Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 № 690-П

            Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

                        ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 8) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

2. Подпрограмма 8 определяет цели, задачи и основные направления развития благоприятной социальной сферы жизнедеятельности сельского населения Челябинской области на 2016 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

3. Сложившаяся ситуация на селе выражается в обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности и препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

Несмотря на ежегодное уменьшение численности сельского населения в Челябинской области (таблица 1), отрасль сельского хозяйства продолжает развиваться.

Таблица 1

                  Численность населения в Челябинской области

                         (на начало года, тыс. человек)

Годы	2011	2012	2013	2014	2015
Все население	3475,6	3480,1	3485,3	3490,1	3497,3
в том числе сельское население	626,0	623,0	619,7	615,1	610,6

В Челябинской области на начало 2015 года численность населения составила 3,5 млн. человек, из них сельское население - 0,6 млн. человек (17,5 процента от общей численности).

В настоящее время на территории муниципальных образований Челябинской области в АПК реализуются 9 инвестиционных проектов. Реализация инвестиционных проектов АПК направлена на увеличение производства молока, свинины, мяса птицы, овощей в закрытом грунте, а также предоставляет возможность создавать новые рабочие места для привлечения квалифицированных специалистов.

Для развития АПК прежде всего необходимо создание жилищных условий для сельского населения и привлекаемых специалистов.

Создание возможности для сельского населения по улучшению жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Челябинской области, предпосылкой социальной и экономической стабильности на селе, в связи с чем решение жилищной проблемы является одним из приоритетов политики в Челябинской области.

4. Вторая проблема, наиболее важная в сельской местности, - отсутствие природного газа в сельских населенных пунктах Челябинской области, которое сдерживает развитие социальной инфраструктуры, значительно уменьшает инвестиционную привлекательность региона.

Несмотря на то, что уровень газификации природным газом жилого фонда, подлежащего газификации, в Челябинской области составляет более 69 процентов, уровень газификации в сельской местности почти вдвое ниже.

При оказании государственной поддержки, направленной на проведение газификации в сельских населенных пунктах, начнется процесс восстановления деревни, застройка новыми жилыми домами, появится стимул для развития фермерских и личных подсобных хозяйств, увеличится число социальных и бытовых объектов.

5. Немаловажное значение для села имеют автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием регионального или межмуниципального значения (далее именуются - автомобильные дороги). Большинство этих дорог с низкими техническими параметрами, грунтовые или имеют покрытие из песчано-гравийной смеси. Многие из этих дорог играют важную социальную роль, обеспечивая связь сельских населенных пунктов с общей транспортной сетью.

6. Плохое состояние подъездов к сельским населенным пунктам сдерживает их развитие, существенно увеличивает затраты на перевозки, особенно по грунтовым дорогам. Движение и подъезд к земельным угодьям по этим дорогам крайне затруднены в осенне-весенний период, что приводит к затруднениям при выполнении посевных, уборочных и других работ. Усугубляются проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничений на поездки.

7. Для социально-экономического развития села и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима государственная поддержка социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог с использованием программных методов.

                Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 8

8. Целью подпрограммы 8 является повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

9. Для достижения поставленной цели требуется:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами инженерной инфраструктуры;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием регионального или межмуниципального значения.

10. Государственная поддержка развития сельской инфраструктуры будет опираться на наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства. Также при строительстве объектов газификации и автомобильных дорог будут учитываться наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории. Муниципальные программы должны носить целевой характер, то есть все объекты должны логически завершать начатые ранее мероприятия по развитию территорий.

11. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 8 приведены в приложении 1 к государственной программе.

              Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 8

12. Сроки реализации подпрограммы 8 - 2016 - 2020 годы. Реализация подпрограммы 8 осуществляется в один этап.

13. Этап предусматривает повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности, на основе государственной поддержки социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности Челябинской области, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог.

                  Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 8

14. Для достижения поставленной цели подпрограммой 8 определен комплекс мероприятий, увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры (в том числе на развитие в сельской местности газификации), объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог.

Система мероприятий подпрограммы 8 представлена пунктами 30 - 32 приложения 2 к государственной программе.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 8

15. Объем финансирования на 2016 - 2020 годы - 812978,66 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

из областного бюджета - 648174,56 тыс. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

в 2016 году - 248174,56 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

в 2017 году - 100000,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 100000,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 100000,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 100000,00 тыс. рублей;

из федерального бюджета - 164804,10 тыс. рублей, из них: (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

в 2016 году - 164804,10 тыс. рублей. (Абзац  дополнен  -  Постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

Детально ресурсное обеспечение по годам в разрезе мероприятий подпрограммы 8 представлено в приложении 2 к государственной программе.

