Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 245

Документ имеет не последнюю редакцию.


 

 

 

 

 

Приложение № 5

к государственной программе

Республики Алтай

«Развитие экономического потенциала

и предпринимательства»

 

(введено Постановлением Правительства Республики Алтай от 09.03.2016 № 52)

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий муниципальным образованиям

в Республике Алтай для софинансирования муниципальных

программ развития малого и среднего предпринимательства

 

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай

от 16.05.2016 № 135, от 12.08.2016 № 238)

 

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства определяет цель, условия и порядок предоставления и возврата средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай (далее - субсидии).

(п. 1 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 12.08.2016 № 238)

2. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий год, Министерству на цели, установленные настоящим Порядком.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства и самозанятости населения в муниципальных образованиях в Республике Алтай.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай для софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства при условии софинансирования мероприятий из средств местного бюджета.

5. Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) из бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай устанавливается в размере не менее 0,1 процента от размера субсидии.

6. Отбор муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется Комиссией по отбору муниципальных образований в Республике Алтай для предоставления субсидии (далее - комиссия) на конкурсной основе.

7. Организатором конкурса по отбору является Министерство.

8. Бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации следующих мероприятий:

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) методическая, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки предпринимательства;

в) реализация программ обучения и повышения квалификации;

г) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

д) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, работ и услуг;

е) предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов и туризма;

ж) предоставление субсидий на развитие лизинга оборудования;

з) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на оплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

и) грантовая поддержка субъектов малого предпринимательства.

(пп. «и» введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 12.08.2016 № 238)

9. При распределении субсидии среди субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) муниципальные образования в Республике Алтай направляют в Министерство запросы о принятии решения оказания аналогичной поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, подавших заявки в муниципальные образования в Республике Алтай, сроках ее оказания. Муниципальные образования в Республике Алтай отказывают в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, если ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

10. Расходование муниципальным образованием в Республике Алтай субсидии или ее части допускается при условии подтверждения муниципальным образованием в Республике Алтай фактических расходов собственных средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий муниципальной программы. Отчет о расходовании собственных средств муниципальное образование в Республике Алтай составляет по форме 1-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и представляет в Министерство с приложением подтверждающих документов. Одновременно с отчетом о расходовании собственных средств муниципальное образование в Республике Алтай представляет в Министерство на подписание справку-расчет на использование субсидий (далее - справка-расчет) по форме 1-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

11. Министерство подписывает справку-расчет в течение пяти рабочих дней после их регистрации Министерством.

12. Подписанная Министерством справка-расчет является основанием для использования муниципальным образованием в Республике Алтай субсидии, установленной соглашением о предоставлении субсидии. По факту использования субсидии муниципальное образование в Республике Алтай составляет отчет о целевом использовании субсидии по форме 2-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направляет указанный отчет в Министерство с приложением документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в срок, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

Одновременно с представлением отчетов по формам 1-отчет и 2-отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку муниципальное образование в Республике Алтай представляет в Министерство пояснительную записку с описанием полученных результатов при реализации мероприятий муниципальной программы на бумажном и электронном носителях по форме 3 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

13. Указанные отчеты муниципальное образование в Республике Алтай представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (10 апреля; 10 июля; 10 октября; 20 января соответствующего года).

Годовые отчеты представляются в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (20 января соответствующего года).

14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, имеющей целевое назначение, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

15. Информация о начале проведения Конкурса по отбору муниципальных образований в Республике Алтай размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доводится Министерством до сведения муниципальных образований в Республике Алтай не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания приема документов и содержит следующие сведения:

а) дата, время (начала, окончания) и место приема документов;

б) перечень документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

в) контактная информация об организаторе Конкурса.

16. Для участия в Конкурсе муниципальное образование в Республике Алтай формирует заявку на участие в Конкурсе по форме 1 согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и направляет ее в Министерство с приложением следующих документов:

а) копия утвержденного и действующего муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащая систему программных мероприятий с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) пояснительная записка по форме 3 согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

в) паспорт муниципальной программы (подпрограммы) по форме 2 согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

г) справка о фактическом исполнении бюджета муниципального образования в Республике Алтай за предшествующий год по мероприятиям поддержки малого и среднего предпринимательства;

д) справка о включении средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) в бюджет муниципального образования в Республике Алтай, по которым осуществляется долевое финансирование за счет средств местного бюджета.

