Устав Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.1998 № 56-ЗАО

федеральными  законами,  изданными по предметам совместного ведения

Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    Статья 20. Обеспечение осуществления федеральных полномочий в

               автономном округе

    Органы  государственной  власти  автономного округа содействуют

федеральным  органам  государственной  власти  в  осуществлении ими

своих полномочий на территории автономного округа.

  Глава 3. Законодательная (представительная) власть автономного

                              округа

    Статья 21. Государственная Дума автономного округа

    1.  Государственная  Дума автономного округа является постоянно

действующим   высшим   и   единственным   органом   законодательной

(представительной) власти автономного округа.

    2.   Государственная  Дума  автономного  округа  самостоятельно

решает   вопросы   организационного,   правового,  информационного,

материально-технического    и    финансового    обеспечения   своей

деятельности.

    Расходы   на   обеспечение  деятельности  Государственной  Думы

автономного округа предусматриваются в окружном бюджете отдельно от

других   расходов   в   соответствии   с  бюджетной  классификацией

Российской Федерации.

    3.    Государственная    Дума   автономного   округа   является

правомочной,  если  в  ее  состав  избрано  не менее двух третей от

установленного числа депутатов.

    4.  Срок  полномочий депутатов Государственной Думы автономного

округа одного созыва равен пяти годам.

    5.  Полномочия Государственной Думы автономного округа прежнего

созыва  оканчиваются  с  момента начала работы Государственной Думы

автономного  округа  нового созыва, за исключением случаев роспуска

Государственной  Думы  автономного  округа  Президентом  Российской

Федерации,  Губернатором автономного округа, досрочного прекращения

полномочий  Государственной  Думы  автономного  округа на основании

решения  суда  по  основаниям  и  в  порядке, которые предусмотрены

федеральным законом.

    Момент  окончания  полномочий  Государственной Думы автономного

округа  в  случаях  ее  роспуска  Президентом Российской Федерации,

Губернатором   автономного   округа,   досрочного   прекращения  ее

полномочий  на основании решения суда определяется в соответствии с

федеральными законами.

    6.  Государственная  Дума  автономного  округа обладает правами

юридического лица, имеет гербовую печать.

    Статья 22. Состав  Государственной  Думы автономного округа и

               порядок его формирования

    1.  Государственная Дума автономного округа состоит из двадцати

двух  депутатов,  избираемых на основе всеобщего, равного и прямого

избирательного  права  при тайном голосовании гражданами Российской

Федерации,   обладающими   в  соответствии  с  федеральным  законом

активным избирательным правом.

    2. Депутатом Государственной Думы автономного округа может быть

избран  любой  гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным

избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года.

    3.  Одиннадцать  депутатов  от  установленного  числа депутатов

Государственной  Думы  автономного  округа  избираются  по  единому

избирательному  округу  пропорционально  числу голосов, поданных за

списки    кандидатов    в   депутаты,   выдвинутых   избирательными

объединениями, в соответствии с законодательством о выборах.

    Восемь    депутатов    от    установленного   числа   депутатов

Государственной Думы автономного округа избираются по одномандатным

избирательным округам, образуемым на территории автономного округа,

на   основе   мажоритарной   избирательной  системы  относительного

большинства в соответствии с законодательством о выборах.

    Три  депутата от установленного числа депутатов Государственной

Думы  автономного  округа  избираются  по  единому  многомандатному

избирательному    округу,    образуемому    с   целью   обеспечения

гарантированного    представительства    в   Государственной   Думе

автономного округа интересов коренных малочисленных народов Севера,

проживающих   на   территории   автономного   округа,   на   основе

мажоритарной  избирательной  системы  относительного  большинства в

соответствии с законодательством о выборах.

    4.  Депутаты  Государственной  Думы  автономного  округа  могут

работать   на  профессиональной  постоянной  основе,  но  не  более

половины  от  установленного  числа  депутатов Государственной Думы

автономного округа.

    5.  Выборы  депутатов  Государственной  Думы автономного округа

назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

    6.   Порядок   подготовки   и   проведения   выборов  депутатов

Государственной  Думы  автономного  округа  устанавливается законом

автономного   округа  в  соответствии  с  федеральными  законами  и

настоящим Уставом автономного округа.

