Постановление Правительства Свердловской области от 12.10.1998 № 1046-п

                                           УТВЕРЖДЕНО   постановлением
                                           Правительства  Свердловской
                                           области  от 20.10.2004 г. №
                                           997-ПП      "О     внесении
                                           изменений  в  постановление
                                           Правительства  Свердловской
                                           области  от  12.10.98  г. №
                                           1046-п    "Об   утверждении
                                           положений  о  министерствах
                                           Свердловской области"

      Положение о Министерстве финансов Свердловской области
   (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
                       27.03.2007 г. N 241-ПП)

         Глава 1. Общие положения
     1. Министерство   финансов    Свердловской    области    (далее —
Министерство)    является    уполномоченным   исполнительным   органом
государственной власти Свердловской области по  управлению  средствами
областного бюджета.
     2. Министерство  для   осуществления   своих   полномочий   имеет
подведомственные   территориальные  отраслевые  исполнительные  органы
государственной    власти    Свердловской    области —     финансовые,
финансово-бюджетные управления (отделы) в муниципальных образованиях в
Свердловской области (далее — территориальные органы).
     3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Уставом  Свердловской  области, федеральными и
областными законами, указами и  распоряжениями  Президента  Российской
Федерации   и  Губернатора  Свердловской  области,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации  и  Правительства
Свердловской области, а также настоящим Положением.
     4. Министерство подчиняется Правительству Свердловской области  и
подотчетно   по   вопросам  исполнения  законов  Свердловской  области
Законодательному Собранию Свердловской области.
     5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет  печати
с  изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и герба
Свердловской области со своим  наименованием,  а  также  иные  печати,
соответствующие  штампы  и бланки, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     6. Министерство взаимодействует по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции,    с Министерством    финансов    Российской   Федерации,
федеральными исполнительными  органами  государственной  власти  и  их
территориальными органами на территории Свердловской области, органами
государственной  власти  Свердловской  области   и органами   местного
самоуправления Свердловской области.
     7. Местонахождение   Министерства:    620075,    г. Екатеринбург,
пр. Ленина, 34.
               Глава 2. Основные задачи
     8. Основными задачами Министерства являются:
     1) участие  в  реализации  принципов  бюджетного  федерализма  на
территории Свердловской области;
     2) непосредственное  составление  проекта  областного  бюджета  и
представление его в Правительство Свердловской области;
     3) организация исполнения областного  бюджета  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
     4) администрирование   поступлений   в   областной   бюджет    по
закреплённым за Министерством источникам доходов;
     5) составление  отчета  об  исполнении   областного   бюджета   и
консолидированного бюджета Свердловской области;
     6) осуществление финансового контроля за  использованием  средств
областного бюджета;
     7) составление   и   ведение   реестра   расходных   обязательств
Свердловской    области,    составление   свода   реестров   расходных
обязательств муниципальных образований в Свердловской области;
     8) сбор,   обработка   и   анализ    информации    о    состоянии
государственных и муниципальных финансов;
     9) регулирование отношений,  возникающих  в  области  организации
региональных  лотерей  и  их  проведения  на  территории  Свердловской
области;
     10) подготовка предложений по управлению  государственным  долгом
Свердловской  области, разработка программы государственных внутренних
заимствований Свердловской области и  её  реализация  в  установленном
порядке от имени Свердловской области;
     11) исполнение  судебных   актов,   предусматривающих   обращение
взыскания на средства областного бюджета;
     12) защита государственной тайны и конфиденциальной информации  в
пределах своей компетенции.
               Глава 3. Функции
     9. Министерство в соответствии с возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     1) принимает  участие  в  установленном  порядке   в   разработке
бюджетного   послания   Губернатора  Свердловской  области,  прогнозов
социально-экономического    развития    области    на    долгосрочную,
среднесрочную   и   краткосрочную   перспективу,   баланса  финансовых
ресурсов;
     2) готовит предложения  и  реализует  меры  по  совершенствованию
бюджетной  системы  на  территории  Свердловской  области  и механизма
межбюджетных отношений;
     3) осуществляет разработку  методик  расчета  проекта  областного
бюджета   Свердловской  области  и  межбюджетных  отношений,  основных
характеристик проекта областного бюджета,  структуры  государственного
долга  Свердловской  области,  оценки  потерь  областного  бюджета  от
предоставленных  налоговых   льгот,   оценки   ожидаемого   исполнения
областного бюджета, перспективного финансового плана;
     4) осуществляет непосредственное составление  проекта  областного
бюджета,  прогноза  консолидированного  бюджета  Свердловской области,
производит финансирование расходов областного бюджета;
     5) осуществляет утверждение и ведение сводной бюджетной росписи;
     6) организует исполнение  областного  бюджета  в  соответствии  с
бюджетным  законодательством,  ведет  бюджетный учет, готовит отчет об
исполнении  областного  и консолидированного   бюджетов   Свердловской
области;
     7) осуществляет ведение сводного реестра главных  распорядителей,
распорядителей и получателей средств областного бюджета;
     8) осуществляет    доведение    до    главных     распорядителей,
распорядителей  и получателей  средств  областного бюджета показателей
сводной   бюджетной   росписи   в форме   уведомлений   о    бюджетных
ассигнованиях,     лимитов     бюджетных     обязательств    и объемов
финансирования;
     9) осуществляет в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   контроль   за   правильностью   исчисления,   полнотой   и
своевременностью уплаты платежей в областной бюджет, начисление, учет,
взыскание  и  принятие  решений о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных)  платежей   в   бюджет,   пеней   и   штрафов   по   ним,
администрирование      которых     закреплено     за     Министерством
законодательством Свердловской области;
     10) осуществляет согласование решений об изменении сроков  уплаты
федеральных   налогов,   сборов,   принимаемых   федеральным   органом
исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в  области
налогов  и сборов, в части сумм указанных налогов и сборов, подлежащих
в соответствии с законодательством Российской Федерации  зачислению  в
областной бюджет;
     11) осуществляет согласование решений об изменений сроков  уплаты
областных   налогов,   принимаемых   налоговыми   органами,  по  месту
нахождения (жительства) заинтересованных лиц, в части  сумм  указанных
налогов,  подлежащих  в  соответствии с законодательством Свердловской
области зачислению в областной бюджет;
     12) организует  в  пределах  своей  компетенции   на   территории
Свердловской    области   взаимодействие   федеральных   и   областных
исполнительных органов государственной власти,  на  которые  возложена
ответственность  за  обеспечение  своевременного поступления налогов и
других обязательных платежей в областной бюджет;
     13) дает   письменные   разъяснения   по   вопросам    применения
законодательства Свердловской области о налогах и сборах;
     14) разрабатывает   совместно   с    территориальными    органами
Федеральной    налоговой    службы    по    Свердловской   области   и
заинтересованными  исполнительными  органами  государственной   власти
Свердловской   области  предложения,  касающиеся  налоговой  политики,
развития законодательства о налогах и сборах  Российской  Федерации  и
Свердловской области;
     15) обеспечивает методическое руководство  в  области  бюджетного
планирования,  направленного  на  повышение результативности бюджетных
расходов;
     16) осуществляет  составление   и   ведение   реестра   расходных
обязательств Свердловской области;
     17) устанавливает   порядок   представления   реестра   расходных
обязательств  главных  распорядителей  средств  областного  бюджета  в
Министерство;
     18) осуществляет  проведение  проверок  обоснованности  включения
представленных  реестров расходных обязательств главных распорядителей
средств   областного   бюджета   в   реестр   расходных   обязательств
Свердловской области;
     19) составляет    свод    представленных    органами     местного
самоуправления    реестров    расходных   обязательств   муниципальных
образований в Свердловской области;
     20) осуществляет  открытие  и  ведение  лицевых  счетов   главных
распорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областного
бюджета;
     21) организует   перечисление   межбюджетных    трансфертов    из
областного  бюджета  бюджетам муниципальных образований в Свердловской
области;
     22) открывает в органах  Федерального  казначейства  и  кредитных
организациях  в случаях,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации, счета по учету средств областного бюджета и иных средств  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Свердловской
области;
     23) осуществляет финансовый контроль за операциями  с  бюджетными
средствами   главных   распорядителей,  распорядителей  и  получателей
бюджетных средств соответствующих бюджетов,  а  также  за  соблюдением
получателями    бюджетных    кредитов,    бюджетных    инвестиций    и
государственных  гарантий  условий  выделения,   получения,   целевого
использования и возврата бюджетных средств;
     24) осуществляет   проверки   местных   бюджетов —    получателей
межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     25) осуществляет  организацию  ведения  главными  распорядителями
средств областного бюджета мониторинга бюджетного сектора;
     26) осуществляет  финансово-экономическую  экспертизу   областных
государственных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке
их финансирование за счет средств областного бюджета;
     27) готовит  предложения  о  предельной  численности   работников
областных  и  территориальных  исполнительных  органов государственной
власти  Свердловской  области,  размере  бюджетных   ассигнований   на
содержание  аппаратов  этих  органов;  принимает  участие в подготовке
предложений  по  совершенствованию  системы  оплаты  труда  работников
бюджетных организаций;
     28) участвует  в  установленном  порядке  в  разработке  проектов
законов   Свердловской  области  и  иных  нормативных  правовых  актов
Свердловской области по вопросам, находящимся в ведении Министерства;
     29) участвует  в  разработке   и   реализации   единой   политики
управления  государственным  долгом Свердловской области, установлении
требований к его размеру и структуре, ведет  государственную  долговую
книгу Свердловской области;
     30) проводит единую техническую  политику  в  области  информации
территориальных органов;
     31) разрабатывает    программу     государственных     внутренних
заимствований Свердловской области, в том числе предложения об эмиссии
государственных ценных  бумаг  Свердловской  области,  осуществляет  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Свердловской
области  на  основании  решения  Правительства  Свердловской   области
эмиссию  государственных ценных бумаг Свердловской области, утверждает
условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг  Свердловской
области  в  соответствии  с генеральными условиями эмиссии и обращения
государственных ценных бумаг Свердловской области;
     32) участвует  в  подготовке  проектов  договоров  и  соглашений,
заключаемых Правительством Свердловской области по вопросам финансовых
отношений;
     33) осуществляет выдачу  разрешений  на  проведение  региональных
лотерей;
     34) осуществляет ведение  государственного  реестра  региональных
лотерей;
     35) осуществляет контроль за проведением региональных лотерей,  в
том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
     36) осуществляет  функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств    областного    бюджета,    предусмотренных   на   содержание
Министерства, территориальных органов и на реализацию  возложенных  на
Министерство  функций в соответствии с Законом Свердловской области об
областном бюджете на соответствующий год;
     37) осуществляет  исполнение  судебных  актов,  предусматривающих
обращение взысканий на средства областного бюджета;
     38) регулярно  отчитывается   перед   Губернатором   Свердловской
области  и  Правительством Свердловской области об осуществлении своих
полномочий в сфере управления средствами областного бюджета,  контроля
за   использованием   финансовых   ресурсов   Свердловской  области  и
исполнении программы заимствований;
     39) проводит  в  установленном  порядке  конкурсы   и   заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства;
     40) осуществляет работу по созданию и  совершенствованию  системы
технической защиты информации;
     41) осуществляет меры по  социальной  защите,  улучшению  условий
труда,  жилищных, культурно-бытовых условий, медицинскому обслуживанию
работников Министерства и иные функции, закрепленные законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
               Глава 4. Права
     10. Министерству для осуществления возложенных  на  него  функций
предоставляется право:
     1) составлять и утверждать сводную бюджетную роспись;
     2) утверждать и изменять лимиты бюджетных обязательств, отсрочить
исполнение    предоставленных   лимитов   бюджетных   обязательств   в
соответствии с бюджетным законодательством;
     3) перемещать  бюджетные  ассигнования,  осуществлять  блокировку
расходов  областного  бюджета,  приостанавливать  операции  на лицевых
счетах   получателей   средств   областного   бюджета    в    случаях,
предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
     4) осуществлять финансовый контроль за  операциями  с  бюджетными
средствами   главных   распорядителей,  распорядителей  и  получателей
бюджетных  средств  областного  бюджета,  а   также   за   соблюдением
получателями    бюджетных    кредитов,    бюджетных    инвестиций    и
государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения,
целевого использования и возврата бюджетных средств;
     5) применять  к  нарушителям  бюджетного  законодательства   меры
принуждения   в порядке,   установленном  бюджетным  законодательством
Российской Федерации;
     6) проводить  операции  по  обслуживанию  государственного  долга
Свердловской   области   в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и Свердловской области, управлять в  соответствии
с  действующим  законодательством  государственным долгом Свердловской
области при исполнении областного  бюджета,  осуществлять  необходимые
меры  по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его
обслуживанию;
     7) в   установленном   порядке   запрашивать   у   областных    и
территориальных    исполнительных   органов   государственной   власти
Свердловской области, органов местного  самоуправления  и  организаций
данные,  необходимые для осуществления финансового контроля за целевым
расходованием средств областного бюджета и целевых бюджетных фондов;
     8) запрашивать   в   установленном   порядке   у   областных    и
территориальных    исполнительных   органов   государственной   власти
Свердловской области, органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в Свердловской области, а также у территориальных органов
федеральных  органов  исполнительной  власти  по Свердловской  области
материалы, необходимые для:
     разработки проекта областного бюджета,
     расчета прогноза консолидированного бюджета Свердловской области,

