|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 363-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
мероприятий:
устройство противопожарных барьеров, минерализованных полос;
уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами;
строительство дорог противопожарного назначения;
реконструкция дорог противопожарного назначения;
проведение профилактического контролируемого выжигания сухого
напочвенного покрова;
устройство мест отдыха;
наземная охрана лесов от пожаров;
проведение мониторинга пожарной опасности в лесах: зона
авиационной охраны;
тушение лесных пожаров;
осуществление федерального государственного лесного надзора и
государственного пожарного надзора в лесах;
приобретение пожарной техники и оборудования согласно приложению
к подпрограмме.
Ответственным исполнителем подпрограммы является Главное
управление лесами Челябинской области.
Исполнители программных мероприятий определяются после
размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд путем проведения торгов в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
Реализация подпрограммы с наибольшей вероятностью может быть
подвергнута рискам, связанным с возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов), которые потребуют применения мер
экстренного реагирования, введения особых режимов, незапланированного
увеличения объемов реабилитационных работ и приведут к необходимости
привлечения дополнительного финансирования для их осуществления. В
целях управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений и привлечение значительных сил и ресурсов как
на региональном, так и на федеральном уровнях. Кроме того, могут
появиться риски, связанные с отказом арендаторов от выполнения работ
по охране лесов от пожаров, регулирование которых должно
осуществляться на региональном и местном уровнях путем
совершенствования планирования работ по охране, защите и
воспроизводству лесов, упорядочивания договорных отношений, связанных
с выполнением работ.
Система мероприятий подпрограммы приведена в приложении 6 к
государственной программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за
счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств
арендаторов.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации (далее именуется - ЛК РФ) для осуществления Челябинской
областью переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных
отношений средства предоставляются в виде субвенций из федерального
бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2038990,5
тыс. рублей, из них по годам: (В редакции Постановлений Правительства
Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П; от 16.12.2014 № 685-П;
от 12.08.2015 № 400-П)
2014 год - 211430,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П) 2015 год - 203145,6 тыс. рублей; (В редакции Постановлений
Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П;
от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
2016 год - 224662,4 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П;
от 16.12.2014 № 685-П)
2017 год - 259707,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П) 2018 год - 373413,1 тыс. рублей;
2019 год - 379617,9 тыс. рублей;
2020 год - 387013,8 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 1584482,8 тыс. рублей, из них по годам:
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П; от 16.12.2014 № 685-П;
от 12.08.2015 № 400-П)
2014 год - 201157,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П) 2015 год - 195459,9 тыс. рублей; (В редакции Постановлений
Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П;
от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
2016 год - 210819,2 тыс. рублей; (В редакции Постановлений
Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 576-П;
от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
2017 год - 243728,3 тыс. рублей;
2018 год - 244072,4 тыс. рублей;
2019 год - 244433,5 тыс. рублей;
2020 год - 244812,5 тыс. рублей;
областного бюджета - 355935,0 тыс. рублей, из них по годам: (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 12.08.2015 № 400-П)
2014 год - 2000,0 тыс. рублей;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.12.2014 № 685-П)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.12.2014 № 685-П)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.12.2014 № 685-П)
2018 год - 112578,2 тыс. рублей;
2019 год - 117600,8 тыс. рублей;
2020 год - 123756,0 тыс. рублей;
средства арендаторов - 98572,7 тыс. рублей, из них по годам: (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 16.12.2014 № 685-П)
2014 год - 8273,1 тыс. рублей;
2015 год - 7685,7 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П) 2016 год - 13843,2 тыс. рублей;
2017 год - 15979,3 тыс. рублей;
2018 год - 16762,5 тыс. рублей;
2019 год - 17583,6 тыс. рублей;
2020 год - 18445,3 тыс. рублей.
Финансово-экономическое обоснование мероприятий подпрограммы за
счет средств областного бюджета приведено в приложении 9 к
государственной программе.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Организация управления реализацией подпрограммы возлагается на
ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель организует выполнение мероприятий
подпрограммы с целью реализации подпрограммы и контроля за ее
исполнением Ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года,
формирует и утверждает план реализации государственной программы,
включающий перечень реализуемых мероприятий подпрограммы, отражающий
источники и объемы их финансирования, способ и сроки размещения
областного заказа, сроки исполнения мероприятий, целевые индикаторы и
показатели ожидаемых результатов по каждому мероприятию на очередной
год, в том числе поквартально.
