Закон Алтайского края от 08.05.2001 № 22-ЗС

 
                                                     


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


            Об Алтайском краевом Совете народных депутатов


    (В редакции Законов Алтайского края от 08.04.2002 г. N 25-ЗС;
                      от 05.07.2002 г. N 43-ЗС)


     Настоящий Закон  устанавливает   правовую   основу   деятельности
Алтайского  краевого  Совета народных депутатов (далее - краевой Совет
народных депутатов  в  соответствующем  падеже)  как  законодательного
(представительного) органа государственной власти Алтайского края, его
компетенцию,  ответственность за принятые нормативные и иные  правовые
акты,  а также регулирует иные правоотношения,  возникающие в процессе
осуществления краевым Советом народных депутатов своих функций.

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Краевой Совет  народных  депутатов  -  законодательный
(представительный) орган государственной власти Алтайского края

     1. Краевой    Совет   народных   депутатов   является   постоянно
действующим  высшим  и  единственным  органом  законодательной  власти
Алтайского   края   и  осуществляет  все  полномочия  законодательного
(представительного) органа государственной власти Алтайского края  как
субъекта Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской
Федерации,   федеральными   законами,   Уставом   (Основным   Законом)
Алтайского края и законами Алтайского края.
     2. Краевой Совет народных депутатов самостоятелен в осуществлении
законодательной  власти  на территории Алтайского края.  Вмешательство
иных органов государственной власти и организаций в  этот  процесс  не
допускается.
     3. Краевой Совет народных депутатов обладает правами юридического
лица, имеет гербовую печать.
     Краевой Совет   народных    депутатов    обладает    обособленным
имуществом,  может  от своего имени приобретать имущественные и личные
неимущественные права и нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     4. Краевой Совет народных депутатов самостоятельно решает вопросы
организационного,    правового,    информационного,    материально   -
технического и финансового обеспечения своей деятельности.

     Статья 2. Основные принципы деятельности краевого Совета народных
депутатов

     1. Деятельность  краевого  Совета народных депутатов основывается
на  принципах  разделения  государственной  власти,  самостоятельности
органов законодательной,  исполнительной и судебной власти, открытости
своей деятельности,  коллективного,  свободного обсуждения  и  решения
вопросов,   ответственности  и  подотчетности  перед  краевым  Советом
народных депутатов создаваемых им органов, избираемых, назначаемых или
утверждаемых должностных лиц, ответственности краевого Совета народных
депутатов перед избирателями - жителями Алтайского края.
     2. Краевой  Совет  народных  депутатов  и  создаваемые  им органы
регулярно  информируют  жителей  Алтайского  края  с  помощью  средств
массовой информации о своей деятельности,  принятых законах Алтайского
               *
края и решениях.
-------------------------------
 *
  Решение - постановление, протокольная запись и т.п.

     Статья 3.  Правовая основа деятельности краевого Совета  народных
депутатов

     Деятельность краевого   Совета  народных  депутатов  регулируется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным   Законом)   Алтайского   края,  законами  Алтайского  края,
настоящим Законом и Регламентом Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов (далее - Регламент в соответствующем падеже).

     Статья 4. Компетенция краевого Совета народных депутатов

     К компетенции краевого Совета народных депутатов относятся:
     1) осуществление полномочий законодательного  (представительного)
органа   государственной  власти  Алтайского  края  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края;
     2) правовое регулирование по предметам ведения Алтайского края  и
совместного  ведения Российской Федерации и Алтайского края в пределах
полномочий Алтайского края  посредством  принятия  законов  Алтайского
края и иных правовых актов;
     3) контроль за соблюдением и исполнением на территории Алтайского
края  законов Алтайского края и иных правовых актов,  принятых краевым
Советом народных депутатов;
     4) решение иных вопросов в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,   федеральными   законами,   Уставом   (Основным   Законом)
Алтайского края и законами Алтайского края.

     Статья 5.  Состав и порядок формирования краевого Совета народных
депутатов

     1. Краевой Совет народных  депутатов  состоит  из  50  депутатов,
избираемых  на  4 года на основе мажоритарной системы по одномандатным
избирательным округам.
     Депутатом краевого  Совета  народных депутатов (далее - депутат в
соответствующем числе и падеже) может быть избран гражданин Российской
Федерации,  обладающий  в соответствии с федеральным законом,  Уставом
(Основным Законом) Алтайского края,  законом Алтайского края пассивным
избирательным правом.
     Гражданин Российской Федерации, отвечающий указанному требованию,
может избираться депутатом неограниченное число раз.
     2. Краевой Совет народных депутатов является правомочным,  если в
его   состав   избрано  не  менее  двух  третей  установленного  числа
депутатов.
     Краевой Совет  народных  депутатов  сохраняет  свои полномочия до
начала работы краевого Совета народных  депутатов  нового  созыва,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  пунктом  1 статьи 7 настоящего
Закона.
     3. Порядок назначения,  подготовки и проведения выборов депутатов
устанавливается федеральным законом и законом Алтайского края.
     4. Число   депутатов,   работающих   в  краевом  Совете  народных
депутатов на постоянной профессиональной  основе,  устанавливается  им
самостоятельно.

