. 20. За Министерством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое для достижения возложенных на Министерство задач. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законом, и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения. 21. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 22. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, выделяемых ему по смете в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 23. Оплата труда работников Министерства производится на условиях и в порядке, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о государственной службе». . (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 09.11.2000 г. N 926-ПП) УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 № 1046-п Положение о Министерстве энергетики, транспорта, связи и коммунального хозяйства Свердловской области I. Общие положения 1. Министерство энергетики, транспорта, связи и коммунального хозяйства Свердловской области (именуемое в дальнейшем «Министерство») является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, созданным для оперативного руководства вопросами энергетики, транспорта, дорожного хозяйства, связи и коммунального хозяйства. 2. Министерство входит в единую систему исполнительных органов государственной власти Свердловской области, подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Законодательному Собранию Свердловской области. 3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, Регламентом Министерства, а также настоящим Положением. 4. Министерство является правопреемником Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Свердловской области и Свердловской областной энергетической комиссии в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 23 июля 1998 года № 320 «О структуре исполнительной власти Свердловской области». 5. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати и штампы. Место нахождения Министерства г. Екатеринбург, Октябрьская площадь, 1. 6. Финансирование Министерства осуществляется из областного бюджета в пределах сметы расходов, утвержденных на его содержание. II. Задачи и функции Министерства 2.1. Основными задачами Министерства являются: 2.1.1. Разработка и внесение в Правительство Свердловской области программы развития подведомственных отраслей; 2.1.2. разработка и реализация государственной политики в сфере энергетики, транспорта, связи, ЖКХ и топливообеспечения, как основы развития экономики области; 2.1.3. разработка и реализация инвестиционных программ топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства, связи и коммунального хозяйства; 2.1.4. разработка и реализация тарифной политики, с целью создания условий подъема отраслей хозяйственного комплекса области, удовлетворить потребность населения; 2.1.5. координация деятельности предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства, связи и ЖКХ; 2.1.6. осуществление взаимодействия с научными, финансовыми и коммерческими организациями с целью координации условий по развитию отраслей; 2.1.7. обеспечение взаимодействия Правительства Свердловской области по вопросам курируемых отраслей с федеральными органами государственной власти и управления, Палатами Законодательного Собрания Свердловской области, с исполнительными органами Свердловской области и администрациями управленческих округов Свердловской области, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации и странами СНГ, исполнительными органами муниципальных образований Свердловской области; 2.1.8. осуществление взаимодействия и оказания методического обеспечения государственных, муниципальных, частных предприятий, учреждений и организаций, расположенные на территории Свердловской области и подведомственных: — Министерству топлива и энергетики Российской Федерации; — Министерству транспорта Российской Федерации; — Госкомитет по связи и информатизации; — Министерству Российской Федерации по атомной энергии (по вопросам Белоярской атомной станции); — Министерство РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ; 2.1.9. разработка социальных нормативов в отраслях энергетики, транспорта, дорожного хозяйства, связи и коммунального хозяйства и топливообеспечения в Свердловской области; разработка временных областных стандартов и норм, при отсутствии принятых в установленном порядке федеральных стандартов и нормативов области топливно-энергетических ресурсов, транспорта, дорожного хозяйства, связи и коммунального хозяйства и контроль за их соблюдением на территории Свердловской области; 2.1.10. сбор и предоставление аналитической и статистической информации о развитии топливно-энергетичес ко го комплекса, транспорта, дорожного хозяйства, связи и коммунального хозяйства Свердловской области Законодательному Собранию, Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области, Министерствам РФ: топлива и энергетики, транспорта, путей сообщения, Госкомитету по связи и информатизации, земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 2.2. Для решения поставленных задач Министерство выполняет следующие функции: 2.2.1. обеспечение единой государственной политики в сфере курируемых Министерством отраслей; 2.2.2. взаимодействие с федеральными и областными органами законодательной и исполнительной власти; 2.2.3. координация деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и исполнительных органов местного самоуправления Свердловской области, а также предприятий и организаций Свердловской области, по курируемым Министерством отраслям; 2.2.4. разрабатывает проекты областных законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере курируемых Министерством отраслей; 2.2.5. проводит в установленном порядке экспертизу проектов областных целевых программ, входящих в компетенцию Министерства; 2.2.6. содействует по поручению Правительства Свердловской области созданию и организации деятельности негосударственных учреждений и организаций по отраслям, курируемые Министерством; 2.2.7. осуществляет систематический мониторинг технического и финансово-экономического состояния курируемых Министерством отраслей; 2.2.8. участвует в формировании государственной политики развития курируемых Министерством отраслей; 2.2.9. реализует в пределах своей компетенции решения Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области; 2.2.10. обеспечивает подготовку аналитических справочных материалов по вопросам, рассматриваемых на заседаниях Правительства Свердловской области; 2.2.11. разрабатывает и вносит в Правительство Свердловской области программы развития курируемых министерством отраслей, осуществляет реализацию утвержденных программ; 2.2.12. обеспечивает во взаимодействии с Комитетом ценовой политики Свердловской области разработку экономических нормативов, тарифов, цен на услуги отраслей, курируемые Министерством; 2.2.13. организует анализ и контроль за использованием финансовых ресурсов, проводит ведомственные ревизии и проверки; 2.2.14. осуществляет контроль за капитальным строительством в организациях, подведомственных Министерству; 2.2.15. осуществляет контроль за качеством проектно-сметной документации; 2.2.16. формирует и реализует политику в области материально-технического обеспечения подведомственных Министерству организаций; 2.2.17. разрабатывает проекты нормативных актов Свердловской области и методические документы по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны курируемых Министерством отраслей; 2.2.18. взаимодействует с областной энергетической комиссией. 2.2.19. выполняет другие функции, предусмотренные действующим законодательством. 2.2.20. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.99 г. N 435-ПП) 2.2.21. Во взаимодействии с Министерством экономики и труда Свердловской области: организует и обеспечивает функционирование областной системы управления охраной труда на отраслевом уровне; оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда предприятий отрасли в обеспечении охраны труда. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 22.03.2001 г. N 188-ПП) III. Права и обязанности Министерства 3.1. Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право: 3.1.1. осуществлять координацию (взаимодействие) предприятиями, учреждениями, организациями руководство топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства, связи и жилищно-коммунального хозяйства; 3.1.2. определять задачи, функции, порядок организации и деятельности подведомственных предприятий, учреждений и организаций; 3.1.3. запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предприятий и организаций, расположенных на территории области, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов; 3.1.4. заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ по направлениям, входящим в компетенцию министерства; 3.1.5. создавать консультационные, научно-техничес кие и другие советы в рамках своей компетенции; 3.1.6. участвовать в формировании государственного и областного заказов по топливно-энергетическому комплексу, услугам транспорта, дорожного хозяйства, связи и ЖКХ; 3.1.7. подготавливать для Правительства Свердловской области проекты нормативно-методических документов по вопросам, относящимся к его компетенции; 3.1.8. взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области, а также с организациями, ассоциациями и союзами, должностными лицами законодательных и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации; 3.1.9. заключать договора со сторонними организациями Свердловской области на представление Министерству услуг для обеспечения его деятельности в пределах своей компетенции; 3.1.10. рассматривать предложения, заявления, жалобы граждан и принимать по ним необходимые меры, организовать прием граждан по вопросам, отнесенным к его ведению; 3.1.11. Осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.99 г. N 435-ПП) 3.2. Для осуществления своих функций министерство обязано: 3.2.1. информировать в установленном порядке соответствующие Министерства Российской Федерации о выполнении соответствующих федеральных целевых программ; 3.2.2. содействовать повышению квалификации сотрудников министерства, формировать резерв на замещение руководящего состава, осуществлять работу с ним; 3.2.3. осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий труда, жилищных условий и медицинского обслуживания работников Министерства. IV. Структура и организация деятельности Министерства 4.1. Министерство действует на основе принципа единоначалия; 4.2. Министерство возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области; 4.3. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление своих функций; 4.4. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области; 4.5. распределение обязанностей между заместителями министра производится министром; 4.6. в составе Министерства могут создаваться департаменты, управления комитеты и отделы; 4.7. Положение о Министерстве, его структура и штатная численность разрабатываются Министром в пределах фонда заработной платы, определенной Правительством Свердловской области, и утверждаются Правительством Свердловской области. 