На основе плана реализации государственной программы
ответственный исполнитель контролирует ход реализации мероприятий
подпрограммы. В целях контроля реализации мероприятий подпрограммы
ответственный исполнитель проверяет целевое и эффективное расходование
бюджетных средств, обеспечение сроков выполнения мероприятий,
привлечение внебюджетных средств на их реализацию. Результаты проверки
используются ответственным исполнителем для оценки результативности
реализации мероприятий подпрограммы исполнителями, эффективности
использования средств федерального, областного и местных бюджетов,
выделенных на реализацию подпрограммы, и для обоснования предложения по дальнейшей реализации мероприятий.
Ответственный исполнитель ежеквартально направляет ОСБУ "Центр
пожаротушения и охраны леса Челябинской области" запрос о ходе
реализации мероприятий подпрограммы по определенной ответственным
исполнителем форме, в том числе с целью подготовки информации в
Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство
финансов Челябинской области.
Информация о ходе реализации мероприятий подпрограммы
используется ответственным исполнителем для анализа и подготовки
предложений по корректировке подпрограммы.
Корректировке подлежат перечень и наименование мероприятий
подпрограммы, сроки, источники и объемы финансирования мероприятий,
исполнители подпрограммы, результаты реализации мероприятий и
индикативные показатели подпрограммы.
Финансирование подпрограммы из областного бюджета осуществляется
в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период, с принимаемыми в
соответствии с ним нормативно-правовыми актами Правительства Челябинской области, Губернатора Челябинской области, в пределах
лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Ежегодно ответственный исполнитель уточняет затраты по мероприятиям
подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
Привлечение внебюджетных источников будет осуществляться на
основе отдельных соглашений, договоров (контрактов) в процессе
реализации государственной программы.
Корректировка осуществляется по инициативе ответственного
исполнителя или по предложениям ОСБУ "Центр пожаротушения и охраны
леса Челябинской области". ОСБУ "Центр пожаротушения и охраны леса
Челябинской области" направляет ответственному исполнителю предложения
о корректировке подпрограммы, содержащие причины корректировки,
финансово-экономическое обоснование мероприятий. Ответственный
исполнитель принимает решение о необходимости корректировки и готовит
ответ с обоснованием принятого решения по выдвинутым предложениям.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации
ответственный исполнитель в десятидневный срок с момента утверждения
соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического
развития Челябинской области.
До 20 февраля 2021 года ответственный исполнитель представляет в
Министерство экономического развития Челябинской области,
Министерство финансов Челябинской области годовой отчет о реализации
подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь
период ее реализации.
Годовой отчет содержит:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
2) перечень мероприятий подпрограммы, выполненных и не
выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации подпрограммы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств
на выполнение мероприятий подпрограммы;
5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях
в подпрограмму;
6) оценку эффективности использования бюджетных средств на
реализацию подпрограммы.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте
ответственного исполнителя в сети Интернет.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
За счет повсеместного внедрения систем противопожарного
обустройства лесов будет сформирована эффективная система
предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров.
Дальнейшее развитие на основе использования дистанционных средств и
инновационных информационных технологий получит мониторинг пожарной
опасности в лесах и лесных пожаров. Возрастет информированность
населения о пожарной опасности в лесах, а также скорость оповещения
противопожарных служб о лесных пожарах, что позволит свести к минимуму
повреждение лесов, количество катастрофических верховых лесных
пожаров, повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов по итогам реализации
подпрограммы следующие:
доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем
количестве лесных пожаров составит не более 12,8 процента; удельный вес лесных пожаров, ликвидируемых в течение первых
суток (по числу случаев), в общем количестве составит не менее 88,6
процента;
удельный вес крупных лесных пожаров в общем количестве лесных
пожаров (по числу случаев) составит не более 2 процентов.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование мероприятий подпрограммы за
счет средств областного бюджета приведено в приложении 9 к
государственной программе.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Методика оценки эффективности подпрограммы определяет принципы
разработки и обоснования результативности и эффективности
подпрограммы.
В подпрограмме для оценки социально-экономической эффективности
ее реализации используются следующие основные показатели:
доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем
количестве пожаров (в процентах); удельный вес лесных пожаров, ликвидируемых в течение первых
суток (по числу случаев), в общем количестве лесных пожаров в отчетном
году (в процентах);
удельный вес крупных лесных пожаров в общем количестве лесных
пожаров в отчетном году (по числу случаев) (в процентах).
Оценка эффективности производится раздельно по показателям
(индикаторам) подпрограммы в разрезе основных мероприятий:
доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем
количестве пожаров (в процентах) (Д гр.):
факт гр.
Д гр. = ---------------, где:
всего пож.