     Статья 6. Структура краевого Совета народных депутатов

     1. Краевой  Совет  народных  депутатов  самостоятельно определяет
свою структуру.
     2. Краевой    Совет   народных   депутатов   для   подготовки   и
предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению краевого
Совета  народных депутатов,  осуществления соответствующих контрольных
функций  образует  из  числа  депутатов  на  срок   своих   полномочий
постоянные   комитеты  и  комиссии  (далее  -  постоянные  комитеты  в
соответствующем числе и падеже).
     Председатели постоянных  комитетов  и их заместители избираются и
освобождаются от должности краевым Советом народных депутатов.
     По решениям  постоянных  комитетов на постоянной профессиональной
основе в постоянных комитетах могут работать председатели, заместители
председателей  и  члены  этих  постоянных  комитетов.  Соответствующие
решения постоянных комитетов  о  количестве  лиц,  работающих  в  этих
постоянных    комитетах   на   постоянной   профессиональной   основе,
утверждаются краевым Советом народных депутатов в соответствии с общей
суммой  расходов  на  содержание  краевого  Совета народных депутатов,
предусмотренной краевым бюджетом на текущий год.
     3. Порядок  формирования,  полномочия  и организация деятельности
постоянных комитетов устанавливаются соответствующим Положением,
утверждаемым краевым Советом народных депутатов.
     4. Краевой Совет народных депутатов в случае необходимости  может
образовывать   временные  комиссии  и  рабочие  группы,  возглавляемые
депутатами.  Задачи этих комиссий и рабочих групп определяются краевым
Советом народных депутатов при их образовании.
     5. В  краевом  Совете  народных   депутатов   могут   создаваться
постоянные и временные депутатские группы,  фракции и иные депутатские
объединения.
     Порядок образования   депутатских  объединений  и  их  полномочия
устанавливаются Регламентом.
     6. Краевой   Совет   народных   депутатов  для  организационного,
правового,  информационного,  материально  -  технического   и   иного
обеспечения   краевого  Совета  народных  депутатов,  оказания  помощи
постоянным комитетам, а также депутатам создает свой аппарат.
     Структура и  штаты  аппарата  краевого  Совета народных депутатов
утверждаются краевым Советом народных депутатов.
     7. При   краевом  Совете  народных  депутатов  могут  создаваться
консультативные,  совещательные  и   иные   органы,   действующие   на
общественных  началах.  Полномочия и порядок деятельности этих органов
устанавливаются соответствующими  Положениями,  утверждаемыми  краевым
Советом народных депутатов.
     Примечание. Под фракцией  в  настоящем  Законе  следует  понимать
депутатское объединение,  зарегистрированное в краевом Совете народных
депутатов,  в состав которого входят депутаты,  выдвинутые при выборах
одним и тем же избирательным объединением или избирательным блоком,  а
также  иные  депутаты,  изъявившие  желание  войти  в  состав  данного
депутатского  объединения.  При этом количество депутатов,  выдвинутых
при  выборах  одним  и   тем   же   избирательным   объединением   или
избирательным блоком и входящих в состав фракции, должно быть не менее
десяти.


     Статья 7.   Досрочное   прекращение  полномочий  краевого  Совета
народных депутатов

     1. Полномочия  краевого  Совета  народных  депутатов  могут  быть
досрочно прекращены в случае:
     1) принятия не менее чем тремя четвертями голосов  установленного
числа  депутатов  решения  о  самороспуске по письменному предложению,
внесенному в краевой Совет  народных  депутатов  не  менее  чем  одной
третьей частью установленного числа депутатов;
     2) роспуска   краевого   Совета   народных    депутатов    главой
администрации Алтайского края по основаниям, предусмотренным пунктом 2
настоящей статьи;
     3) вступления  в законную силу решения Алтайского краевого суда о
неправомочности соответствующего состава  депутатов,  в  том  числе  в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
     4) роспуска краевого  Совета  народных  депутатов  по  инициативе
Президента  Российской Федерации в порядке,  установленном федеральным
законом.
     2. Глава  администрации  Алтайского края вправе принять решение о
досрочном прекращении полномочий краевого Совета народных депутатов  в
случае  принятия  краевым Советом народных депутатов Устава (Основного
Закона) Алтайского края,  закона Алтайского края,  иного  нормативного
правового   акта,  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  законам,  принятым  по   предметам   ведения   Российской
Федерации  и  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации и
Алтайского края, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, если такие
противоречия   установлены  соответствующим  судом,  а  краевой  Совет
народных депутатов не устранил их  в  течение  шести  месяцев  со  дня
вступления в законную силу судебного решения.
     3. В случае досрочного  прекращения  полномочий  краевого  Совета
народных депутатов назначаются внеочередные выборы депутатов,  которые
должны быть проведены не позднее шести месяцев  со  дня  вступления  в
законную  силу  решения  о  досрочном  прекращении полномочий краевого
Совета народных депутатов.

     Глава 2.  ПОЛНОМОЧИЯ  КРАЕВОГО  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ,   ИХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

     Статья 8.  Полномочия  в  области  осуществления  государственной
власти

     К полномочиям  краевого  Совета  народных  депутатов  в   области
осуществления государственной власти относятся:
     1) осуществление всей законодательной власти в Алтайском крае вне
пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской
Федерации и Алтайского края;
     2) принятие законов Алтайского края и иных правовых актов,  в том
числе нормативных,  по предметам ведения Алтайского края  и  предметам
совместного  ведения Российской Федерации и Алтайского края в пределах
полномочий Алтайского края,  внесение в них  изменений  и  дополнений,
признание их утратившими силу, отмена, приостановление их действия;
     3) принятие Устава (Основного Закона) Алтайского края, внесение в
него изменений и дополнений;
     4) установление системы органов государственной власти Алтайского
края  в  соответствии  с  основами  конституционного  строя Российской
Федерации   и   общими    принципами    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом;
     5) установление   порядка  использования  форм  непосредственного
народовластия при осуществлении  государственной  власти  в  Алтайском
крае;
     6) толкование Устава (Основного Закона) Алтайского края,  законов
Алтайского  края  и иных нормативных правовых актов,  принятых краевым
Советом народных депутатов.