     составления отчета об исполнении областного бюджета,
     составления  отчета  об  исполнении  консолидированного   бюджета
Свердловской области и анализа бюджетов муниципальных образований;
     ведения реестра расходных обязательств Свердловской области;
     осуществления контроля за проведением региональных лотерей, в том
числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
     исполнения судебных актов, предусматривающих обращение  взыскания
на средства областного бюджета;
     9) осуществлять   контроль   за   деятельностью   территориальных
органов;
     10) принимать в соответствии  с  областными  законами  решения  о
предоставлении   из  областного  бюджета  местным  бюджетам  бюджетных
кредитов на покрытие временных  кассовых  разрывов,  предоставлять  на
основании  решений  Правительства  Свердловской  области из областного
бюджета бюджетные кредиты и заключать соответствующие договоры;
     11) получать  на  основании  решений  Правительства  Свердловской
области,  в  соответствии  с предельным объемом государственного долга
Свердловской области, установленного законом  Свердловской  области  о
бюджете  на  очередной  финансовый  год, бюджетные кредиты из бюджетов
других уровней, кредиты, предоставляемые кредитными  организациями,  с
заключением соответствующих договоров;
     12) предоставлять на основании решений Правительства Свердловской
области   государственные  гарантии  Свердловской  области,  заключать
соответствующие договоры;
     13) выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах;
     14) осуществлять выдачу  разрешений  на  проведение  региональных
лотерей   Свердловской   области,   ведение  государственного  реестра
региональных лотерей Свердловской  области,  контроль  за  проведением
региональных лотерей Свердловской области.
               Глава 5. Структура и организация деятельности
     11. Министерство  возглавляет   министр   финансов   Свердловской
области   (далее —   министр),  который  назначается  на  должность  и
освобождается  от  должности  Губернатором  Свердловской  области   по
представлению  председателя  Правительства  Свердловской  области  и с
согласия  Областной  Думы   Законодательного   Собрания   Свердловской
области.
     12. Министр имеет заместителей  (в  соответствии  с  утвержденной
структурой),  в  том  числе одного первого, назначаемых на должность и
освобождаемых  от  должности  Губернатором  Свердловской  области   по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
     13. Министр:
     1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
     2) распределяет обязанности между своими заместителями;
     3) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Правительства
Свердловской  области  проекты нормативных правовых актов Свердловской
области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     4) осуществляет полномочия представителя нанимателя  в  отношении
государственных   гражданских   служащих  Министерства,  в  том  числе
заключает,  изменяет,  расторгает  служебные   контракты,   утверждает
должностные  регламенты,  принимает  решения  о  проведении  служебных
проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
     5) осуществляет полномочия работодателя  в  отношении  работников
Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими, в
том  числе  заключает,   изменяет,   расторгает   трудовые   договоры,
утверждает  должностные  инструкции,  принимает  решения  о применении
дисциплинарных взысканий и поощрении;
     6) издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,   подлежащие
обязательному  исполнению  работниками  Министерства,  территориальных
органов;
     7) утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
Министерства;
     8) утверждает  штатное  расписание   Министерства   в   пределах,
установленных    Правительством   Свердловской   области   численности
работников и фонда по должностным окладам в месяц, сметы  расходов  на
его  содержание и обеспечение деятельности, в пределах утвержденных на
соответствующий  период  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   в
областном бюджете на государственное управление;
     9) утверждает численность и фонд по должностным окладам в  месяц,
сметы  расходов  на  содержание  и обеспечение деятельности работников
территориальных органов в пределах численности и фонда по  должностным
окладам в месяц, установленных Правительством Свердловской области;
     10) представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся
работников Министерства, территориальных органов к присвоению почетных
званий и награждению государственными наградами Российской  Федерации,
почетными  грамотами  Губернатора Свердловской области и Правительства
Свердловской области;
     11) награждает   почетной    грамотой    Министерства    финансов
Свердловской   области   работников   Министерства  и  территориальных
органов;
     12) организует работу по защите информации в Министерстве;
     13) осуществляет   другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
     14. Министр и его заместители (в соответствии с их  полномочиями)
имеют право:
     1) списывать  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,
используемых   не   по   целевому  назначению,  и  в  других  случаях,
предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
     2) списывать  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
     3) списывать в бесспорном  порядке  суммы  процентов  (платы)  за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратной
основе, срок уплаты
     которых наступил;
     4) взыскивать  в  бесспорном  порядке  пени  за   несвоевременный
возврат  бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной  основе,
просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,
предоставленными  на  возвратной  основе,  в размере  одной  трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  день
просрочки;
     5) выносить предупреждение главным распорядителям  и  получателям
средств   областного  бюджета  о  ненадлежащем  исполнении  бюджетного
процесса.
     15. При  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  министра
(председатель  коллегии),  заместителей  министра, начальников отделов
Министерства.  В  состав  коллегии   могут   включаться   руководители
соответствующих    исполнительных   органов   государственной   власти
Свердловской области, их заместители и иные работники, а также ученые,
эксперты  и  специалисты,  по  представлению  министра. Члены коллегии
(кроме  лиц,  входящих  в  ее  состав   по   должности)   утверждаются
Правительством Свердловской области по представлению министра.
     Коллегия  рассматривает  наиболее  важные  вопросы   деятельности
Министерства, отнесенные к его компетенции, а также заслушивает отчеты
руководителей  территориальных  органов  и  структурных  подразделений
Министерства  финансов Свердловской области, организует взаимодействие
с общественностью. Положение о коллегии утверждается министром.
               Глава 6. Имущество и финансы Министерства
     16. За Министерством  закрепляется  в  установленном  действующим
законодательством  порядке на праве оперативного управления движимое и
недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской  области.
В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах,
установленных законодательством в соответствии  с  целями  и  задачами
деятельности,   указанными   в   настоящем  Положении,  и  назначением
имущества права владения и пользования.
     Министерство  не  вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по сметам расходов.
     Право оперативного управления имуществом,  в  отношении  которого
Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством
по управлению государственным имуществом Свердловской области  принято
решение  о  закреплении  за  Министерством, возникает у Министерства с
момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
     Финансирование расходов на содержание и обеспечение  деятельности
Министерства  и  его  территориальных  органов осуществляется по смете
расходов в пределах, средств на содержание Министерства,  утвержденных
законом  Свердловской  области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 27.03.2007 г. N 241-ПП)

                                      УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Правительства
                               Свердловской области
                               от 30.03.2004 г. № 208-ПП
                               "Об исполнении указа Губернатора
                               Свердловской области
                               от 22 января 2004 года № 29-УГ
                               "О реорганизации Министерства
                               сельского хозяйства и продовольствия
                               Свердловской области"

           Положение о Министерстве сельского хозяйства
               и продовольствия Свердловской области
 (Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области от
                       25.09.2009 г. N 1104-ПП)



                                      УТВЕРЖДЕНО постановлением
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 12.10.98 № 1046-п


                               ПОЛОЖЕНИЕ
      О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                      от 23.06.2008 г. N 630-ПП)

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. Министерство социальной защиты населения Свердловской  области
(далее  -  Министерство)  является областным отраслевым исполнительным
органом  государственной  власти  Свердловской  области,  входящим   в
структуру исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающим в
пределах  своей  компетенции  проведение  государственной  политики  и
осуществляющим  функции по оказанию государственных услуг и управлению
в сфере социального развития, а  также  координирующим  в  этой  сфере
деятельность   иных   исполнительных  органов  государственной  власти
Свердловской области.
     В своей  деятельности  Министерство  подотчетно  и  подконтрольно
Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области,
а   по   вопросам   исполнения   законов   Свердловской   области    -
Законодательному Собранию Свердловской области.
     2.  Министерство  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   лицевой   счет   в  Министерстве  финансов
Свердловской области и иные счета в кредитных организациях,  печати  с
изображением   Государственного   герба  Российской  Федерации,  герба
Свердловской области и своим наименованием,  а  также  соответствующие
печати, бланки и штампы.
     Место  нахождения  Министерства:  620144,  г.  Екатеринбург,  ул.
Большакова, д. 105.
     3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,   Уставом  и  законами  Свердловской  области,
нормативными  правовыми  актами  Губернатора  Свердловской  области  и
Правительства   Свердловской   области,  постановлениями  Министерства
здравоохранения и социального  развития  Российской  Федерации,  иными
нормативными  правовыми  актами,  а  также  Положением  о Министерстве
социальной защиты населения Свердловской области (далее - Положение).
     4. Работники Министерства являются государственными  гражданскими
служащими  Свердловской  области  и исполняют обязанности по должности
государственной  гражданской  службы   за   денежное   вознаграждение,
выплачиваемое  за  счет  средств бюджета Свердловской области. В целях
материально-технического   обеспечения   деятельности    Министерства,
подведомственных ему территориальных отраслевых исполнительных органов
государственной власти Свердловской области  -  управлений  социальной
защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской
области  (далее  -   управления   социальной   защиты   населения)   и
государственных областных учреждений социального обслуживания (далее -
учреждения   социального   обслуживания)    в    штатное    расписание
Министерства   включаются   должности,  не  относящиеся  к  должностям
государственной гражданской службы.
     5. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации
и  Свердловской  области,   администрациями   управленческих   округов
Свердловской  области и органами местного самоуправления муниципальных
образований в Свердловской области.

     Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
     6. Основными задачами Министерства являются:
     1) реализация основных направлений и приоритетов  государственной
социальной  политики  на территории Свердловской области, формирование
областных  государственных  целевых  программ  по  предоставлению  мер
социальной поддержки для социально не защищенных категорий граждан, их
реализация, методическое и правовое обеспечение;
     2) организация социальной поддержки  и  социального  обслуживания
граждан  пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации, а также детей-сирот,  безнадзорных  детей,  детей,
оставшихся  без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся
в  федеральных  образовательных  учреждениях),  социальной   поддержки
ветеранов   труда,   лиц,   проработавших  в  тылу  в  период  Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей,  имеющих  детей  (в  том
числе  многодетных  семей,  одиноких  родителей),  жертв  политических
репрессий, граждан, уволенных с военной службы, и членов  их  семей  и
других    категорий    граждан    в    соответствии    с   действующим
законодательством;
     3) координация и методическое руководство управлениями социальной
защиты  населения, учреждениями социального обслуживания, Свердловским
областным   миграционным    центром,    государственными    унитарными
предприятиями  Свердловской  области,  подведомственными Министерству,
обеспечение    взаимодействия    с    общественными     организациями,
объединениями  и  ассоциациями  социальной  защиты  населения  и иными
некоммерческими организациями в социальной сфере;
     4) организация государственной системы  социального  обслуживания
населения на территории области, содействие ее развитию;
     5) контроль за  организацией  и  осуществлением  деятельности  по
опеке  и  попечительству  управлениями  социальной защиты населения на
территории Свердловской области;
     6) осуществление функций регионального оператора государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
     7) организация в  пределах  компетенции  Министерства  работы  по
реализации  федеральных  законов  и  законов  Свердловской  области  о
предоставлении  гражданам  мер   социальной   поддержки,   пособий   и
компенсаций;
     8)  обеспечение  контроля  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований  в  Свердловской  области
переданного им государственного полномочия по предоставлению  субсидий
на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг в форме проверок, в
том числе выборочных,  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области,  осуществляющими
переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на
оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления
этих субсидий, в том числе проверок, проводимых в связи с  обращениями
граждан или организаций;
     9)  организация  международного   сотрудничества   по   вопросам,
относящимся   к   компетенции  Министерства,  с  учетом  международных
договоров Российской Федерации и Свердловской области;
     10) взаимодействие с межведомственными  комиссиями  по  вопросам,
относящимся к компетенции Министерства;
     11)  обеспечение   контроля   за   правильным   и   единообразным
применением   законодательства  Российской  Федерации  и  Свердловской
области в сфере социальной защиты населения по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства;
     12)  разработка  совместно  с  другими  исполнительными  органами
государственной власти Свердловской области и внесение на рассмотрение
Правительства Свердловской области  предложений  по  совершенствованию
законодательства   Свердловской  области  в  сфере  социальной  защиты
населения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     13) организация и внедрение различных  видов  натуральной  помощи
социально не защищенным категориям граждан;
     14) организация автоматизированной системы обработки информации о
деятельности,  осуществляемой  в  органах социальной защиты населения,
разработка и внедрение современных информационных технологий;
     15) формирование и ведение в  пределах  компетенции  Министерства
регистра  категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной
поддержки, проживающих на территории Свердловской области;
     16)  организация  научных  исследований  в   области   социальной
поддержки населения;
     17) защита государственной тайны и конфиденциальной информации  в
пределах своей компетенции.

     Глава 3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
     7. В соответствии с возложенными на  него  задачами  Министерство
осуществляет следующие функции:
     1) в  области  решения  комплексных  вопросов  социальной  защиты
населения:
     разрабатывает с участием исполнительных  органов  государственной
власти  Свердловской  области  предложения  по основным направлениям и
приоритетам государственной социальной политики в сфере предоставления
мер  социальной  поддержки  социально не защищенным категориям граждан
на  основе  анализа  социально-экономического  развития   Свердловской
области;
     размещает в установленном порядке  заказы  на  поставки  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг для государственных нужд и заключает
государственные  контракты  на  поставку  товаров,   оказание   услуг,
выполнение  работ  для  государственных  нужд  в  установленной  сфере
деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
     выступает заказчиком областных государственных  целевых  программ
по   предоставлению   социальных   гарантий  социально  не  защищенным
категориям граждан, организует их выполнение  и  осуществляет  функции
заказчика услуг, выполняемых для реализации указанных программ;
     представляет  в  Правительство  Свердловской  области  доклады  о
положении   дел   в  сфере  предоставления  мер  социальной  поддержки
социально не защищенным категориям граждан области, проекты социальных
программ,   организует   их  выполнение  и  осуществляет  контроль  за
использованием выделенных на эти цели средств;
     организует и  проводит  мониторинг  в  сфере  предоставления  мер
социальной поддержки социально не защищенным категориям граждан;
     осуществляет сбор  и  обработку  информации  из  источников  сети
общего    пользования   по   основным   направлениям   и   приоритетам
государственной социальной политики;
     организует сбор,  анализ,  обобщение  информационно-аналитических
материалов  и  формирование  базы  данных  по  социально не защищенным
категориям граждан, а также получателям пособий и компенсаций;
     осуществляет  организацию  разработки  и  внедрения   современных
информационных технологий и систем обработки информации в практическую
деятельность Министерства, подведомственных органов и учреждений;
     организует     формирование      электронных      баз      данных
персонифицированного  учета  граждан, состоящих на учете в управлениях
социальной защиты населения;
     обеспечивает доступ в интегрированном виде по сети общего доступа
органам   власти,   предприятиям,   организациям   и  различным  слоям
общественности к открытым информационным ресурсам Министерства;
     осуществляет организационно-методическое руководство управлениями
социальной  защиты  населения и учреждениями социального обслуживания,
действующими  на   территории   Свердловской   области,   обеспечивает
проведение  мероприятий  по  развитию сети подведомственных управлений
социальной защиты населения и учреждений  социального  обслуживания  и
укреплению их материально-технической базы;
     осуществляет  контроль  за  соблюдением  управлениями  социальной
защиты  населения  порядка  регистрации  и учета граждан, выехавших из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним  местностей  не  ранее  1
января  1992  года,  постоянно  проживающих  в  Свердловской области и
имеющих право  на  получение  за  счет  средств  федерального  бюджета
субсидии   для  приобретения  (строительства)  жилья,  обратившихся  с
заявлением о принятии на учет после 1 марта 2005 года;
     осуществляет   контроль   за   реализацией   органами    местного
самоуправления   муниципальных   образований  в  Свердловской  области
переданного им государственного полномочия по предоставлению  субсидий
на  оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг в форме проверок, в
том числе выборочных,  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области,  осуществляющими
переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на
оплату  жилого  помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления
этих субсидий, в том числе проверок, проводимых в связи с  обращениями
граждан или организаций;
     осуществляет организацию деятельности по опеке  и  попечительству
на   территории   Свердловской   области  и  контроль  за  исполнением
управлениями социальной защиты населения полномочий по осуществлению и
организации деятельности по опеке и попечительству;
     осуществляет формирование, ведение и использование  регионального
банка  данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих
на территории Свердловской области и не устроенных  органами  опеки  и
попечительства  на воспитание в семьи по месту фактического нахождения
таких детей;
     взаимодействует  с  благотворительными  и  другими  общественными
объединениями   (организациями)  с  целью  поддержки  нетрудоспособных
малообеспеченных граждан и содействует  развитию  благотворительной  и
гуманитарной помощи;
     участвует в деятельности  координационных  органов,  образованных
Правительством Свердловской области;
     организует проведение научно-исследовательских  работ  в  области
социальной защиты населения;
     рассматривает  предложения,  заявления  и   жалобы   граждан,   в
необходимых    случаях    по    результатам   рассмотрения   принимает
соответствующие меры, ведет прием граждан по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Министерства;
     запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке   от   других
исполнительных  органов  государственной  власти Свердловской области,
юридических  лиц,  независимо  от  их  организационно-правовой  формы,
материалы,  необходимые  для  решения вопросов, входящих в компетенцию
Министерства;
     проводит  конференции,  совещания   и   встречи,   организовывает
выставки,   конкурсы,  фестивали  и  другие  массовые  мероприятия  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     привлекает на договорной  основе  научные  учреждения,  ученых  и
специалистов,   в  том  числе  зарубежных,  к  исследованию  вопросов,
относящихся к ведению Министерства;
     осуществляет работу по технической защите информации;
     2) в области формирования кадрового состава:
     осуществляет    организационно-техническое     и     методическое
обеспечение деятельности Министерства по подбору и расстановке кадров;
     координирует деятельность управлений социальной защиты  населения
и  учреждений социального обслуживания по вопросам реализации кадровой
политики;
     организует  работу  и   осуществляет   меры   по   реализации   в
Министерстве  федерального  и  областного законодательства по вопросам
организации  и   прохождения   государственной   гражданской   службы,
правового положения гражданских служащих;
     осуществляет  контроль  за  проведением  единой   государственной
политики   в   сфере  государственной  гражданской  службы  в  органах
социальной защиты населения;
     организует  обучение,  подготовку,  переподготовку  и   повышение
квалификации  лиц,  замещающих  гражданские  должности государственной
гражданской службы  Свердловской  области,  а  также  руководителей  и
специалистов подведомственных управлений социальной защиты населения и
учреждений социального обслуживания;
     обеспечивает надлежащее оформление  и  своевременное  прохождение
документов   на   представление  работников  Министерства,  работников
подведомственных Министерству управлений социальной защиты населения и
учреждений  социального  обслуживания  к  награждению государственными
наградами  Российской  Федерации,  наградами  Свердловской  области  и
наградами Министерства;
     3) в области пенсионного обеспечения:
     осуществляет  выплату   ежемесячной   пенсии   за   выслугу   лет
государственным    гражданским   служащим   Свердловской   области   в
соответствии с областным законодательством;
     4) в области социальной поддержки семьи, женщин и детей,  граждан
пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей и иных категорий граждан:
     организует  работу  в  пределах   компетенции   Министерства   по
реализации  государственной  политики  в  области социальной поддержки
семьи,  женщин  и  детей,  граждан   пожилого   возраста,   ветеранов,
инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
     организует   совместно   с   другими   исполнительными   органами
государственной  власти  Свердловской области работу по предоставлению
мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской
Федерации  и  Свердловской  области для семьи, женщин и детей, граждан
пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с  военной
службы, и членов их семей и других категорий граждан;
     организует работу по разработке и реализации программ  социальной
поддержки  и  улучшения  положения  семьи,  женщин  и  детей,  граждан
пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с  военной
службы,  и  членов  их  семей,  лиц, оказавшихся в трудных жизненных и
экстремальных ситуациях;
     подготавливает доклады в  Правительство  Свердловской  области  и
Министерство   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации о состоянии и мерах по улучшению положения семьи,  женщин  и
детей;
     организует  работу  управлений  социальной  защиты  населения  по
выдаче  гражданам  удостоверений  единого  образца,  дающих  право  на
получение мер социальной поддержки  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством;
     осуществляет         координацию          деятельности          и
организационно-методическое руководство управлениями социальной защиты
населения по назначению и выплате  социальных  пособий  и  компенсаций
гражданам,  имеющим право на их получение в соответствии с федеральным
и областным законодательством, контроль за правомерностью назначения и
выплаты данных пособий и компенсаций;
     организует взаимодействие управлений социальной защиты  населения
с  организациями, осуществляющими финансирование и доставку социальных
пособий и компенсаций;
     организует сбор,  анализ,  обобщение  информационно-аналитических
материалов  и  формирование  базы  данных  для  субъектов  мониторинга
положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке,  на  территории
Свердловской области;
     организует  в  пределах  компетенции  Министерства  совместно   с
другими  исполнительными  органами государственной власти Свердловской
области и негосударственными организациями  и  объединениями  отдых  и
оздоровление  детей  из социально не защищенных слоев населения и иных
категорий в соответствии с действующим законодательством;
     разрабатывает и осуществляет совместно с другими  исполнительными
органами  государственной  власти  Свердловской области, общественными
объединениями  и   иными   некоммерческими   организациями   меры   по
профилактике   и   устранению   детской   безнадзорности,  социального
сиротства,  профилактику   асоциальных   явлений   среди   подростков,
коррекцию  девиантного  поведения  несовершеннолетних,  а  также меры,
связанные с охраной прав детей, созданием нормальных  условий  для  их
жизнедеятельности;
     организует работу по созданию условий для социальной адаптации  и
интеграции  в  общество граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в
том числе детей с ограниченными возможностями;
     организует  работу  управлений  социальной  защиты  населения  по
предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям или
малоимущим одиноко проживающим гражданам;
     ежемесячно формирует реестры (списки) получателей отдельных видов
пособий  и  компенсаций  и  представляет  их для выплаты в Федеральное
агентство  по  здравоохранению  и  социальному  развитию,  Федеральную
службу по труду и занятости;
     ведет учет граждан, пострадавших  от  радиационного  воздействия,
проживающих на территории Свердловской области;
     осуществляет  оформление  справок  единого  образца   серии   "С"
гражданам,  подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных
отходов в реку Теча;
     осуществляет выплату  дополнительного  материального  обеспечения
почетным  гражданам  Свердловской области и другим категориям граждан,
определенным законодательством Свердловской области;
     организует работу по обучению  инвалидов  вождению  транспортными
средствами категории "В";
     осуществляет  обмен  с  уполномоченными   федеральными   органами
исполнительной  власти  информацией о социальной защите инвалидов и об
оказании им социальной поддержки;
     осуществляет работу по предоставлению  мер  социальной  поддержки
населению в соответствии с действующим законодательством;
     5) в области социального обслуживания населения:
     организует   создание   и    развитие    сети    комплексных    и
специализированных  государственных социальных учреждений, в том числе
стационарных,  полустационарных  и   других   учреждений   социального
обслуживания;
     осуществляет  оформление  и   выдачу   путевок   в   стационарные
учреждения социального обслуживания;
     организует работу по оказанию социальной поддержки и материальной
помощи,  предоставлению  социальных  услуг  гражданам,  оказавшимся  в
трудных жизненных и экстремальных ситуациях;
     организует работу по разработке и реализации  областных  программ
по развитию социального обслуживания населения;
     разрабатывает социальные нормы, нормативы и социальные  стандарты
деятельности  учреждений социального обслуживания населения в пределах
своей компетенции, а также осуществляет контроль за их соблюдением  на
территории Свердловской области;
     осуществляет      координацию       деятельности,       оказывает
организационно-методическую    и   практическую   помощь   учреждениям
социального обслуживания;
     заключает   в   случае   необходимости    с    негосударственными
учреждениями    социального   обслуживания   населения   договоры   об
осуществлении   ими   социального   обслуживания   граждан    пожилого
(преклонного) возраста и инвалидов;
     организует  работу  по  созданию   и   координации   деятельности
социальных пунктов проката технических средств реабилитации;
     осуществляет контроль  за  соблюдением  территориального  перечня
гарантированных государством социальных услуг;
     обеспечивает единый статистический  учет  и  отчетность  в  сфере
социального обслуживания населения на территории Свердловской области;
     организует  и  координирует  научные   исследования   в   области
социального     обслуживания    населения,    проводит    научные    и
научно-практические конференции по вопросам  социального  обслуживания
населения,   внедряет   в   деятельность  учреждений,  предоставляющих
социальные  услуги,  современные  методики  и  технологии   социальной
реабилитации;
     принимает участие в разработке и  реализации  проектов  областных
государственных  целевых программ по оказанию гражданам мер социальной
поддержки на территории Свердловской области;
     6) в области оказания  протезно-ортопедической  помощи  отдельным
категориям  граждан, создания условий для беспрепятственного доступа к
информации,   объектам   инженерной,   транспортной    и    социальной
инфраструктур для лиц с ограниченными возможностями:
     проводит  работу  по  реализации  целевых   программ   Российской
Федерации и Свердловской области по социальной поддержке инвалидов;
     принимает участие в реализации государственной политики в области
градостроительства   в   целях   обеспечения  доступности  для  лиц  с
ограниченными возможностями  к  информации,  объектам  инфраструктуры,
средствам транспорта и связи;
     организует деятельность управлений социальной защиты населения  и
учреждений социального обслуживания по вопросам реализации мероприятий
социальной реабилитации инвалидов,  рекомендованных  в  индивидуальной
программе реабилитации инвалида;
     в   пределах   компетенции    принимает    меры    по    оказанию
протезно-ортопедической помощи отдельным категориям граждан;
     оказывает содействие общественным  объединениям  инвалидов  в  их
деятельности;
     7)   в   области    финансово-экономической    и    хозяйственной
деятельности:
     осуществляет функции главного распорядителя и получателя  средств
областного  бюджета  в соответствии с законом Свердловской области "Об
областном бюджете" в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных
на  содержание  Министерства  и реализацию возложенных на Министерство
функций;
     ежегодно  осуществляет  составление  бюджетной  росписи  расходов
областного бюджета по отрасли "Социальная политика";
     ежегодно составляет свод расходов по подведомственным управлениям
социальной  защиты  населения и учреждениям социального обслуживания с
поквартальной разбивкой;
     в  соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации
определяет  и доводит лимиты бюджетных обязательств областного бюджета
до получателей бюджетных  средств,  осуществляет  изменения  бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
     ежегодно готовит предложения по контрольным  параметрам  развития
отрасли и контролирует их исполнение;
     анализирует исполнение расходов  областного  бюджета  по  отрасли
"Социальная политика";
     подготавливает экономические обоснования предоставления различных
видов мер социальной поддержки населению;
     рассматривает  балансы   и   отчеты   о   финансово-хозяйственной
деятельности   подведомственных   Министерству  управлений  социальной
защиты населения и учреждений социального обслуживания;
     организует и проводит в подведомственных Министерству управлениях
социальной  защиты  населения  и  учреждениях социального обслуживания
контрольно-ревизионную  работу  и   осуществляет   внутриведомственный
контроль;
     осуществляет  полномочия  по  администрированию   поступлений   в
бюджеты по закрепленным за Министерством источникам доходов;
     составляет финансовую и статистическую отчетность.