17. Заявление на участие в Конкурсе, а также документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, должны быть подписаны главой муниципального образования в Республике Алтай, скреплены печатью муниципального образования в Республике Алтай, прошиты и пронумерованы.

18. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документов проверяет их на предмет соответствия:

цели, определенной пунктом 3 настоящего Порядка;

условиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;

наличия документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

19. Поступившие заявления на участие в Конкурсе Министерство регистрирует в журнале регистрации заявлений. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки на участие в Конкурсе и дату ее приема.

20. Проведение Конкурса осуществляется конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

21. Министерство в течение 3 календарных дней после завершения приема документов направляет их в комиссию для рассмотрения.

22. Комиссия рассматривает поступившие документы в срок не более 10 календарных дней.

23. Муниципальное образование в Республике Алтай может быть отстранено комиссией от участия в Конкурсе в случае:

1) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

2) отсутствия в бюджете муниципального образования в Республике Алтай средств на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

24. Для оценки представленных муниципальными образованиями в Республике Алтай документов конкурсная комиссия вправе приглашать экспертов, а также приглашать представителей муниципальных образований в Республике Алтай для дачи пояснений по возникающим вопросам.

25. Комиссия определяет муниципальные образования в Республике Алтай - победителей Конкурса на основании рассмотрения представленных муниципальными образованиями в Республике Алтай документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, руководствуясь следующими критериями (далее - критерии):

1) прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

2) прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

3) прирост средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) по субъектам малого и среднего предпринимательства (без микропредприятий) в муниципальном образовании.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

4) размер собственных доходов муниципального образования.

Метод оценки:

прирост отрицательный - 0 баллов;

прирост от 0,1 до 3 процентов - 1 балл;

прирост от 3,1 до 6 процентов - 2 балла;

прирост свыше 6 процентов - 3 балла;

5) размер средств бюджета муниципального образования, направляемых на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Метод оценки:

менее 1 тыс. руб. - 0 баллов;

от 1 до 100 тыс. руб. - 2 балла;

от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. - 3 балла;

свыше 300 тыс. руб. - 4 балла.

26. Победителями конкурса признаются муниципальные образования в Республике Алтай, набравшие в сумме по всем критериям не менее 6 баллов.

27. Протокол комиссии направляется в Министерство, которое:

а) в течение 5 календарных дней со дня поступления протокола комиссии размещает информацию об участниках и победителях Конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доводит до сведения муниципальных образований в Республике Алтай;

б) в течение 5 календарных дней со дня поступления протокола комиссии заключает с муниципальным образованием в Республике Алтай - победителем Конкурса соглашение о предоставлении субсидии в форме, утвержденной Министерством (далее - Соглашение).

28. Соглашение предусматривает размер субсидии, порядок, цели, сроки и условия предоставления субсидии, показатели результативности использования субсидии, порядок предоставления отчета об использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий Соглашения, согласие муниципального образования в Республике Алтай на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.05.2016 № 135)

29. Перечисление субсидий производится по мере поступления средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на софинансирование муниципальных программ.

30. Муниципальное образование в Республике Алтай, получившее субсидию, представляет в Министерство отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Министерством.

31. Эффективность расходования муниципальным образованием в Республике Алтай субсидии оценивается Министерством на основе показателей результативности использования субсидии, предусмотренных в Соглашении с Министерством, в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.

32. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.

33. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления о необходимости возврата субсидии. В противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

34. В случае выявления остатка субсидии, предоставленной муниципальному образованию в Республике Алтай по Соглашению, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет муниципальному образованию в Республике Алтай уведомление о возврате неиспользованных средств субсидии (далее - Уведомление).

В Уведомлении указывается сумма, подлежащая возврату, сроки возврата, код бюджетной классификации, по которому осуществляется возврат средств в республиканский бюджет Республики Алтай, банковские реквизиты счета, на который осуществляется перечисление средств.

Муниципальное образование в Республике Алтай обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение срока, установленного в Уведомлении.