     Статья 9.  Полномочия в области защиты прав и свобод  человека  и
гражданина

     К полномочиям краевого Совета народных депутатов в области защиты
прав и свобод человека и гражданина относятся:
     1) принятие  в  соответствии  с федеральными законами нормативных
правовых актов в области защиты,  прав и свобод человека и гражданина,
защиты прав национальных меньшинств;
     2) обеспечение  прав  жителей  Алтайского  края  на   участие   в
управлении  делами государства как непосредственно,  так и через своих
представителей,  в  том  числе  путем   законодательного   закрепления
гарантий  своевременного  проведения  выборов в органы государственной
власти и органы местного самоуправления;
     3) назначение  референдума  Алтайского  края,  краевого народного
опроса (плебисцита);
     4) принятие  решения  о  регистрации  ходатайства  о  возбуждении
процедуры краевой народной законодательной инициативы;
     5) рассмотрение и разрешение петиций жителей Алтайского края;
     6) назначение Уполномоченного  по  правам  человека  в  Алтайском
крае;
     7) принятие  в  соответствии  с  федеральными  законами   законов
Алтайского   края  и  иных  нормативных  правовых  актов  по  вопросам
социальной защиты жителей  Алтайского  края,  здравоохранения,  защиты
материнства,   отцовства  и  детства,  образования,  науки,  культуры,
физической культуры и спорта;
     8) учреждение  почетных званий,  премии и наград Алтайского края,
установление порядка их присвоения и присуждения.

     Статья 10. Полномочия в области государственно-правовых отношений

     К полномочиям  краевого  Совета  народных  депутатов  в   области
государственно-правовых отношений относятся:
     1) решение вопроса об изменении наименования  Алтайского  края  в
порядке, установленном федеральным законом, и на основе мнения жителей
Алтайского  края,  выявленного  в  ходе  краевого   народного   опроса
(плебисцита);
     2) решение вопроса об изменении правового статуса Алтайского края
в соответствии с федеральным конституционным законом;
     3) утверждение  соглашений  об  осуществлении   международных   и
внешнеэкономических    связей,    заключенных   главой   администрации
Алтайского края от имени Алтайского края;
     4) утверждение  соглашений  об  изменении границ Алтайского края,
решение    вопросов    административно-территориального     устройства
Алтайского края;
     5) установление   в   соответствии   с   федеральными    законами
административной  ответственности  физических  и  юридических  лиц  за
неисполнение (ненадлежащее исполнение) законов Алтайского края и  иных
нормативных   правовых   актов,   принятых  краевым  Советом  народных
депутатов;
     6) избрание   члена   Совета   Федерации   Федерального  Собрания
Российской Федерации  -  представителя  от  краевого  Совета  народных
депутатов,  досрочное прекращение его полномочий;
     7) дача  согласия  на  назначение  председателей  и  заместителей
председателей,  а  также судей Алтайского краевого суда,  Арбитражного
суда Алтайского края, районных и городских судов;
     8) назначение  мировых  судей Алтайского края,  утверждение общих
списков  (списков)  народных  заседателей  федеральных   судов   общей
юрисдикции;
     9) утверждение по представлению  главы  администрации  Алтайского
края  схемы  управления  Алтайским  краем  и  структуры  администрации
Алтайского края;
     10) дача  согласия  на  назначение  первого  заместителя  (первых
заместителей)  главы  администрации  Алтайского  края,   руководителей
краевых органов финансов,  социальной защиты населения,  по управлению
государственным имуществом Алтайского края,  выражение им недоверия  в
порядке, установленном законом Алтайского края;
     11) выражение недоверия главе  администрации  Алтайского  края  в
случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 Устава (Основного Закона)
Алтайского края,  принятие его отставки  по  собственному  желанию,  а
также   досрочное   прекращение   его   полномочий   в  иных  случаях,
предусмотренных  пунктом  1  статьи  84  Устава   (Основного   Закона)
Алтайского края;
     12) принятие решения о временном  исполнении  обязанностей  главы
администрации Алтайского края его первым заместителем,  заместителем в
случаях невозможности исполнения главой администрации Алтайского  края
своих обязанностей;
     13) назначение выборов депутатов,  главы администрации Алтайского
края;
     14) досрочное  прекращение  полномочий   депутатов   в   случаях,
предусмотренных законом Алтайского края;
     15) утверждение  решений  постоянных  комитетов,  обязательных  к
исполнению;
     16) образование  согласительных  комиссий  по  разрешению  споров
между  краевым  Советом народных депутатов и администрацией Алтайского
края,  краевым   Советом   народных   депутатов   и   иными   органами
государственной власти, органами местного самоуправления;
     17) рассмотрение протестов и представлений  прокурора  Алтайского
края, принятие по ним решений;
     18) утверждение  структуры  и  штатов  аппарата  краевого  Совета
народных депутатов.

     Статья 11.   Полномочия   в   области   владения,  пользования  и
распоряжения объектами права собственности Алтайского края

     К полномочиям  краевого  Совета  народных  депутатов  в   области
владения,  пользования  и  распоряжения  объектами права собственности
Алтайского края относится:
     осуществление правомочий   собственника  в  отношении  имущества,
переданного Алтайскому краю в результате разграничения государственной
и  муниципальной  собственности или приобретенного им в соответствии с
федеральными законами и законами Алтайского края.
     Осуществляя указанные    правомочия,   краевой   Совет   народных
депутатов:
     1) устанавливает  порядок пользования,  управления и распоряжения
объектами права собственности Алтайского  края,  в  том  числе  долями
(паями,  акциями)  Алтайского  края в капиталах хозяйственных обществ,
товариществ и иных коммерческих организаций;
     2) устанавливает   размер   сделок   с   имуществом,   являющимся
собственностью  Алтайского   края,   при   котором   сделки   подлежат
утверждению краевым Советом народных депутатов;
     3) устанавливает    порядок    приватизации    объектов     права
собственности Алтайского края,  отчуждения имущества Алтайского края в
муниципальную собственность;
     4) определяет  перечень  объектов  права собственности Алтайского
края,  имеющих наиболее важное  значение  для  Алтайского  края  и  не
подлежащих отчуждению:
     5) устанавливает порядок приобретения имущества  в  собственность
Алтайского края;
     6) осуществляет контроль за  соблюдением  установленного  порядка
пользования,  управления  и распоряжения объектами права собственности
Алтайского  края,  а  также  приобретения  имущества  в  собственность
Алтайского края;
     7) контролирует   эффективное   размещение   производственных   и
социальных объектов, находящихся в федеральной собственности.