     Глава 4. ИМУЩЕСТВО МИНИСТЕРСТВА
     8. Имущество Министерства  является  собственностью  Свердловской
области.
     9. За Министерством в установленном действующим законодательством
порядке  закрепляется  движимое  и  недвижимое  имущество,  являющееся
собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления.
В   отношении   указанного   имущества   Министерство  осуществляет  в
пределах,  установленных  законодательством  Российской  Федерации   и
Свердловской области, в соответствии с целями и задачами деятельности,
указанными  в  настоящем  Положении,  и  назначением  имущества  права
владения, пользования и распоряжения данным имуществом.
     10. Министерство не вправе отчуждать, сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по смете.
     11.  Право  оперативного  управления  имуществом,   в   отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению  государственным  имуществом  Свердловской
области  принято  решение  о закреплении за Министерством, возникает у
Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного  в
решении.
     12.   Имущество,   приобретенное   Министерством,   поступает   в
оперативное   управление   Министерства   в   порядке,   установленном
действующим законодательством и настоящим Положением.
     13. Финансирование Министерства осуществляется по бюджетной смете
в  пределах  средств  утвержденных на соответствующий период бюджетных
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
     14. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися  в
его распоряжении денежными средствами.

     Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
     15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность  и
освобождаемый   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
     Министр  несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
     Министр  имеет  заместителей,  в  том   числе   одного   первого,
назначаемых  на  должность  и  освобождаемых от должности Губернатором
Свердловской  области  по  представлению  председателя   Правительства
Свердловской области.
     16. Министр:
     1)   руководит   на    принципах    единоначалия    деятельностью
Министерства;
     2) распределяет обязанности между заместителями министра;
     3)  утверждает  штатное  расписание  Министерства   в   пределах,
установленных   Правительством   Свердловской   области,   численности
работников и фонда по должностным окладам в месяц, бюджетные сметы  на
его  содержание и обеспечение деятельности, в пределах утвержденных на
соответствующий  период  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   в
областном бюджете на государственное управление;
     4)  утверждает  бюджетные  сметы  на  содержание  и   обеспечение
деятельности  работников  управлений  социальной  защиты  населения  и
учреждений социального обслуживания в пределах численности и фонда  по
должностным окладам в месяц, установленных Правительством Свердловской
области;
     5)   утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Министерства, должностные регламенты работников Министерства;
     6) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Министерства,  заключает,  изменяет  и  расторгает  с  ними  служебные
контракты и трудовые договоры;
     7)  устанавливает  обязанности   и   определяет   ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
     8)  издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  подлежащие
обязательному  исполнению работниками Министерства и подведомственными
управлениями социальной защиты населения  и  учреждениями  социального
обслуживания;
     9) организует работу по защите информации в исполнительном органе
государственной власти Свердловской области.
     17.  В  Министерстве  образуется  коллегия  в  составе   министра
(председатель  коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии
по  должности.  В  состав  коллегии  могут  входить   руководители   и
специалисты   управлений  социальной  защиты  населения  и  учреждений
социального  обслуживания,  представители   общественных   организаций
ветеранов и инвалидов.
     Состав   коллегии   утверждается   распоряжением    Правительства
Свердловской области по представлению министра.
     Коллегия  осуществляет  свою  деятельность   в   соответствии   с
положением о ней.
     18. Для научной разработки проблем социальной поддержки населения
и  подготовки  кадров  Министерство  имеет  право  проводить научные и
учебно-методические  совещания,  образовывать  советы  с  привлечением
представителей  других  исполнительных  органов государственной власти
Свердловской области, организаций, ученых и специалистов.
     19.  Для  организации  работы  в  области  социальной   поддержки
населения    при    Министерстве   в   соответствии   с   требованиями
законодательства  могут  быть  образованы  комиссии  по   направлениям
деятельности, относящимся к компетенции Министерства.
     Состав  комиссий,  их  функции  и  порядок  работы   утверждаются
приказом министра.
     20. Для организации работ  по  разработке  и  внедрению  проектов
социальной  ориентации,  оперативного  решения  вопросов и координации
работ при Министерстве могут быть образованы рабочие группы.
     Состав рабочих групп и порядок их работы  утверждаются  приказами
министра.

     Глава 6. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА
     21.  Министерство  создается  в   соответствии   с   утвержденной
Губернатором  Свердловской  области  структурой исполнительных органов
государственной власти Свердловской области.
     22.  Реорганизация   и   ликвидация   Министерства   производятся
Губернатором   Свердловской   области  по  представлению  председателя
Правительства Свердловской области.
     23. Реорганизация,  влекущая  за  собой  слияние  или  разделение
Министерства,  и его ликвидация осуществляются только после внесения в
установленном   порядке   соответствующих   изменений   в    структуру
исполнительной власти Свердловской области.

