АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
ОБ АЛТАЙСКОМ
КРАЕВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
(В редакции Законов Алтайского края от 08.04.2002 г. N 25-ЗС;
от 05.07.2002 г. N 43-ЗС; от 05.09.2002 г. N 55-ЗС;
от 31.12.2002 г. N 93-ЗС; от 16.06.2003 № 28-ЗС;
от 31.12.2003 № 81-ЗС; от 15.04.2005 № 21-ЗС;
от 12.07.2005 № 55-ЗС; от 29.12.2006 № 142-ЗС;
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС; от 07.11.2008 г. № 102-ЗС;
от 06.02.2009 г. № 2-ЗС;
от 10.06.2009 г. №
36-ЗС;
от 07.12.2009 г. №
101-ЗС; от 03.06.2010 г. №
43-ЗС)
Настоящий Закон
устанавливает правовую основу деятельности Алтайского краевого Законодательного
Собрания как законодательного (представительного) органа государственной власти
Алтайского края, его компетенцию, ответственность за принятые нормативные и
иные правовые акты, а также регулирует иные правоотношения, возникающие в
процессе осуществления Алтайским краевым Законодательным Собранием своих
функций.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Алтайское
краевое Законодательное Собрание - законодательный (представительный) орган
государственной власти Алтайского края
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Алтайское
краевое Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и
единственным органом законодательной власти Алтайского края и осуществляет все
полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти
Алтайского края как субъекта Российской Федерации, предусмотренные Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом)
Алтайского края и законами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Алтайское
краевое Законодательное Собрание самостоятельно в осуществлении законодательной
власти на территории Алтайского края. Осуществление федеральными органами
государственной власти полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания
не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 № 81-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Алтайское
краевое Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет
гербовую печать.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Алтайское
краевое Законодательное Собрание обладает обособленным имуществом, может от
своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4. Алтайское
краевое Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы
организационного, правового, информационного, материально-технического и
финансового обеспечения своей деятельности.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 2.
Основные принципы деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Деятельность
Алтайского краевого Законодательного Собрания основывается на принципах
разделения государственной власти, самостоятельности органов законодательной,
исполнительной и судебной власти, открытости своей деятельности, коллективного,
свободного обсуждения и решения вопросов, ответственности и подотчетности перед
Алтайским краевым Законодательным Собранием создаваемых им органов, избираемых,
назначаемых или утверждаемых должностных лиц, ответственности Алтайского краевого
Законодательного Собрания перед избирателями.
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Алтайское
краевое Законодательное Собрание и создаваемые им органы регулярно информируют
население Алтайского края с помощью средств массовой информации о своей
деятельности, принятых законах Алтайского края и решениях.
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 3.
Правовая основа деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Деятельность
Алтайского краевого Законодательного Собрания регулируется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом)
Алтайского края, настоящим Законом, иными законами Алтайского края, а также Регламентом
Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - Регламент) и иными
правовыми актами, принятыми Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 15.04.2005 № 21-ЗС,
от 29.12.2006 № 142-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 4.
Компетенция Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
К компетенции
Алтайского краевого Законодательного Собрания относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) осуществление
полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти
Алтайского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами
Алтайского края;
2) правовое
регулирование по предметам ведения Алтайского края и совместного ведения
Российской Федерации и Алтайского края в пределах полномочий Алтайского края
посредством принятия законов Алтайского края и иных правовых актов;
3) контроль за
соблюдением и исполнением на территории Алтайского края законов Алтайского края
и иных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4) решение иных
вопросов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского
края.
Статья 5. Состав
и порядок формирования Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Изменения,
внесенные Законом Алтайского края от 03.06.2010 г. №
43-ЗС, в части установления срока, на который избираются депутаты
Алтайского краевого Законодательного Собрания, применяются в отношении
Алтайского краевого Законодательного Собрания, которое избрано после вступления
в силу Закона Алтайского края от 03.06.2010 г. №
43-ЗС.
1. Алтайское
краевое Законодательное Собрание состоит из 68 депутатов, избираемых сроком на
5 лет, 34 из которых избираются по одномандатным избирательным округам,
образуемым на основе единой нормы представительства избирателей, и 34 - по
краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за
краевые списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями в
соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах. Срок, на
который избирается Алтайское краевое Законодательное Собрание, исчисляется со
дня его избрания. Днем избрания Алтайского краевого Законодательного Собрания
является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном
составе.
(в ред. Законов Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС,
от 03.06.2010 г. №
43-ЗС)
Депутатом Алтайского
краевого Законодательного Собрания (далее - депутат в соответствующем числе и
падеже) может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в
соответствии с федеральным законом и законом Алтайского края пассивным
избирательным правом.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Гражданин
Российской Федерации, отвечающий указанному требованию, может избираться депутатом
неограниченное количество раз.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 16.06.2003 № 28-ЗС)
2. Алтайское
краевое Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав
избрано не менее двух третей установленного числа депутатов.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Алтайское
краевое Законодательное Собрание сохраняет свои полномочия до начала работы
Алтайского краевого Законодательного Собрания нового созыва, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Порядок
назначения, подготовки и проведения выборов депутатов устанавливается
федеральным законом и законом Алтайского края.
4. Число
депутатов, работающих в Алтайском краевом Законодательном Собрании на
постоянной профессиональной основе, не может превышать одну четвертую
установленного их числа.