     Статья 12.   Полномочия   в   области  бюджета,  экономических  и
финансовых отношений

     1. К полномочиям краевого Совета  народных  депутатов  в  области
бюджета, экономических и финансовых отношений относятся:
     1) рассмотрение в порядке, установленном законом Алтайского края,
проекта  краевого  бюджета,  внесение  в  него изменений и дополнений,
утверждение краевого бюджета, контроль за его исполнением, утверждение
отчета об исполнении краевого бюджета;
     2) принятие решения об  использовании  администрацией  Алтайского
края  доходов  краевого  бюджета,  полученных дополнительно в ходе его
исполнения,  а  также  суммы   превышения   доходов   над   расходами,
образующейся  в  результате  перевыполнения  доходной  части  краевого
бюджета или экономии в расходах;
     3) исполнение  краевого  бюджета  в  части расходов на содержание
краевого Совета народных депутатов;
     4) рассмотрение проектов бюджетов территориальных государственных
внебюджетных  фондов,  утверждение  этих  бюджетов  и  отчетов  об  их
исполнении;
     5) утверждение  программ  социально  -  экономического   развития
Алтайского края, рассмотрение отчетов об их исполнении;
     6)  установление  краевых налогов и сборов, размеров их ставок, а
также  порядка  их  уплаты,  предоставления налоговых льгот в пределах
платежей в краевой бюджет. (В    редакции   Закона   Алтайского   края
от 08.04.2002 г. N 25-ЗС)
     2. Краевой    Совет   народных   депутатов   образует   постоянно
действующий орган  государственного  финансового  контроля  -  Счетную
палату  Алтайского  края,  осуществляющую  контрольно  -  ревизионную,
экспертно - аналитическую,  информационную и иные  виды  деятельности,
обеспечивающие контроль за исполнением краевого бюджета, расходованием
средств,  выделенных Алтайскому краю из федерального бюджета,  а также
за использованием объектов права собственности Алтайского края.
     Правовой  статус  Счётной  палаты Алтайского края устанавливается
законом Алтайского края.(Абзац   в  редакции  Закона  Алтайского  края
от 08.04.2002 г. N 25-ЗС)

     Статья 13.     Полномочия     в     области     землепользования,
природопользования,   охраны   окружающей  природной  среды,  объектов
природы, истории и культуры

     К полномочиям  краевого  Совета  народных  депутатов  в   области
землепользования,   природопользования,  охраны  окружающей  природной
среды, объектов природы, истории и культуры относятся:
     1) установление  порядка  использования  земли  и  иных природных
ресурсов, объектов природы, истории и культуры регионального значения;
     2) установление  порядка  предоставления  земельных  участков под
объекты,  имеющие  федеральное  или  межрегиональное   значение,   для
строительства  и  расширения  государственных  унитарных  предприятий,
являющихся объектами права собственности Алтайского края;
     3) установление  порядка определения территорий с особым правовым
режимом использования земель;
     4) утверждение  программ  по  рациональному использованию земель,
повышению плодородия  почв,  охране  земельных  ресурсов,  развитию  и
использованию минерально - сырьевой базы, контроль за их выполнением;
     5) объявление находящихся на территории Алтайского края объектов,
имеющих  историческую,  культурную  и  научную  ценность,  охраняемыми
памятниками истории, культуры и науки;
     6) установление    порядка    образования,    финансирования    и
использования  особо  охраняемых  природных  территорий   краевого   и
местного значения;
     7) установление порядка пользования участками  недр,  содержащими
месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых или имеющими
местное  значение,  а  также   участками   недр   местного   значения,
используемыми  для целей,  не связанных с добычей полезных ископаемых,
введение ограничений на пользование участками недр,  если  пользование
ими  может  создать  угрозу  жизни и здоровью жителей Алтайского края,
нанести ущерб окружающей природной среде;
     8) осуществление  контроля  за  выполнением федеральных законов и
законов  Алтайского   края   о   рациональном   землепользовании,   об
использовании,  воспроизводстве  и  защите  лесов,  охране  окружающей
природной  среды,  за  деятельностью  коммерческих  и   некоммерческих
организаций,  влекущей  за  собой  нарушения  экологического  баланса,
имеющих    экологические,    санитарно    -    эпидемиологические    и
демографические последствия.