                                      УТВЕРЖДЕНО постановлением
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 12.10.98 № 1046-п
                               К постановлению Правительства
                                      Свердловской области от
                                      15.12.2004 г. № 1124-ПП

       Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических   
                     связей Свердловской области                      
                                                                      
                         Глава 1. Общие положения                     
                                                                      
     1. Министерство  международных   и   внешнеэкономических   связей
Свердловской  области  (далее —  Министерство) является исполнительным
органом государственной власти  Свердловской  области,  созданным  для
координации   международной   и  внешнеэкономической  деятельности  на
территории Свердловской области.
     2. Министерство     является     правопреемником     Департамента
международных  и внешнеэкономических связей Правительства Свердловской
области в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 23
июля  1998  года № 320 «О структуре исполнительной власти Свердловской
области».
     3. Министерство в соответствии с Областным законом от 24  декабря
1996  года  № 58-ОЗ  «Об исполнительных органах государственной власти
Свердловской  области»  («Областная  газета»  от  09.01.97 г.  № 2)  с
изменениями,  внесенными  областными  законами  от 19 ноября 1998 года
№ 36-ОЗ («Областная газета» от 24.11.98 г. № 212), от 22  января  2001
года № 6-ОЗ («Областная газета» от 24.01.2001 г. № 16), от 26 мая 2003
года № 14-ОЗ («Областная газета» от 28.05.2003 г. № 113–114)  и  от  6
октября 2004 года № 62-ОЗ («Областная газета» от 08.10.2004 г. № 267),
подчиняется   Губернатору   Свердловской   области   и   Правительству
Свердловской  области  и  подотчетно  по  вопросам  исполнения законов
Законодательному Собранию Свердловской области.
     4. Министерство является юридическим лицом  и  осуществляет  свои
функции  в пределах прав, предоставленных законодательством Российской
Федерации  самостоятельному  юридическому  лицу,  и  финансируется  из
областного бюджета в пределах утвержденной сметы доходов и расходов на
его содержание. Министерство имеет  расчетный  счет  и  иные  счета  в
банках  и  кредитных  организациях,  в том числе в иностранной валюте,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим   наименованием,   штампы   и   бланки   и   использует  их  для
осуществления своих функций, установленных настоящим Положением.
     Местонахождение  Министерства:   г. Екатеринбург,   ул. Горького,
д. 23.
     Почтовый  адрес  Министерства:  620031,   Свердловская   область,
г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1.
     5. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами Российской Федерации, общепризнанными
принципами и нормами международного права и международными  договорами
Российской   Федерации,  Уставом  Свердловской  области,  Договором  о
разграничении  предметов   ведения   и   полномочий   между   органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Свердловской области, Областным  законом  от  24  декабря  1996
года   № 58-ОЗ   «Об  исполнительных  органах  государственной  власти
Свердловской области» с изменениями, внесенными областными законами от
19  ноября 1998 года № 36-ОЗ, от 22 января 2001 года № 6-ОЗ, от 26 мая
2003 года № 14-ОЗ и от 6 октября 2004 года № 62-ОЗ, а также указами  и
распоряжениями  Губернатора  Свердловской  области,  постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Свердловской    области,    настоящим
Положением.
     6. Реорганизация   и   ликвидация    Министерства    производятся
Губернатором   Свердловской  области  по  представлению  Правительства
Свердловской области.
     7. Реорганизация,  влекущая  за  собой  слияние  или   разделение
Министерства,  и его ликвидация осуществляются только после внесения в
установленном   порядке   соответствующих   изменений   в    структуру
исполнительной власти Свердловской области.

                  Глава 2. Задачи и функции Министерства              

     8. Основными задачами Министерства являются:
     1) обеспечение проведения в пределах предоставленных полномочий и
в   установленном  законодательством  порядке  единой  государственной
политики  в  сфере  международных  и  внешнеэкономических  связей   на
территории Свердловской области;
     2) взаимодействие   с   федеральными   исполнительными   органами
государственной  власти  и  их  представительствами,  действующими  на
территории  Свердловской  области,  по   вопросам   сотрудничества   с
зарубежными странами;
     3) координация      деятельности      исполнительных      органов
государственной  власти  Свердловской  области, исполнительных органов
местного самоуправления Свердловской области, а  также  предприятий  и
организаций,   расположенных   на   территории  области,  по  вопросам
международных и внешнеэкономических связей;
     4) реализация      мер       государственного       регулирования
внешнеэкономической деятельности и контроль за их осуществлением;
     5) определение   основных   направлений   экспортной    политики,
реализация  механизма государственной поддержки промышленного экспорта
в рамках областных программ;
     6) защита  в  установленном   порядке   экономических   интересов
участников  внешнеэкономической  деятельности  Свердловской области от
недобросовестной  иностранной  конкуренции  путем  осуществления  мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     7) контроль за выполнением  обязательств  Свердловской  области,
вытекающих    из   соглашений   об   осуществлении   международных   и
внешнеэкономических связей Свердловской области, а  также  координация
действий  иных участников указанных соглашений по выполнению ими своих
обязательств; (В  редакции  Постановления  Правительства  Свердловской
области от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     8) согласование действий исполнительных  органов  государственной
власти     Свердловской    области    в    сфере    международных    и
внешнеэкономических связей с Министерством иностранных дел  Российской
Федерации с целью проведения единой государственной внешней политики;
     9) содействие  эффективной  интеграции   экономики   Свердловской
области в мировую экономику;
     10) привлечение в установленном порядке иностранных инвестиций на
территорию Свердловской области;
     11) информационное       обеспечение       международной        и
внешнеэкономической деятельности;
     12) содействие обучению и повышению квалификации кадров в области
международных связей и внешнеэкономической деятельности;
     13) содействие развитию  международного  сотрудничества  в  сфере
образования, здравоохранения, науки, культуры, спорта и туризма;
    14) содействие  развитию  связей и контактов с соотечественниками,
проживающими за рубежом;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     15) защита государственной тайны и конфиденциальной информации  в
пределах своей компетенции.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     9. Основными функциями Министерства являются:
     1) разработка   с   участием   других   исполнительных    органов
государственной    власти    Свердловской   области   и   организаций,
расположенных на территории Свердловской области, проектов нормативных
правовых   и   иных   актов  в  области  регулирования  и  координации
международной и внешнеэкономической деятельности;
     2) разработка  совместно  с  другими   исполнительными   органами
государственной    власти    Свердловской   области   предложений   по
государственной поддержке промышленного экспорта  в  рамках  областных
программ;
     3) участие   в   организации    международных    и    иностранных
торгово-промышленных    выставок,    ярмарок,   семинаров   и   других
мероприятий;
     4)  заблаговременное  уведомление  Министерства  иностранных  дел
Российской  Федерации о вступлении Свердловской области в переговоры о
заключении    соглашения    об    осуществлении    международных     и
внешнеэкономических связей;
     5) организационное   обеспечение   проведения   переговоров    с
субъектами         иностранных         федеративных        государств,
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
и органами государственной власти иностранных государств;
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     6) подготовка  проектов  соглашений  Свердловской   области   об
осуществлении  международных  и внешнеэкономических связей совместно с
иными исполнительными  органами  государственной  власти  Свердловской
области,  а  также  подготовка  заключения  по  проектам соглашений об
осуществлении    международных    и    внешнеэкономических     связей,
подготовленных  органами  государственной власти субъектов иностранных
федеративных государств,  административно-территориальных  образований
иностранных   государств   и  (или)  органами  государственной  власти
иностранных государств, в которых в качестве одной из  сторон  указана
Свердловская область;
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     7) принятие  в  установленном  порядке   иностранных   делегаций,
прибывающих  в Свердловскую область, и организация поездок официальных
делегаций Правительства Свердловской области за рубеж;
     8) обеспечение разработки и реализации международных и  областных
программ,    анализ    проектов,    представляемых   предприятиями   и
организациями, расположенными на территории  Свердловской  области,  в
рамках этих программ;
     9) проведение  инвестиционной  и   научно-технической   политики,
направленной на модернизацию и техническое перевооружение предприятий,
расположенных  на  территории   Свердловской   области,   с   участием
иностранных фирм;
     10) организация  проведения  научных  исследований  и  работы  по
созданию  информационных систем и баз данных по вопросам международной
и внешнеэкономической деятельности;
     11) проведение    анализа     статистической     информации     о
внешнеэкономической     деятельности,     официально    представляемой
уполномоченными органами;
     12) оказание визовой поддержки по вопросам временного  пребывания
иностранных граждан на территории Свердловской области;
     13) организация  в  установленном  порядке  издания  журналов   и
различного  рода  рекламно-информационных  материалов,  способствующих
расширению и укреплению международных и внешнеэкономических  контактов
Свердловской области;
     14) осуществление постоянной связи с  российскими,  областными  и
зарубежными  средствами массовой информации по проблемам международной
и внешнеэкономической деятельности Свердловской области;
     15) руководство   деятельностью   представительств   Свердловской
области в иностранных государствах;
     16) взаимодействие с уполномоченными органами по вопросам  защиты
государственной   тайны   и  конфиденциальной  информации  при  приёме
иностранных делегаций в исполнительных органах государственной  власти
Свердловской области;
     17) осуществление    организационно-технического     обеспечения
деятельности   комиссий  и  рабочих  групп,  создаваемых  совместно  с
органами исполнительной власти иностранных государств  для  реализации
соглашений  Свердловской  области  об  осуществлении  международных  и
внешнеэкономических связей;
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     18) координация    деятельности    подведомственных    областных
государственных унитарных предприятий и учреждений.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
    19) предварительное   рассмотрение   поступивших   предложений   о
вступлении    в    переговоры   об   осуществлении   международных   и
внешнеэкономических связей Свердловской области.
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
    20) организационно-техническое  обеспечение  прохождения процедуры
согласования проектов соглашений Свердловской области об осуществлении
международных  и внешнеэкономических связей в Министерстве иностранных
дел Российской Федерации и в других федеральных органах исполнительной
власти.
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)

                 Глава 3. Права и обязанности Министерства            

     10. Министерство имеет право:
     1) в  случаях  и  в  порядке,  установленных   законодательством,
проводить   переговоры  и  заключать  от  имени  Свердловской  области
соглашения об осуществлении внешнеэкономических  связей  с  субъектами
иностранных  федеративных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства
Российской  Федерации  с  органами  государственной власти иностранных
государств;
     2) участвовать в разработке проектов  международных  договоров  и
соглашений   Российской   Федерации   по   вопросам   международных  и
внешнеэкономических  связей  в  части,  непосредственно  затрагивающей
интересы Свердловской области;
     3) запрашивать и получать в установленном порядке от  федеральных
исполнительных  органов государственной власти, исполнительных органов
государственной власти Свердловской области и  исполнительных  органов
местного    самоуправления   Свердловской   области,   предприятий   и
организаций,  расположенных  на   территории   Свердловской   области,
информацию   и   материалы,   необходимые   для   осуществления  своей
деятельности;
     4) заключать договоры с организациями и гражданами на  выполнение
работ по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;
     5) образовывать  консультационные,  научно-технические  и  другие
советы  по  вопросам  внешнеэкономической деятельности и международных
связей  с  привлечением  соответствующих   российских   и   зарубежных
организаций;
     6) взаимодействовать   с   соответствующими   представительствами
Российской   Федерации   в   иностранных   государствах,   а  также  с
организациями, ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами,
как в Российской Федерации, так и за рубежом;
     7) разрабатывать и представлять Губернатору Свердловской  области
и   Правительству  Свердловской  области  предложения  по  привлечению
иностранных инвестиций на  территорию  Свердловской  области  в  целях
реализации региональных программ;
     8) вносить предложения о создании и ликвидации  подведомственных
областных   государственных   унитарных  предприятий  и  учреждений  в
установленном порядке;
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
    9) участвовать  в  международном  информационном  обмене  в  целях
обеспечения выполнения своих функций.
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     11. Министерство обязано:
     1) информировать в установленном порядке Министерство иностранных
дел  Российской  Федерации  об  осуществляемых  Свердловской  областью
международных  и  внешнеэкономических  связях:  официальных  поездках,
консультациях   и   переговорах,   подписанных   документах  и  других
договоренностях;
     2) контролировать исполнение федеральных и областных  программ  и
мероприятий,   связанных   с   международной   и   внешнеэкономической
деятельностью;
     3) согласовывать  с  Министерством  иностранных  дел   Российской
Федерации   проекты   соглашений  Свердловской  области  с  субъектами
иностранных федеративных государств,  административно-территориальными
образованиями  иностранных  государств  (включая проекты соглашений об
открытии представительств Свердловской области за рубежом);
     4) представлять  в  Правительство  Свердловской  области  проекты
соглашений   с   субъектами   иностранных   федеративных   государств,
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
(включая  проекты соглашений об открытии представительств Свердловской
области за  рубежом)  для  последующего  утверждения  в  форме  закона
Свердловской области;
     5) осуществлять   в    установленном    порядке    учет    кадров
государственных   служащих   и   иных  работников  Министерства,  учет
военнообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров;
     6) содействовать повышению квалификации сотрудников Министерства,
формировать кадровый резерв на замещение руководящих должностей;
     7) осуществлять меры по социальной  защите  и  улучшению  условий
труда,   жилищных   условий  и  медицинского  обслуживания  работников
Министерства;
     8) осуществлять работу по созданию  и  совершенствованию  системы
технической защиты информации.