    Статья 23. Досрочное  прекращение  полномочий Государственной

               Думы автономного округа

    1.  Полномочия  Государственной  Думы  автономного округа могут

быть прекращены досрочно Государственной Думой автономного округа в

случае   принятия  ею  решения  о  самороспуске,  в  иных  случаях,

предусмотренных   федеральным  законом,  –  Президентом  Российской

Федерации,    Губернатором   автономного   округа,   на   основании

вступившего в силу решения суда.

    2.  Вопрос  о  самороспуске  Государственной  Думы  автономного

округа    рассматривается   на   заседании   Государственной   Думы

автономного   округа   по   инициативе  не  менее  одной  трети  от

установленного  числа  депутатов  Государственной  Думы автономного

округа.  Решение  о  самороспуске  Государственной Думы автономного

округа   принимается   не   менее  чем  двумя  третями  голосов  от

установленного  числа  депутатов  Государственной  Думы автономного

округа.

    Решение  о самороспуске Государственной Думы автономного округа

не  может быть принято после назначения очередных выборов депутатов

Государственной Думы автономного округа.

    3.  В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной

Думы  автономного округа досрочные выборы депутатов Государственной

Думы   автономного   округа   проводятся   в  сроки,  установленные

федеральным законом.

    Статья 24. Полномочия Государственной Думы автономного округа

    1. Государственная Дума автономного округа:

    1) принимает Устав автономного округа и поправки к нему;

    2)  осуществляет  законодательное  регулирование  по  предметам

ведения   автономного   округа   и  предметам  совместного  ведения

Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации в пределах

полномочий автономного округа;

    3)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные Конституцией

Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом

автономного округа и законами автономного округа.

    2. Законом автономного округа:

    1) утверждаются окружной бюджет и отчет о его исполнении;

    2)  в  пределах  полномочий,  определенных федеральным законом,

устанавливается   порядок  проведения  выборов  в  органы  местного

самоуправления на территории автономного округа;

    3)  утверждаются стратегия и программа социально-экономического

развития автономного округа и отчеты об их исполнении;

    4)   устанавливаются   налоги,  установление  которых  отнесено

федеральным  законом  к ведению автономного округа, а также порядок

их взимания;

    5)   утверждаются   бюджеты   территориальных   государственных

внебюджетных фондов автономного округа и отчеты об их исполнении;

    6)    устанавливается   порядок   управления   и   распоряжения

собственностью  автономного  округа,  в  том  числе  долями (паями,

акциями)  автономного  округа  в  капиталах  хозяйственных обществ,

товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

    7)  утверждаются заключение и расторжение договоров автономного

округа;

    8)  устанавливается порядок назначения и проведения референдума

автономного округа;

    9) устанавливается порядок проведения выборов в Государственную

Думу автономного округа;

    10)  устанавливается административно-территориальное устройство

автономного округа и порядок его изменения;

    11)     устанавливается    система    исполнительных    органов

государственной власти автономного округа;

    12)  регулируются  иные  вопросы,  относящиеся в соответствии с

Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим

Уставом  автономного округа и законами автономного округа к ведению

и полномочиям автономного округа.

    3. Постановлением Государственной Думы автономного округа:

    1)   принимается  Регламент  Государственной  Думы  автономного

округа и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;

    2)   оформляется  решение  о  наделении  гражданина  Российской

Федерации   по   представлению   Президента   Российской  Федерации

полномочиями Губернатора автономного округа;

    3)  назначается дата выборов в Государственную Думу автономного

округа;

    4)   назначается   референдум  автономного  округа  в  случаях,

предусмотренных законом автономного округа;

    5)   оформляется  решение  о  недоверии  (доверии)  Губернатору

автономного округа;

    6)  утверждается  соглашение  об  изменении  границ автономного

округа с сопредельными субъектами Российской Федерации;

    7)  одобряется проект договора о разграничении полномочий между

органами  государственной  власти  Российской  Федерации и органами

государственной власти автономного округа;

    8)  назначаются  на  должность  председатель и аудиторы Счетной

палаты автономного округа;