     Статья 14. Полномочия в области местного самоуправления

     К полномочиям   краевого  Совета  народных  депутатов  в  области
местного самоуправления относятся:
     1) принятие  законов  Алтайского края и иных нормативных правовых
актов  о   местном   самоуправлении,   обеспечение   их   соответствия
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
     2) регулирование   в   соответствии   с   федеральными   законами
особенностей  организации  местного  самоуправления в Алтайском крае с
учетом исторических и иных местных традиций;
     3) защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
     4) контроль  за  выполнением  законов  Алтайского  края  и   иных
нормативных правовых актов, о местном самоуправлении, принятых краевым
Советом народных депутатов;
     5) принятие программ развития местного самоуправления;
     6) установление порядка:
     образования, объединения,    преобразования    или    упразднения
муниципальных образований, установления и изменения их границ;
     регистрации уставов муниципальных образований;
     приобретения имущества муниципальных образований в собственность
Алтайского края;(Абзац    в    редакции    Закона    Алтайского   края
от 08.04.2002 г. N 25-ЗС)
     проведения муниципальных выборов,  местных референдумов, собраний
(сходов), конференций граждан, отзыва депутатов и выборных должностных
лиц местного самоуправления;
     прохождения муниципальной службы;
     ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами;
     7) регулирование  организации  и  осуществления  территориального
общественного самоуправления;
     8) установление и изменение границ муниципальных образований;
     9) наделение   органов   местного    самоуправления    отдельными
государственными    полномочиями    органов   государственной   власти
Алтайского  края,  принятие  решений  о  передаче   органам   местного
самоуправления  материальных  и  финансовых  средств,  необходимых для
осуществления переданных  полномочий,  контроль  за  реализацией  этих
полномочий;
     10) принятие   решений    о    компенсации    органам    местного
самоуправления дополнительных расходов, возникших в результате решений
краевого Совета народных депутатов;
     11) регулирование  отношений  между  краевым  бюджетом и местными
бюджетами, обеспечение сбалансированности минимальных местных бюджетов
на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
     12) разграничение предметов  ведения  муниципальных  образований,
объектов  муниципальной  собственности  и  источников  доходов местных
бюджетов,  если в границах территории муниципального  образования  (за
исключением города) имеются иные муниципальные образования;
     13) рассмотрение  обращений  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления, принятие по ним решений;
     14) участие в образовании согласительных комиссий для  разрешения
споров между органами местного самоуправления;
     15) установление в соответствии  с  федеральным  законом  статуса
депутата,  члена  выборного органа местного самоуправления,  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления,  а  также   установление
ограничений, связанных с этим статусом;
     16) установление социальных гарантий депутатам и членам  выборных
органов  местного  самоуправления,  осуществляющим  свои полномочия на
постоянной профессиональной основе, а также выборным должностным лицам
местного самоуправления;
     17) проведение выездных сессий краевого Совета народных депутатов
и   заседаний   постоянных   комитетов   при   рассмотрении  вопросов,
затрагивающих интересы соответствующих муниципальных образований;
     18) оказание практической,  консультационной, методической и иной
помощи  представительным  и  иным  органам  местного   самоуправления,
депутатам,  членам выборных органов местного самоуправления и выборным
должностным лицам местного самоуправления в  осуществлении  ими  своих
функций,  предусмотренных  федеральными законами и законами Алтайского
края,  в совершенствовании  организационной,  правотворческой  и  иной
деятельности органов местного самоуправления, в том числе в проведении
сессий представительных органов  местного  самоуправления,  разработке
проектов правовых актов;
     19) обучение   выборных   и   иных   должностных   лиц   местного
самоуправления, повышение их квалификации;
     20) принятие  решений  о  направлении   в   соответствующий   суд
заявлений для признания недействующими правовых актов органов местного
самоуправления и должностных  лиц  местного  самоуправления  в  случае
противоречия  этих  правовых актов федеральным законам и (или) законам
Алтайского края;
     21) принятие   решений   о   досрочном   прекращении   полномочий
представительных органов местного самоуправления в случаях и  порядке,
установленных федеральным законом.

     Статья 15. Полномочия в области контрольных функций

     К полномочиям   краевого  Совета  народных  депутатов  в  области
контрольных функций относятся:
     1) осуществление   контроля   за  соблюдением  и  исполнением  на
территории Алтайского края законов Алтайского  края  и  иных  правовых
актов,   принятых  краевым  Советом  народных  депутатов.  По  решению
краевого Совета народных депутатов соответствующие руководители и иные
должностные  лица  представляют  свои  объяснения  по  рассматриваемым
вопросам.  При этом краевой Совет народных  депутатов  заблаговременно
извещает их о предстоящем рассмотрении этих вопросов;
     2) направление  депутатских  запросов  руководителям   или   иным
должностным  лицам  органов  государственной власти,  органов местного
самоуправления,    коммерческих    и    некоммерческих    организаций,
общественных  объединений,  расположенных  (находящихся) на территории
Алтайского края,  по вопросам,  находящимся  в  компетенции  указанных
руководителей   и   иных   должностных   лиц   органов,   организаций,
объединений.
     Порядок направления  депутатских запросов устанавливается Законом
Алтайского  края  "О  статусе  депутата  Алтайского  краевого   Совета
народных депутатов" и Регламентом;
     3) запрос  информации,  сведений  и   материалов   по   вопросам,
относящимся  к  своему  ведению,  из государственных органов,  органов
местного самоуправления,  коммерческих и  некоммерческих  организаций,
общественных  объединений,  расположенных  (находящихся) на территории
Алтайского края;  соответствующая  информация,  сведения  и  материалы
должны  быть  представлены  не  позднее тридцати дней со дня получения
соответствующего запроса или в иной согласованный  с  краевым  Советом
народных   депутатов  срок.  Письменный  ответ  должен  быть  подписан
руководителем или иным должностным лицом,  которому направлен  запрос,
либо лицом, временно исполняющим его обязанности;
     4) обращение с иском соответственно в суд или арбитражный  суд  в
случаях нарушений законов Алтайского края и (или) иных правовых актов,
принятых краевым Советом народных депутатов,  органами государственной
власти,    органами    местного    самоуправления,   коммерческими   и
некоммерческими организациями, общественными объединениями, а также их
должностными лицами и гражданами,  повлекших нанесение Алтайскому краю
ущерба;
     5) обращение   о  привлечении  к  дисциплинарной  ответственности
должностных лиц,  виновных в  невыполнении  (ненадлежащем  выполнении)
законов и (или) иных правовых актов, принятых краевым Советом народных
депутатов;  при этом обращение краевого Совета  народных  депутатов  о
привлечении  должностного лица к дисциплинарной ответственности должно
быть рассмотрено  соответствующим  органом,  организацией  не  позднее
тридцати  дней  со  дня  получения  обращения  с письменным сообщением
краевому  Совету  народных  депутатов   о   результатах   рассмотрения
обращения.

     Статья 16. Иные полномочия краевого Совета народных депутатов

     Краевой Совет  народных  депутатов осуществляет иные полномочия в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Алтайского  края  и  законами
Алтайского края.

     Статья 17.  Ограничения в осуществлении краевым Советом  народных
депутатов своих полномочий

     Краевой Совет   народных   депутатов   не   вправе   принимать  к
рассмотрению  вопросы,   отнесенные   к   компетенции   иных   органов
государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не
установлено Конституцией Российской  Федерации  и  (или)  федеральными
законами.

