Закон Тюменской области от 26.12.1995 № 17

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской
             области с субъектами Российской Федерации

   (В редакции Законов Тюменской области от 16.03.2001 г. N 307;
           от 06.10.2005 г. N 410; от 05.07.2007 г. N 9)


    Принят областной Думой                      29 ноября 1995 года


                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Сфера применения Закона

    Тюменская   область   вправе   осуществлять   международные   и
внешнеэкономические  связи  с  субъектами  иностранных федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных   государств,   а   также  участвовать  в  деятельности
международных  организаций  в  рамках органов, созданных специально
для этой цели. При осуществлении вышеназванных полномочий Тюменская
область действует в пределах компетенции, определенной Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  законодательством и договорами
между   органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
органами  государственной  власти  субъектов Российской Федерации о
разграничении предметов ведения и полномочий.
    С согласия Правительства Российской Федерации Тюменская область
может  также осуществлять международные и внешнеэкономические связи
и с органами государственной власти иностранных государств.
    Органы  государственной  власти  Тюменской  области  в пределах
полномочий,   предоставленных  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральным   законодательством   и   законодательством   субъектов
Российской   Федерации,   имеют  право  на  ведение  переговоров  с
иностранными  партнерами, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего
Закона,  а  также  на заключение с ними соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей.
    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья  2.  Соглашения  (договоры) Тюменской области и правовая
                система Тюменской области

    Соглашения  и  договоры  Тюменской области заключаются с учетом
статьями 8 и 9 Устава Тюменской области.
    В   соответствии  с  Уставом  Тюменской  области  соглашения  и
договоры  Тюменской  области  являются составной частью ее правовой
системы.
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья  3.  Соглашения  (договоры)  Тюменской  области  и Устав
                Тюменской области

    Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей,   заключаемые  органами  государственной  власти  Тюменской
области,  не  могут содержать положения, противоречащие Конституции
Российской    Федерации,    общепризнанным   принципам   и   нормам
международного права, международным договорам Российской Федерации,
федеральному    законодательству,    договорам    между    органами
государственной    власти    Российской    Федерации   и   органами
государственной    власти    субъектов   Российской   Федерации   о
разграничении  предметов  ведения  и полномочий, а также положения,
ущемляющие законные интересы другого субъекта Российской Федерации.
(В редакции Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 307)
    Заключение  договоров Тюменской области с субъектами Российской
Федерации осуществляется в соответствии с требованиями федерального
законодательства, Устава области и настоящего Закона. (В   редакции
Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 307)
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 16.03.2001 г. N 307)

   ГЛАВА II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья  4.  Предложения  о  заключении  соглашений  и договоров
                Тюменской области

    Предложения  о  заключении  соглашений  и  договоров  от  имени
Тюменской области представляются Губернатору Тюменской области.
    Предложения   представляются  органами  государственной  власти
анты-Мансийского   автономного   округа   -Югры  и  Ямало-ненецкого
автономного   округа,   Тюменской  областной  Думой,  комитетами  и
постоянными  комиссиями»  Тюменской областной Думы, исполнительными
органами   государственной   власти   Тюменской  области,  а  также
Тюменским  областным  судом, Тюменским областным арбитражным судом,
прокуратурой   Тюменской  области.   (В  редакции Законов Тюменской
области от 06.10.2005 г. N 410; от 05.07.2007 г. N 9)
    Предложения   о   заключении   соглашений  и  договоров  должны
содержать  проект  или  основные  положения  соглашения (договора),
обоснование    целесообразности    его    заключения,   определение
соответствия   проекта   законодательству  Российской  Федерации  и
нормативным   правовым   актам   Тюменской  области,  а  также  при
необходимости - финансово-экономическое обоснование.
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья  5.  Соглашения  и договоры Тюменской области и предметы
                ведения области

    Международные   соглашения   области   заключаются   с   учетом
международно-правовых   обязательств   Российской  Федерации  и  ее
полномочий,   согласно   Конституции   Российской   Федерации,   по
координации  международных  и  внешнеэкономических связей субъектов
Российской Федерации.
    Соглашения  и  договоры  Тюменской  области заключаются, прежде
всего,  по  предметам  ведения  области  в  соответствии  с Уставом
Тюменской области.
    Соглашения   и   договоры   по   вопросам  совместного  ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации заключаются в
соответствии  с установленным порядком решения вопросов совместного
ведения.
    Процедура  заключения договоров осуществляется в соответствии с
требованиями  Федерального  закона  "О  координации международных и
внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации.       (В
редакции Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 307)
    Регистрация   соглашений   об   осуществлении  международных  и
внешнеэкономических  связей,  заключенных  органами государственной
власти    области,    производится    в    порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации.(Дополнена  -  Закон  Тюменской
области от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья 6. Соглашения  и  договоры,  затрагивающие  полномочия
              Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого
              автономных округов

    Соглашения   и   договоры   Тюменской   области,  затрагивающие
полномочия  Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов,
заключаются    по    согласованию   с   соответствующими   органами
государственной    власти   Ханты-Мансийского   и   Ямало-Ненецкого
автономных округов.

