Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П

программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы).
     В течение  всего  периода  реализации  государственной  программы
мероприятия включенных в ее состав  подпрограмм  будут  направлены  на
решение обозначенных разделом I государственной  программы  проблем  в
сфере  жилищного  строительства  и  задач,  определенных  разделом  II
государственной программы, необходимое для повышения доступности жилья
и качества жилищного обеспечения населения.
     Значения целевых индикаторов реализации государственной программы
на 2014 -  2020  годы  приведены  в  приложении  2  к  государственной
программе.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 16.11.2015 № 568-П)

          Раздел IV. Системы мероприятий государственной программы    

      17.   Программные   мероприятия    предусматривают    разработку
нормативной  правовой  базы, организационные и финансово-экономические
мероприятия за счет  средств  бюджетов  всех  уровней  и  внебюджетных
источников.
      Для достижения установленных целевых параметров  государственной
программы   необходима   реализация  комплекса  мер,  направленных  на
стимулирование инвестиционной активности  участников  рынка  жилищного
строительства    и    обеспечивающих   стимулирование   покупательской
активности на этом рынке, в том числе включающих:
      разработку градостроительной документации;
      выделение   и   комплексное   обеспечение   земельных   участков
инженерной   инфраструктурой   под   жилую   застройку,  в  том  числе
малоэтажную;
      обеспечение выделенных под жилую  застройку  земельных  участков
объектами как коммунальной, так и социальной инфраструктуры;
      проведение реконструкции  объектов  коммунального  назначения  с
целью  увеличения  мощностей  и  обеспечения  вновь  построенных жилых
домов;
      улучшение качества жилищного фонда Челябинской области  за  счет
обеспечения  благоустроенным жильем граждан, проживающих в помещениях,
не отвечающих установленным санитарно-техническим требованиям;
      развитие производственной базы индустрии строительства;
      обеспечение повышения платежеспособности населения, в том  числе
молодых семей, при приобретении жилья за счет оказания государственной
поддержки и развития института ипотечного жилищного кредитования.
      Перечень   мероприятий   представлен   в    приложении    3    к
государственной программе.
     18. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)

         Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы    

      19.  Общий  объем   финансирования   государственной   программы
составляет 11688,84281 млн. рублей, в том числе за счёт средств:    
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской  области
от 09.04.2014 г. N 120-П;                    от 29.08.2014 г. N 443-П;
от 22.09.2014 г. N 496-П;                    от 23.09.2014 г. N 498-П;
от 24.11.2014 № 630-П;                       от 16.07.2015 № 364-П;
от 16.11.2015 № 568-П)
      федерального  бюджета  -  629,08518  млн.  рублей;  (В  редакции
Постановлений Правительства Челябинской области от 24.11.2014 № 630-П;
от 16.11.2015 № 568-П)
      областного бюджета - 5262,46611 млн. рублей;    (В      редакции
Постановлений         Правительства         Челябинской        области
от 09.04.2014 г. N 120-П;                    от 29.08.2014 г. N 443-П;
от 22.09.2014 г. N 496-П;                    от 23.09.2014 г. N 498-П;
от 24.11.2014 № 630-П;                       от 16.07.2015 № 364-П;
от 16.11.2015 № 568-П)
      местных бюджетов - 1564,34264 млн. рублей;
(В   редакции   Постановлений   Правительства   Челябинской    области
от 09.04.2014 г. N 120-П;                       от 24.11.2014 № 630-П;
от 16.11.2015 № 568-П)
      внебюджетных источников - 4232,94888 млн. рублей. (В    редакции
Постановлений         Правительства         Челябинской        области
от 09.04.2014 г. N 120-П;                       от 24.11.2014 № 630-П;
от 16.11.2015 № 568-П)
     Средства федерального  бюджета  предусмотрены  в  соответствии  с
государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным
и  комфортным  жильем  и  коммунальными  услугами  граждан  Российской
Федерации",  утвержденной  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об  утверждении  государственной
программы Российской Федерации  "Обеспечение  доступным  и  комфортным
жильем и  коммунальными  услугами  граждан  Российской  Федерации",  и
федеральной  целевой  программой  "Жилище"  на  2015  -   2020   годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от  17
декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой  программе  "Жилище"  на
2015 - 2020 годы"  (в  редакции  данного  постановления  Правительства
Российской  Федерации,  действовавшей  до  9  сентября  2015  года,  -
федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы).
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
      Потребность в средствах областного бюджета определена  с  учетом
реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
      Ресурсное обеспечение государственной программы  представлено  в
приложении 1 к государственной программе.