4.8. Министр энергетики, транспорта, связи и коммунального хозяйства: 4.8.1. действует от имени Министерства без доверенности во всех органах и организациях, в том числе в суде и арбитражном суде; 4.8.2. осуществляет общее руководство деятельностью Министерства; 4.8.3. разрабатывает программы и основные направления деятельности Министерства; 4.8.4. координирует и контролирует деятельность подведомственных организаций энергетики, транспорта, дорожного хозяйства, связи и коммунального хозяйства; 4.8.5. представляет интересы Министерства в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением; 4.8.6. реализует полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, заключает договоры (контракты), выдает доверенности; 4.8.7. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Свердловской области, подлежащие обязательному исполнению всеми организациями энергетики, транспорта, дорожного хозяйства, связи и коммунального хозяйства, независимо от организационно-право вой формы и работниками Министерства; 4.8.8. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Министерства; 4.8.9. утверждает штатное расписание Министерства осуществляет прием и увольнение сотрудников, устанавливает оклады в соответствии с установленными условиями оплаты труда, а также надбавки и иные выплаты стимулирующего характера; 4.8.10. определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Министерства; 4.8.11. утверждает смету расходов на содержание аппарата в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на государственное управление; 4.8.12. применяет меры поощрения и взыскания; 4.8.13. выполняет закрепленные за ним постановлениями Правительства Свердловской области функции члена Правительства Свердловской области — Министра энергетики, транспорта, связи и коммунального хозяйства Свердловской области; 4.8.14. утверждает состав координационных, научно-консультационных и экспертных советов Министерства и положения о них. Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется аппаратом Министерства; 4.8.15. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению Почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и государственными наградами Российской Федерации; 4.8.16. осуществляет другие права в соответствии с законодательством Свердловской области и Российской Федерации. 4.8.17. Министр несет персональную ответственность за деятельность Министерства; 4.8.18. Заместители Министра и начальники управлений в пределах своей компетенции действуют от имени Министерства, представляют его в других учреждениях и организациях. Указания заместителей министра и начальников управления обязательны для подчиненных и сотрудников. В случае временного отсутствия министра, его полномочия возлагаются на одного из заместителей. 4.9. Реорганизация и ликвидация Министерства энергетики, транспорта, связи и коммунального хозяйства. 4.9.1. Реорганизация и ликвидация Министерства производится Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области; 4.9.2. при ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области; 4.9.3. при реорганизации Министерства все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу по учету военнообязанных и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-право пре емнику. При ликвидации Министерства документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городские архивные фонды; документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Министерства. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Министерства в соответствии с требованиями архивных органов; 4.9.4. министерство считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц; 4.9.5. все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются постановлением Правительства Сверд ловской области. 5. Имущество и финансы Министерства 5.1. имущество Министерства является собственностью Свердловской области; 5.2. за Министерством, в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, в установленном законом, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения; 5.3. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете; 5.4. право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению имуществом Свердловской области, принято решение о закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или момента, указанного в решении; 5.5. имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением; 5.6. финансирование Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в Областном бюджете на соответствующий год и выделяемых Министерству по смете, утвержденной Правительством Свердловской области; 5.7. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. 6. Коллегия Министерства 6.1. в Министерстве образуется Коллегия в составе Министра (председатель Коллегии), руководителей ведущих подразделений Министерства; Министр входит в состав коллегии по должности, другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области. 6.2. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные со сферой деятельности Министерства, и принимает по ним соответствующие решения; 6.3. решения Коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило — распоряжениями Правительства Свердловской области. 6.4. принятые решения Коллегии обязательны к неукоснительному исполнению всеми подведомственными и курируемые Министерством структурными подразделениями и ведомственными, а также хозяйствующими субъектами. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 № 1046-п Положение о Департаменте по делам молодежи и связям с общественными организациями Свердловской области I. Общие положения 1. В соответствии с указом Губернатора Свердловской области № 320 от 23.07.98 департамент по делам молодежи и связям с общественными организациями Свердловской области (далее — Департамент) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области и выступает правопреемником комитета по делам молодежи Правительства Свердловской области. 2. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, Устав Свердловской области, федеральные и областные законы, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, настоящее положение. 3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету исполнения расходов, текущий и расчетный счета, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, местонахождение Департамента: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 34. 4. При выполнении своих задач Департамент взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации Губернатора Свердловской области и аппарата Правительства Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, исполнительными органами муниципальных образований Свердловской области, государственными учреждениями и организациями, информационными агентствами и средствами массовой информации, а также с федеральными органами государственной власти. II. Основные задачи Основными задачами Департамента являются: 1. Участие в разработке и реализации программ стратегического развития Свердловской области в области работы с молодежью и общественными организациями. 2. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики, а также государственной политики в области обеспечения конституционных прав граждан на участие в общественной и политической жизни Российской Федерации и Свердловской области, свободу слова и получение информации. 3. Обеспечение взаимодействия Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области с общественно-политическими объединениями, профессиональными и творческими союзами, национальными, культурными обществами, молодежными и детскими организациями. 4. Разработка и осуществление комплекса мер, направленных на консолидацию различных социальных и политических групп в реализации стратегии поступательного развития Свердловской области. 5. Изучение состояния общественного мнения, деятельности средств массовой информации, молодежных, детских объединений на территории Свердловской области. 6. Разработка механизмов реализации оперативных и долгосрочных программ деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере молодежной политики, взаимодействия с институтами гражданского общества. 7. Разработка и участие в реализации мер государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, областных государственных издательских программ по выпуску социально значимой литературы, государственной инвестиционной политики в сфере печати и средств массовой информации. 8. Взаимодействие с федеральными, региональными, областными и муниципальными органами по работе с молодежными, общественными организациями, аналитическими службам 9. Защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2003 г. N 56-ПП)и. III. Функции Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 1. Разработка основных механизмов и технологий государственного регулирования в сфере взаимодействия с институтами гражданского общества, средствами массовой информации, в целях реализации стратегии поступательного развития Свердловской области. 2. Социально-политическая экспертиза проектов решений федеральных и областных органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Обобщение и анализ предложений, концепций и программ, направляемых Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской от общественных объединений, профессиональных и творческих союзов, национальных обществ, молодежных и детских организаций, выработка рекомендаций по их реализации. 4. Организация и проведение социологических и политологических исследований по актуальным проблемам развития Свердловской области самостоятельно или совместно с исполнительными органами государственной власти области, научными и учебными учреждениями, подготовка прогнозно-аналитических материалов по актуальным проблемам развития Свердловской области. 5. Проведение совещаний, консультаций, «круглых столов» и других мероприятий с участием представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, управленческих округов Свердловской области и исполнительных органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, молодежных и детских организаций, религиозных конфессий. 6. Содействие деятельности областной Общественной палаты. 7. Создание и ведение электронной информационной базы данных в сфере деятельности институтов гражданского общества, молодежных, детских организаций, средств массовой информации по проблемам экономической и социально-политической жизни Свердловской области. 8. Мониторинг деятельности аналитических и социологических служб Свердловской области, подготовка на его основе аналитических отчетов и рекомендаций по проблемам взаимодействия с социальными группами. 9. Подготовка проектов нормативных правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в сфере взаимодействия с общественными объединениями, молодежными, детскими, иными общественными организациями, средствами массовой информации. 10. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сфере молодежной политики, деятельности институтов гражданского общества, реализации конституционных прав граждан, осуществление сотрудничества с исследовательскими центрами и организациями. 