    Статья  7.  Решения  о  проведении  переговоров  и о подписании
                соглашений и договоров Тюменской области

    Решения  о  проведении  переговоров и о подписании соглашений и
договоров Тюменской области принимаются Губернатором области.
    Губернатор  области  информирует  Тюменскую  областную  Думу  о
предложениях  по  заключению  соглашений  и договоров, о проведении
переговоров,  о  проектах  соглашений  и договоров, о готовящихся к
подписанию соглашениях и договорах Тюменской области.

    Статья  8.  Полномочия  на  ведение переговоров и на подписание
                соглашений и договоров Тюменской области

    Губернатор   Тюменской   области,   в   силу  его  должностного
положения,  ведет  переговоры  и  подписывает соглашения и договоры
Тюменской области без предъявления специальных полномочий.
    Полномочия  на ведение переговоров и на подписание соглашений и
договоров  Тюменской  области  другим  лицам  выдаются Губернатором
области.

    Статья  9.  (Исключена     -     Закон     Тюменской    области
от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья 10. Выражение согласия Тюменской области на
               обязательность соглашений и договоров

    Согласие Тюменской области на обязательность для нее соглашений
и  договоров  может  выражаться  подписанием соглашения (договора),
утверждением  соглашения  (договора),  присоединением  к соглашению
(договору),  иным  другим  способом  выражения  согласия, о котором
условились стороны.

    Статья  11. Подписание соглашений и договоров Тюменской области

    Согласие Тюменской области на обязательность для нее соглашения
(договора) выражается путем подписания, если подписание имеет такую
силу, либо стороны во время переговоров условились об этом.
    Подписание  соглашений  и  договоров от имени Тюменской области
осуществляется Губернатором области или лицом, им уполномоченным.

    Статья 12. Утверждение соглашений и договоров Тюменской области

    Заключение    и   расторжение   договоров   Тюменской   области
утверждается областным Законом. (В    редакции   Закона   Тюменской
области от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья  13.  Присоединение  Тюменской  области  к соглашениям и
                 договорам

    Присоединение  Тюменской  области  к  соглашениям  и  договорам
осуществляется      в     порядке,     определенном     федеральным
законодательством. (В    редакции    Закона    Тюменской    области
от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья  14.  Вступление в силу соглашений и договоров Тюменской
                 области

    Договоры Тюменской области вступают в силу в срок, определенный
соответствующим областным законом об утверждении данного договора.
(В редакции Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья   15.  (Исключена     -    Закон    Тюменской    области
от 16.03.2001 г. N 307)

    Статья  16.  Опубликование  соглашений  и  договоров  Тюменской
                 области

    Вступившие  в  силу для Тюменской области соглашения и договоры
публикуются  в  соответствии  с  порядком опубликования нормативных
правовых актов Тюменской области.

  ГЛАВА III. ВЫПОЛНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ И ДОГОВОРОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 17. Добросовестное выполнение соглашений и договоров

    Действующие  соглашения  и  договоры Тюменской области подлежат
добросовестному  выполнению  в соответствии с условиями соглашения,
Конституцией   Российской  Федерации,  Уставом  Тюменской  области,
законодательством.
    Недопустимы  ссылки  на  нормативные  правовые  акты  Тюменской
области в качестве оправдания невыполнения соглашения (договора).
    До    вступления    соглашения   (договора)   в   силу   органы
государственной  власти  области  и  органы местного самоуправления
воздерживаются  от  действий,  которые  лишили  бы  соглашение  его
объекта и целей.

    Статья 18. Обеспечение выполнения соглашений и договоров

    Губернатор  Тюменской области, Правительство Тюменской области,
органы  исполнительной власти области принимают меры по обеспечению
выполнения соглашений и договоров Тюменской области. (В    редакции
Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)

    Статья  19. Выполнение обязательств, вытекающих из соглашений и
                договоров Тюменской области

    Органы государственной власти Тюменской области, их структурные
подразделения,  органы  местного самоуправления, федеральные органы
исполнительной   власти  на  территории  области,  органы  судебной
власти,  юридические  и  физические  лица  выполняют, в пределах их
полномочий  и  прав,  обязательства,  вытекающие  из  соглашений  и
договоров Тюменской области.
    Выполнение    обязательств    по    соглашениям   и   договорам
осуществляется с учетом статьи 2 настоящего Закона.

    Статья  20.  Осуществление  обязательств,  не требующих издания
                 специальных актов для их выполнения

    Положения  официально  опубликованных  соглашений  и  договоров
Тюменской  области,  содержащие  конкретные  права  и  обязанности,
адресованные  органам,  организациям  и лицам, не требующие издания
специальных актов, действуют и выполняются непосредственно.