          Раздел VI. Организация управления и механизм реализации     
                      государственной программы                       

      20. Текущее управление государственной программой и  оперативный
контроль  за  ее реализацией обеспечиваются ответственным исполнителем
государственной    программы    -    Министерством     строительства и
инфраструктуры  Челябинской области.    (В    редакции   Постановления
Правительства   Челябинской   области   от 16.07.2015 № 364-П)
      21.  Ответственным  исполнителем  государственной  программы   в
течение  календарного года проводятся рабочие совещания с привлечением
специалистов    организаций,    органов    местного     самоуправления
муниципальных   образований   Челябинской   области,   участвующих   в
реализации государственной программы, с целью  контроля  за  ходом  её
выполнения.    Мониторинг    реализации    государственной   программы
осуществляется   органами   местного   самоуправления    муниципальных
образований   Челябинской   области   с   предоставлением   информации
ответственному исполнителю государственной программы о  реализации  ее
мероприятий.
      В целях  оперативного  реагирования  на  отклонения  от  целевых
значений  показателей  и  индикаторов государственной программы органы
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области:
      ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего  за  отчётным,
представляют  отчеты об объеме вводимого в эксплуатацию жилья с учетом
сведений о количестве жилья эконом-класса;
     ежемесячно, в срок до 1 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют отчеты о перспективных  земельных  участках,  на  которых
планируется или осуществляется жилищное  строительство,  в  том  числе
предназначенных   для   бесплатного   предоставления    гражданам    в
соответствии с законодательством Челябинской области.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
      22. Принятие государственной  программы  и  оказание  финансовой
помощи из средств областного бюджета местным бюджетам на реализацию её
мероприятий  на  территориях  муниципальных  образований   Челябинской
области   являются   стимулирующими  факторами  для  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
направленными  на  разработку  муниципальных  программ,  муниципальных
правовых актов в пределах компетенции, установленной законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
      23. Ежегодно ответственный исполнитель государственной программы
проводит  отбор  муниципальных  образований  Челябинской  области  для
участия в реализации мероприятий государственной программы  (отдельных
подпрограмм). Средства федерального и областного бюджетов направляются
в местные бюджеты на основании договоров  финансирования,  заключаемых
между  ответственным исполнителем государственной программы и органами
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
      24.   Отбор   муниципальных   образований    для    участия    в
государственной  программе  производится на основе условий и оценочных
критериев   участия,   определённых   подпрограммами   государственной
программы.
      Условия предоставления и методика расчёта субсидий из областного
бюджета  местным  бюджетам  на софинансирование расходных обязательств
муниципальных   образований   Челябинской    области    приведены    в
подпрограммах государственной программы.
     25. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)

        Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной   
                              программы                               