                 Глава 4. Имущество и финансы Министерства            

     12. Имущество Министерства является  собственностью  Свердловской
области.
     13. За     Министерством     в     установленном      действующим
законодательством   порядке   закрепляется   движимое   и   недвижимое
имущество, являющееся собственностью Свердловской  области,  на  праве
оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство
осуществляет в  пределах,  установленных  законом,  в  соответствии  с
целями   своей  деятельности,  заданиями  собственника  и  назначением
имущества права владения, пользования и распоряжения им.
     14. Министерство не вправе отчуждать, сдавать  в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по смете.
    15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого
Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством
по  управлению государственным имуществом Свердловской области принято
решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с
момента  регистрации  права  на соответствующее недвижимое имущество в
Главном  управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской
области. Министерство учитывает указанное имущество на своем отдельном
балансе.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 15.03.2006 г. N 243-ПП)
     16. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или  иным
основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке,
установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
     17. Финансирование Министерства осуществляется по смете доходов и
расходов  в  пределах средств на содержание Министерства, утвержденных
законом Свердловской области об областном бюджете  на  соответствующий
финансовый год.
     18. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися  в
его распоряжении денежными средствами.

        Глава 5. Структура и организация деятельности Министерства    

     19. Положение,  структура  и  штатная  численность   Министерства
утверждаются постановлениями Правительства Свердловской области.
     20. В составе Министерства могут создаваться управления и отделы.
Порядок  прохождения  службы  и  правовой статус служащих Министерства
устанавливаются соответствующими федеральными и областными законами.
     21. Министерство  возглавляет  министр,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Свердловской
области  по  представлению  председателя  Правительства   Свердловской
области.
     22. Министр  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
     23. Министр  имеет  заместителя,  назначаемого  на  должность   и
освобождаемого  от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению   председателя   Правительства   Свердловской   области.
Определение обязанностей заместителя министра производится министром.
     24. Министр   международных    и    внешнеэкономических    связей
Свердловской области:
     1) представляет Правительство Свердловской области на федеральном
и    международном    уровнях    по    вопросам    международного    и
внешнеэкономического сотрудничества;
     2) выполняет закрепленные  за  ним  функции  члена  Правительства
Свердловской области;
     3) издает  в  пределах  своей  компетенции,  в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   и  Свердловской  области,
исполнительно-распорядительные документы и нормативные  правовые  акты
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
     4) разрабатывает структуру и штатное  расписание  Министерства  в
пределах установленных Правительством Свердловской области численности
и фонда оплаты труда, а также смету доходов и расходов  на  содержание
Министерства   в   пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
бюджетных ассигнований;
     5) утверждает    положения    о    структурных     подразделениях
Министерства,  устанавливает  обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
     6) вносит в  Правительство  Свердловской  области  предложения  о
назначении  на  должность  и освобождении от должности руководителей и
сотрудников  представительств  Свердловской  области   в   иностранных
государствах  по торгово-экономическим вопросам, а также руководителей
подведомственных  Министерству  областных  государственных   унитарных
предприятий;
     7) вносит в  Правительство  Свердловской  области  предложения  о
назначении  председателей  и  секретарей  комиссий  и  рабочих  групп,
создаваемых совместно с  органами  исполнительной  власти  иностранных
государств   для   реализации  международных  соглашений  Свердловской
области;
     8) осуществляет прием на государственную службу  в  Министерство,
устанавливает  оклады и надбавки, предусмотренные законодательством, а
также увольняет с государственной службы;
     9) утверждает состав  координационных,  научно-консультативных  и
экспертных     советов     Министерства     и    положения    о    них
(организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов
осуществляется аппаратом Министерства);
     10) представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся
работников  Министерства к награждению Почетными грамотами Губернатора
Свердловской  области   и   Правительства   Свердловской   области   и
государственными наградами Российской Федерации;
     11) привлекает в  установленном  законом  порядке  на  договорной
основе научные учреждения и специалистов к решению проблем, входящих в
компетенцию Министерства;
     12) реализует полномочия Министерства по владению, пользованию  и
распоряжению    имуществом,   закрепленным   на   праве   оперативного
управления, заключает договоры (контракты), выдает доверенности;
     13) определяет финансовую, структурную, кадровую и информационную
политику Министерства;
     14) представляет Министерство во  всех  органах  и  организациях,
включая судебные, без доверенности;
     15) организует работу по защите информации в Министерстве;
     16) осуществляет другие права в соответствии с  законодательством
Свердловской области и Российской Федерации.
     25. В  Министерстве   образуется   коллегия,   которая   является
совещательным   органом   при   Министерстве.   Деятельность  коллегии
регламентируется Положением о коллегии  Министерства  международных  и
внешнеэкономических связей Свердловской области.
     26. В состав коллегии по должности входят  министр  (председатель
коллегии),   его   заместитель,   а   также  руководители  структурных
подразделений  Министерства,  представители  федеральных  и  областных
исполнительных  органов  государственной власти, организаций, ученые и
специалисты.Члены  коллегии,  кроме  лиц,  входящих  в  ее  состав  по
должности,   утверждаются   Правительством   Свердловской  области  по
представлению министра.
     27. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы,
связанные  со  сферой  деятельности  Министерства,  и принимает по ним
соответствующие решения.
     28. Решения коллегии принимаются большинством  голосов  от  числа
присутствующих на заседании коллегии членов и оформляются протоколами.
     29. Организационно-техническое обеспечение деятельности  коллегии
осуществляет аппарат Министерства.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Свердловской  области
                                                                                                                                                               от 15.12.2004 г. N 1124-ПП)

                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением   Правительства
                                        Свердловской     области    от
                                        23.07.2002 г. № 966-ПП

    "Об утверждении Положения о Министерстве экономики и труда
 Свердловской области" Положение о Министерстве экономики и труда
                       Свердловской области
 (Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области от
                       01.02.2010 г. N 126-ПП)


                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением
                                            Правительства
                                            Свердловской области
                                            от 01.02.2010 г. № 126-ПП
                                            «Об утверждении Положения
                                            о Министерстве экономики
                                            Свердловской области»

       Положение о Министерстве экономики Свердловской области
    
               Глава 1. Общие положения
     1. Министерство   экономики   Свердловской    области    (далее -
Министерство)  является  исполнительным органом государственной власти
Свердловской области, осуществляющим разработку стратегии и проведение
на    территории    Свердловской    области   единой   государственной
экономической и  социально-трудовой  политики  c  применением  методов
эффективного регулирования экономики, а также координацию деятельности
в  этой  сфере  иных  исполнительных  органов  государственной  власти
Свердловской области.
     Министерство является также уполномоченным исполнительным органом
государственной  власти Свердловской области по следующим направлениям
деятельности:
     1) предоставление     государственной     поддержки     субъектам
инвестиционной деятельности;
     2) разработка проекта прогноза социально-экономического  развития
Свердловской области на среднесрочную перспективу;
     3) осуществление контроля в  сфере  размещения  заказов,  ведение
реестра государственных контрактов;
     4) определение потребности в привлечении  иностранных  работников
и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными
гражданами трудовой деятельности в Свердловской области;
     5) организация и проведение работы,  связанной  с  присоединением
работодателей   Свердловской  области  к  региональному  соглашению  о
минимальной заработной плате;
     6) координация  работы  исполнительных  органов   государственной
власти  Свердловской  области  с  участниками  Программы  по  оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Свердловскую    область
соотечественников,  проживающих  за рубежом, на 2007-2012 годы, проект
которой одобрен постановлением Правительства Свердловской  области  от
19.12.2006 г.  № 1068-ПП  «О  проекте Программы по оказанию содействия
добровольному переселению в  Свердловскую  область  соотечественников,
проживающих  за рубежом, на 2007-2012 годы» (Собрание законодательства
Свердловской области, 2006, № 12-2, ст. 1601)  (далее -  Программа  по
оказанию  содействия  добровольному переселению в Свердловскую область
соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы);
     7) принятие  решений  об   утверждении   заявок   на   реализацию
инвестиционных   проектов   для   включения  в  перечень  приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов;
     8) представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства
требований    Свердловской    области   по   денежным   обязательствам
Свердловской области;
     9) предоставление    государственной    поддержки    общественным
объединениям;
     10) осуществление государственного управления  охраной  труда  на
территории Свердловской области;
     11) осуществление информационного взаимодействия с  Министерством
экономического развития Российской Федерации для размещения сведений о
государственных  и  муниципальных  услугах   (функциях)   Свердловской
области в сводном реестре государственных и муниципальных услуг;
     12) развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской
области.
     Министерство осуществляет координацию  деятельности  Департамента
государственной службы занятости населения Свердловской области.
     Министерство   осуществляет   координацию   деятельности    фонда
«Свердловский  областной  фонд  поддержки малого предпринимательства»,
фонда «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые и средние
предприятия в научно-технической сфере Свердловской области».
     Министерство осуществляет руководство подведомственным  областным
государственным   учреждением   «Свердловский  областной  миграционный
центр».
     Министерство  является  правопреемником  Комитета  по   экономике
Правительства  Свердловской  области,  Департамента труда Свердловской
области, Комитета по развитию малого  и  среднего  предпринимательства
Свердловской области.
     Министерство переименовано  из  Министерства  экономики  и  труда
Свердловской области.
     2. Министерство   является   главным   администратором    доходов
областного  бюджета  по  закрепленным  за  ним  источникам  доходов  в
пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
     Министерство является главным распорядителем  средств  областного
бюджета    в    пределах    полномочий,    установленных   действующим
законодательством.
     3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Уставом  Свердловской  области, федеральными и
областными законами, указами и  распоряжениями  Президента  Российской
Федерации   и  Губернатора  Свердловской  области,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации  и  Правительства
Свердловской области, а также настоящим Положением.
     4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно  и
во   взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти
Российской Федерации, исполнительными органами государственной  власти
Свердловской  области,  органами местного самоуправления муниципальных
образований в Свердловской области, юридическими и физическими лицами.
     5. Министерство  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
расчетный  счет  в банке, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации со своим наименованием,  соответствующие  печать,
штампы и бланки.
     6. Местонахождение  Министерства:  620031,  г. Екатеринбург,  пл.
Октябрьская, 1.

               Глава 2. Основные задачи Министерства
     7. Министерство направляет свою деятельность на решение следующих
основных задач:
     1) формирование   и    проведение    долгосрочной    региональной
экономической,    социальной   и   трудовой   политики,   направленной
на комплексное социально-экономическое развитие Свердловской  области,
применение в соответствии с законодательством методов государственного
регулирования экономики;
     2) наращивание   финансовых   ресурсов   Свердловской    области,
подготовка  предложений  по  общим направлениям финансовой, бюджетной,
налоговой политики Свердловской области;
     3) разработка и участие в  осуществлении  социально-экономической
политики в Свердловской области;
     4) разработка   и    обеспечение    реализации    государственной
инвестиционной   политики   Свердловской  области,  включая  программы
жилищного  строительства,  строительства  объектов  социальной  сферы,
коммунального   хозяйства,   объектов  социальной  и  производственной
инфраструктуры,   в   том   числе    с    использованием    механизмов
государственно-частного    партнерства;   использование   возможностей
федеральных целевых программ;  привлечение  инвестиций,  в  том  числе
иностранных;
     5) разработка  и  обеспечение   реализации   мер   по   повышению
эффективности   деятельности  исполнительных  органов  государственной
власти Свердловской области,  проведению  административной  реформы  в
пределах компетенции;
     6) экономическое    обоснование    социально-трудовых    гарантий
населения,  государственное  управление  охраной  труда, организация и
осуществление государственной экспертизы условий труда;
     7) обеспечение    эффективности    размещения     заказов     для
государственных   нужд   Свердловской  области  и  нужд  муниципальных
образований в Свердловской области в пределах компетенции;
     8) участие в  разработке  и  реализации  механизмов  формирования
эффективной политики занятости населения;
     9) содействие   договорному   регулированию    социально-трудовых
отношений;
     10) формирование и проведение на территории Свердловской  области
государственной  политики,  направленной на развитие малого и среднего
предпринимательства;
     11) разработка   и   осуществление   механизмов   государственной
поддержки   малого   и   среднего  предпринимательства  на  территории
Свердловской области.