    Статья 21. Осуществление обязательств путем издания специальных
               актов для их выполнения

    Если  в целях выполнения обязательств, вытекающих из соглашений
и  договоров  Тюменской  области,  необходима  конкретизация прав и
обязанностей,  указание непосредственных исполнителей, компетентные
органы принимают в пределах их полномочий соответствующие акты.
    Если  в  целях  выполнения  соглашений  и  договоров необходимо
принятие  новых  либо  изменение или отмена действующих нормативных
правовых   актов   Тюменской   области,   заинтересованные   органы
представляют   в   установленном  порядке  предложения  о  принятии
соответствующего акта.

    Статья 22. Меры,  принимаемые в случае нарушения соглашений и
               договоров Тюменской области с другими его
               участниками

    В  случае  нарушения  обязательств,  вытекающих из соглашений и
договоров    Тюменской    области,    другими    его    участниками
соответствующие  органы,  в  компетенцию  которых входит выполнение
обязательств  по  соглашению,  представляют  Губернатору области, в
Правительство области предложения о принятии необходимых мер.    (В
редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)

   ГЛАВА IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ И
                    ДОГОВОРОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья  23.  Основания  прекращения  и приостановления действия
соглашений и договоров Тюменской области

    Соглашения  и  договоры Тюменской области могут быть прекращены
или действие их приостановлено:
    - в соответствии с положениями соглашения (договора);
    - с согласия участников соглашения (договора);
    -  в случае заключения последующего соглашения (договора) между
теми же участниками по тому же вопросу;
    -  вследствие  существенного  нарушения  соглашения  (договора)
другими участниками;
    -  по  причине невозможности последующего выполнения вследствие
безвозвратного исчезновения объекта соглашения (договора).

    Статья 24. Предложения о прекращении и приостановлении действия
               соглашений и договоров Тюменской области

    Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений
и договоров представляются в орган, принявший решение о согласии на
обязательность для Тюменской области соглашения (договора).
    Предложения   представляются  органами  государственной  власти
анты-Мансийского   автономного   округа   -Югры  и  Ямало-ненецкого
автономного   округа,   Тюменской  областной  Думой,  комитетами  и
постоянными  комиссиями»  Тюменской  областной  Думы,  Губернатором
Тюменской  области, исполнительными органами государственной власти
Тюменской области, Тюменским областным судом, Тюменским арбитражным
судом, прокуратурой Тюменской области.  (В     редакции     Законов
Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410; от 05.07.2007 г. N 9)
    Предложения о прекращении и приостановлении действия соглашений
и  договоров  должны содержать заверенную копию официального текста
соглашения    (договора),    обоснование    целесообразности    его
прекращения,  а  также  оценку  возможных финансово-экономических и
иных последствий прекращения соглашения (договоров).

    Статья 25. Прекращение и приостановление действия соглашений и
               договоров, затрагивающих полномочия
               Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных
               округов

    Соглашения     и     договоры,     затрагивающие     полномочия
Ханты-Мансийского    и    Ямало-Ненецкого    автономных    округов,
прекращаются  или  действие их приостанавливается по согласованию с
соответствующими  органами государственной власти Ханты-Мансийского
и Ямало-Ненецкого автономных округов.

    Статья  26. Принятие  решения  о прекращении и приостановлении
                действия соглашений и договоров Тюменской области

    Тюменская  областная  Дума  принимает  решения  о прекращении и
приостановлении   действия  соглашений  и  договоров,  согласие  на
обязательность которых было выражено Тюменской областной Думой.
    Губернатор  Тюменской области принимает решения о прекращении и
приостановлении   действия  соглашений  и  договоров,  согласие  на
обязательность которых было выражено Губернатором области.

    Статья  27.  Последствия  прекращения  соглашений  и  договоров
                 Тюменской области

    Прекращение  соглашения  (договора)  Тюменской области, если не
имеется  иной договоренности с другими его участниками, освобождает
Тюменскую  область от обязательств выполнять соглашение (договор) в
дальнейшем  и  не  влияет  на  права  и  обязательства, возникшие в
результате выполнения соглашения (договора) до его прекращения.

    Статья  28.  Последствия  приостановления действия соглашений и
                 договоров Тюменской области

    Приостановление   действия   соглашения   (договора)  Тюменской
области,   если  не  имеется  иной  договоренности  с  другими  его
участниками,  освобождает  Тюменскую  область  выполнять  в течение
периода   приостановления   соглашение   (договор)  в  отношении  с
участниками,  с  которыми  приостанавливается  его  действие,  и не
влияет  на установленные соглашением (договором) правовые отношения
Тюменской области с другими его участниками.
    В   период   приостановления   действия  соглашения  (договора)
Тюменской  области  органы  государственной власти, органы местного
самоуправления,  юридические  и  физические  лица воздерживаются от
действий,   которые   могли   бы  помешать  возобновлению  действия
договора.

                       Переходные положения

    (Исключены - Закон Тюменской области от 16.03.2001 г. N 307)


    Председатель                              Глава
    областной Думы                            администрации области
    Н.П. Барышников                           Л.Ю. Рокецкий


    г. Тюмень
    26 декабря 1995 года
    N 17