      26.  Реализация  государственной  программы  должна  привести  к
созданию  комфортной  среды обитания и жизнедеятельности для человека,
обеспечению населения доступным и качественным жильем.
      В результате реализации государственной программы  к  2020  году
должен  сложиться  качественно новый уровень состояния жилищной сферы,
характеризуемый  следующими  показателями:   создание   безопасной   и
комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека:
      создание  условий  для  улучшения  демографической  ситуации   в
стране,   реализации   эффективной   миграционной  политики,  снижения
социальной напряженности в обществе;
     увеличение  доли   граждан,   имеющих   возможность   с   помощью
собственных и заемных средств приобрести необходимое жилье  на  рынке,
построить индивидуальный жилой дом;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
      снижение доли домохозяйств, совместно проживающих в одном  жилом
помещении;
      увеличение  доли  семей,  количество  членов  которой  равняется
количеству комнат в занимаемом семьёй жилом помещении;
      отсутствие  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда,   снижение
среднего  уровня  износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры
до нормативного уровня;
      повышение  доли   жилищного   фонда,   отвечающего   требованиям
экологичности,   энергоэффективности,  доступности  для  маломобильных
групп, пенсионеров, инвалидов, и другое;
      снижение  уровня  потерь  при  производстве,  транспортировке  и
распределении  коммунальных ресурсов до уровня стандартов Европейского
Союза;
      повышение  удовлетворенности   населения   Челябинской   области
уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
      достижение средней обеспеченности населения Челябинской  области
общей площадью жилья до 27,15 кв. метра на человека к 2020 году;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
     (Абзац утратил силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
      создание к 2020 году для граждан Челябинской области возможности
улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет.
      Таким   образом,    в    результате    реализации    мероприятий
государственной  программы  к  2020 году будет сформирован эффективный
рынок жилья, который в сочетании с эффективными и  адекватными  мерами
государственной   поддержки   отдельных  категорий  граждан  обеспечит
комфортную среду  проживания  и  жизнедеятельности  для  всех  жителей
Челябинской области.
      27. В городских и сельских поселениях  планируется  сформировать
комфортную  среду  проживания,  отвечающую  современным  требованиям в
части архитектурно-пространственной организации, состояния  окружающей
среды,  соблюдения экологических стандартов, необходимости обеспечения
доступной среды  для  маломобильных  групп  населения,  пенсионеров  и
инвалидов,   благоустройства   мест  пребывания  детей  с  родителями,
повышения  уровня  безопасности  граждан,  формирования  условий   для
реализации культурной и досуговой деятельности граждан.
      Планы комплексного освоения  территорий  и  планы  реконструкции
застроенных территорий для массового строительства жилья эконом-класса
должны   быть   скоординированы   с    документами    территориального
планирования   и  градостроительного  зонирования,  предусматривающими
согласованное развитие социальной и  инженерной  (включая  дорожную  и
коммунальную)  инфраструктур  с  учетом  прогнозов по размещению новых
производств и созданию новых рабочих мест.
      28. Строительство жилья планируется  произвести  преимущественно
силами  частных  коммерческих  застройщиков,  действующих  в  условиях
свободной конкуренции, в том числе с  привлечением  частных  подрядных
строительных    организаций.    Некоммерческие   частные   застройщики
(индивидуальные застройщики, кооперативы, некоммерческие  организации,
строящие и предоставляющие жилье в некоммерческий наем) будут получать
государственную   поддержку   при    условии    строительства    жилья
эконом-класса.
      29. В результате  прогноза  роста  реальных  доходов  населения,
снижения   темпов   инфляции,  а  также  реализации  мер  по  развитию
ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья  в  собственность
или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к
2020 году станет доступно для не менее 50 процентов семей.
     30. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
      31. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)

             Раздел VIII. Финансово - экономическое обоснование       
                      государственной программы                       

     32.    Общий    объем    финансового    обеспечения    реализации
государственной программы в 2014 - 2020 годах  составляет  11688,84281
млн. рублей (в текущих ценах) за счет всех источников  финансирования,
в том числе за счет средств  федерального  бюджета  -  629,08518  млн.
рублей. Прогнозная  оценка  бюджетных  ассигнований  за  счет  средств
консолидированного бюджета Челябинской области  составляет  6826,80875
млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 4232,94888 млн. рублей.
(В    редакции   Постановления  Правительства  Челябинской     области
от 16.11.2015 № 568-П)
      Объем   ресурсного   обеспечения   реализации    государственной
программы за счет средств областного бюджета на 2014 год и период 2015
и 2016 годов определен на основе проекта  закона  Челябинской  области
"Об  областном  бюджете  на  2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов". Расчетной базой для определения объема финансового обеспечения
государственной  программы за счет средств областного бюджета является
распределение расходов областного  бюджета  на  2013  год  и  плановый
период  2014  -  2015  годов  в  рамках  областной  целевой  программы
"Доступное и  комфортное  жильё  -  гражданам  России"  в  Челябинской
области на 2011-2015 годы.
      Финансирование государственной программы на 2017 - 2020 годы  за
счёт  средств всех источников принято на уровне объёмов финансирования
государственной программы в 2016 году и будет ежегодно уточняться  при
подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый период в
соответствии с предварительной оценкой расходов областного бюджета  на
реализацию  государственных программ Челябинской области в 2017 - 2020
годах,  доведенной  Министерством  финансов  Челябинской  области   до
ответственных   исполнителей   государственных   программ  Челябинской
области.
      Предполагается, что при софинансировании  отдельных  мероприятий
государственной   программы  за  счет  внебюджетных  источников  будут
использоваться     в     том     числе      различные      инструменты
государственно-частного партнерства.

