Закон Республики Бурятия от 13.04.1998 № 733-I

 
                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН

    О целевой контрактной подготовке и мерах социальной поддержки
    выпускников высших и средних профессиональных образовательных
   учреждений, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы
                          Республики Бурятия
                         
  (В редакции Законов Республики Бурятия от 14.03.2001 г. N 647-II;
       от 05.05.2005 г. N 1149-III; от 13.10.2010 г. N 1647-IV)

     Настоящий  Закон  закрепляет  основные  меры социальной поддержки
выпускников   высших   и   средних   профессиональных  образовательных
учреждений  из  числа  лиц,  обучающихся за счет средств федерального,
республиканского и местных бюджетов (далее именуется - за счет целевой
контрактной   подготовки   специалистов),   в   целях   удовлетворения
потребностей     в    высококвалифицированных    кадрах    организаций
социально-бюджетной  сферы  Республики  Бурятия.  (В  редакции Законов
Республики  Бурятия  от  14.03.2001  г.  N  647-II, от 05.05.2005 г. N
1149-III)
     Действие   настоящего   Закона   распространяется  на  отношения,
возникающие  в  процессе деятельности органов государственной власти и
органов   местного   самоуправления  в  Республике  Бурятия,  а  также
организаций   социально-бюджетной   сферы   (далее   организации   или
работодатели)    и    выпускников,   окончивших   высшие   и   средние
профессиональные    образовательные   учреждения   за   счет   целевой
контрактной  подготовки,  в целях их социальной поддержки. (В редакции
Законов Республики Бурятия от 14.03.2001 г. N 647-II, от 05.05.2005 г.
N 1149-III)

     Статья 1. Общие понятия

     Целевая   контрактная   подготовка   специалистов   -  подготовка
специалистов  в целях обеспечения организаций высококвалифицированными
кадрами  за  счет  средств  федерального,  республиканского  и местных
бюджетов,  исходя  из  предложений  (заявок)  органов  государственной
власти,  местного  самоуправления  и  образовательных  учреждений,  на
основании договоров (контрактов), заключаемых между (В редакции Закона
Республики Бурятия от 14.03.2001 г. N 647-II)
     1)  студентом  и высшим, средним профессиональным образовательным
учреждением;  (В редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2005 г. N
1149-III)
     2)     выпускником     высшего,     среднего    профессионального
образовательного   учреждения  и  работодателем;  (В  редакции  Закона
Республики Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     3) высшим,  средним профессиональным образовательным учреждением,
студентом и работодателем. (В   редакции   Закона  Республики  Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     Договор (контракт) - соглашение между работником и администрацией
(собственником)  организации,  в котором оговариваются взаимоотношения
работника  и  работодателя,  условия быта и труда, его оплата и другие
необходимые  условия  трудовых  отношений. Договор (контракт) наделяет
стороны   правами   и   обязанностями,   направленными  на  достижение
интересующих их целей, и определяет все условия. При неполноте условий
договора   (контракта)   должны   применяться  нормы  общих  положений
обязательственного  права  и  нормы,  регулирующие  договор.  В случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения договора (контракта) стороны
несут  гражданско  -  правовую ответственность, заключающуюся в уплате
предусмотренной  законом  или договором неустойки. (В редакции Законов
Республики  Бурятия  14.03.2001  г.  N  647-II,  от  05.05.2005  г.  N
1149-III)
     Меры  социальной  поддержки  -  предусмотренная законодательством
система   материального   обеспечения   выпускников   высших,  средних
профессиональных  образовательных учреждений в целях их закрепления по
месту  трудоустройства.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от
05.05.2005 г. N 1149-III)
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Республики    Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III)
    Абзац.     (Утратил    силу    -    Закон    Республики    Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III)

     Статья  2.  Правовая  основа мер социальной поддержки выпускников
высших   и   средних   профессиональных   образовательных   учреждений
Республики Бурятия (В редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2005
г. N 1149-III)