Если муниципальное образование в Республике Алтай не осуществило перечисление остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в республиканский бюджет Республики Алтай в установленный срок, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

предоставления

субсидий муниципальным

образованиям в Республике Алтай

для софинансирования муниципальных

программ развития

малого и среднего

предпринимательства

 

Список изменяющих документов

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 12.08.2016 № 238)

 

ФОРМА 1-ОТЧЕТ

о расходовании средств местного бюджета

муниципального образования в Республике Алтай

 

Отчет о расходовании средств местного бюджета

муниципального образования в Республике Алтай

______________________________________________

(Наименование муниципального образования

в Республике Алтай)

по мероприятию «_____________» (далее - Мероприятие)

за период с «___» _______ 20__ года по

«___» _______ 20__ года

в соответствии с соглашением о предоставлении

субсидии от «___» _______ 20__ № _____

 

п/п

Наименование мероприятия

Наименование получателя, ИНН

Номер и дата документа (основание платежа)

Сумма к выплате, рублей

Фактически выплачено, рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Приложение:

1. Заверенные в установленном порядке копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства _____________________

2. ______________________________________

... _____________________________________

Целевое использование средств в сумме __________(__________) рублей

 

ПОДТВЕРЖДАЮ

Глава муниципального образования в Республике Алтай

_________________/____________/

«___» ____________ 20__ года

М.П.

 

 

 

ФОРМА 1-РАСЧЕТ

справка-расчет на использование субсидии

 

Справка-расчет на использование субсидии

________________________________________________

(наименование муниципального образования в

Республике Алтай)

на реализацию мероприятия муниципальной программы

(подпрограммы) «_________________» (далее - Мероприятие)

в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии

от «___» _________ 20__ года № _____

 

1. Всего предоставлено муниципальному образованию в Республике Алтай субсидии из республиканского бюджета для финансирования Мероприятия ___________(________) рублей.

2. Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования в Республике Алтай на финансирование Мероприятий Программы ___________(________) рублей.

3. Подлежит использованию на финансирование Мероприятия за счет субсидии из республиканского бюджета ___________ (________) рублей.

 

Глава муниципального образования в Республике Алтай

_________________/____________/

«___» ____________ 20__ года

М.П.

 

Министр

_________________/____________/

«___» ____________ 20__ года

М.П.

 

 

 

ФОРМА 2-ОТЧЕТ

о целевом использовании субсидии

 

Отчет

о целевом использовании субсидии

________________________________________________

(наименование муниципального образования в

Республике Алтай)

по мероприятию муниципальной программы (подпрограммы)

«_________________________» (далее - Мероприятие)

за период с «___» _______ 20__ года по

«___» _______ 20__ года

в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии

от «___» _______ 20__ года


 

п/п

Муниципальное образование в Республике Алтай

Наименование мероприятия

Наименование получателя, ИНН

Номер и дата документа (основание платежа)

Сумма к выплате, рублей

Фактически выплачено, рублей

Информация о внесении данных о получателе бюджетных средств в реестр получателей государственной поддержки

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 


 

Приложение:

1. Заверенные в установленном порядке копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства ________________.

2. ______________________________________

... _____________________________________

_________________________________________

Целевое использование средств в сумме ______________(__________) рублей подтверждаю.

 

Глава муниципального образования в Республике Алтай

_________________/____________/

«___» ____________ 20__ года

М.П.

 

 

 

ФОРМА 3

пояснительная записка к мероприятиям муниципальной программы

развития малого и среднего предпринимательства

 

В Министерство экономического

развития и туризма

Республики Алтай

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к мероприятиям муниципальной программы

развития малого и среднего предпринимательства

 

1. Наименование муниципального образования в Республике Алтай __________________________

2. Наименование муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства __________________________

 

Наименование показателя

Состояние показателя

1

2

Приоритетное мероприятие муниципальной программы (подпрограммы), на которое предполагается предоставление субсидий

 

Соответствие целей и задач муниципальной программы целям стратегического развития Республики Алтай

 

Наличие механизмов развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Ожидаемый прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в результате реализации муниципальной программы (подпрограммы)

 

Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы, количественные и качественные экономические и социальные выгоды для Республики Алтай и/или отрасли

 

Наличие механизмов/процедур отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки

 

Подтвержденные объемы финансовых средств, привлеченных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства из иных источников

 

Средний уровень заработной платы наемных работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в Республике Алтай

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения муниципального образования в Республике Алтай

 

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования в Республике Алтай

 

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа зарегистрированных на территории муниципального образования в Республике Алтай, которые получат поддержку

 

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в Республике Алтай

 

Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в Республике Алтай

 

Прирост средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) по малым предприятиям (без микропредприятий) в муниципальном образовании в Республике Алтай

 

 

Глава муниципального образования в Республике Алтай

_________________/____________/

«___» ____________ 20__ года

М.П.