     Глава 3.  ПРАВОВЫЕ  АКТЫ,  ПРИНИМАЕМЫЕ  КРАЕВЫМ  СОВЕТОМ НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ И ЕГО ОРГАНАМИ, ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ

     Статья  18.  Правовые  акты, принимаемые краевым Советом народных
депутатов

     1. Краевой  Совет народных депутатов осуществляет свои полномочия
посредством принятия законов Алтайского края и иных правовых актов.
     2. Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы Алтайского края
о  внесении  в  него  изменений  и дополнений принимаются большинством
голосов  не  менее  двух  третей  установленного числа депутатов. Иные
законы Алтайского края принимаются большинством голосов установленного
числа   депутатов.   Прочие   нормативные  правовые  акты  принимаются
большинством голосов избранных депутатов. (В      редакции      Закона
Алтайского края от 08.04.2002 г. N 25-ЗС)
     3. Ненормативные   правовые   акты,   связанные   с   финансовыми
обязательствами   Алтайского   края,  расходованием  средств  краевого
бюджета,  в том числе с предоставлением администрации Алтайского  края
права  на  использование  средств  краевого  бюджета  для  обеспечения
гарантий,  принятых на себя Алтайским краем по обязательствам  третьих
лиц,   отчуждением   объектов  права  собственности  Алтайского  края,
принимаются   большинством   голосов   избранных   депутатов.   Прочие
ненормативные   правовые   акты   принимаются   большинством   голосов
депутатов, предусмотренным Уставом (Основным Законом) Алтайского края,
законом Алтайского края или Регламентом.
     4. Законы  Алтайского  края  принимаются  не  менее  чем  в  двух
чтениях.

     Статья 19.  Право  законодательной  инициативы  в  краевом Совете
народных депутатов

     1. Право законодательной инициативы  в  краевом  Совете  народных
депутатов  принадлежит  депутатам  (депутату),  постоянным депутатским
объединениям численностью не менее одной  трети  установленного  числа
депутатов,  постоянным  комитетам,  фракциям  краевого Совета народных
депутатов,  главе  администрации  Алтайского  края,   представительным
органам   местного   самоуправления,  избирателям  Алтайского  края  в
количестве не менее одного процента общего их числа,  представившим  в
краевой  Совет  народных  депутатов  проект закона Алтайского края или
иного  нормативного  правового  акта  в   порядке   краевой   народной
законодательной    инициативы.    Право   законодательной   инициативы
принадлежит  также  Алтайскому  краевому   суду,   Арбитражному   суду
Алтайского края, прокурору Алтайского края, Алтайскому краевому Совету
профсоюзов и Избирательной комиссии Алтайского  края  по  вопросам  их
ведения.
     2. Проекты законов Алтайского края о введении или отмене налогов,
освобождении   от   их   уплаты,   изменении  финансовых  обязательств
Алтайского   края,   иные    проекты    законов    Алтайского    края,
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  краевого  бюджета,
рассматриваются краевым Советом народных  депутатов  по  представлению
главы администрации Алтайского края или при наличии его заключения.
     Заключение главы администрации  Алтайского  края  направляется  в
краевой  Совет  народных  депутатов  не позднее пятнадцати дней со дня
поступления проекта закона Алтайского края.
     Отрицательное заключение  главы  администрации Алтайского края не
является  основанием,  препятствующим  рассмотрению  краевым   Советом
народных депутатов соответствующего проекта закона Алтайского края.
     3. Проект закона Алтайского края,  внесенный главой администрации
Алтайского  края,  по  его  предложению  подлежит рассмотрению краевым
Советом народных депутатов в первоочередном порядке.

     Статья 20. Подписание и обнародование законов Алтайского края

     Принятые  краевым  Советом  народных  депутатов законы Алтайского
края  не  позднее десяти дней со дня проведения соответствующей сессии
направляют  главе  администрации  Алтайского  края  для  подписания  и
обнародования.(Абзац     в    редакции    Закона    Алтайского    края
от 08.04.2002 г. N 25-ЗС)
     Глава администрации  Алтайского края в течение десяти дней со дня
поступления  закона  Алтайского  края   подписывает   и   в   порядке,
установленном законом Алтайского края, обнародует его.

     Статья 21.  Возвращение  законов  Алтайского края в краевой Совет
народных депутатов для повторного рассмотрения

     1. Закон  Алтайского  края,  принятый  краевым  Советом  народных
депутатов,  может  быть  до истечения срока,  предусмотренного абзацем
вторым статьи 20  настоящего  Закона,  отклонен  главой  администрации
Алтайского  края  и  возвращен  в краевой Совет народных депутатов для
повторного рассмотрения.  Если при повторном рассмотрении отклоненного
главой  администрации  Алтайского края закона он будет одобрен в ранее
принятой  редакции  большинством  голосов   не   менее   двух   третей
установленного числа депутатов, то глава администрации Алтайского края
обязан подписать его в течение пяти дней со  дня  поступления  к  нему
этого закона на подпись.
     2. Закон Алтайского края,  одобренный в ранее принятой  редакции,
не может быть повторно отклонен главой администрации Алтайского края и
возвращен на рассмотрение в краевой Совет народных депутатов.
     3. Если при повторном рассмотрении отклоненного закона Алтайского
края в него будут  внесены  изменения  и  дополнения,  то  этот  закон
направляется  главе администрации Алтайского края на подпись как вновь
принятый.

     Статья 22.  Официальное опубликование и вступление в силу законов
Алтайского  края  и иных нормативных правовых актов,  принятых краевым
Советом народных депутатов

     Законы Алтайского края и иные нормативные правовые акты, принятые
краевым Советом народных депутатов,  официально публикуются и вступают
в  силу  в  порядке,  установленном   Законом   Алтайского   края   "О
правотворческой деятельности".