               Глава 3. Полномочия и функции Министерства
     8. Министерство в соответствии с возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие полномочия и функции:
     1) разрабатывает и реализует меры  по  обеспечению  экономической
безопасности  и  устойчивого  развития  региона  и  выявляет важнейшие
экономические проблемы  в  функционировании  хозяйственного  комплекса
Свердловской области, предлагает меры по их решению;
     2) организует работу по установлению достоверности налоговой базы
и  сокращению  доли  убыточных  организаций на территории Свердловской
области,  вырабатывает  меры  по   повышению   налогового   потенциала
Свердловской области;
     3) организует  разработку  и  реализацию   планов   и   программ,
направленных    на    улучшение    социально-экономической    ситуации
в Свердловской области;
     4) осуществляет контроль соблюдения законодательства о размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных или муниципальных нужд;
     5) в пределах компетенции организует  информационное  обеспечение
размещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных   и   муниципальных   нужд;   организует
прогнозирование,  планирование  и  мониторинг  размещения  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Свердловской области;
     6) обеспечивает ведение реестра государственных контрактов;
     7) осуществляет обоснование, организует и координирует разработку
стратегии   социально-экономического  развития  Свердловской  области,
осуществляет мониторинг ее реализации;
     8) разрабатывает   прогнозы   социально-экономического   развития
Свердловской области;
     9) организует   разработку   программ    социально-экономического
развития  Свердловской  области и планов мероприятий по их реализации,
осуществляет мониторинг их реализации;
     10) разрабатывает   контрольные   параметры    экономических    и
социальных  показателей  развития  Свердловской области исполнительным
органам государственной власти Свердловской области,  контролирует  их
исполнение;
     11) обеспечивает  формирование  сводного   доклада   Свердловской
области  о  результатах мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских  округов  и  муниципальных  районов,
расположенных       на      территории      Свердловской      области;
организационно-методическое   взаимодействие   с   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской  области и
исполнительными органами государственной власти Свердловской области в
ходе подготовки указанного сводного доклада;
     12) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области  по  формированию
стратегических    направлений    социально-экономического    развития,
разработке  программ  и  прогнозов  социально-экономического  развития
муниципальных   образований   в   Свердловской   области,   реализации
внутриобластной экономической и социальной политики;
     13) осуществляет анализ функционирования  экономики  Свердловской
области  и муниципальных образований в Свердловской области, тенденций
социально-экономического развития,  разрабатывает  меры  экономической
политики,  осуществляет  организацию разработки доклада о внутреннем и
внешнем  положении  Свердловской  области,  доклада  о  результатах  и
основных  направлениях  деятельности Губернатора Свердловской области,
готовит ежемесячные информационные записки и аналитические  доклады  о
социально-экономическом положении Свердловской области;
     14) содействует реализации законодательства об организации единой
системы   учета  и  статистики,  готовит  предложения  по  организации
статистического  наблюдения   в   сферах   деятельности,   относящихся
к компетенции Министерства;
     15) осуществляет   организационно-методическое   руководство    и
координацию    работ    по   формированию   и   реализации   областных
государственных целевых программ, осуществляет сбор информации о  ходе
реализации   областных   государственных  целевых  программ  и  анализ
их выполнения;
     16) осуществляет  анализ  и  прогноз  демографической   ситуации,
расчеты  предположительной  численности  населения  по  половозрастной
структуре  и фонда  оплаты  труда,   разрабатывает   баланс   трудовых
ресурсов;
     17) осуществляет подготовку предложений по установлению топливных
режимов  для  строящихся, расширяющихся и реконструируемых котельных и
топливопотребляющего   оборудования    предприятий    и    организаций
Свердловской области;
     18) осуществляет  мониторинг  выполнения  Комплексной   программы
социально-экономического   развития   территорий  сельских  населенных
пунктов в Свердловской области на период 2008-2015  годов  («Уральская
деревня»),   одобренной   постановлением   Правительства  Свердловской
области  от   28.11.2007 г.   № 1176-ПП   «О   комплексной   программе
социально-экономического   развития   территорий  сельских  населенных
пунктов в Свердловской области на период 2008-2015 годов»  («Областная
газета»,  2007,  12  декабря,  № 438-439)  с  изменениями,  внесенными
постановлениями Правительства Свердловской  области  от  30.07.2008 г.
№ 802-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 7-9,
ст. 1208),  от  31.12.2008 г.  № 1449-ПП  (Собрание   законодательства
Свердловской  области,  2008,  № 12-7,  ст. 2224)  и  от 05.05.2009 г.
№ 496-ПП (Собрание законодательства Свердловской области,  2009,  № 5,
ст. 562);
     19) обеспечивает реализацию на  территории  Свердловской  области
региональной   политики   в  части  социально-экономического  развития
коренных малочисленных народов Севера;
     20) участвует в реализации  институциональных  преобразований,  в
том   числе  в  разработке  документов  по  вопросам  государственного
управления,     совершенствования      управления      государственной
собственностью   Свердловской   области,  реализации  административной
реформы;
     21) содействует   устранению    административных    барьеров    в
предпринимательской  деятельности, принимает участие в подготовке мер,
связанных с развитием малого и среднего предпринимательства;
     22) формирует  механизмы  экономического  обеспечения  социальных
гарантий населению;
     23) организует  проведение   мониторинга   реализации   Программы
демографического  развития Свердловской области на период до 2025 года
(«Уральская   семья»),   одобренной    постановлением    Правительства
Свердловской   области   от   27.08.2007 г.   № 830-ПП   «О  Программе
демографического развития Свердловской области на период до  2025 года
(«Уральская  семья»)» (Собрание законодательства Свердловской области,
2007,  № 8-2,  ст. 1280)  с  изменениями,  внесенными  постановлениями
Правительства Свердловской области от 16.04.2008 г. № 350-ПП (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2008,  № 4-2,  ст. 516),  от
23.01.2009 г. № 33-ПП (Собрание законодательства Свердловской области,
2009,  № 1-1,  ст. 64)   и   от   14.04.2009 г.   № 411-ПП   (Собрание
законодательства   Свердловской   области,   2009,   № 4-1,  ст. 452),
разрабатывает план мероприятий по ее реализации;
     24) проводит мониторинг и  анализ  развития  отраслей  социальной
сферы,  деятельности  при  решении  межотраслевых  проблем  социальной
политики, разрабатывает предложения по мерам социальной политики;
     25) осуществляет   организационно-методическое   руководство    и
мониторинг     реализации     приоритетных    национальных    проектов
и региональных компонентов приоритетных национальных проектов;
     26) осуществляет методическое  обеспечение  деятельности  органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской
области по реализации программ по приоритетным национальным  проектам,
разработки   и   реализации  муниципальных  программ  демографического
развития;
     27) готовит  предложения  по   совершенствованию   оплаты   труда
работников  организаций  бюджетной  сферы, финансируемых из областного
бюджета;
     28) в  пределах  компетенции  осуществляет  анализ  эффективности
деятельности    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской области на основе показателей  для  оценки  эффективности
деятельности    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской области, разрабатывает  планы  мероприятий  по  повышению
эффективности   деятельности  исполнительных  органов  государственной
власти  Свердловской  области,  осуществляет  организацию   разработки
ежегодного  доклада  Губернатора  Свердловской  области  о достигнутых
значениях   показателей   для   оценки   эффективности    деятельности
исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
     29) осуществляет  в  пределах  компетенции   контроль   в   сфере
предоставления    общественным    объединениям   мер   государственной
поддержки;
     30) осуществляет   подготовку   прогнозных   расчетов   занятости
и трудовых   ресурсов  по  Свердловской  области  и  по  муниципальным
образованиям  в  Свердловской  области,  среднесрочное  и долгосрочное
прогнозирование  обеспеченности  организаций  в  Свердловской  области
трудовыми ресурсами;
     31) формирует  механизмы  экономического   обеспечения   трудовых
гарантий населению;
     32) разрабатывает предложения  по  совершенствованию  социального
партнерства,  координирует  деятельность стороны высших органов власти
Свердловской области в  работе  Свердловской  областной  трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
     33) в  соответствии  с  законодательством  разрабатывает   проект
потребительской  корзины  в  Свердловской области, осуществляет расчет
величины прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета
для социально-демографических групп населения Свердловской области;
     34) осуществляет   уведомительную   регистрацию   соглашений    о
социальном  партнерстве,  коллективных  договоров  и  контроль  за  их
выполнением;  осуществляет  уведомительную  регистрацию   коллективных
трудовых споров, оказывает методическую помощь сторонам при разрешении
этих споров;
     35) организует  реализацию  Программы  по   оказанию   содействия
добровольному  переселению  в  Свердловскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, осуществляет мониторинг ее реализации;
     36) формирует прогнозные предложения  по  установлению  квоты  на
временное  проживание  иностранных  граждан;  координирует  работу  по
определению  потребности   в   привлечении   иностранных   работников,
формированию  квот  на  осуществление иностранными гражданами трудовой
деятельности в Свердловской области;
     37) обеспечивает реализацию на  территории  Свердловской  области
государственной  политики в области охраны труда и федеральных целевых
программ улучшения условий и охраны труда, готовит доклад о  состоянии
условий и охраны труда на территории Свердловской области;
     38) осуществляет   в   установленном   порядке    государственную
экспертизу  условий  труда,  организует  проведение аттестации рабочих
мест  по условиям  труда  и  проведение   подтверждения   соответствия
организации   работ   по   охране  труда  государственным  нормативным
требованиям;
     39) организует сбор и обработку информации о состоянии условий  и
охраны   труда   у   работодателей,   осуществляющих  деятельность  на
территории Свердловской области;
     40) формирует   региональную    государственную    инвестиционную
политику,  организует  ее  реализацию; готовит предложения по созданию
благоприятных  условий  для   развития   инвестиционной   деятельности
на территории Свердловской области;
     41) в         пределах          компетенции          осуществляет
информационно-аналитическое,     организационное     и    методическое
сопровождение   инвестиционной   и   инновационной   деятельности   на
территории   Свердловской   области,   осуществляет  взаимодействие  с
органами  государственной  власти   Российской   Федерации,   органами
государственной   власти   Свердловской   области,  органами  местного
самоуправления муниципальных  образований  в  Свердловской  области  и
организациями   по  вопросам  реализации  инвестиционных  проектов  на
территории Свердловской области;
     42) осуществляет    разработку     и     внедрение     механизмов
государственно-частного   партнерства  при  реализации  инвестиционных
проектов на территории Свердловской области;
     43) осуществляет   подготовку    предложений    по    привлечению
инвестиций,  в  том  числе  иностранных,  оценку предложений в области
инвестиционного сотрудничества;
     44) выступает  инициатором  формирования  и   организует   работу
региональных институтов развития на территории Свердловской области;
     45) принимает участие в  подготовке  документов  территориального
планирования;
     46) формирует  предложения  по  определению  основных  параметров
расходных  обязательств  Свердловской области, связанных с реализацией
инвестиционной политики;
     47) осуществляет  методическую   и   организационную   подготовку
ежегодного Российского экономического форума;
     48) в  пределах  компетенции  организует  проведение   экспертизы
инвестиционных проектов;
     49) организует проведение проверки  эффективности  инвестиционных
проектов,   финансируемых  полностью  или  частично  за  счет  средств
областного бюджета;
     50) разрабатывает модели  реализации  инвестиционных  проектов  в
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации,  включая
концессионные     и     инвестиционные     соглашения,      соглашения
о софинансировании инвестиционных проектов; инициирует принятие мер по
их заключению и реализации на территории Свердловской области;
     51) осуществляет   организационно-методическое   руководство    и
координацию  работ по разработке программ и комплексных инвестиционных
планов по развитию и трансформации монопрофильных, старопромышленных и