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

предоставления

субсидий муниципальным

образованиям в Республике Алтай

для софинансирования

муниципальных программ

развития малого и среднего

предпринимательства

 

Список изменяющих документов

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 12.08.2016 № 238)

 

                                  ФОРМА 1

заявление на участие в отборе муниципальных образований в Республике Алтай

 для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого

                      и среднего предпринимательства

 

                                            В  Министерство  экономического

                                            развития  и туризма  Республики

                                            Алтай

                                            от ____________________________

                                              (наименование муниципального

                                            образования в Республике Алтай)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

   на участие в отборе муниципальных образований в Республике Алтай для

  софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и

                       среднего предпринимательства

 

    1. Наименование муниципального образования в Республике Алтай _________

    2. Юридический   адрес  администрации  муниципального   образования   в

Республике Алтай: _________________________________________________________

    3. Наименование муниципальной программы (подпрограммы) развития  малого

и среднего предпринимательства: ___________________________________________

    4. Контактное  лицо муниципального образования в Республике Алтай,  его

должность и контактные данные: ____________________________________________

    5. Общий  объем  финансирования  расходов,  предусмотренный  в  бюджете

муниципального  образования  в Республике Алтай на реализацию муниципальной

программы (подпрограммы)  развития малого  и  среднего  предпринимательства

__________(______) рублей.

    6. Общая сумма субсидии,  запрашиваемая  из  республиканского  бюджета,

__________(______) рублей.

 

    Перечень прилагаемых документов:

    _______________________________________________________________________

    С порядком и условиями проведения Отбора ознакомлен и согласен.

    Достоверность  представленной  в  составе  конкурсной заявки информации

гарантирую.

 

Глава муниципального образования в Республике Алтай:

_____________/______________

«___» ____________ 20__ года

 М.П.

 

 

 

                                  ФОРМА 2

              паспорт муниципальной программы (подпрограммы)

              развития малого и среднего предпринимательства

 

                                                         В Министерство

                                                         экономического

                                                         развития и туризма

                                                         Республики Алтай

 

              Паспорт муниципальной программы (подпрограммы)

              развития малого и среднего предпринимательства

 

    1. Наименование муниципального образования в Республике Алтай _________

___________________________________________________________________________

    2. Наименование муниципальной программы (подпрограммы) развития  малого

и среднего предпринимательства ____________________________________________

___________________________________________________________________________

    3. Срок действия муниципальной программы (подпрограммы) развития малого

и среднего предпринимательства ____________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Наименования мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, на которые предполагается расходование субсидии

Целевая группа

Ожидаемый эффект

Сумма финансирования, рублей

Всего

республиканский бюджет

местный бюджет муниципального образования в Республике Алтай

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

    Глава муниципального образования в Республике Алтай

    _________________/____________/

    «___» ____________ 20__ года

    М.П.

 

 

 

 

 

Приложение № 5

 

Утратило силу с 1 января 2016 года. - Постановление Правительства Республики Алтай от 14.10.2015 № 335.

 

 

 

 

 

Приложение № 5.1

к государственной программе

Республики Алтай

«Развитие экономического потенциала

и предпринимательства»

 

(введено Постановлением Правительства Республики Алтай от 12.08.2016 № 238

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий муниципальным образованиям

в Республике Алтай на софинансирование расходных

обязательств, связанных с решением социально-экономических

вопросов коренных малочисленных народов Республики Алтай

 

;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 30.01.2017 № 21)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств республиканского бюджета Республики Алтай, участвующим в реализации основных мероприятий государственной программы Республики Алтай «Развитие экономического потенциала и предпринимательства» (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года № 245 (далее - Соисполнители Программы), в соответствии с законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и на плановый период, в рамках реализации мероприятий, направленных на:

создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Республики Алтай (далее - коренных малочисленных народов) в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, и территории которых включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Комитетом по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай (далее - Комитет) в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленных Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 60-РЗ «О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай», а также при условии наличия:

а) утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом мнения общественных организаций коренных малочисленных народов муниципального образования;

б) в местном бюджете на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому софинансированию мероприятий, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 2 процентов от суммы субсидии;

в) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, содержащихся в плане реализации мероприятий Программы и реализуемых Соисполнителями Программы соответственно по ведомственной принадлежности.