факт гр. - фактическое количество лесных пожаров (случаев) на
конец отчетного периода, возникших по вине граждан;
всего пож. - общее количество лесных пожаров (случаев) на конец
отчетного периода;
удельный вес лесных пожаров, ликвидируемых в течение первых
суток (по числу случаев), в общем количестве в отчетном году (в процентах) (Ликв в 1 сут.):
факт 1 сут.
Ликв в 1 сут. = -------------, где:
всего пож.
факт 1 сут. - фактическое количество лесных пожаров (случаев) на
конец отчетного периода, ликвидированных в первые сутки;
всего пож. - общее количество лесных пожаров (случаев) на конец
отчетного периода;
удельный вес крупных лесных пожаров в общем количестве лесных
пожаров в отчетном году (по числу случаев) (в процентах) (Кр. пож.):
факт кр.
Кр. пож. = -------------, где:
всего пож.
факт кр. - фактическое количество лесных пожаров (случаев) на
конец отчетного периода, перешедших в категорию крупных (более 25,0 гектаров);
всего пож. - общее количество лесных пожаров (случаев) на конец
отчетного периода.
Оценка эффективности использования бюджетных средств в
подпрограмме определяется согласно разделу IX государственной
программы.
Приложение
к подпрограмме
"Охрана лесов от пожаров"
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 29.10.2014 г. N 576-П; от 16.12.2014 № 685-П;
от 12.08.2015 № 400-П)
Сведения
о потребности в приобретении пожарной техники
и оборудования
Г---T-------------T-----T------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬ | N |Наименование |Коли-| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
|п/п| техники, |чест-|------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+
| |оборудования | во |ко- | |коли-| |коли-| |коли-| |коли-| |коли-| |коли-| |
| | и инвентаря |еди- |ли- |сумма, |чест-|сумма, |чест-|сумма, |чест-|сумма, |чест-|сумма, |чест-|сумма, |чест-|сумма, |
| | | ниц |чес-| тыс. | во, | тыс. | во, | тыс. | во, | тыс. | во, | тыс. | во, | тыс. | во, | тыс. |
| | | |тво,|рублей |штук |рублей |штук |рублей |штук |рублей |штук |рублей |штук |рублей |штук |рублей |
| | | |штук| | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров" |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|1. |Автомобиль | 38 | 2 | 860,0 | | | 6 | 3240,0| 7 |3010,0 | 8 |3440,0 | 7 | 3010 | 8 |3440,0 |
| |УАЗ | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 400-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Автоцистерна | | | | | | | | | | | | | | | |
|2. |пожарная | 8 | | | | | | | 2 |9200,0 | 2 |9200,0 | 2 |9200,0 | 2 |9200,0 |
| |(УРАЛ 5557) | | | | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Автоцистерна | | | | | | 2 |4600,0 | | | | | | | | |
|3. |пожарная (ГАЗ| 14 | | | | | | | 3 |6900,0 | 3 |6900,0 | 3 |6900,0 | 3 |6900,0 | | |33081) | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 400-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Трактор | | | | | | | | | | | | | | | |
|4. |колесный | 22 | 1 |1000,0 | | | 5 |4500,0 | 4 |4000,0 | 4 |4000,0 | 4 |4000,0 | 4 |4000,0 |
| |МТЗ-82 с| | | | | | | | | | | | | | | |
| |плугом | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Автомастерс- | | | | | | | | | | | | | | | |
|5. |кая | 3 | | | | | | | | | 1 |2000,0 | 1 |2000,0 | 1 |2000,0 |
| |(на базе ГАЗ| | | | | | | | | | | | | | | | | |33081) | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Малый | | | | | | | | | | | | | | | |
|6. |лесопатруль- | 39 | | | | | | | 9 |7200,0 | 10 |8000,0 | 10 |8000,0 | 10 |8000,0 |
| |ный комплекс| | | | | | | | | | | | | | | |
| |УАЗ-390945 | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Лесопатру- | | | | | | | | | | | | | | | |
| | льный | | | | | | | | | | | | | | | |
|6- | комплекс |3 | 1 |1436,0 | - | - | 2 |3400,0 | - | - | - | - | - | - | - | - |
|1. | (на базе | | | | | | | | | | | | | | | | | | ГАЗ) | | | | | | | | | | | | | | | | (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 29.10.2014 г. N 576-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Бульдозер | | | | | | | | | | | | | | | |
|7. |(Б10М и его| 8 | | | | | | | 2 |9600,0 | 2 |9600,0 | 2 |9600,0 | 2 |9600,0 |
| |модификации) | | | | | | | | | | | | | | | |
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
|8. |Седельный | 9 | 1 |3800,0 | | | | | 2 |6200,0 | 2 |6200,0 | 2 |6200,0 | 2 |6200,0 |
| |тягач УРАЛ | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 400-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
|9. |Полуприцеп- | 10 | 1 |1100,0 | | | 1 |1100,0 | 2 |2400,0 | 2 |2400,0 | 2 |2400,0 | 2 |2400,0 |
| |тяжеловоз | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 12.08.2015 № 400-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
|10.|Мотопомпа | 49 | | | | | 9 | 540,0 | 11 | 660,0 | 11 | 660,0 | 11 | 660,0 | 11 | 660,0 |
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
| |Ранцевые | | | | | | | | | | | | | | | |