депрессивных территорий; осуществляет мониторинг их реализации;
     52) организует  предоставление  мер   государственной   поддержки
субъектам инвестиционной деятельности;
     53) координирует     деятельность     исполнительных      органов
государственной    власти    Свердловской    области,    связанную   с
предоставлением мер государственной поддержки субъектам инвестиционной
деятельности;
     54) осуществляет  контроль  в  сфере   предоставления   субъектам
инвестиционной деятельности мер государственной поддержки;
     55) осуществляет   взаимодействие   с    субъектами    бюджетного
планирования,  главными  распорядителями  средств федерального бюджета
и областного  бюджета,  государственными  корпорациями   по   вопросам
привлечения  средств федерального бюджета и государственных корпораций
на   финансирование   мероприятий   федеральных    целевых    программ
и инвестиционных  проектов,  реализуемых  на  территории  Свердловской
области;
     56) осуществляет мониторинг  выполнения  мероприятий  федеральных
целевых  программ,  реализуемых  на территории Свердловской области, и
исполнения заключенных для их реализации соглашений;
     57) осуществляет сотрудничество с  региональными,  российскими  и
зарубежными   средствами  массовой  информации  в  целях  формирования
позитивного инвестиционного имиджа Свердловской области  и  размещения
информации об инвестиционных проектах в Свердловской области;
     58) в  пределах  компетенции  участвует  в   приеме   иностранных
делегаций,  прибывающих  в Свердловскую область, и организации поездок
официальных делегаций Правительства Свердловской области за рубеж;
     59) организует  вовлечение  в  инвестиционный  процесс   временно
приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в
государственной собственности Свердловской области;
     60) определяет  приоритетные  направления  использования  средств
областного бюджета на строительство объектов областной и муниципальной
собственности,  осуществляет  методическое  руководство   работой   по
реализации  бюджетных  инвестиций в объекты капитального строительства
областной и муниципальной собственности, обеспечивает при планировании
инвестиций   достижение   пропорциональности   развития  муниципальных
образований;
     61) определяет меры государственного воздействия, необходимые для
эффективного   развития   Свердловской  области,  в  части  бюджетного
инвестирования   социальной   сферы   и   государственных    унитарных
предприятий Свердловской области;
     62) участвует в разработке генеральных схем развития газификации,
водоснабжения  Свердловской  области  и  муниципальных  образований  в
Свердловской области, проводит экспертную оценку исходных  данных  для
определения перспектив развития инженерной инфраструктуры Свердловской
области   и муниципальных   образований   в   Свердловской    области,
осуществляет    подготовку    экономических    обоснований    развития
муниципальных образований в Свердловской области на  основе  внедрения
современных инженерных решений и энергосберегающих технологий;
     63) участвует  в  разработке  и  согласовании  титульных  списков
строек,   бюджетных   заявок  и  соглашений  с  федеральными  органами
исполнительной власти; согласовывает и  представляет  в  установленном
порядке  в  федеральные  органы  исполнительной  власти предложения по
реализации на  территории  Свердловской  области  федеральных  целевых
программ,   предусматривающих   бюджетные  инвестиции,  и  федеральной
адресной инвестиционной программы  в  части  объектов,  финансирование
строительства  которых  осуществляется в виде межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета областному бюджету;
     64) разрабатывает  меры,  направленные  на  наращивание   объемов
жилищного  строительства  за  счет привлечения внебюджетных источников
финансирования;
     65) в пределах компетенции участвует в реализации государственной
политики   в   сфере  ценообразования  в  инвестиционной  строительной
деятельности,  в  разработке  текущих   индексов   изменения   цен   в
строительстве;     координирует     вопросы    перехода    на    новую
сметно-нормативную базу в строительстве, организует  работу  областной
комиссии  по  ценообразованию  в строительном  комплексе  Свердловской
области;
     66) осуществляет анализ состояния  материальной  базы  учреждений
образования,  здравоохранения,  социального  обеспечения на территории
Свердловской области, выявляет диспропорции  в  развитии  материальной
базы  этих  отраслей,  определяет  пути  их  устранения, разрабатывает
прогнозные показатели социально-экономического  развития  Свердловской
области  по  разделу  «Развитие  социальной сферы», а также по вводу в
эксплуатацию  жилья  и  объектов  социальной  сферы  на краткосрочный,
среднесрочный и долгосрочный периоды;
     67) разрабатывает экономическое обоснование  расходов  областного
бюджета  по  строительству  объектов жилищно-коммунального хозяйства и
социальной сферы, обеспечивает эффективное  использование  капитальных
расходов областного бюджета;
     68) разрабатывает с  учетом  предложений  исполнительных  органов
государственной   власти   Свердловской   области   перечень  объектов
капитального  строительства  областной  собственности,  не  включенных
в областные   государственные   целевые   программы,   для  реализации
бюджетных инвестиций  в  соответствующем  финансовом году  и  плановом
периоде,  разрабатывает  предложения  по  внесению  изменений  в такой
перечень;
     69) разрабатывает совместно с  заинтересованными  исполнительными
органами   государственной   власти   Свердловской  области  областные
государственные   целевые   программы,   направленные   на    развитие
общественной   инфраструктуры   муниципального   значения,  организует
рассмотрение   представленных    муниципальных    целевых    программ,
направленных  на  развитие  общественной инфраструктуры муниципального
значения, для их долевого финансирования из областного бюджета;
     70) обеспечивает подготовку  и  реализацию  основных  направлений
бюджетной  и  налоговой  политики  Свердловской  области, осуществляет
организацию  разработки  проекта   бюджетного   послания   Губернатора
Свердловской области;
     71) участвует  в  разработке  проекта   областного   бюджета   на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
формирует предложения по определению  основных  параметров  областного
бюджета, в том числе его основных характеристик;
     72) осуществляет подготовку проектов законов Свердловской области
о  налогах,  анализ  практики  их  применения; анализирует поступления
налоговых и других видов доходов  в  бюджет,  участвует  в  разработке
и реализации   мероприятий   по   дополнительной  мобилизации  доходов
в областной бюджет;
     73) принимает  участие  в  определении   источников   поступления
доходов  и  направлений  расходования  средств  Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Свердловской области;
     74) вырабатывает  предложения   по   управлению   государственным
внутренним   долгом   Свердловской  области  и  привлечению  различных
источников финансирования дефицита областного бюджета;
     75) разрабатывает предложения по выпуску  государственных  ценных
бумаг   Свердловской   области,   участвует   в   подготовке   эмиссий
государственных  ценных  бумаг  Свердловской  области,  в  том   числе
облигационных  займов  Свердловской  области,  гарантированных целевых
займов для регулирования инвестиционной деятельности;
     76) осуществляет методическое руководство и координацию работ  по
разработке  и  реализации ведомственных целевых программ, обеспечивает
ведение   реестра   ведомственных   целевых   программ,   осуществляет
мониторинг реализации ведомственных целевых программ;
     77) осуществляет     мониторинг     организаций,      оказывающих
финансово-кредитные   услуги   в   Свердловской  области,  в  пределах
компетенции    разрабатывает     методы     взаимодействия     органов
государственной  власти  Свердловской  области с такими организациями;
анализирует состояние финансового и  страхового  рынка  на  территории
Свердловской    области,    рассматривает    возможность   привлечения
инвестиционных ресурсов финансово-кредитных  и  страховых  организаций
для реализации областных программ и инвестиционных проектов;
     78) осуществляет  взаимодействие  с  международными  рейтинговыми
агентствами   по   поддержанию   международного   кредитного  рейтинга
Свердловской области;
     79) разрабатывает и реализует меры по  совершенствованию  системы
государственного развития малого и среднего предпринимательства;
     80) организует разработку и реализацию областных  государственных
целевых    программ    развития    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства;
     81) содействует    деятельности    некоммерческих    организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
     82) осуществляет  методическое   обеспечение   органов   местного
самоуправления  муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области, и содействие им в разработке и реализации мер по
развитию   малого   и   среднего   предпринимательства  на  территории
Свердловской  области,  поддержку  муниципальных   программ   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     83) в пределах  своей  компетенции  координирует  деятельность  и
обеспечивает   формирование   и   совершенствование   на  областном  и
муниципальном  уровнях  инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства,   в   том  числе  путем  создания  и  обеспечения
деятельности  муниципальных  фондов  поддержки   малого   и   среднего
предпринимательства,      информационно-консультационных      центров,
технопарков, бизнес-инкубаторов;
     84) в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  на  территории
Свердловской   области   информационно-аналитическое   и  методическое
обеспечение  деятельности   организаций   всех   форм   собственности,
направленной на развитие малого и среднего предпринимательства;
     85) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и  иных
показателей   развития   малого   и   среднего  предпринимательства  и
эффективности применения мер по  его  развитию,  осуществляет  прогноз
развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области;
     86) в соответствии с установленным порядком проводит  экспертизу,
конкурсный    отбор    проектов    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства   и   программ   их   развития,   предлагаемых   к
финансированию за счет целевых бюджетных средств Свердловской области;
     87) в соответствии с федеральным  и  областным  законодательством
ведет   реестр   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства -
получателей поддержки;
     88) проводит   организационные   мероприятия,   направленные   на
привлечение   и  эффективное  использование  средств  отечественных  и
иностранных инвесторов, в том числе конкурсы, выставки, семинары;
     89) содействует проведению мер, направленных на  защиту  законных
прав и интересов предпринимателей;
     90) осуществляет   финансирование   научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских  работ  по проблемам развития малого и среднего
предпринимательства;
     91) участвует  в  конкурсах,  проводимых  федеральными   органами
исполнительной   власти,  с  целью  привлечения  средств  федерального
бюджета в бюджет Свердловской области на поддержку малого  и  среднего
предпринимательства,   готовит   заявки,  проекты  в  составе  заявок,
соглашения между Правительством Свердловской  области  и  федеральными
органами  исполнительной  власти,  обеспечивает  реализацию проектов и
соглашений, подготовку отчетов;
     92) осуществляет  взаимодействие   с   исполнительными   органами
государственной власти Свердловской области по вопросам формирования и
реализации государственной социально-экономической политики;
     93) в  пределах  компетенции  организует  мониторинг   выполнения
принимаемых    Президентом    Российской   Федерации,   Правительством
Российской    Федерации,     Губернатором     Свердловской     области
и Правительством    Свердловской   области   документов,   программных
выступлений, решений по развитию экономики и проведению  экономических
преобразований;  осуществляет взаимодействие по вопросам экономической
политики  и  социального  развития  с  соответствующими   федеральными
органами   исполнительной   власти;   готовит   предложения  к  планам
и программам, иным документам,  принимаемым  органами  государственной
власти  Российской  Федерации  и  затрагивающим  интересы Свердловской
области;
     94) осуществляет        подготовку         и         представляет
информационно-аналитические    материалы    в   аппарат   полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Уральском  федеральном
округе и федеральные органы государственной власти;
     95) в    пределах    компетенции    обеспечивает     деятельность
координационных   и  совещательных  органов,  образуемых  Губернатором
Свердловской области и Правительством Свердловской области;
     96) организует  и  обеспечивает  мобилизационную   подготовку   и
мобилизацию сотрудников Министерства в пределах компетенции и с учетом
специфики проводимых работ, как в мирное, так и в военное время;
     97) обеспечивает в пределах компетенции защиту информации на всех
этапах  ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи,
обеспечивает защиту сведений, составляющих  государственную  тайну,  в
соответствии  с  возложенными  на  Министерство  задачами и в пределах
своей компетенции;
     98) осуществляет иные полномочия и функции,  которыми  наделяется
Министерство в соответствии с законодательством Свердловской области.