Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 559

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016–2018 годы)»

(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.06.2016 № 302; от 06.10.2016 № 484; от 30.12.2016 № 687)

от 27.10.2015 № 559

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия» (с последующими изменениями)

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия «Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016–2018 годы)».

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия О. Нам

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 27.10.2015 № 559

(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.06.2016 № 302; от 06.10.2016 № 484; от 30.12.2016 № 687)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

«СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (2016–2018 ГОДЫ)»

ПАСПОРТ

государственной программы «Содействие занятости

населения Республики Хакасия (2016–2018 годы)»

Ответственный исполнитель

–

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

Соисполнители

–

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;

Министерство социальной защиты Республики
Хакасия;

Министерство финансов Республики Хакасия

Подпрограммы

–

подпрограмма 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;

подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия»

Цель

–

создание условий для развития эффективного рынка труда в Республике Хакасия

Задачи

–

повышение уровня занятости экономически активного населения;

улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Целевые показатели

–

показатель 1 «Повышение уровня занятости экономически активного населения»:

2016 год – до 62,2%;

2017 год – до 62,5%;

2018 год – до 62,7%;

показатель 2 «Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более»:

2016 год – до 178 человек;

2017 год – до 176 человек;

2018 год – до 174 человек;

показатель 3 «Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников»:

2016 год – 34,0%;

2017 год – 33,0%;

2018 год – 32,0%

Этапы и сроки реализации

–

2016–2018 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

–

1197328 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия – 390847 тыс. рублей, из них:

2016 год – 162851 тыс. рублей;

2017 год – 141940 тыс. рублей;

2018 год – 86056 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 806481 тыс. рублей, из них:

2016 год – 282995 тыс. рублей;

2017 год – 260758 тыс. рублей;

2018 год – 262728 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

повышение уровня занятости экономически активного населения до 62,7%;

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на
один рабочий день и более до 174 человек;

снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 32%»;

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2016 № 687)

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Активная политика занятости населения

и социальная поддержка безработных граждан»

Ответственный исполнитель

–

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

Соисполнитель

–

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

Цель

–

осуществление государственной политики и управления в сфере занятости населения

Задачи

–

содействие трудоустройству граждан, ищущих работу и создание условий, способствующих сохранению рабочих мест и снижению напряженности на рынке труда;

повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

реализация государственной политики занятости;

сохранение мотивации граждан к труду;

предоставление социальных выплат

Целевые показатели

–

показатель 1.1 «Сохранение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за год)»:

2016 год – 2,2%;

2017 год – 2,2%;

2018 год – 2,2%;

показатель 1.2 «Увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы»:

2016 год – до 58,0%;

2017 год – до 60,0%;

2018 год – до 59,0%;

показатель 1.3 «Повышение уровня информированности о рынке труда экономически активного населения республики»:

2016 год – до 90,4%;

2017 год – до 90,5%;

2018 год – до 90,6%;

показатель 1.4 «Доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию (от общей численности зарегистрированных в качестве безработных граждан)»:

2016 год – 5,0%;

2017 год – 6,0%;

2018 год – 6,0%;

показатель 1.5 «Снижение доли граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование»:

2016 год – до 5,0%;

2017 год – до 4,8%;

2018 год – до 4,5%;

показатель 1.6 «Сохранение уровня общей безработицы
(в среднем за год)»:

2016 год – 6,3%;

2017 год – 6,2%;

2018 год – 6,2%;

показатель 1.7 «Увеличение доли граждан, получивших частичную денежную компенсацию материального оснащения (содержания, приобретения и заготовки кормов) личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве, от общего количества граждан, проживающих в малых и отдаленных селах»:

2016 год – до 12,2%;

2017 год – до 12,3%;

2018 год – до 12,4%;

показатель 1.8 «Среднемесячная численность безработных граждан, получающих социальные выплаты»:

2016 год – 4600 человек;

2017 год – 4600 человек;

2018 год – 4600 человек

Этапы и сроки реализации

–

2016 – 2018 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

–

1183340 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия – 376859 тыс. рублей, из них:

2016 год – 157421 тыс. рублей;

2017 год – 136744 тыс. рублей;

2018 год – 82694 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 806481 тыс. рублей, из них:

2016 год – 282995 тыс. рублей;

2017 год – 260758 тыс. рублей;

2018 год – 262728 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

сохранение уровня общей безработицы (в среднем за год) на уровне 6,2%;

