Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 21.12.2011 г. N 467-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 23.05.2012 г. N 237-П; от 20.08.2014 г. N 401-П)
от 17.12.2014 № 705-П; от 18.03.2015 № 122-П)
Полномочия, функции и порядок
деятельности уполномоченного органа
1. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами
Челябинской области.
2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными органами, органами прокуратуры, Законодательным
Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти
Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области и организациями.
3. К полномочиям уполномоченного органа относится:
1) реализация единой государственной политики в области защиты
прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение
законодательства Российской Федерации при осуществлении регионального
государственного экологического надзора при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с
использованием объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору, на территории Челябинской области (далее
именуется - региональный государственный экологический надзор);
2) организация и осуществление регионального государственного
экологического надзора в части:
государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
государственного надзора в области обращения с отходами;
государственного надзора в области использования и охраны водных
объектов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 23.05.2012 г. N 237-П)
государственного надзора в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
3) разработка административного регламента осуществления
экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на
территории Челябинской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности
регионального государственного экологического надзора;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,
законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области
полномочий.
4. В целях реализации возложенных полномочий уполномоченный орган
при осуществлении регионального государственного экологического
надзора выполняет следующие функции:
1) организует и проводит проверки индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц;
2) в пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в
деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
нарушений требований действующего законодательства в области охраны
окружающей среды:
оформляет предписания об устранении нарушений;
возбуждает дела об административных правонарушениях;
рассматривает дела об административных правонарушениях;
рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об
административных правонарушениях;
обращает к исполнению постановления о назначении
административного наказания;
3) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами,
законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области
функции.
5. Уполномоченный орган возглавляет Министр экологии Челябинской
области (далее именуется - Министр). (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 122-П)
6. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального
Государственного экологического надзора реализуют управление
государственной экологической экспертизы и регионального
государственного экологического надзора уполномоченного органа и
управление охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды
обитания уполномоченного органа.
Управление государственной экологической экспертизы и
регионального государственного экологического надзора возглавляет
начальник управления государственной экологической экспертизы и
регионального государственного экологического надзора.
Управление охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды
обитания возглавляет начальник управления охраны, федерального
государственного надзора и регулирования использования объектов
животного мира и их среды обитания.
Деятельность управления государственной экологической экспертизы
и регионального государственного экологического надзора курирует
заместитель Министра. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 18.03.2015 № 122-П)
Деятельность управления охраны, федерального государственного
надзора и регулирования использования объектов животного мира и их
среды обитания курирует первый заместитель Министра." (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 122-П)
(Пункт 6 в редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 17.12.2014 № 705-П)
7. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на уполномоченный орган полномочий.
8. Первый заместитель Министра, заместитель Министра несут
ответственность за: (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 23.05.2012 г. N 237-П)
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него
обязанностей;
несвоевременное или противоречащее законодательству решение.
9. Начальник управления государственной экологической экспертизы
и регионального государственного экологического надзора и начальник
управления охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды
обитания несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них должностных обязанностей. (Пункт 9
в редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 17.12.2014 № 705-П)
10. Сотрудники управления государственной экологической
экспертизы и регионального государственного экологического надзора и
управления охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды
обитания несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах
и должностных инструкциях в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе и трудовым законодательством. (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 17.12.2014 № 705-П)
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 21.12.2011 г. N 467-П
(Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 23.05.2012 г. N 237-П)
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 20.08.2014 г. N 401-П; от 17.12.2014 № 705-П;
от 18.03.2015 № 122-П)
Перечень
должностных лиц уполномоченного органа
Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
полномочия по региональному государственному экологическому надзору:
1) Министр экологии Челябинской области - главный государственный
инспектор в области охраны окружающей среды Челябинской области; (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 122-П)