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 № 81-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 6.
Структура Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Алтайское
краевое Законодательное Собрание самостоятельно определяет свою структуру.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Алтайское
краевое Законодательное Собрание для подготовки и предварительного рассмотрения
вопросов, относящихся к ведению Алтайского краевого Законодательного Собрания,
осуществления соответствующих контрольных функций образует из числа депутатов
на срок своих полномочий постоянные комитеты и комиссии (далее - постоянные
комитеты в соответствующем числе и падеже).
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Председатели
постоянных комитетов и их заместители избираются и освобождаются от должности
Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
По решениям
постоянных комитетов на постоянной профессиональной основе в постоянных
комитетах могут работать председатели, заместители председателей и члены этих
постоянных комитетов. Соответствующие решения постоянных комитетов о количестве
лиц, работающих в этих постоянных комитетах на постоянной профессиональной
основе, утверждаются Алтайским краевым Законодательным Собранием в соответствии
с общей суммой расходов на содержание Алтайского краевого Законодательного
Собрания, предусмотренной краевым бюджетом на текущий год.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Порядок
формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комитетов
устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым Алтайским краевым
Законодательным Собранием.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4. Алтайское
краевое Законодательное Собрание в случае необходимости может образовывать
временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи этих
комиссий и рабочих групп определяются Алтайским краевым Законодательным
Собранием при их образовании.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
5. В Алтайском
краевом Законодательном Собрании создаются в соответствии с законом Алтайского
края "О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного
Собрания" постоянные депутатские объединения - фракции, могут создаваться
иные депутатские объединения.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Постоянные
депутатские объединения обладают равными правами.
Порядок
создания, полномочия и организация деятельности депутатских объединений
устанавливаются правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Алтайское
краевое Законодательное Собрание для рассмотрения вопросов координации
деятельности фракций Алтайского краевого Законодательного Собрания по
предложению руководителей постоянных депутатских объединений может создавать
совещательный орган - Совет фракций Алтайского краевого Законодательного
Собрания, действующий на общественных началах.
(абзац введен Законом Алтайского края от 10.06.2009 г. №
36-ЗС)
В состав Совета
фракций входят председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания
(руководитель Совета фракций), заместитель председателя Алтайского краевого
Законодательного Собрания, руководители фракций Алтайского краевого
Законодательного Собрания.
(абзац введен Законом Алтайского края от 10.06.2009 г. №
36-ЗС)
Полномочия и
порядок деятельности Совета фракций определяются Положением, утверждаемым
Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(абзац введен Законом Алтайского края от 10.06.2009 г. №
36-ЗС)
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
5-1. Постоянные
комитеты, постоянные депутатские объединения обеспечиваются помещениями, а
также необходимыми для осуществления их деятельности материально-техническими и
иными средствами.
(п. 5-1 введен Законом Алтайского края от 12.07.2005 № 55-ЗС)
6. Алтайское
краевое Законодательное Собрание для организационного, правового,
информационного, материально-технического и иного обеспечения Алтайского
краевого Законодательного Собрания, оказания помощи постоянным комитетам,
постоянным депутатским объединениям, а также депутатам создает свой аппарат.
(в ред. Законов Алтайского края от 12.07.2005 № 55-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Структура и
штаты аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания утверждаются
Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
7. При Алтайском
краевом Законодательном Собрании могут создаваться консультативные,
совещательные и иные органы, действующие на общественных началах. Полномочия и
порядок деятельности этих органов устанавливаются соответствующими Положениями,
утверждаемыми Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Примечание
утратило силу с 2 марта 2008 года. - Закон Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС.
Статья 7.
Досрочное прекращение полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1.
Полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания могут быть досрочно
прекращены в случае:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) принятия не
менее чем тремя четвертями голосов установленного числа депутатов решения о
самороспуске по письменному предложению, внесенному в Алтайское краевое
Законодательное Собрание не менее чем одной третьей частью установленного числа
депутатов;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2) роспуска
Алтайского краевого Законодательного Собрания Губернатором Алтайского края по
основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 2-1 настоящей статьи;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3) вступления в
законную силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности
соответствующего состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами
своих полномочий;
4) роспуска
Алтайского краевого Законодательного Собрания в порядке и по основаниям,
предусмотренным федеральным законом.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2.
Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении
полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае принятия
Алтайским краевым Законодательным Собранием Устава (Основного Закона)
Алтайского края, закона Алтайского края, иного нормативного правового акта,
противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым
по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения
Российской Федерации и Алтайского края, Уставу (Основному Закону) Алтайского
края, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Алтайское
краевое Законодательное Собрание не устранило их в течение шести месяцев со дня
вступления в законную силу судебного решения.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2-1.
Губернатор Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении
полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания в случае, если
вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в
правомочном составе указанный орган в течение трех месяцев подряд не проводил
сессию.
Губернатор
Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь
избранного в правомочном составе Алтайского краевого Законодательного Собрания
в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено,
что указанный орган в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном
составе не проводил сессию.
Губернатор
Алтайского края вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий
Алтайского краевого Законодательного Собрания в течение трех месяцев со дня
вступления в силу решения соответствующего суда.