          Раздел IX. Методика оценки эффективности государственной    
                              программы                               

     33. Оценка  эффективности  реализации  государственной  программы
проводится  с  использованием  показателей  (индикаторов)   выполнения
государственной программы (далее именуются - показатели),  мониторинга
и  оценки  степени  достижения  целевых  значений,  которые  позволяют
проанализировать ход выполнения государственной программы и выработать
правильное управленческое решение.
     Системная  реализация  мероприятий   государственной   программы,
включающих   меры   по   финансовой,   информационно-консультационной,
имущественной  и  другим  видам  поддержки,  способствует   достижению
основной цели -  повышению  доступности  жилья  и  качества  жилищного
обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных
обязательств  по  улучшению  жилищных  условий   отдельных   категорий
граждан.
     Показатели    государственной    программы    взаимосвязаны     с
мероприятиями государственной программы и результатами  их  выполнения
(таблица 1).
 
                                                             Таблица 1

N п/п	Наименование направления	Ожидаемый результат выполнения	Связь с целевыми индикаторами подпрограммы
1.	Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	увеличение объемов строительства жилья, в том числе по стандартам экономического класса	годовой объем ввода жилья, в том числе на душу населения; доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в общем объеме ввода жилья; уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
2.	Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования	развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан	количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
3.	Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Челябинской области на софинансирование мероприятий модернизации систем коммунальной инфраструктуры	софинансирование строительства, модернизации и реконструкции объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры	протяженность и увеличение пропускной способности сетей коммунальной инфраструктуры, увеличение производительности газораспределительной сети, увеличение числа теплоисточников
Подпрограмма "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства"
4.	Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых в оборот земельных участках	вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства	площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса
Подпрограмма "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"
5.	Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	увеличение темпов расселения аварийного жилищного фонда	снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
Подпрограммы: "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"; "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"; "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"; "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
6.	Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан	увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы, к 2020 году до 12 процентов	количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений; количество молодых учителей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения; количество социальных выплат, предоставленных гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения; доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы

     Обоснование   состава   и   значений   соответствующих    целевых
индикаторов и показателей государственной программы и  оценка  влияния
внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.
 
                                                                      Таблица 2

N п/п	Наименование индикатора	Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы	Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы
1.	Годовой объем ввода жилья, в том числе на душу населения; доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в общем объеме ввода жилья; уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения. Снижение активности населения по постановке на кадастровый учет завершенных строительством индивидуальных жилых домов в связи с продлением до 1 марта 2018 года механизма упрощенного ввода индивидуальных объектов жилого назначения ("дачная амнистия"). Усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
2.	Предоставление не менее 205,4 тыс. ипотечных жилищных кредитов	распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2014 г. N 2242-р. Антикризисный план Правительства Челябинской области, предусматривающий меры по стабилизации ситуации в строительной отрасли
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
3.	Строительство, модернизация и капитальный ремонт не менее 180 километров инженерных сетей; строительство не менее 60 новых теплоисточников с использованием средств инвесторов; строительство не менее 825 километров газораспределительных сетей	предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению инвестиций в этот сектор экономики. Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
Подпрограмма "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства"
4.	Предоставление земельных участков площадью не менее 4019 гектаров для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на: подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области; обеспечение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектами инженерно-технического обеспечения для развития жилищного строительства	отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы. Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
Подпрограмма "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"
5.	Снижение не менее чем на 630 тыс. кв. метров объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы
Подпрограммы: "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"; "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"; "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"; "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
6.	Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - 2255 штук; предоставление гражданам социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений, - 198 единиц; предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения - 444 штуки;	подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (в редакции данного постановления Правительства Российской Федерации, действовавшей до 9 сентября 2015 года, - федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы). Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Закон Челябинской области от 24.04.2013 г. N 483-ЗО "О государственной поддержке молодых учителей общеобразовательных организаций в Челябинской области".	заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
	предоставление гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, социальных выплат - 6 единиц; увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы, к 2020 году, до 12 процентов	Закон Челябинской области от 28.06.2012 г. N 344-ЗО "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области"

     Методика  расчета  значений  целевых  индикаторов  и  показателей
государственной программы, а также  источник  получения  информации  о
данных показателях представлены в таблице 3.
 