2) первый заместитель Министра экологии Челябинской области –
заместитель главного государственного инспектора в области охраны
окружающей среды Челябинской области; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 122-П)
2-1) заместитель Министра экологии Челябинской области –
заместитель главного государственного инспектора в области охраны
окружающей среды Челябинской области;"; (Подпункт дополнен -
Постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2014 № 705-П)
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 122-П)
3) начальник управления государственной экологической экспертизы
и регионального государственного экологического надзора, начальник
управления охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды
обитания, начальник и главные специалисты отдела регионального
государственного экологического надзора управления государственной
экологической экспертизы и регионального государственного
экологического надзора, начальник отдела федерального государственного
надзора управления охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды
обитания - старшие государственные инспекторы в области охраны
окружающей среды Челябинской области; (Подпункт в редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 17.12.2014 № 705-П)
4) ведущие специалисты, специалист 1 разряда отдела регионального
государственного экологического надзора управления государственной
экологической экспертизы и регионального государственного
экологического надзора, главные специалисты, ведущие специалисты,
специалисты 1 разряда отдела федерального государственного надзора
управления охраны, федерального государственного надзора и
регулирования использования объектов животного мира и их среды
обитания - государственные инспекторы в области охраны окружающей
среды Челябинской области. (Подпункт в редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 17.12.2014 № 705-П)
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 21.12.2011 г. N 467-П
(Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 23.05.2012 г. N 237-П)
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 19.02.2014 г. N 39-П; от 20.08.2014 г. N 401-П;
от 17.12.2014 № 705-П; от 18.03.2015 № 122-П;
от 15.04.2015 № 165-П)
Перечень
должностных лиц уполномоченного органа,
имеющих право составлять протоколы
об административных правонарушениях
1. Составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 2 статьи 7.2, статьями 7.4, 7.6, 7.7 - 7.10,
7.11 (в части административных правонарушений, совершенных на особо
охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах), 7.20, 8.1,
8.2, 8.4, 8.5, 8.6 (за исключением административных правонарушений,
совершенных на землях сельскохозяйственного назначения), 8.12 - 8.15,
8.21 - 8.23, частями 2 и 3 статьи 8.31, статьями 8.33 - 8.36, частями
1, 1.1, 2 и 3 статьи 8.37, статьями 8.39, 8.42, 8.45, 8.46, 14.26,
14.43, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6,
19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, имеют право: (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2015 № 165-П)
Министр экологии Челябинской области; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 122-П)
первый заместитель и заместитель Министра экологии Челябинской
области; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 122-П)
начальник управления государственной экологической экспертизы и
регионального государственного экологического надзора;
начальник управления охраны, федерального государственного
надзора и регулирования использования объектов животного мира и их
среды обитания; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 17.12.2014 № 705-П)
начальник отдела федерального государственного надзора управления
охраны, федерального государственного надзора и регулирования
использования объектов животного мира и их среды обитания; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 17.12.2014 № 705-П)
начальник отдела регионального государственного экологического
надзора управления государственной экологической экспертизы и
регионального государственного экологического надзора;
(Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 20.08.2014 г. N 401-П)
главные специалисты, ведущие специалисты, специалист 1 разряда
отдела регионального государственного экологического надзора
управления государственной экологической экспертизы и регионального
государственного экологического надзора; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 17.12.2014 № 705-П)
(Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области
от 20.08.2014 г. N 401-П)
главные специалисты, ведущие специалисты, специалисты 1 разряда
отдела федерального государственного надзора управления охраны,
федерального государственного надзора и регулирования использования
объектов животного мира и их среды обитания. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2014 № 705-П)
2. Составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 27 Закона Челябинской области от 27.05.2010 г.
N 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области",
имеют право:
начальник управления государственной экологической экспертизы и
регионального государственного экологического надзора;
начальник управления охраны, федерального государственного
надзора и регулирования использования объектов животного мира и их
среды обитания;
начальник отдела регионального государственного экологического
надзора управления государственной экологической экспертизы и
регионального государственного экологического надзора;
начальник отдела федерального государственного надзора управления
охраны, федерального государственного надзора и регулирования
использования объектов животного мира и их среды обитания;
главные специалисты, ведущие специалисты, специалист 1 разряда
отдела регионального государственного экологического надзора
управления государственной экологической экспертизы и регионального
государственного экологического надзора;
главные специалисты, ведущие специалисты, специалисты 1 разряда
отдела федерального государственного надзора управления охраны,
федерального государственного надзора и регулирования использования
объектов животного мира и их среды обитания.
(Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 17.12.2014 № 705-П)