     Статья 23.   Официальное   опубликование   и  вступление  в  силу
ненормативных  правовых  актов,  принятых  краевым  Советом   народных
депутатов

     1. Ненормативные правовые акты, принятые краевым Советом народных
депутатов,  по решению краевого Совета народных  депутатов  официально
публикуются в газете "Алтайская правда".
     2. Ненормативные правовые акты, принятые краевым Советом народных
депутатов,  вступают  в силу в день их принятия,  если этими правовыми
актами не установлен иной срок вступления их в силу.
     3. Днем  принятия ненормативных правовых актов,  принятых краевым
Советом народных депутатов, считается день их регистрации и присвоения
им соответствующих порядковых номеров.

     Статья 24. Приоритет федеральных законов, законов Алтайского края
и иных нормативных правовых актов,  принятых краевым Советом  народных
депутатов

     1. Законы  Алтайского  края  и  иные  нормативные  правовые акты,
принятые краевым Советом народных депутатов,  не  могут  противоречить
Конституции  Российской  Федерации и федеральным законам,  принятым по
предметам  ведения  Российской  Федерации,  а   также   по   предметам
совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края.
     2. В случае противоречия между федеральным законом,  принятым  по
предметам   ведения   Российской   Федерации,  а  также  по  предметам
совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края,  и законом
Алтайского   края,  иным  правовым  актом,  принятым  краевым  Советом
народных депутатов, действует федеральный закон.
     3. В  случае  противоречия  между  федеральным  законом и законом
Алтайского  края,  иным  правовым  актом,  принятым  краевым   Советом
народных  депутатов  по  предметам  исключительного ведения Алтайского
края,  действует закон Алтайского края,  иной правовой  акт,  принятый
краевым Советом народных депутатов.

     Статья 25.   Обязательность   законов   Алтайского  края  и  иных
нормативных  правовых  актов,  принятых   краевым   Советом   народных
депутатов,  для  исполнения,  ответственность  за  их неисполнение или
нарушение

     1. Законы Алтайского  края  и  иные  нормативные  правовые  акты,
принятые краевым Советом народных депутатов в пределах его полномочий,
обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Алтайского
края органами государственной власти, иными государственными органами,
государственными  учреждениями,  органами   местного   самоуправления,
коммерческими    и    некоммерческими   организациями,   общественными
объединениями,  должностными лицами,  гражданами Российской Федерации,
иностранными гражданами и лицами без гражданства.
     2. Неисполнение  или  нарушение   нормативных   правовых   актов,
указанных   в  пункте  1  настоящей  статьи,  влечет  ответственность,
предусмотренную федеральными законами и законами  Алтайского  края.  В
случае, если административная ответственность за указанные действия не
установлена федеральным законом,  она может быть  установлена  законом
Алтайского края.

     Статья 26. Решения, принимаемые постоянными комитетами

     Постоянные комитеты  принимают решения в пределах предоставленных
им полномочий.
     Рекомендации постоянных   комитетов   подлежат   рассмотрению   с
сообщением им о результатах рассмотрения и (или) о принятых  мерах  не
позднее  тридцати  дней  со  дня поступления соответствующего решения,
если иной срок не установлен постоянным комитетом.

     Глава 4.  ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ  ОСНОВЫ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  КРАЕВОГО  СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     Статья 27. Сессия краевого Совета народных депутатов

     1. Основной   формой   деятельности   краевого   Совета  народных
депутатов является сессия.
     2. Первая сессия краевого Совета народных депутатов нового созыва
созывается председателем краевого Совета народных  депутатов  прежнего
созыва не позднее чем на тридцатый день после избрания краевого Совета
народных депутатов нового созыва в правомочном составе.
     Первую сессию  краевого  Совета  народных депутатов нового созыва
открывает старейший  по  возрасту  депутат.  При  этом  краевой  Совет
народных  депутатов  вправе  поручить  открытие  первой  сессии  иному
депутату.
     С момента начала первой сессии краевого Совета народных депутатов
нового созыва полномочия краевого Совета народных  депутатов  прежнего
созыва прекращаются.
     3. Очередные сессии краевого Совета народных депутатов созываются
по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
     4. Внеочередные   сессии   краевого   Совета  народных  депутатов
созываются по предложению  постоянного  комитета,  зарегистрированного
постоянного  депутатского  объединения (далее - постоянное депутатское
объединение в соответствующем числе и падеже),  не менее  одной  трети
установленного  числа депутатов,  а также председателя краевого Совета
народных депутатов или главы администрации Алтайского края.
     5. Сессия краевого Совета народных депутатов правомочна,  если на
ней присутствуют не менее двух третей установленного числа  депутатов.
     Если на сессии  присутствуют  менее  двух  третей  установленного
числа  депутатов,  то  по  распоряжению  председателя  краевого Совета
народных депутатов она переносится на другое время.
     Если на  повторно  созванной  сессии  краевого  Совета   народных
депутатов  в ней примут участие менее двух третей установленного числа
депутатов,  то  она  считается  правомочной  при  наличии  большинства
установленного числа депутатов.
     Если повторно созванная сессия неправомочна,  то по  распоряжению
председателя  краевого Совета народных депутатов она вновь переносится
на  другое  время.  Кворум  в  этом  случае  определяется  в  порядке,
установленном абзацем третьим настоящего пункта.
     6. Если сессия правомочна при наличии большинства  установленного
числа   депутатов,  то  решения  краевого  Совета  народных  депутатов
считаются принятыми при условии,  что за них  проголосовали  не  менее
половины  присутствующих  на сессии депутатов,  за исключением законов
Алтайского  края  и  иных  нормативных  правовых  актов,   принимаемых
большинством  голосов  депутатов,  указанным  в  пункте  2  статьи  18
настоящего Закона, а также решений краевого Совета народных депутатов,
принимаемых согласно Уставу (Основному Закону) Алтайского края, закону
Алтайского края,  Регламенту не менее  чем  двумя  третями  или  тремя
четвертями голосов установленного числа депутатов.
     7. Сессии  краевого Совета народных депутатов проводятся гласно и
носят открытый характер.
     Краевой Совет   народных   депутатов   может  принять  решение  о
проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).
     Перечень лиц,   имеющих   право  участвовать  в  закрытой  сессии
(закрытом слушании вопроса), определяется Регламентом.
     8. Порядок  созыва  и  проведения сессий краевого Совета народных
депутатов устанавливается Регламентом.