     Правовой основой мер социальной поддержки выпускников, окончивших
высшие  и  средние профессиональные образовательные учреждения за счет
целевой   контрактной   подготовки,  являются  Конституция  Российской
Федерации,  федеральные законы, Конституция Республики Бурятия, законы
Республики   Бурятия   и   нормативные   правовые   акты,  принимаемые
федеральными  и  республиканскими  органами государственной власти. (В
редакции  Законов  Республики  Бурятия  от  14.03.2001 г. N 647-II, от
05.05.2005 г. N 1149-III)

     Статья 3.  Обеспечение  работой лиц,  окончивших высшие,  средние
профессиональные образовательные учреждения

     1. Лица,    окончившие    высшие,    средние     профессиональные
образовательные  учреждения,  обеспечиваются  работой  работодателем в
соответствии  с  полученной  специальностью  на  основании   договоров
(контрактов)  с работодателями или на основании договоров о подготовке
специалистов,  заключаемых образовательными учреждениями, студентами и
работодателями на срок не менее З-лет.
     2. Лица,  обучающиеся  с  10-летнего   возраста   в   специальных
профессиональных   образовательных   учреждениях,   по   их  окончании
обеспечиваются работой работодателем  по  специальности  на  основании
договора  (контракта)  образовательного  учреждения  с работодателем и
родителями (опекунами).
     3. Работа  (должность),  предлагаемая  студенту  в соответствии с
контрактом,   должна   соответствовать   уровню    и    профилю    его
профессионального образования.
     4. Студенты - выпускники,  заключившие контракт,  по  их  просьбе
освобождаются  от заключения и исполнения контрактов с работодателем в
следующих случаях:
     1) при   наличии   медицинских   противопоказаний  к  работе  на
конкретных предприятиях (должностях) или территориях; (В      редакции
Закона Республики Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     2)  при  наличии  у  одного  из  родителей  или супруга (супруги)
инвалидности  I или II группы, если работа предоставляется не по месту
постоянного  жительства  родителей  или супруга (супруги); (В редакции
Законов  Республики Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III; от 13.10.2010
г. N 1647-IV)
     3) жены  (мужья)  военнослужащих  офицерского  и  начальствующего
состава,  прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по
контракту   в   Вооруженных   Силах   Российской   Федерации,  органах
Министерства внутренних дел Российской Федерации и других  федеральных
служб, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен); 
(В редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     4) беременные или имеющие ребенка в возрасте до 3 лет  на  момент
окончания  учебного  заведения,  если работа предоставляется вне места
постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей. (В    редакции
Закона Республики Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     От заключения   и   исполнения   контрактов    с    работодателем
освобождаются   выпускники   в   случае,   если   предлагаемая  работа
(должность)  не  соответствует  уровню  и  профилю   профессионального
образования   или   нарушены   условия  жилищного  либо  материального
обеспечения, предусмотренные настоящим договором (контрактом).
     Если один из супругов оканчивает учебное  заведение  раньше,  ему
предлагается  работа  на  общих  основаниях  с учетом возможного места
работы другого супруга, если позже - по месту работы супруга.
     5. Органы  государственной  власти,  в  ведении которых находятся
образовательные  учреждения  высшего  и   среднего   профессионального
образования,  и  органы  государственной  службы  занятости  оказывают
содействие    в    трудоустройстве    выпускников     профессиональных
образовательных  учреждений  с учетом их профессиональной подготовки и
квалификации.  По  желанию   выпускников   указанных   образовательных
учреждений   содействие   в   трудоустройстве   им   может   оказывать
негосударственная служба занятости.
     6. В  случае  отказа  в  приеме на работу выпускникам высшего или
среднего профессионального образовательного учреждения,  прибывшим  на
работу   в   соответствии   с   названными  договорами  (контрактами),
работодатель   несет   ответственность   в    порядке,    определяемом
законодательством Российской Федерации.
     7.  Работодатель  обязан  принимать на работу выпускников средних
профессиональных   образовательных  учреждений,  особо  нуждающихся  в
социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в поиске работы (лица,
моложе  18 лет, сироты, выпускники детских домов, дети, оставшиеся без
попечения  родителей  и других), направляемых органами государственной
службы   занятости   в   порядке   трудоустройства,   в   счет  квоты,
устанавливаемой  органами  государственной  власти и органами местного
самоуправления  в  Республике  Бурятия.  (В редакции Закона Республики
Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     Отказ в приеме на работу в счет установленной  квоты  выпускникам
средних   профессиональных  образовательных  учреждений,  указанным  в
абзаце 1 пункта 7 настоящей статьи, запрещается и может быть обжалован
в суд.
     За отказ в приеме на работу выпускников средних  профессиональных
образовательных  учреждений,  указанных  в абзаце 1 пункта 7 настоящей
статьи,  работодатель несет ответственность  в  порядке,  определяемом
законодательством Российской Федерации.
     8. Выпускники,   заключившие    контракт    с    профессиональным
образовательным  учреждением  и отказавшиеся от заключения контракта с
работодателем либо расторгнувшие заключенный контракт (не  выполняющие
его условий), возмещают учебному заведению и работодателю до получения
диплома все затраты,  связанные  с  установлением  им  государственной
стипендии,  социальных  пособий  (доплат),  прочих  выплат  и льгот на
условиях и в порядке,  определяемом контрактом.
     От возмещения затрат освобождаются выпускники:
     вошедшие в  категорию лиц,  указанных в пункте 4 настоящей статьи
Закона;
     получающие стипендию  в  обязательном  порядке  согласно решениям
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
     обучающиеся только  на  "отлично"  с  момента подписания договора
(контракта);
     дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
     инвалиды  I или II группы; (В редакции Законов Республики Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III; от 13.10.2010 г. N 1647-IV)
     пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных
катастроф;
     ветераны боевых действий. (В  редакции  Закона Республики Бурятия
от 14.03.2001 г. N 647-II)