    9)   назначаются  на  должность  по  представлению  Губернатора

автономного округа судьи Уставного суда автономного округа;

    10)   назначается   половина   членов   Избирательной  комиссии

автономного округа;

    11)  оформляется  решение  об  избрании  члена Совета Федерации

Федерального  Собрания Российской Федерации от Государственной Думы

автономного округа;

    12)  осуществляется  законодательная инициатива Государственной

Думы   автономного   округа  в  Государственной  Думе  Федерального

Собрания Российской Федерации;

    13)  оформляются  обращения  в  федеральные  суды, Уставный суд

автономного округа;

    14)  утверждается  структура  Государственной  Думы автономного

округа;

    15)  дается  согласие Государственной Думы автономного округа в

случаях,  предусмотренных  законами автономного округа, на принятие

исполнительными  органами государственной власти автономного округа

решений   о   совершении   сделок   с   имуществом,  находящимся  в

собственности автономного округа;

    16)  согласовывается  кандидатура  для  назначения на должность

прокурора автономного округа;

    17)   оформляются   иные   решения   по   вопросам,  отнесенным

Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим

Уставом  автономного округа и законами автономного округа к ведению

Государственной Думы автономного округа.

    4. Государственная Дума автономного округа в пределах и формах,

установленных  настоящим  Уставом  автономного  округа  и  законами

автономного округа:

    1) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами

контроль  за  соблюдением и исполнением законов автономного округа,

исполнением   окружного   бюджета,   включая  долгосрочные  целевые

программы  в  пределах,  установленных бюджетным законодательством,

исполнением  бюджетов  территориальных государственных внебюджетных

фондов   автономного  округа,  соблюдением  установленного  порядка

распоряжения собственностью автономного округа;

    2)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные Конституцией

Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом

автономного округа и законами автономного округа.

    Статья 25. Законодательная  инициатива в Государственной Думе

               автономного округа

    1.  Проекты  законов  автономного округа, проекты постановлений

Государственной  Думы автономного округа вносятся в Государственную

Думу  автономного  округа  не  позднее двадцати календарных дней до

очередного заседания.

    2.  Право  законодательной  инициативы  в  Государственной Думе

автономного   округа  принадлежит  депутатам  Государственной  Думы

автономного    округа,   комитетам   и   депутатским   объединениям

Государственной  Думы  автономного  округа, Губернатору автономного

округа,  Администрации автономного округа, представительным органам

муниципальных образований в автономном округе.

    По  вопросам  собственной  компетенции  правом  законодательной

инициативы в Государственной Думе автономного округа обладают также

председатель  Суда  автономного  округа,  председатель Арбитражного

суда  автономного  округа,  председатель Уставного суда автономного

округа,  прокурор  автономного  округа, председатель Счетной палаты

автономного округа, Избирательная комиссия автономного округа.

    3.  Законопроекты, внесенные в Государственную Думу автономного

округа  Губернатором  автономного  округа,  рассматриваются  по его

предложению в первоочередном порядке.

    4. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении

от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа,

другие  законопроекты,  предусматривающие  расходы,  покрываемые за

счет  средств  окружного  бюджета,  рассматриваются Государственной

Думой  автономного  округа по представлению Губернатора автономного

округа  либо при наличии заключения Губернатора автономного округа.

Данное  заключение представляется Губернатором автономного округа в

Государственную   Думу   автономного  округа  не  позднее  тридцати

календарных    дней    с    момента    получения   соответствующего

законопроекта.

    5.  Особенности  внесения  в  Государственную  Думу автономного

округа   проектов   отдельных   видов  законов  автономного  округа

устанавливаются   настоящим  Уставом  автономного  округа,  законом

автономного округа.

    Статья 26. Порядок принятия законов автономного округа

    1.  Законы  автономного округа принимаются большинством голосов

от  установленного числа депутатов Государственной Думы автономного

округа, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    2.   Проекты   законов   автономного   округа   рассматриваются

Государственной  Думой  автономного  округа  не  менее  чем  в двух

чтениях.

    3.   Решения   о   принятии   либо  отклонении  проекта  закона

автономного  округа,  а также закона автономного округа оформляются

постановлениями Государственной Думы автономного округа.