11. Выполнение иных поручений Губернатора Свердловской области и председателя Правительства Свердловской области. IV. Права Для реализации своих задач и функций Департамент имеет право: 1. Запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимые аналитические, информационные и справочные материалы от федеральных и областных исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов муниципальных образований Свердловской области, субъектов Российской Федерации, учреждений, организаций, политических партий, общественных объединений, религиозных конфессий и средств массовой информации. 2. Пользоваться в установленном порядке информационными базами данных и банками данных органов государственной власти Свердловской области, территориальных представительств федеральных исполнительных органов государственной власти. 3. Использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и телекоммуникаций. 4. В установленном порядке по поручению Губернатора Свердловской области и председателя Правительства Свердловской области представлять исполнительные органы государственной власти Свердловской области и выступать с официальными заявлениями по вопросам печати, средств массовой информации, взаимодействия с общественно-политическими объединениями, профессиональными, творческими, национальными организациями. 5. Разрабатывать в пределах источников областного бюджетного и внебюджетного финансирования положения, программы и сметы расходования средств на проведение мероприятий по осуществлению государственных мер в сфере обеспечения свободы слова и получения информации, развития институтов гражданского общества. 6. Привлекать для выполнения аналитических и экспертных работ на договорной основе научные учреждения, организации и специалистов. 7. Разрабатывать рекомендации по созданию, ликвидации, реорганизации издательств, средств массовой информации, учреждений областной формы собственности. 8. Принимать участие в организации и участвовать в работе совещаний, заседаний рабочих групп исполнительных органов государственной власти Свердловской области и исполнительных органов муниципальных образований Свердловской области, научных конференций, семинаров, приеме делегаций. 9. В установленном законом порядке вступать в договорные отношения с исполнительными органами государственной власти, исполнительными органами муниципальных образований Свердловской области, учреждениями, организациями. V. Руководство, структура и организация деятельности 1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области. 2. Структура и штатная численность Департамента устанавливаются и утверждаются Правительством Свердловской области. 3. Директор Департамента: 3.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за ее результаты, обеспечивает взаимодействие Департамента со структурными подразделениями администрации Губернатора Свердловской области и аппарата Правительства Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области, других органов государственной власти Свердловской области. 3.2. Определяет функции подразделений, входящих в Департамент, утверждает должностные инструкции сотрудников Департамента. 3.3. Вносит предложения председателю Правительства Свердловской области по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет меры по их реализации. 3.4. Принимает решения, обязательные для исполнения работниками департамента. 3.5. Планирует, организует и контролирует использование кадровых, материально-технических и иных ресурсов. 3.6. Представляет Департамент в отношениях с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, исполнительными органами муниципальных образований Свердловской области, средствами массовой информации, молодежными, общественными, политическими, профессиональными, творческими движениями и организациями. 3.7. Вносит предложения председателю Правительства Свердловской области о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Департамента, решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Департаме 3.8 Организует работу по защите информации в исполнительном органе государственной власти Свердловской области. (Дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2003 г. N 56-ПП)нт а. 4. Департамент состоит из следующих подразделений: управление молодежной политики, включающее в себя отдел по работе с учащейся молодежью и студенчеством, отдел молодежных программ, территориальный отдел; управление общественных связей, состоящее из отдела по изучению общественного мнения, отдела по работе с общественными организациями; финансовый отдел; сектор по делопроизводству. 5. При Департаменте действует коллегия, в компетенцию которой входит разработка рекомендаций в сфере молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями. Директор Департамента входит в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению директора Департамента. VI. Имущество и финансы Департамента 1. Имущество Департамента является собственностью Свердловской области. 2. За Департаментом в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения. 3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению имуществом Свердловской области, принято решение о закреплении за Департаментом, возникает у Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении. 4. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим положением. 5. Финансирование Департамента осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных Областным законом об областном бюджете на соответствующий год. 6. Департамент отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|