     Статья 4.    Оплата    труда    выпускников    высших,    средних
профессиональных образовательных учреждений

    1. Оплата  труда  выпускников  высших и средних профессиональных
образовательных  учреждений,  направляемых  для  работы  в  учреждения
социально-бюджетной    сферы,   осуществляется   за   выполнение   ими
функциональных  обязанностей   и   работ,   предусмотренных   трудовым
договором   (контрактом).   Выполнение  других  работ  и  обязанностей
оплачивается по дополнительному договору (контракту),  за  исключением
случаев,     предусмотренных     федеральным    законодательством    и
законодательством Республики Бурятия. (В  редакции  Закона  Республики
Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Республики     Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     3. Устанавливать выпускникам высших  и  средних  профессиональных
образовательных  учреждений  разряды  оплаты  труда  с  8 по 11 разряд
единой  тарифной  сетки  по  решению   аттестационной   комиссии   без
соблюдения  требований к стажу работы на период первых трех лет работы
после окончания учебного заведения.
     По  истечении  трех  лет  работы разряды, установленные пунктом 1
настоящей  статьи,  изменяются  при  условии  прохождения специалистом
очередной  аттестации,  т.е.  на  основании  ее  результатов. В случае
невыхода  специалиста  на  очередную  аттестацию  или не подтверждения
заявленной  категории разряд определяется согласно образованию и стажу
работы.  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от 14.03.2001 г. N
647-II)
     4. Установить   выпускникам  высших  и  средних  профессиональных
образовательных учреждений - специалистам социально-бюджетной сферы на
селе  повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению
со ставками специалистов,  занимающимися этими видами  деятельности  в
городских условиях.
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Республики    Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III)

     Статья 5.   Социальные   гарантии   выпускникам  высших,  средних
профессиональных образовательных учреждений