(п. 2-1 введен Законом Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. В случае
принятия решения о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого
Законодательного Собрания назначаются внеочередные выборы в Алтайское краевое
Законодательное Собрание в соответствии с федеральным законом, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края и законом Алтайского края. Указанные выборы
проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения
о досрочном прекращении полномочий Алтайского краевого Законодательного
Собрания.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС,
от 29.12.2006 № 142-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Глава 2.
ПОЛНОМОЧИЯ АЛТАЙСКОГО
КРАЕВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
(в ред. Закона
Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 8.
Полномочия в области осуществления государственной власти
К полномочиям
Алтайского краевого Законодательного Собрания в области осуществления
государственной власти относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) осуществление
всей законодательной власти в Алтайском крае вне пределов ведения Российской
Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края;
2) принятие
законов Алтайского края и иных правовых актов, в том числе нормативных, по
предметам ведения Алтайского края и предметам совместного ведения Российской
Федерации и Алтайского края в пределах полномочий Алтайского края, внесение в
них изменений, признание их утратившими силу, отмена, приостановление их
действия;
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
3) принятие
Устава (Основного Закона) Алтайского края, внесение в него изменений, признание
его утратившим силу;
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 15.04.2005 № 21-ЗС)
4) установление
системы органов государственной власти Алтайского края в соответствии с
основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным
законом;
5) установление
порядка непосредственного народовластия при осуществлении государственной
власти в Алтайском крае;
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
6) толкование Устава
(Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края и иных нормативных
правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 9.
Полномочия в области защиты прав и свобод человека и гражданина
К полномочиям
Алтайского краевого Законодательного Собрания в области защиты прав и свобод
человека и гражданина относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) принятие в
соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов в области
защиты, прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных
меньшинств;
2) обеспечение
на территории Алтайского края прав граждан Российской Федерации на участие в
управлении делами государства как непосредственно, так и через своих
представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий
своевременного проведения выборов в органы государственной власти и органы
местного самоуправления;
(в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
3) назначение
референдума Алтайского края, краевого народного опроса (плебисцита);
4) принятие
решения о регистрации ходатайства о возбуждении процедуры краевой народной
законодательной инициативы;
5) рассмотрение
и разрешение петиций;
(в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
5-1)
установление порядка уведомления Администрации Алтайского края или органа
местного самоуправления о проведении собраний, митингов, демонстраций и иных
публичных мероприятий;
(п. 5-1 введен Законом Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС;
в ред. Закона от 29.12.2006 № 142-ЗС)
6) назначение на
должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в
Алтайском крае;
(п. 6 в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
7) принятие в
соответствии с федеральными законами законов Алтайского края и иных нормативных
правовых актов по вопросам социальной защиты населения Алтайского края,
здравоохранения, защиты материнства, отцовства и детства, образования, науки,
культуры, физической культуры и спорта;
(в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
7-1) определение
порядка оказания гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края
бесплатной юридической помощи в соответствии с федеральным законом и
предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим указанную помощь;
(п. 7-1 введен Законом Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
8) учреждение
наград и премий Алтайского края, установление порядка их присвоения и
присуждения;
(в ред. Закона Алтайского края от 07.11.2008 г. № 102-ЗС)
8-1) учреждение
форм поощрения от имени Алтайского краевого Законодательного Собрания;
(п. 8-1 введен Законом Алтайского края от 07.11.2008 г. № 102-ЗС;
в ред. Закона Алтайского края от 06.02.2009 г. № 2-ЗС)
9) определение
пределов нотариальных округов Алтайского края и количества должностей
нотариусов в них.
(п. 9 введен Законом Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС)
Статья 10.
Полномочия в области государственно-правовых отношений
(в ред. Закона
Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
К полномочиям
Алтайского краевого Законодательного Собрания в области государственно-правовых
отношений относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) решение
вопроса об изменении наименования Алтайского края в порядке, установленном
федеральным законом, и на основе мнения населения Алтайского края, выявленного
в ходе краевого народного опроса (плебисцита);
2) решение
вопроса об изменении правового статуса Алтайского края в соответствии с
федеральным законодательством;
3) утверждение
заключения и расторжения договоров Алтайского края;
4) утверждение
соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей, заключенных
Губернатором Алтайского края от имени Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4-1) утратил
силу. - Закон Алтайского края от 07.12.2009 г. №
101-ЗС;
5) наделение
гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Алтайского края по
представлению Президента Российской Федерации в порядке, установленном
федеральным законом и Уставом (Основным Законом) Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
6) одобрение
проекта договора о разграничении полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти Алтайского края,
одобрение расторжения и (или) продления срока действия данного договора;
7) установление
административно-территориального устройства Алтайского края и порядка его
изменения;
8) утверждение
соглашений об изменении границ Алтайского края;
9) участие в
согласовании заключения международных договоров Российской Федерации по
вопросам, относящимся к ведению Алтайского края;
10) установление
административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных
правовых актов Алтайского края, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления;
11) избрание
члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -
представителя от Алтайского краевого Законодательного Собрания, досрочное
прекращение его полномочий в порядке, установленном федеральным законом;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
12) назначение
мировых судей Алтайского края;
13) установление
системы органов исполнительной власти Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС)
13-1)
заслушивание ежегодных отчетов Губернатора Алтайского края о результатах
деятельности Администрации Алтайского края, в том числе по вопросам,
поставленным Алтайским краевым Законодательным Собранием;
(п. 13.1 введен Законом Алтайского края от 03.06.2010 г. №
43-ЗС)
14) дача
согласия на назначение первого заместителя (первых заместителей) Губернатора
Алтайского края, руководителей органов исполнительной власти Алтайского края в
сферах финансов, социального обеспечения, управления государственным имуществом
Алтайского края, а также выражение недоверия указанным должностным лицам, в
назначении которых Алтайское краевое Законодательное Собрание принимало
участие;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС,
от 07.11.2008 г. № 102-ЗС)
15) выражение
недоверия Губернатору Алтайского края в случаях, предусмотренных пунктом 2
статьи 84 Устава (Основного Закона) Алтайского края, а также досрочное
прекращение его полномочий в иных случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 84
Устава (Основного Закона) Алтайского края, в порядке, предусмотренном
федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и иными
нормативными правовыми актами Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
16) назначение
выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
17) досрочное
прекращение полномочий депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания
в случаях, предусмотренных федеральным законом или законом Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
18) образование
согласительных комиссий по разрешению споров между Алтайским краевым
Законодательным Собранием и Администрацией Алтайского края, Алтайским краевым
Законодательным Собранием и иными органами государственной власти Алтайского
края, органами местного самоуправления;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
19) рассмотрение
протестов и представлений прокурора Алтайского края, принятие по ним решений;
20) утверждение
структуры и штатов аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 11.