|11.|лесные | 779 | | | | | 135 | 404,0 | 140 | 490,0 | 168 | 587,3 | 168 | 587,3 | 168 | 587,3 |
| |огнетушители | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
|12.|Радиостанция | 144 | 8 | 140,0 | | | 27 | 486,0 | 19 | 340,0 | 30 | 540,0 | 30 | 540,0 | 30 | 540,0 |
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
+---+-------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
|Итого по| | | | | | | | | | | | | | | |
|подпрограмме |1126 | 14 | 8336,0| | | 183 |18030,4| 201 |50000,0| 243 |53527,3| 242 |53097,3| 243 |53527,3|
|"Охрана лесов от| | | | | | | | | | | | | | | |
|пожаров" | | | | | | | | | | | | | | | |
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
+-----------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
|Итого |1126 | 14 | 8336,0| | | 183 |18030,4| 201 |50000,0| 243 |53527,3| 242 |53097,3| 243 |53527,3|
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 16.12.2014 № 685-П; от 12.08.2015 № 400-П)
+-----------------+-----+----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие лесного хозяйства
Челябинской области"
на 2014 - 2020 годы
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 29.10.2014 г. N 576-П; от 16.12.2014 № 685-П;
от 12.08.2015 № 400-П)
Подпрограмма
"Защита лесов от вредных организмов
и других неблагоприятных факторов"
Паспорт
подпрограммы "Защита лесов от вредных организмов
и других неблагоприятных факторов"
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный | |Главное управление лесами Челябинской области |
|исполнитель подпрограммы | | |
| | - | |
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнитель | |отсутствует |
|подпрограммы | | |
| | - | |
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основная цель | |повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов |
|подпрограммы | |и неблагоприятных факторов |
| | - | |
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные задачи | |совершенствование системы управления защитой лесов, |
|подпрограммы | |планирования и осуществления санитарно-оздоровительных|
| | - |мероприятий; |
| | |совершенствование системы лесопатологических обследований |
| | |на основе развития дистанционных методов и современных|
| | |информационных технологий; |
| | |развитие и внедрение современных экологически безопасных |
| | |методов, технологий и средств локализации и ликвидации очагов|
| | |вредных организмов. |
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и | |отношение площади ликвидированных очагов вредных |
|показатели подпрограммы | |организмов в лесах к общей площади таких очагов на начало|
| | - |отчетного года; |
| | |отношение площади лесов, на которой проводились |
| | |санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и|
| | |поврежденных лесов в отчетном году. |
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки | |I этап (2014 - 2016 годы): |
|реализации подпрограммы | |совершенствование системы защиты лесов от вредных |
| | - |организмов и других неблагоприятных факторов; |
| | |повышение роли профилактических мероприятий по |
| | |предупреждению вспышек распространения вредных организмов, в том|
| | |числе мероприятий по формированию лесных насаждений, устойчивых|
| | |к воздействию негативных факторов; |
| | |II этап (2017 - 2020 годы): |
| | |функционирование системы защиты лесов в штатном режиме. |
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты | |ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий |
|реализации подпрограммы | |(в том числе локализация и ликвидация очагов вредных организмов| | | - |(не менее 3 тыс. гектаров), лесопатологическое обследование (не| | | |менее 50,0 тыс. гектаров), а также санитарно-оздоровительные|
| | |мероприятия (не менее 25,0 тыс. гектаров); |
| | |совершенствование системы управления защитой лесов; |
| | |функционирование системы защиты лесов в штатном режиме; |
| | |снижение экологической опасности при проведении |
| | |мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных|
| | |организмов в лесах; |
| | |отношение площади ликвидированных очагов вредных |
| | |организмов в лесах к общей площади таких очагов на начало|
| | |отчетного года не менее 27,1 процента; |
| | |отношение площади лесов, на которой проводились |
| | |санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и|
| | |поврежденных лесов в отчетном году не менее 18,8 процента. |
|—————————————————————————————|———|————————————————————————————————————————————————————————————————|
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Подпрограмма "Защита лесов от вредных организмов и других
неблагоприятных факторов" (далее именуется - подпрограмма защиты лесов) предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных
на развитие защиты лесов от вредных организмов, загрязнения,
неблагоприятных климатических воздействий, лесных пожаров и других
негативных факторов.