16. Подпрограммой 8 предусматривается механизм привлечения:

внебюджетных источников финансирования (по мероприятиям пунктов 30, 31 приложения 2 к государственной программе) через предоставление государственной поддержки только на условиях софинансирования;

средств из местных бюджетов (по мероприятию пункта 31 приложения 2 к государственной программе) через предоставление средств из областного бюджета только на условиях софинансирования;

средств из федерального бюджета (по мероприятиям пунктов 30 - 32 приложения 2 к государственной программе) на условиях софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и на основании ежегодно заключаемых соглашений:

между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Челябинской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации, проживающими в сельской местности, а также по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

между Федеральным дорожным агентством Российской Федерации и Правительством Челябинской области по строительству и реконструкции автомобильных дорог.

            Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                           МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 8

17. Управление и контроль за реализацией подпрограммы 8 осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и положениями раздела VI государственной программы.

18. Механизм реализации подпрограммы 8 предполагает оказание государственной поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в улучшении жилищных условий путем предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуется - социальная выплата).

Порядок предоставления социальных выплат определен приложением 5 к государственной программе.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) ежегодно в срок, определенный Министерством сельского хозяйства Челябинской области, представляют списки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 39 типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

20. Механизм реализации подпрограммы 8 предполагает софинансирование расходов местных бюджетов на развитие газификации в сельской местности путем предоставления субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - субсидии на развитие газификации).

На данное мероприятие подпрограммы 8 планируется привлечь средства местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта. В случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов.

Условия предоставления и методика расчета субсидий на развитие газификации местным бюджетам определены приложением 6 к государственной программе.

21. Механизм реализации подпрограммы 8 предполагает финансирование расходов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог путем софинансирования областного и федерального бюджетов.

22. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формирует перечень планируемых объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог с предложениями по их финансированию и общий перечень объектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа и представляет его в Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 октября текущего года в целях предоставления субсидий.

В перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Челябинской области могут включаться:

автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

автомобильные дороги, расположенные в сельской местности, в которой осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.

Инициатором подготовки проекта постановления Правительства Челябинской области "О перечне объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Челябинской области" выступает главный распорядитель средств областного бюджета - Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.

23. Муниципальные образования - претенденты на участие в отборе на включение в подпрограмму 8 в части ее реализации по развитию газификации (далее именуется - отбор) до 1 августа текущего года представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:

заявку на участие в отборе;

гарантийное письмо главы муниципального образования о софинансировании строительства распределительных газовых сетей за счет средств местного бюджета (с указанием конкретного объема средств на очередной финансовый год), а также документ, подтверждающий привлечение внебюджетных источников (с указанием конкретного объема средств на очередной финансовый год);

обоснование экономической и социальной целесообразности строительства объектов распределительных газовых сетей (в произвольной форме);

сведения об объемах незавершенного строительства (по переходящим объектам).

24. Критерии и условия отбора объектов строительства распределительных газовых сетей муниципальных образований Челябинской области:

максимальное количество присоединяемых квартир (домов) к уличной газовой сети;

наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;

максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство объекта;

незавершенные объекты;

своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;

наличие проектно-сметной документации на вновь возводимый или реконструируемый объект строительства распределительных газовых сетей;

наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства распределительных газовых сетей;

наличие муниципальной программы по устойчивому развитию сельских территорий (далее именуется - муниципальная программа), предусматривающей строительство объектов газификации муниципальной собственности и объемы его финансирования из местного бюджета (муниципальные программы должны носить целевой характер, то есть все объекты должны логически завершать начатые ранее движения по развитию территорий с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала).

При отборе муниципальных образований приоритетное право на участие в подпрограмме 8 предоставляется муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого реализуются инвестиционные проекты в агропромышленной сфере, имеющие государственную поддержку Российской Федерации и (или) Челябинской области.

Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется в пределах средств, выделенных на цели указанного мероприятия из всех предусмотренных источников финансирования.

25. Полный пакет документов, указанных в пункте 24 подпрограммы 8, представляется по каждому объекту строительства распределительных газовых сетей.

Объекты, по которым в установленный срок приема заявок муниципальными образованиями подан неполный пакет документов, к участию в отборе не допускаются.

26. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:

1) проводит проверку соответствия документов, представленных муниципальными образованиями для участия в отборе:

перечню документов, установленному в пункте 24 подпрограммы 8;

критериям и условиям отбора объектов муниципальных образований, установленным в пункте 25 подпрограммы 8;

2) информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о включении их в общий перечень объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 8 в части ее реализации по развитию газификации, или об отказе во включении в указанный перечень;

3) формирует общий перечень объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 8 в части ее реализации по развитию газификации, с предложениями по их финансированию и общий перечень объектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа. В срок до 1 октября текущего года представляет списки претендентов к участию в подпрограмме 8 в Министерство сельского хозяйства Челябинской области в целях предоставления субсидий.

27. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует перечень муниципальных образований, прошедших отбор и претендующих на получение субсидий в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 8, и представляет его в Министерство сельского хозяйства Челябинской области.

Министерство сельского хозяйства Челябинской области разрабатывает и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам на развитие газификации.

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области разрабатывает и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области об утверждении перечня объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием регионального или межмуниципального значения с указанием источников и объемов финансирования.

           Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 8

28. Финансирование мероприятий подпрограммы 8 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 15 - 17 приложения 1 к государственной программе).

29. За годы реализации ожидается:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, не менее 134 семей, в том числе 102 молодых семей и молодых специалистовов, проживающих и работающих в сельской местности; (В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

введение в действие распределительных газовых сетей - 306,2 километра; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог - 15,34 километра. (В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

                Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                                 ПОДПРОГРАММЫ 8

30. Для реализации мероприятий подпрограммы 8 потребуются финансовые затраты в сумме 812978,66 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 648174,56 тыс. рублей, из федерального бюджета - 164804,10 тыс. рублей. (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)

Детальное обоснование затрат приведено в приложении 2 к государственной программе.

            Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 8

31. Эффективность и результативность реализации подпрограммы 8 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы 8 представлены в приложении 3 к государственной программе.

Обоснование состава и значений показателей подпрограммы 8, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение изложены в приложении 4 к государственной программе.

32. Значения целевых индикаторов и показателей нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, улучшивших жилищные условия, определяются на основании данных статистической отчетности по форме, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики.

33. Значения целевых индикаторов и показателей по развитию газификации, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования определяются на основании отчетности, представляемой муниципальным образованием.

                                 Подпрограмма 9

                "Обеспечение реализации государственной программы

                Челябинской области "Развитие сельского хозяйства

                   в Челябинской области на 2016 - 2020 годы"

                             Паспорт подпрограммы 9

                "Обеспечение реализации государственной программы

                Челябинской области "Развитие сельского хозяйства

                   в Челябинской области на 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы	-	нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	нет
Основные цели подпрограммы	-	обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства
Основные задачи подпрограммы	-	организация мероприятий, повышающих заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в более полном обеспечении продовольствием населения Челябинской области; создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК; повышение качества оказания подведомственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок; оказание консультационной помощи по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК и общим вопросам сельскохозяйственного производства; уровень выполнения подведомственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 1235508,00 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 247101,60 тыс. рублей; в 2017 году - 247101,60 тыс. рублей; в 2018 году - 247101,60 тыс. рублей; в 2019 году - 247101,60 тыс. рублей; в 2020 году - 247101,60 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, по подпрограммам и основным мероприятиям

            Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

                        ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Практика реализации государственных программ и ведомственных целевых программ показывает высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли сельского хозяйства.

Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" задает основные направления и приоритеты дальнейшего развития АПК Челябинской области. Вместе с тем всегда существует определенный риск недостижения ее целевых индикаторов и показателей, что требует дальнейшего совершенствования организации работы, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости агропромышленного производства.

Реализация мероприятий подпрограммы 9 "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 9) направлена на обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

                Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 9

Цель подпрограммы 9 - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

Задачи подпрограммы 9: организация мероприятий, повышающих заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в более полном обеспечении продовольствием населения Челябинской области;

создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК;

повышение качества оказания подведомственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии.

              Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 9

Мероприятия подпрограммы 9 планируется реализовать за период с 2016 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 9

Для достижения поставленной цели подпрограммой 9 определен комплекс мероприятий (пункты 34 - 36 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.

                 Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 9

Объем финансирования подпрограммы 9 из областного бюджета на 2016 - 2020 годы - 1235508,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 247101,60 тыс. рублей;

в 2017 году - 247101,60 тыс. рублей;

в 2018 году - 247101,60 тыс. рублей;

в 2019 году - 247101,60 тыс. рублей;

в 2020 году - 247101,60 тыс. рублей.

            Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                           МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 9

Управление и контроль за реализацией подпрограммы 9 осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и положениями раздела VI государственной программы.

           Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 9

Финансирование мероприятий подпрограммы 9 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 19 - 21 приложения 1 к государственной программе):

ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, универсальной выставки-ярмарки "Агро" и участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень";

ежегодное оказание консультационной помощи по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК и общим вопросам сельскохозяйственного производства;

уровень выполнения подведомственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии не ниже 100 процентов.

Кроме того, реализация подпрограммы 9 призвана обеспечить выполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, а также в разрезе составляющих ее подпрограмм и основных мероприятий.

                Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                                 ПОДПРОГРАММЫ 9

Для реализации мероприятий подпрограммы 9 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 1235508,00 тыс. рублей.

Детальное обоснование затрат приведено в приложении 2 к государственной программе.

            Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 9

Эффективность и результативность реализации подпрограммы 9 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами подпрограммы 9 представлены в приложении 3 к государственной программе.

Обоснование состава и значений показателей подпрограммы 9, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение изложены в приложении 4 к государственной программе.

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Развитие сельского хозяйства

в Челябинской области

на 2016 - 2020 годы"

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области    

                 от 23.03.2016 № 101-П; от 24.05.2016 № 276-П)      

                                    Сведения

              о показателях (индикаторах) государственной программы

                Челябинской области "Развитие сельского хозяйства

                   в Челябинской области на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единицы измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2020 год в процентном соотношении к 2014 году
Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы"
1.	Объем произведенной продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (кроме личных подсобных хозяйств)	млн. рублей	47486,6	58591,7	62251,8	67322,6	71915,5	71915,5	71915,5	151,4
2.	Производительность труда в сельском хозяйстве	млн. рублей/чел.	0,38	0,46	0,49	0,53	0,57	0,57	0,57	150,0
3.	Количество вновь созданных высокопроизводительных рабочих мест	тыс. единиц	0	1,182	0,170	0	0,048	0	0	всего: 0,218
4.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году	процентов	79,6	19,5	81,5	36,0	70,7	0	-	всего инвестиций: 2,7 млрд. рублей
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
5.	Сохранение посевных площадей в хозяйствах всех категорий (за исключением личных подсобных хозяйств)	тыс. гектаров	1808,3	1667,6	1668,0	1669,5	1670,6	1671,8	1673,0	100,3 к 2015 году
Подпрограмма 2 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства на 2016 - 2020 годы"
6.	Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта	тыс. тонн	0	0	7,5	-	-	-	-	всего: 7,5
Подпрограмма 3 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства в Челябинской области в период 2016 - 2020 годов"
7.	Ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров	тыс. тонн	0	5,0	5,0	-	-	-	-	всего: 5,0
Подпрограмма 4 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
8.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях	тыс. тонн	164,8	153,0	156,0	160,0	165,0	169,0	173,0	105,0
9.	Производство мяса скота и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях	тыс. тонн	408,7	430,2	447,0	465,5	479,0	493,2	506,7	124,0
Подпрограмма 5 "Поддержка малых форм хозяйствования"
10.	Количество грантов, выделенных на создание и развитие КФХ	единиц	23	21	30	21	21	21	21	всего: 114
(В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)
11.	Количество грантов, выделенных на развитие семейных животноводческих ферм	единиц	1	2	3	2	2	2	2	всего: 11
(В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)
Подпрограмма 6 "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Челябинской области на 2016 - 2020 годы"
12.	Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры	млн. рублей	-	-	64,9	64,9	64,9	64,9	64,9	всего: 324,5
Подпрограмма 7 "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2016 - 2018 годы"
13.	Объем производства мяса свиней в живом весе	тыс. тонн	92,7	101,0	105,0	111,0	114,0	X	X	112,9 к 2015 году
14.	Количество проведенных мониторинговых исследований на выявление вируса АЧС	единиц	-	900	900	1600	2000	X	X	всего: 4500
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 23.03.2016 № 101-П)
Подпрограмма 8 "Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2016 - 2020 годы"
15.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	количество семей	0	6	8	6	6	6	6	всего: 32
	Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности	количество семей	16	15	26	19	19	19	19	всего: 102
(В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)
16.	Введение в действие распределительных газовых сетей	километров	5,4	56,4	48,2	71,0	67,0	62,0	58,0	всего: 306,2
(В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)
17.	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог	километров	-	2,53	15,34	-	-	-	-	всего: 15,34
(В   редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2016 № 276-П)
Подцержка кредитования переработки продукции растениеводства и животноводства
18.	Объем субсидируемых краткосрочных кредитов на переработку продукции растениеводства и животноводства	млн. рублей	11240,4	12000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0	всего: 50000,0
Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы"
19.	Основные сельскохозяйственные конкурсы, выставки:	единиц
	проведение областного конкурса в АПК Челябинской области		1	1	1	1	1	1	1	100,0
	проведение универсальной выставки-ярмарки "Агро"		1	1	1	1	1	1	1	100,0
	участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"		1	1	1	1	1	1	1	100,0
20.	Оказание консультационной помощи по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК и общим вопросам сельскохозяйственного производства		-	да	да	да	да	да	да	-
21.	Уровень выполнения подведомственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0