Полномочия в области владения, пользования и распоряжения объектами права
собственности Алтайского края
(в ред. Закона
Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
1. Алтайское
краевое Законодательное Собрание осуществляет правомочия собственника имущества
Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Осуществляя
правомочия собственника имущества Алтайского края, Алтайское краевое
Законодательное Собрание:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) устанавливает
порядок управления и распоряжения собственностью Алтайского края, в том числе
долями (паями, акциями) края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и
предприятий иных организационно-правовых форм;
2) устанавливает
размер сделок с имуществом, являющимся собственностью Алтайского края, при
котором сделки подлежат утверждению Алтайским краевым Законодательным
Собранием;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3) определяет
перечень объектов права собственности Алтайского края, имеющих наиболее важное
значение для Алтайского края и не подлежащих отчуждению;
4) принимает
решения о передаче объектов права собственности Алтайского края в муниципальную
или федеральную собственность либо о приобретении в собственность Алтайского
края объектов права собственности Российской Федерации и муниципальных
образований в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС)
5) устанавливает
перечни видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов
государственной власти Алтайского края по предметам ведения Алтайского края, а
также имущества, необходимого для обеспечения их деятельности, деятельности
государственных гражданских служащих Алтайского края, работников
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Алтайского
края;
6) осуществляет
контроль за соблюдением установленного законами Алтайского края порядка
управления и распоряжения объектами права собственности Алтайского края, а
также приобретения имущества в собственность Алтайского края.
Статья 12.
Полномочия в области бюджета, экономических и финансовых отношений, социальной
защиты населения
(в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
1. К полномочиям
Алтайского краевого Законодательного Собрания в области бюджета, экономических
и финансовых отношений, социальной защиты населения относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) рассмотрение
в порядке, установленном законом Алтайского края, проекта краевого бюджета,
внесение в него изменений, утверждение краевого бюджета, контроль за его
исполнением, утверждение годового отчета об исполнении краевого бюджета;
2) принятие решения
об использовании Администрацией Алтайского края доходов краевого бюджета,
полученных дополнительно в ходе его исполнения, а также суммы превышения
доходов над расходами, образующейся в результате перевыполнения доходной части
краевого бюджета или экономии в расходах;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС)
3) исполнение
краевого бюджета в части расходов на содержание Алтайского краевого
Законодательного Собрания;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4) установление
размеров резервных фондов для финансирования непредвиденных расходов при
утверждении бюджета Алтайского края на очередной финансовый год;
5) утверждение
минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов краевого бюджета
на финансовое обеспечение органов государственной власти Алтайского края по
предметам ведения Алтайского края и полномочий органов государственной власти
Алтайского края по предметам совместного ведения Российской Федерации и
Алтайского края, предусмотренным федеральным законом;
6) рассмотрение
проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
утверждение этих бюджетов и отчетов об их исполнении;
7) утверждение
программ социально-экономического развития Алтайского края, рассмотрение
отчетов об их исполнении;
8) установление,
изменение и отмена краевых налогов и сборов, а также оснований и порядка
предоставления налоговых льгот, определение отдельных элементов налогообложения
федеральных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, в соответствии с федеральным законодательством о налогах и
сборах;
9) утверждение в
соответствии с федеральными стандартами краевых стандартов оплаты жилья и
коммунальных услуг и порядка предоставления гражданам Российской Федерации,
проживающим на территории Алтайского края, соответствующих субсидий.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
2. Алтайское
краевое Законодательное Собрание образует постоянно действующий орган
государственного финансового контроля - Счетную палату Алтайского края,
осуществляющую контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную
и иные виды деятельности, обеспечивающие контроль за исполнением краевого
бюджета, расходованием средств, выделенных Алтайскому краю из федерального
бюджета, а также за использованием объектов права собственности Алтайского
края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Правовой статус
Счетной палаты Алтайского края, порядок назначения и освобождения от должности
председателя и заместителя председателя Счетной палаты Алтайского края
устанавливаются законом Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
Статья 13.