     1. На   выпускников    высших    и    средних    профессиональных
образовательных  учреждений,  направляемых  для  работы  в  учреждения
социально-бюджетной сферы сельской  местности  на  основании  договора
(контракта)  распространяются  льготы: (В  редакции  Закона Республики
Бурятия от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     а) по первоочередному обеспечению жильем;
     б) (Утратил      силу      -     Закон     Республики     Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III)
     в) в оплате коммунальных услуг;
     2. Выпускники,  выезжающие на работу в соответствии с заключенным
контрактом  за пределы места постоянного жительства,  а также члены их
семей,  имеют  право  на  получение   компенсаций   и   обеспечиваются
работодателем  и  органом  местного  самоуправления  жилой площадью по
установленным нормам.  Проживание в общежитии,  аренда жилья  являются
временной  мерой  обеспечения  выпускника  и  членов  его  семьи жилой
площадью.
     3.  Выпускники  высших и средних профессиональных образовательных
учреждений  пользуются  правом  бесплатного обязательного медицинского
обследования    в    государственных   и   муниципальных   учреждениях
здравоохранения.  (В  редакции Закона Республики Бурятия от 05.05.2005
г. N 1149-III)
     4.    На    выпускников   высших   и   средних   профессиональных
образовательных   учреждений,   прибывших   на   работу  в  учреждения
социально-бюджетной сферы сельской местности, распространяются порядок
и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение.
(В  редакции  Законов Республики Бурятия от 14.03.2001 г. N 647-II, от
05.05.2005 г. N 1149-III)
     5. Выпускникам  высших,  средних профессиональных образовательных
учреждений,  выезжающим  на  работу   в   соответствии   с   договором
(контрактом),    предоставляется    отпуск   продолжительностью   один
календарный месяц.
     За время  отпуска выпускникам выдается пособие в размере месячной
стипендии за счет работодателя.
     6. Выпускники  высших  и средних профессиональных образовательных
учреждений    пользуются    другими     льготами,     предусмотренными
законодательством  Российской Федерации и законодательством республики
Бурятия.

     Статья 6.  Дополнительные  меры социальной поддержки выпускников
высших  и   средних   профессиональных   образовательных   учреждений,
направляемых для работы в учреждения социально-бюджетной сферы

     Органы местного  самоуправления  в  Республике   Бурятия   вправе
устанавливать   дополнительные   меры   социальной  поддержки  молодых
специалистов в пределах средств соответствующих бюджетов:
     1) выплату  единовременного  пособия в размере 4 -  6 должностных
окладов (тарифных ставок)  при  поступлении  на  работу  в  учреждения
социально-бюджетной сферы;
     2) выплату материальной помощи в размере одного оклада  (тарифной
ставки) в течение первых трех лет;
     3) иные  меры  социальной  поддержки  в   пределах,   разрешенных
федеральным    законодательством    и   законодательством   Республики
Бурятия.
     (Статья      в     редакции     Закона     Республики     Бурятия
от 05.05.2005 г. N 1149-III)

     Статья 7.  Полномочия органов местного самоуправления  Республики
Бурятия   в   организации   социальной   защиты   выпускников  средних
профессиональных образовательных учреждений

     Устанавливать      организациям     социально-бюджетной     сферы
муниципальных    образований    в   Республике   Бурятия   квоту   для
трудоустройства  выпускников  средних профессиональных образовательных
учреждений,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите  и испытывающих
трудности  в  поиске  работы  (лица, моложе 18 лет, сироты, выпускники
детских домов, дети, оставшиеся без попечения родителей, и другие). (В
редакции  Законов  Республики  Бурятия  от  14.03.2001 г. N 647-II, от
05.05.2005 г. N 1149-III)

     Статья 8.   Приведение   нормативных  правовых  актов  Республики
Бурятия в соответствие с настоящим Законом

     1. Предложить  Президенту   Республики   Бурятия,   Правительству
Республики  Бурятия,  иным  органам  государственной власти и местного
самоуправления Республики Бурятия привести свои  нормативные  правовые
акты  в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня
его вступления в силу.
     2. Нормативные правовые акты в Республике Бурятия до приведения в
соответствие   с   настоящим   Законом   применяются   в   части,   не
противоречащей настоящему Закону.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ

     г. Улан-Удэ
     "13" апреля 1998 г.
     N 733-I