сохранение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за год) на уровне 2,2%;

повышение уровня информированности о рынке труда экономически активного населения республики до 90,5%;

увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, до 59,0%;

сохранение доли безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, от общей численности зарегистрированных в качестве безработных граждан на уровне 6,0% ежегодно;

снижение доли граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование до 4,5%;

увеличение доли граждан, получивших частичную денежную компенсацию материального оснащения (содержания, приобретения и заготовки кормов) личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве, от общего количества граждан, проживающих в малых и отдаленных селах, до 12,4%;

предоставление социальной поддержки в среднем в месяц
4600 безработным гражданам»;

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2016 № 687)

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Улучшение условий

и охраны труда в Республике Хакасия»

Ответственный исполнитель

–

Министерство социальной защиты Республики
Хакасия

Соисполнитель

–

Министерство финансов Республики Хакасия

Цель

–

улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Республики Хакасия, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Задачи

–

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;

обеспечение оценки условий труда и подготовки по охране труда работников, содействие внедрению улучшающих условия труда технологий, совершенствование нормативной правовой базы по охране труда, информация и пропаганда в сфере охраны труда

Целевые показатели

–

показатель 2.1 «Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом»:

2016 год – до 6 человек;

2017 год – до 6 человек;

2018 год – до 5 человек;

показатель 2.2 «Уменьшение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего»:

2016 год – до 70,0 дня;

2017 год – до 69,0 дня;

2018 год – до 68,0 дня;

показатель 2.3 «Уменьшение количества работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров»:

2016 год – до 104 человек;

2017 год – до 103 человек;

2018 год – до 103 человек;

показатель 2.4 «Своевременное предоставление субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в области охраны труда»:

2016 год – да;

2017 год – да;

2018 год – да;

показатель 2.5 «Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда»:

2016 год – до 7000 рабочих мест;

2017 год – до 9000 рабочих мест;

2018 год – до 11200 рабочих мест;

показатель 2.6 «Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест»:

2016 год – 12,1%;

2017 год – 15,9%;

2018 год – 20,1%;

показатель 2.7 «Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда»:

2016 год – до 1400 рабочих мест;

2017 год – до 1800 рабочих мест;

2018 год – до 2200 рабочих мест;

показатель 2.8 «Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда»:

2016 год – до 57800 человек;

2017 год – до 56760 человек;

2018 год – до 55680 человек;

показатель 2.9 «Увеличение количества работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях»:

2016 год – до 2000 человек;

2017 год – до 2010 человек;

2018 год – до 2020 человек

Этапы и сроки реализации

–

2016 – 2018 годы (этапы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований

–

13988 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе:

2016 год – 5430 тыс. рублей;

2017 год – 5196 тыс. рублей;

2018 год – 3362 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности
на один рабочий день и более до 174 человек;

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2016 № 687)

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы, анализ основных проблем

Государственная программа Республики Хакасия «Содействие занятости населения Республики Хакасия на 2016–2018 годы» (далее – государственная программа) представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на повышение уровня занятости экономически активного населения.

Государственная программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Закон о занятости населения), Законом Республики Хакасия от 21.02.2006 № 1-ЗРХ «Об охране труда в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года» (с последующими изменениями), в целях содействия занятости населения, обеспечения государственных гарантий в области защиты от безработицы, улучшения условий и охраны труда работников.

Состояние рынка труда находится в прямой зависимости от социально-экономических процессов. В 2014 году в экономике Республики Хакасия сохранилась положительная динамика основных экономических показателей:

индекс промышленного производства по полному кругу организаций Республики Хакасия составил 93,4% к уровню 2013 года;

объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за отчетный год составил 11961,4 млн рублей, или 102,3% к уровню 2013 года;

объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», составил 13339,6 млн рублей, или 92,8% к уровню 2013 года;

объем инвестиций в основной капитал составил 36311,8 млн рублей, что на 13% выше уровня 2013 года;

сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности крупных и средних организаций Республики Хакасия в январе – декабре 2011 года составил 3205,2 млн рублей (57,3% организаций получили прибыль в размере 5429,9 млн рублей, 42,7% организаций получили убыток на сумму 8635,1 млн рублей);

среднемесячная начисленная заработная плата составила 29085,1 рубля и, по сравнению с 2013 годом, увеличилась на 11,6%.