Полномочия в области землепользования, природопользования, охраны окружающей
природной среды, объектов природы, истории и культуры
К полномочиям
Алтайского краевого Законодательного Собрания в области землепользования,
природопользования, охраны окружающей природной среды, объектов природы,
истории и культуры относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) регулирование
земельных отношений в пределах, установленных федеральными законами,
установление порядка использования объектов природы, истории и культуры
регионального значения;
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
2) установление
порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности
Алтайского края, под объекты, имеющие федеральное или межрегиональное значение,
а также для расширения государственных унитарных предприятий, являющихся
объектами права собственности Алтайского края;
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
2-1)
установление порядка пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения,
а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства
и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных
ископаемых, и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и
реализации территориальных программ развития и использования
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
(п. 2-1 введен Законом Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
3) установление
порядка определения территорий с особым правовым режимом использования земель;
4) утратил силу.
- Закон Алтайского края от 07.12.2009 г. №
101-ЗС;
5) объявление
находящихся на территории Алтайского края объектов, имеющих историческую,
культурную и научную ценность, охраняемыми памятниками истории, культуры и
науки;
6) установление
порядка образования, финансирования и использования особо охраняемых природных
территорий краевого и местного значения;
(в ред. Закона Алтайского края от 07.11.2008 г. № 102-ЗС)
7) утратил силу.
- Закон Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС;
8) осуществление
контроля за выполнением законов Алтайского края о рациональном
землепользовании, об использовании, воспроизводстве и защите лесов, охране
окружающей природной среды, за деятельностью коммерческих и некоммерческих
организаций, влекущей за собой нарушения экологического баланса, имеющих
экологические, санитарно-эпидемиологические и демографические последствия.
(в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
Статья 14.
Полномочия в области местного самоуправления
(в ред. Закона
Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС)
К полномочиям
Алтайского краевого Законодательного Собрания в области местного самоуправления
относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) принятие
законов Алтайского края:
об установлении
в соответствии с федеральным законодательством порядка подготовки и проведения
местного референдума, а также порядка назначения, подготовки, проведения,
установления итогов и определения результатов муниципальных выборов;
о наделении
органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Алтайского края;
о муниципальной
службе в Алтайском крае;
об установлении
и изменении границ муниципальных образований, преобразовании муниципальных
образований, наделении их соответствующим статусом;
о наименованиях
представительных органов муниципальных образований, должностей глав
муниципальных образований, местных администраций
(исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований);
абзац утратил
силу. - Закон Алтайского края от 07.11.2008 г. № 102-ЗС;
о фондах
финансовой поддержки муниципальных образований, о краевом фонде компенсаций,
иных фондах в соответствии с федеральным законодательством;
абзац утратил
силу. - Закон Алтайского края от 07.12.2009 г. №
101-ЗС;
об установлении
ответственности граждан, руководителей организаций, должностных лиц органов
государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления за
неисполнение муниципальных правовых актов;
о роспуске
представительных органов муниципальных образований в случаях и порядке,
установленных федеральным законом;
о гарантиях
осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в
соответствии с федеральным законодательством;
(абзац введен Законом Алтайского края от 07.11.2008 г. № 102-ЗС)
2) принятие иных
правовых актов, регулирующих вопросы организации местного самоуправления в
Алтайском крае в случаях и порядке, установленных федеральным
законодательством;
3) правовое
регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной
власти Алтайского края и их должностных лиц в области местного самоуправления в
случаях и порядке, установленных федеральными законами;
4) правовое
регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения
Алтайского края, а также в пределах полномочий органов государственной власти
Алтайского края по предметам совместного ведения Российской Федерации и
Алтайского края;
5) правовое
регулирование вопросов, связанных с выравниванием бюджетной обеспеченности
муниципальных образований в порядке, установленном федеральными законами;
6) правовое
регулирование вопросов передачи муниципального имущества в собственность
Алтайского края, имущества Алтайского края в собственность муниципальных
образований, перераспределения муниципального имущества между поселениями и
муниципальными районами;
7) защита прав
граждан на осуществление местного самоуправления;
8) рассмотрение
обращений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
принятие по ним решений;
9) проведение
выездных сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания, заседаний
постоянных комитетов при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы
соответствующих муниципальных образований;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
10) оказание
практической, консультационной, методической и иной помощи органам местного
самоуправления, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления и
выборным должностным лицам местного самоуправления в осуществлении ими своих
функций, предусмотренных федеральными законами и законами Алтайского края;
11) участие в
профессиональной подготовке кадров, переподготовке, повышении квалификации и
стажировке депутатов, членов выборных и иных органов местного самоуправления,
избирательных комиссий муниципальных образований, органов территориального
общественного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления
и муниципальных служащих.
Статья 15.
Полномочия в области контрольных функций
К полномочиям
Алтайского краевого Законодательного Собрания в области контрольных функций
относятся:
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1) осуществление
контроля за соблюдением и исполнением на территории Алтайского края законов и
иных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием.
Алтайское краевое Законодательное Собрание рассматривает вопросы о ходе
выполнения правовых актов и принимает решения по ним в форме постановлений.