    Статья  27.  Порядок  принятия, подписания  и официального

                 опубликования постановлений Государственной Думы

                 автономного округа

    1.   Постановления   Государственной  Думы  автономного  округа

принимаются  большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов

Государственной Думы автономного округа, если иное не предусмотрено

федеральным законом.

    Принятые Государственной Думой автономного округа постановления

подписываются Председателем Государственной Думы автономного округа

или лицом, его замещающим.

    2.    Порядок    официального    опубликования    постановлений

Государственной   Думы   автономного  округа  определяется  законом

автономного  округа  и Регламентом Государственной Думы автономного

округа.

    Статья 28. Структура Государственной Думы автономного округа

    1.  Государственная  Дума автономного округа избирает из своего

состава Председателя, заместителей Председателя, образует комитеты,

постоянные и временные комиссии, рабочие группы и другие органы.

    2.  Порядок  избрания  Государственной Думой автономного округа

Председателя,  заместителей  Председателя,  образования  комитетов,

постоянных  и временных комиссий, рабочих групп и других органов, а

также    полномочия    указанных    должностных   лиц   и   органов

устанавливаются  настоящим  Уставом автономного округа, Регламентом

Государственной Думы автономного округа.

    Председатель  Государственной  Думы автономного округа или один

из   заместителей  Председателя  Государственной  Думы  автономного

округа   избирается   из  числа  депутатов,  избранных  по  единому

многомандатному   избирательному   округу,   образуемому   с  целью

обеспечения  гарантированного  представительства  в Государственной

Думе  автономного  округа  интересов коренных малочисленных народов

Севера в автономном округе.

    3.     Государственная     Дума    автономного    округа    для

организационного, правового, информационного, материального и иного

обеспечения своей деятельности создает собственный аппарат.

    Статья 29. Порядок  работы  Государственной  Думы автономного

               округа

    1.  Основной  формой  работы  Государственной  Думы автономного

округа является ее заседание.

    Заседание  Государственной  Думы  автономного  округа  является

правомочным,  если в его работе принимает участие более половины от

числа избранных депутатов Государственной Думы автономного округа.

    2.  Первое  заседание  Государственной  Думы автономного округа

нового   созыва  назначается  Избирательной  комиссией  автономного

округа на двадцатый день после ее избрания в правомочном составе.

    Первое заседание Государственной Думы автономного округа нового

созыва  открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание

до  избрания  Председателя  Государственной Думы автономного округа

нового созыва.

    3.  Сроки  проведения  очередных заседаний Государственной Думы

автономного  округа  определяются Государственной Думой автономного

округа самостоятельно, но не реже одного раза в три месяца.

    Внеочередные  заседания Государственной Думы автономного округа

созываются   по  требованию  не  менее  одной  трети  депутатов  от

установленного  числа  депутатов  Государственной  Думы автономного

округа,  Председателя  Государственной Думы автономного округа либо

по требованию Губернатора автономного округа.

    4.  Заседания  Государственной Думы автономного округа являются

открытыми.   В   случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,

законами   автономного  округа,  Регламентом  Государственной  Думы

автономного  округа,  проводятся закрытые заседания Государственной

Думы   автономного   округа.  В  иных  случаях  закрытые  заседания

Государственной   Думы  автономного  округа  могут  проводиться  по

решению Государственной Думы автономного округа, принятому не менее

чем  двумя  третями  голосов  депутатов, принявших участие в работе

соответствующего заседания Государственной Думы автономного округа.

    5.  На  заседаниях Государственной Думы автономного округа и ее

органов   вправе  присутствовать  с  правом  совещательного  голоса

Губернатор  автономного округа, руководители органов исполнительной

власти  автономного  округа,  а  также  иные  лица в соответствии с

федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного

округа.

    6.   Председатель   Государственной   Думы  автономного  округа

руководит  подготовкой  заседаний  Государственной Думы автономного

округа, ведет заседания, подписывает протоколы и постановления.

    7.    Порядок   проведения   заседаний   Государственной   Думы

автономного   округа,   порядок   работы  комитетов,  постоянных  и

временных  комиссий,  иных органов Государственной Думы автономного

округа,  порядок  проведения  в  Государственной  Думе  автономного

округа  депутатских  слушаний, решения иных вопросов, относящихся к

полномочиям  Государственной  Думы автономного округа, определяются

ее Регламентом.