                                                                       Таблица 3
 

N п/п	Наименование индикатора	Методика расчета	Источник получения информации
1.	Ввод в эксплуатацию жилья, в том числе на душу населения	абсолютный показатель	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется - Челстат) (по согласованию)
2.	Годовой объем жилья, соответствующий стандартам эконом-класса	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
3.	Обеспеченность населения жилыми помещениями	Sж.ф / N, где: Sж.ф - объем жилищного фонда Челябинской области на конец отчетного года; N - численность населения Челябинской области на конец отчетного года	Челстат (по согласованию), Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
4.	Доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы	(Nулуч. / Nнужд.) x 100, где: Nулуч. - число семей, улучивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в отчетном году; Nнужд - число семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
5.	Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "Строительство" относительно уровня 2012 года	(S1 x kинф.) / S2, где: S1 - средняя стоимость 1 кв. метра жилья, сложившаяся в 2012 году, kинф. - индекс-дефлятор на соответствующий год по виду экономической деятельности "Строительство" относительно уровня 2012 года; S2 - средняя стоимость 1 кв. метра жилья, сложившаяся в отчетном году	Челстат (по согласованию), Министерство экономического развития Челябинской области, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
6.	Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)	54 кв. м - общая площадь стандартной квартиры; S - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра стандартной квартиры; 3 - количество членов семьи, 12 - количество месяцев, Т - средний душевой годовой доход на одного члена семьи	Челстат (по согласованию), Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
7.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	S - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений в отчетный период, LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья; i - средневзвешенная процентная ставка по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилья; t - средневзвешенный срок ипотечного жилищного кредита на приобретение жилья, PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи; T - средний душевой доход на одного человека в отчетном периоде; N - количество членов семьи	Челстат (по согласованию), Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)
8.	Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов	абсолютный показатель	Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)
Подпрограмма "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства"
9.	Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
10.	Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
11.	Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
12.	Строительство газораспределительных сетей	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
13.	Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
Подпрограмма "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"
14.	Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
Подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий"
15.	Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
Подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования"
16.	Количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений	абсолютный показатель	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
Подпрограмма "Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области"
17.	Количество молодых учителей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения	абсолютный показатель	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Подпрограмма "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения"
18.	Количество социальных выплат, предоставленных гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения	абсолютный показатель	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области

     При расчете эффективности  реализации  государственной  программы
учитываются расходы консолидированного бюджета Челябинской области.
     Оценка   эффективности   реализации   государственной   программы
проводится  в  порядке,   установленном   Правительством   Челябинской
области.

             Раздел X. Перечень и краткое описание подпрограмм        
                      государственной программы                       