Постоянные комитеты Алтайского краевого Законодательного Собрания в
соответствии с вопросами их ведения (далее - профильные комитеты) готовят
проекты постановлений и вносят соответствующие вопросы в повестку дня сессий
Алтайского краевого Законодательного Собрания. Администрация Алтайского края,
иные государственные органы Алтайского края, органы местного самоуправления в
соответствии с Планом правотворческой, организационной и контрольной
деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания (далее - План)
представляют в срок, установленный Регламентом, информацию, необходимую для
подготовки и рассмотрения указанных вопросов, а также определяют докладчиков
для выступлений на сессиях Алтайского краевого Законодательного Собрания. В
случаях подготовки вопросов вне Плана, а также при необходимости получения
информации профильные комитеты вправе запрашивать ее в Администрации Алтайского
края, иных государственных органах Алтайского края, органах местного
самоуправления;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1-1) приглашение
руководителей и иных должностных лиц органов государственной власти Алтайского
края и органов местного самоуправления на сессии Алтайского краевого
Законодательного Собрания для обращения к ним с интересующими депутатов
вопросами в порядке, установленном Регламентом;
(пп. 1-1 введен Законом Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС;
в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2) направление
депутатских запросов руководителям или иным должностным лицам органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного
самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных
объединений, расположенных (находящихся) на территории Алтайского края, по
вопросам, находящимся в компетенции указанных руководителей и иных должностных
лиц органов, организаций, объединений.
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 № 81-ЗС)
Порядок
направления депутатских запросов устанавливается Законом Алтайского края
"О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания" и Регламентом;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3) запрос
информации, сведений и материалов по вопросам, относящимся к своему ведению, из
государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих и
некоммерческих организаций, общественных объединений, расположенных
(находящихся) на территории Алтайского края; соответствующая информация,
сведения и материалы должны быть представлены не позднее тридцати дней со дня
получения соответствующего запроса или в иной согласованный с Алтайским краевым
Законодательным Собранием срок. Письменный ответ должен быть подписан
руководителем или иным должностным лицом, которому направлен запрос, либо
лицом, временно исполняющим его обязанности;
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4) обращение с
иском соответственно в суд или арбитражный суд в случаях нарушений законов
Алтайского края и (или) иных правовых актов, принятых Алтайским краевым
Законодательным Собранием, органами государственной власти, иными
государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и
некоммерческими организациями, общественными объединениями, а также их
должностными лицами и гражданами, повлекших нанесение Алтайскому краю ущерба;
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 № 81-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
5) обращение о
привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в
невыполнении (ненадлежащем выполнении) законов и (или) иных правовых актов,
принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием; при этом обращение
Алтайского краевого Законодательного Собрания о привлечении должностного лица к
дисциплинарной ответственности должно быть рассмотрено соответствующим органом,
организацией не позднее тридцати дней со дня получения обращения с письменным
сообщением Алтайскому краевому Законодательному Собранию о результатах
рассмотрения обращения.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 16. Иные
полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Алтайское
краевое Законодательное Собрание осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом)
Алтайского края и законами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 17.
Ограничения в осуществлении Алтайским краевым Законодательным Собранием своих
полномочий
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Алтайское
краевое Законодательное Собрание не вправе принимать к рассмотрению вопросы,
отнесенные к компетенции иных органов государственной власти, других
государственных органов, а также органов местного самоуправления, если иное не
установлено Конституцией Российской Федерации и (или) федеральными законами.
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 № 81-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Глава 3.
ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ АЛТАЙСКИМ КРАЕВЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ
СОБРАНИЕМ И ЕГО ОРГАНАМИ,
ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
(в ред. Закона
Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 18.
Правовые акты, принимаемые Алтайским краевым Законодательным Собранием
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Алтайское
краевое Законодательное Собрание осуществляет свои полномочия посредством
принятия законов Алтайского края и иных правовых актов.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Устав
(Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края о внесении в него
изменений, признании его утратившим силу, отмене принимаются большинством
голосов не менее двух третей установленного числа депутатов. Иные законы
Алтайского края принимаются большинством голосов установленного числа
депутатов. Прочие нормативные правовые акты принимаются большинством голосов
избранных депутатов.
(в ред. Законов Алтайского края от
08.04.2002 г. N 25-ЗС, от 31.12.2002 г. N 93-ЗС,
от 15.04.2005 № 21-ЗС)
3. Ненормативные
правовые акты, связанные с финансовыми обязательствами Алтайского края,
расходованием средств краевого бюджета, в том числе с предоставлением
Администрации Алтайского края права на использование средств краевого бюджета
для обеспечения гарантий, принятых на себя Алтайским краем по обязательствам
третьих лиц, отчуждением объектов права собственности Алтайского края,
принимаются большинством голосов избранных депутатов.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 142-ЗС)
Прочие
ненормативные правовые акты принимаются процедурным голосованием, если иное не
установлено Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законом Алтайского края
или Регламентом.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
4. Законы
Алтайского края принимаются не менее чем в двух чтениях.