    Статья 30. Статус депутата  Государственной Думы автономного

               округа

    1.  Срок  полномочий  депутата Государственной Думы автономного

округа  совпадает  со  сроком  полномочий депутатов Государственной

Думы автономного округа того созыва, в состав которого он избран.

    Депутатам     Государственной    Думы    автономного    округа,

осуществляющим   депутатскую   деятельность   на   профессиональной

постоянной   основе,   выплачивается   денежное   вознаграждение  в

соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством

автономного округа.

    2. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью депутатов

Государственной    Думы    автономного    округа,   устанавливаются

федеральным законом.

    3.  Депутаты  Государственной  Думы  автономного  округа  имеют

право:

    1)  вносить  в  Государственную Думу автономного округа проекты

законов, постановлений и предложения по их разработке;

    2)  вносить  депутатские запросы о деятельности любых органов и

должностных лиц автономного округа;

    3)  выступать  на  заседаниях  Государственной Думы автономного

округа, ее комитетов, комиссий;

    4)    выдвигать    кандидатуры    на   выборные   должности   в

Государственной Думе автономного округа;

    5)   участвовать   в  образовании  и  деятельности  депутатских

объединений;

    6)  осуществлять  иные  действия,  предусмотренные  федеральным

законодательством,  настоящим  Уставом автономного округа, законами

автономного  округа,  Регламентом  Государственной Думы автономного

округа.

    4.  Статус  депутата  Государственной  Думы  автономного округа

определяется  федеральными  законами, настоящим Уставом автономного

округа, законами автономного округа.

    5.  Гарантии депутатской деятельности депутатов Государственной

Думы   автономного   округа  устанавливаются  законами  автономного

округа.

    6. Депутаты Государственной Думы автономного округа имеют право

выражать свое мнение, голосовать по своему убеждению.

    7.  Гарантии  неприкосновенности депутатов Государственной Думы

автономного округа устанавливаются федеральным законом.

         Глава 4. Исполнительная власть автономного округа

    Статья 31. Губернатор автономного округа

    1.  Губернатор  автономного  округа является высшим должностным

лицом  автономного  округа, возглавляющим Администрацию автономного

округа.

    2.   Гражданин  Российской  Федерации  наделяется  полномочиями

Губернатора   автономного   округа   по   представлению  Президента

Российской  Федерации  Государственной  Думой  автономного округа в

порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие

принципы    организации    законодательных   (представительных)   и

исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской

Федерации, и настоящим Уставом автономного округа.

    3.   Губернатором   автономного  округа  может  быть  гражданин

Российской  Федерации,  достигший  возраста  30  лет  и  не имеющий

гражданства  иностранного  государства  либо вида на жительство или

иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание

на территории иностранного государства.

    4.   Гражданин  Российской  Федерации  наделяется  полномочиями

Губернатора автономного округа сроком на пять лет.

    5.  Статус  Губернатора  автономного  округа  устанавливается в

соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного

округа и иными законами автономного округа.

    Статья 32. Вступление в должность Губернатора автономного

               округа

    1.   Гражданин   Российской   Федерации  вступает  в  должность

Губернатора  автономного  округа  в  день  принятия Государственной

Думой  автономного  округа  решения  о  наделении  его полномочиями

Губернатора автономного округа или в иной день не позднее чем через

пятнадцать  дней  со дня принятия Государственной Думой автономного

округа решения о наделении его полномочиями Губернатора автономного

округа.

    2.   Гражданин  Российской  Федерации  считается  вступившим  в

должность  Губернатора  автономного  округа с момента принесения им

присяги.

    3.  При  вступлении  в  должность Губернатор автономного округа

приносит населению автономного округа следующую присягу:

    «Клянусь     при     осуществлении    полномочий    Губернатора

Ямало-Ненецкого  автономного  округа  уважать  и  охранять  права и

свободы  человека  и  гражданина,  соблюдать и защищать Конституцию

Российской  Федерации  и  Устав  (Основной  закон)  Ямало-Ненецкого