5. Муниципальные образования для получения субсидии представляют в Комитет:

а) в части софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности представляют документы в соответствии с порядком формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38;

б) в части финансирования мероприятий, за исключением объектов капитального строительства муниципальной собственности, в срок до 1 августа текущего финансового года следующие документы:

заявку по форме, утвержденной Комитетом;

гарантийное письмо муниципального образования о намерении софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме, требуемом для выполнения показателей результативности предоставления субсидий;

копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную главой муниципального образования.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представленные позже установленного срока и (или) не в полном объеме, Комитетом не рассматриваются и заявителю не возвращаются.

Комитет в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, обеспечивает их рассмотрение на заседании Консультативного Совета по делам коренных малочисленных народов Республики Алтай при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай, созданного в соответствии с распоряжением Правительства Республики Алтай от 11 июля 2014 года № 397-р (далее - Консультативный Совет).

7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

8. При распределении субсидий Комитет в соответствии с решением Консультативного Совета руководствуется следующими принципами:

а) на мероприятия, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящего Порядка, направляются субсидии в объеме не менее 50% от общего объема субсидий;

б) на мероприятия, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, субсидии распределяются по каждому направлению, предусмотренному в пункте 2 настоящего Порядка. Расчет объема субсидии i-му муниципальному образованию производится по следующей формуле:

 

 

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Vобщ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренных на реализацию направления;

Pобщ - численность коренных малочисленных народов Республики Алтай по данным, представляемым Федеральной службой государственной статистики;

Pi - численность коренных малочисленных народов i-го муниципального образования по данным, представляемым Федеральной службой государственной статистики.

9. При распределении субсидий в первоочередном порядке рассматриваются:

а) мероприятия и обязательства по их реализации, предусмотренные в предыдущих соглашениях Правительства Республики Алтай с федеральным органом исполнительной власти о предоставлении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) мероприятия, предусмотренные поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

10. Распределение субсидий на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка по муниципальным образованиям и мероприятиям Программы, утверждается Правительством Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Соисполнителям Программы законом Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

11. Соисполнители Программы заключают с муниципальными образованиями, отобранными по результатам отбора, соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) право органов государственного финансового контроля Республики Алтай и Соисполнителей Программы на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;

в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок;

г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) показатели оценки эффективности использования субсидии;

е) согласие муниципальных образований на осуществление органами государственного финансового контроля Республики Алтай и Соисполнителями Программы проверок соблюдения муниципальным образованием условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

12. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Соисполнителями Программы, соответственно по ведомственной принадлежности на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.

13. Субсидии направляются на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Муниципальные образования представляют Соисполнителям Программы отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет), по форме и в сроки, установленные соглашением.

Соисполнители Программы представляют отчеты в Комитет в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Комитет ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

15. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;

нарушения условий (в том числе нецелевого использования субсидии), установленных соглашением.

16. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

17. В соответствии с решением Комитета о наличии потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены.

18. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай.

19. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных Соисполнителям Программы сведений и отчетных данных, возлагается на администрации муниципальных образований.

20. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется Комитетом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования субсидии:

уровень доходов граждан в местах традиционного проживания;

коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания;

уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания;

количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания.

(п. 20 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.01.2017 № 21)

21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Комитетом.

(п. 21 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.01.2017 № 21)

22. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.

Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления о необходимости возврата субсидии. В противном случае субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 22 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.01.2017 № 21)

23. В случае, если установлено, что в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты показатели результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 20 настоящего Порядка, Комитет принимает решение о сокращении объема предоставляемых субсидий в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателей результативности использования субсидии.

(п. 23 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.01.2017 № 21)

24. В случае выявления остатка субсидии, предоставленной муниципальному образованию по соглашению, Комитет в течение 5 рабочих дней направляет муниципальному образованию уведомление о возврате неиспользованных средств субсидии (далее - Уведомление).

В Уведомлении указывается сумма, подлежащая возврату, сроки возврата, код бюджетной классификации, по которому осуществляется возврат средств в республиканский бюджет Республики Алтай, банковские реквизиты счета, на который осуществляется перечисление средств.

Муниципальное образование обязано осуществить возврат остатка субсидии в течение срока, установленного в Уведомлении.


Информация по документу
Читайте также