Статья 19. Право
законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Право
законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании
принадлежит депутатам (депутату), постоянным депутатским объединениям,
постоянным комитетам Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатору
Алтайского края, представительным органам муниципальных образований, избирателям
Алтайского края в количестве не менее одного процента общего их числа,
представившим в Алтайское краевое Законодательное Собрание проект закона
Алтайского края или иного нормативного правового акта в порядке краевой
народной законодательной инициативы. Право законодательной инициативы
принадлежит также Алтайскому краевому суду, Арбитражному суду Алтайского края,
Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае, прокурору Алтайского края,
Алтайскому краевому Совету профсоюзов и Избирательной комиссии Алтайского края
по вопросам их ведения, а также иным субъектам в соответствии с Уставом
(Основным Законом) Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 15.04.2005 № 21-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС,
от 07.11.2008 г. № 102-ЗС)
2. Проекты
законов Алтайского края о введении или отмене налогов, освобождении от их
уплаты, изменении финансовых обязательств Алтайского края, иные проекты законов
Алтайского края, предусматривающие расходы, покрываемые за счет краевого
бюджета, рассматриваются Алтайским краевым Законодательным Собранием по
представлению Губернатора Алтайского края или при наличии его заключения.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Заключение
Губернатора Алтайского края направляется в Алтайское краевое Законодательное
Собрание не позднее двадцати календарных дней со дня поступления проекта закона
Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 № 81-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Отрицательное
заключение Губернатора Алтайского края не является основанием, препятствующим
рассмотрению Алтайским краевым Законодательным Собранием соответствующего
проекта закона Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Проект закона
Алтайского края, внесенный Губернатором Алтайского края, по его предложению
подлежит рассмотрению Алтайским краевым Законодательным Собранием в
первоочередном порядке.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 20.
Подписание и обнародование законов Алтайского края
Принятые
Алтайским краевым Законодательным Собранием законы Алтайского края не позднее
десяти дней со дня проведения соответствующей сессии направляют Губернатору
Алтайского края для подписания и обнародования.
(в ред. Законов Алтайского края от
08.04.2002 г. N 25-ЗС, от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Губернатор
Алтайского края в течение десяти дней со дня поступления закона Алтайского края
подписывает и в порядке, установленном законом Алтайского края, обнародует его.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 21.
Возвращение законов Алтайского края в Алтайское краевое Законодательное
Собрание для повторного рассмотрения
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Закон
Алтайского края, принятый Алтайским краевым Законодательным Собранием, может
быть до истечения срока, предусмотренного частью второй статьи 20 настоящего
Закона, отклонен Губернатором Алтайского края и возвращен в Алтайское краевое
Законодательное Собрание для повторного рассмотрения с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.
Если при повторном рассмотрении отклоненного Губернатором Алтайского края
закона он будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее
двух третей установленного числа депутатов, то Губернатор Алтайского края
обязан подписать его в течение пяти дней со дня поступления к нему этого закона
на подпись.
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 31.12.2003 № 81-ЗС,
от 15.04.2005 № 21-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Закон
Алтайского края, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно
отклонен Губернатором Алтайского края и возвращен на рассмотрение в Алтайское
краевое Законодательное Собрание.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Если при
повторном рассмотрении отклоненного закона Алтайского края в него будут внесены
изменения, то этот закон направляется Губернатору Алтайского края на подпись
как вновь принятый.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 22.
Официальное опубликование и вступление в силу законов Алтайского края и иных
нормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным
Собранием
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Законы
Алтайского края и иные нормативные правовые акты, принятые Алтайским краевым Законодательным
Собранием, официально публикуются и вступают в силу в порядке, установленном Законом
Алтайского края "О правотворческой деятельности".
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 23.
Официальное опубликование и вступление в силу ненормативных правовых актов,
принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Ненормативные
правовые акты, принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием, по решению
Алтайского краевого Законодательного Собрания официально публикуются в газете
"Алтайская правда" или Сборнике законодательства Алтайского края.
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Ненормативные
правовые акты, принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием, вступают в
силу в день их принятия, если этими правовыми актами не установлен иной срок
вступления их в силу.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Днем принятия
ненормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным
Собранием, считается день их регистрации и присвоения им соответствующих
порядковых номеров.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 24.
Приоритет федеральных законов, законов Алтайского края и иных нормативных
правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Законы
Алтайского края и иные нормативные правовые акты, принятые Алтайским краевым
Законодательным Собранием, не могут противоречить Конституции Российской
Федерации и федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской
Федерации, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и
Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. В случае
противоречия между федеральным законом, принятым по предметам ведения
Российской Федерации, а также по предметам совместного ведения Российской
Федерации и Алтайского края, и законом Алтайского края, иным правовым актом,
принятым Алтайским краевым Законодательным Собранием, действует федеральный
закон.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. В случае
противоречия между федеральным законом и законом Алтайского края, иным правовым
актом, принятым Алтайским краевым Законодательным Собранием по предметам
исключительного ведения Алтайского края, действует закон Алтайского края, иной
правовой акт, принятый Алтайским краевым Законодательным Собранием.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 25.
Обязательность законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов,
принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием, для исполнения,
ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1.
Законы Алтайского края и иные нормативные правовые акты, принятые Алтайским
краевым Законодательным Собранием в пределах его полномочий, обязательны для
исполнения всеми находящимися на территории Алтайского края органами
государственной власти, иными государственными органами, государственными учреждениями,
органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими
организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами
Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Неисполнение
или ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов, указанных в пункте 1
настоящей статьи, влечет административную ответственность в соответствии с законом
Алтайского края.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС)
Статья 26.