Защита лесов от вредных организмов и негативного воздействия
должна стать важным направлением государственной политики,
обеспечивающей экологическую безопасность и сохранение ресурсного потенциала лесов.
Общая площадь лесов, которые погибают от влияния вредных
организмов, болезней леса, лесных пожаров, неблагоприятных
климатических и других негативных факторов, колеблется от 917 до 11462
гектаров (в среднем ежегодно около 4000 гектаров). Основными
факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные
пожары, неблагоприятные погодные условия (ураганные ветры), поражения
грибковыми заболеваниями, вредителями и антропогенные воздействия.
Значительные объемы повреждения лесов в последние годы обусловлены
увеличением очагов короеда-типографа, непарного шелкопряда, грибковых
и бактериальных заболеваний.
Выявление патологических процессов, происходящих в лесном фонде,
должно осуществляться в тесном взаимодействии между
специализированной лесозащитной организацией - филиалом федерального
бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты
леса Челябинской области", Главным управлением лесами Челябинской
области и челябинскими областными бюджетными учреждениями -
лесничествами.
Развитие служб обнаружения очагов вредных организмов должно
происходить путем эффективного использования стационарных пунктов
наблюдения (пункты постоянного наблюдения лесопатологического мониторинга), применения соответствующих дистанционных методов
(космических снимков высокого разрешения). Для качественного и
своевременного лесопатологического обследования в Челябинской области
необходим штат из 8 межрайонных инженеров-лесопатологов, так как
проведение таких работ требует специальных знаний и навыков.
Повышение эффективности мероприятий по защите лесов от вредных
организмов предполагает совершенствование методов и технологий
активной защиты лесов. Так, необходимо дальнейшее развитие
использования наземных, в том числе аэрозольных, технологий борьбы с
вредными организмами.
Важнейшими направлениями в области защиты лесов должны стать
повышение роли предупреждения вспышек распространения вредных
организмов, в том числе путем формирования лесных насаждений,
устойчивых к воздействию негативных факторов, и следование правилам
санитарной безопасности в лесах.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ЛЕСОВ ОТ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ
И ДРУГИХ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ФАКТОРОВ"
Целью подпрограммы "Защита лесов от вредных организмов и других
неблагоприятных факторов" является повышение эффективности защиты
лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов.
Достижение этой цели предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы управления защитой лесов, планирования
и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий;
развитие и внедрение современных экологически безопасных
методов, технологий и средств локализации и ликвидации очагов вредных
организмов.
Целевыми индикаторами и показателями эффективности реализации
подпрограммы являются:
отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в
лесах к общей площади таких очагов на начало отчетного года, в
процентах; отношение площади лесов, на которой проводились
санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и
поврежденных лесов в отчетном году, в процентах.
Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы защиты
лесов приведены в приложении 7 к государственной программе. (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 29.10.2014 г. N 576-П)
В результате реализации подпрограммы защиты лесов будет
обеспечена эффективная система контроля за развитием патогенной
обстановки в лесах Челябинской области на основе лесозащитного
районирования. Уменьшится площадь действующих очагов вредных
организмов, сократится площадь лесов, поврежденных от воздействия
техногенных факторов, снизится экологическая опасность мероприятий по
локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ЛЕСОВ ОТ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ
И ДРУГИХ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ФАКТОРОВ"
Подпрограмма защиты лесов реализуется в 2014 - 2020 годах в два
этапа:
I этап (2014 - 2016 годы):
совершенствование системы защиты лесов от вредных организмов и
других неблагоприятных факторов.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей по
окончании I этапа: отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в
лесах к общей площади таких очагов на начало отчетного периода не менее 27,1 процента;
отношение площади лесов, на которых проводились
санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и
поврежденных лесов - 15,5 процента.
II этап (2017 - 2020 годы):
функционирование системы защиты лесов в штатном режиме.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов по окончании II
этапа:
отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в
лесах к общей площади таких очагов на начало отчетного периода не менее 27,1 процента;
отношение площади лесов, на которых проводились
санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и
поврежденных лесов не менее 18,8 процента.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ЗАЩИТА ЛЕСОВ ОТ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ
И ДРУГИХ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ФАКТОРОВ"
В целях реализации подпрограммы "Защита лесов от вредных
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||