      34.  Государственная  программа  включает   в   себя   следующие
подпрограммы:
      1) "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного
строительства".  Подпрограмма нацелена на увеличение объемов жилищного
строительства,  привлечение  инвестиций  в  строительную   отрасль   и
обеспечение  земельных  участков,  в  том числе находящихся в сельской
местности, объектами коммунальной  инфраструктуры,  а  также  развитие
региональной   системы   градостроительного   регулирования   в  целях
устойчивого развития территорий Челябинской области.
      Подпрограмма   обеспечивает   достижение   следующих    значений
показателей:
      предоставление в 2014-2020  годах  для  жилищного  строительства
земельных участков площадью 2385 гектаров, обеспечивающих ввод до 2020
года в эксплуатацию 11,163 млн. кв. метров жилья;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
      2)   "Модернизация   объектов   коммунальной    инфраструктуры".
Мероприятия   подпрограммы  направлены  на  повышение  комфортности  и
безопасности проживания населения Челябинской области за счет развития
и модернизации объектов инженерной инфраструктуры.
      Подпрограмма   обеспечивает   достижение   следующих    значений
показателей:
      строительство, модернизация и капитальный ремонт 180  километров
инженерных  сетей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 24.11.2014 № 630-П)
      строительство 60 новых теплоисточников с использованием  средств
инвесторов;   (В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской
области от 24.11.2014 № 630-П)
      строительство  755  километров  газораспределительных  сетей;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 24.11.2014 № 630-П;  от 16.11.2015 № 568-П)
      3) "Мероприятия  по  переселению  граждан  из  жилищного  фонда,
признанного  непригодным  для  проживания". Подпрограмма реализуется в
целях создания условий  для  приведения  жилищного  фонда  Челябинской
области   в  соответствие  со  стандартами  качества,  обеспечивающими
комфортные   условия   проживания   граждан,   оптимального   развития
территорий  муниципальных  образований,  в  которых  в настоящее время
сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для  проживания,  в
том  числе  с  высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения
объемов жилищного фонда Челябинской области,  признанного  непригодным
для проживания.
     Успешная реализация подпрограммы позволит в  2014  -  2020  годах
снизить объем жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,
и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) на 630
тыс. кв. метров; (В редакции Постановления  Правительства  Челябинской
области от 16.11.2015 № 568-П)
      4)  "Оказание  молодым  семьям  государственной  поддержки   для
улучшения    жилищных    условий".    Целью    подпрограммы   является
государственная поддержка в решении жилищной проблемы  молодых  семей,
признанных  в  установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных
условий.
     Успешное  выполнение   мероприятий   подпрограммы   при   условии
выделения  средств  федерального  бюджета,  предусмотренных  условиями
настоящей подпрограммы, позволит в  2014  -  2020  годах  предоставить
свидетельства о праве на получение социальной выплаты на  приобретение
жилого  помещения  или  создание  объекта  индивидуального   жилищного
строительства 2255 молодой семье, а также позволит:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 16.11.2015 № 568-П)
      создать  условия  для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
молодых семей;
      привлечь в жилищную  сферу  дополнительные  финансовые  средства
кредитных  и  других  организаций,  предоставляющих жилищные кредиты и
займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
      улучшить демографическую ситуацию в Челябинской области;
      способствовать    развитию    системы    ипотечного    жилищного
кредитования;
      5)  "Развитие  системы   ипотечного   жилищного   кредитования".
Подпрограмма  направлена на оказание государственной поддержки граждан
Российской  Федерации,  имеющих  регистрацию  по  месту  жительства  в
Челябинской  области,  признанных  нуждающимися  в  улучшении жилищных
условий до 1  марта  2005  года,  приобретших  (построивших)  жилье  с
использованием  средств жилищного кредита, в том числе ипотечного, или
жилищного займа на приобретение (строительство) жилья.
     Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит  в  2014  -
2020 годах предоставить гражданам 198 социальных выплат  на  погашение
части   жилищных   кредитов   (займов),   взятых    на    приобретение
(строительство)  жилых  помещений,  а  также  позволит:  (В   редакции
Постановлений Правительства  Челябинской  области  от09.04.2014  г.  N
120-П; от 24.11.2014 № 630-П; от 16.11.2015 № 568-П)
      создать  условия  для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
граждан;
      привлечь в жилищную  сферу  дополнительные  финансовые  средства
кредитных  и  других  организаций, предоставляющих жилищные кредиты, в
том числе ипотечные, и жилищные займы, а  также  собственные  средства
граждан;
      улучшить демографическую ситуацию в Челябинской области;
      способствовать    развитию    системы    ипотечного    жилищного
кредитования;
     6)   "Ипотечное   кредитование  молодых  учителей  в  Челябинской
области". Подпрограмма нацелена на государственную поддержку в решении
жилищной   проблемы   молодых,   в   возрасте   до  35  лет,  учителей
государственных   областных   или   муниципальных  общеобразовательных
организаций,  реализующих образовательные программы начального общего,
основного   общего   и   среднего   общего   образования,   признанных
нуждающимися  в  жилых помещениях по основаниям, установленным статьей
51  Жилищного  кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением
им   ипотечного  кредита  (займа)  на  приобретение  жилья  с  уровнем
процентной ставки не более 8,5 процента годовых; (В           редакции
Постановления         Правительства         Челябинской        области
от 09.04.2014 г. N 120-П)
     Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит  в  2014  -
2020 годах предоставить свидетельства о праве на получение  социальной
выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу)
на приобретение жилого помещения 444 молодым учителям;
     (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от  24.11.2014  №  630-П)  (В  редакции  Постановления   Правительства
Челябинской области от 16.11.2015 № 568-П)
     7) "Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от
действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут
реализовать   права   на  оплаченные  жилые  помещения".  Подпрограмма
нацелена  на  создание условий для улучшения жилищных условий граждан,
пострадавших  от  действий  (бездействия)  застройщиков,  в результате
которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения.
     Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит  в  2014  -
2020  годах   предоставить   гражданам,   пострадавшим   от   действий
(бездействия)  застройщиков,  в  результате  которых  они   не   могут
реализовать права на оплаченные жилые помещения, социальные выплаты  -
6 единиц.
     (Дополнен - Постановление Правительства  Челябинской  области  от
09.04.2014  г.  N  120-П)  (В  редакции  Постановления   Правительства
Челябинской области от 16.11.2015 № 568-П)

                                                                      

                                        Приложение 1
                                        к государственной программе
                                        Челябинской области
                                        "Обеспечение доступным и
                                        комфортным жильём граждан
                                        Российской Федерации" в
                                        Челябинской области
                                        на 2014-2020 годы

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     
                        от 16.11.2015 № 568-П)                        

              Объемы финансирования государственной программы