Решения, принимаемые постоянными комитетами
Постоянные комитеты
принимают решения в пределах предоставленных им полномочий.
Постоянные
комитеты по результатам рассмотрения вопросов, относящихся к их ведению, могут
разрабатывать рекомендации и направлять их должностным лицам соответствующих
органов и организаций. Должностные лица, которым эти рекомендации направлены,
рассматривают их в согласованные с постоянными комитетами сроки и информируют
комитеты о результатах рассмотрения.
(часть вторая в ред. Закона Алтайского
края от 15.04.2005 № 21-ЗС)
Глава 4.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АЛТАЙСКОГО
КРАЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
(в ред. Закона
Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 27.
Сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Основной
формой деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания является
сессия.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Первая сессия
Алтайского краевого Законодательного Собрания нового созыва созывается
председателем Алтайского краевого Законодательного Собрания прежнего созыва не
позднее чем на тридцатый день после избрания Алтайского краевого
Законодательного Собрания нового созыва в правомочном составе.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Первую сессию
Алтайского краевого Законодательного Собрания нового созыва открывает старейший
по возрасту депутат. При этом Алтайское краевое Законодательное Собрание вправе
поручить открытие первой сессии иному депутату.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
С момента начала
первой сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания нового созыва
полномочия Алтайского краевого Законодательного Собрания прежнего созыва
прекращаются.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Очередные
сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания созываются по мере
необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4. Внеочередные
сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания созываются по предложению
постоянного комитета, зарегистрированного постоянного депутатского объединения
(далее - постоянное депутатское объединение в соответствующем числе и падеже),
не менее одной трети установленного числа депутатов, а также председателя
Алтайского краевого Законодательного Собрания или Губернатора Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
5. Сессия
Алтайского краевого Законодательного Собрания правомочна, если на ней
присутствует не менее половины установленного числа депутатов.
Если на сессии
присутствует менее половины установленного числа депутатов, то по распоряжению
председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания она переносится на
другое время.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 06.02.2009 г. № 2-ЗС)
6.
Утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.02.2009 г. № 2-ЗС.
7. Сессии
Алтайского краевого Законодательного Собрания проводятся гласно и носят
открытый характер, за исключением случаев, установленных федеральным законом, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законом Алтайского края или Регламентом.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Перечень лиц,
имеющих право участвовать в закрытой сессии (закрытом слушании вопроса),
определяется Регламентом.
(п. 7 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 № 81-ЗС)
8. Порядок
созыва и проведения сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания
устанавливается Регламентом.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статья 28.
Депутатские слушания
1. Алтайское
краевое Законодательное Собрание проводит депутатские слушания по проблемам,
представляющим общественную, социальную и иную значимость.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. По
результатам депутатских слушаний принимается итоговый документ (заключение),
отражающий позицию депутатов и участников слушаний по рассматриваемому вопросу.
3. Порядок
проведения депутатских слушаний устанавливается законом Алтайского края.
Статья 29. Формы
участия депутатов в деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания,
статус депутата
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Формы участия
депутатов в деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания
устанавливаются федеральными законами, законом Алтайского края и Регламентом.
(в ред. Законов Алтайского края от
31.12.2002 г. N 93-ЗС, от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Статус депутата
устанавливается федеральными законами и законом Алтайского края.
(часть вторая введена Законом Алтайского
края от 31.12.2002 г. N 93-ЗС)
Статья 30.
Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
1. Деятельность
Алтайского краевого Законодательного Собрания организует его председатель,
избираемый тайным голосованием на первой сессии Алтайского краевого
Законодательного Собрания нового созыва из числа депутатов на срок полномочий
Алтайского краевого Законодательного Собрания. Кандидат на должность
председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания считается избранным,
если за его избрание проголосовало более половины установленного числа
депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 27
настоящего Закона.
(в ред. Законов Алтайского края от 15.04.2005 № 21-ЗС,
от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Одно и то же
лицо может занимать должность председателя Алтайского краевого Законодательного
Собрания неограниченное число раз.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Порядок избрания
председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания устанавливается Регламентом.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
2. Председатель
Алтайского краевого Законодательного Собрания осуществляет свои полномочия в
Алтайском краевом Законодательном Собрании на постоянной профессиональной
основе, подотчетен Алтайскому краевому Законодательному Собранию и может быть
освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
3. Предложение
об отзыве председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания вносится
письменно в Алтайское краевое Законодательное Собрание не менее чем одной
третьей частью установленного числа депутатов.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
4. Голосование
по отзыву председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания проводится
не позднее чем через два месяца со дня внесения предложения о его отзыве.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
Председатель
Алтайского краевого Законодательного Собрания считается отозванным, если за его
отзыв проголосовали не менее двух третей установленного числа депутатов. При
этом председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания в голосовании
не участвует.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
5. Если решение
об отзыве председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания не было
принято, то повторное внесение предложения о его отзыве возможно не ранее чем
через один год со дня предыдущего голосования по этому вопросу.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
6.
Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания вправе в любое время
подать в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления с
обоснованием причин, делающих невозможным выполнение им своих обязанностей.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)
В случае отказа
в принятии отставки по собственному желанию председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух
месяцев после подачи заявления.
(в ред. Закона Алтайского края от 11.02.2008 г. № 8-ЗС)