     Статья 28. Депутатские слушания

     1. Краевой Совет народных депутатов проводит депутатские слушания
по   проблемам,   представляющим   общественную,   социальную  и  иную
значимость.
     2. По   результатам  депутатских  слушаний  принимается  итоговый
документ  (заключение),  отражающий  позицию  депутатов  и  участников
слушаний по рассматриваемому вопросу.
     3. Порядок  проведения   депутатских   слушаний   устанавливается
законом Алтайского края.

     Статья 29. Формы участия депутатов в деятельности краевого Совета
народных депутатов, статус депутата

     Формы участия депутатов в деятельности краевого  Совета  народных
депутатов,  статус  депутата  устанавливаются  федеральными  законами,
законом Алтайского края и Регламентом.

     Статья 30. Председатель краевого Совета народных депутатов

     1. Деятельность краевого Совета народных депутатов организует его
председатель, избираемый тайным голосованием на первой сессии краевого
Совета  народных  депутатов  нового  созыва из числа депутатов на срок
полномочий краевого Совета народных депутатов.
     Одно и то же лицо может занимать должность председателя  краевого
Совета народных депутатов неограниченное число раз.
     Порядок избрания председателя краевого Совета народных  депутатов
устанавливается Регламентом.
     2. Председатель краевого Совета народных  депутатов  осуществляет
свои  полномочия  в  краевом  Совете  народных депутатов на постоянной
профессиональной основе, подотчетен краевому Совету народных депутатов
и может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем
тайного голосования.
     3. Предложение  об  отзыве  председателя краевого Совета народных
депутатов вносится письменно в краевой  Совет  народных  депутатов  не
менее чем одной третьей частью установленного числа депутатов.
     4. Голосование по отзыву председателя  краевого  Совета  народных
депутатов  проводится  не позднее чем через два месяца со дня внесения
предложения о его отзыве.
     Председатель краевого   Совета   народных   депутатов   считается
отозванным,  если за его отзыв  проголосовали  не  менее  двух  третей
установленного числа депутатов.  При этом председатель краевого Совета
народных депутатов в голосовании не участвует.
     5. Если  решение  об отзыве председателя краевого Совета народных
депутатов не было принято,  то повторное внесение  предложения  о  его
отзыве  возможно  не  ранее  чем  через  один  год  со дня предыдущего
голосования по этому вопросу.
     6. Председатель краевого Совета народных депутатов вправе в любое
время  подать  в  отставку  по  собственному  желанию   на   основании
письменного  заявления  с  обоснованием  причин,  делающих невозможным
выполнение им своих обязанностей.
     В случае  отказа  в  принятии  отставки  по  собственному желанию
председатель краевого Совета народных депутатов  вправе  сложить  свои
полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
     7. В   случае   принятия   отставки   по   собственному   желанию
председателю   краевого   Совета  народных  депутатов  предоставляются
социальные  гарантии,  предусмотренные  Законом  Алтайского  края   "О
статусе депутата Алтайского краевого Совета народных депутатов".

     Статья 31.   Полномочия  председателя  краевого  Совета  народных
депутатов

     1. Председатель краевого Совета народных депутатов:
     1) осуществляет организационное обеспечение деятельности краевого
Совета народных депутатов,  его постоянных комитетов и  иных  органов,
координирует их деятельность;
     2) представляет краевой Совет народных депутатов в  отношениях  с
жителями    Алтайского    края,   трудовыми   коллективами,   органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
коммерческими    и    некоммерческими   организациями,   общественными
объединениями;
     3) созывает сессии краевого Совета народных депутатов, доводит до
сведения жителей Алтайского края время и место их проведения,  а также
соответствующие проекты повесток дня сессий;
     4) осуществляет руководство подготовкой  сессий  краевого  Совета
народных  депутатов  и  вопросов,  вносимых  на  рассмотрение краевого
Совета народных депутатов;
     5) ведет сессии краевого Совета народных депутатов,  обеспечивает
при этом соблюдение Регламента,  повестки  дня  и  порядка  проведения
сессии;
     6) подписывает  решения  краевого  Совета   народных   депутатов,
стенограммы   сессий   и   иные  документы  краевого  Совета  народных
депутатов;
     7) оказывает  содействие  депутатам  в  осуществлении  ими  своих
полномочий,  организует  обеспечение   их   необходимой   информацией,
рассматривает   вопросы,   связанные   с  освобождением  депутатов  от
выполнения  производственных  или  служебных  обязанностей  на   время
выполнения ими своих полномочий;
     8) дает поручения  постоянным  комитетам  во  исполнение  законов
Алтайского края и (или) решений краевого Совета народных депутатов;
     9) принимает меры к обеспечению гласности и  учету  общественного
мнения в деятельности краевого Совета народных депутатов,  поддержанию
его связей с общественными объединениями;
     10) организует прием граждан в краевом Совете народных депутатов,
рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     11) от  имени  краевого  Совета  народных  депутатов  подписывает
обращения в Конституционный Суд Российской Федерации,  а также исковые
заявления и иные документы, направляемые в иные федеральные суды;
     12) открывает и закрывает  расчетные  и  текущие  счета  краевого
Совета  народных  депутатов в банках и является распорядителем по этим
счетам;
     13) является   распорядителем   бюджетных  средств  по  расходам,
предусмотренным  краевым  бюджетом  на  содержание   краевого   Совета
народных депутатов;
     14) возглавляет деятельность аппарата  краевого  Совета  народных
депутатов,   назначает  и  освобождает  от  должности  государственных
служащих и иных лиц,  работающих в аппарате краевого  Совета  народных
депутатов на постоянной профессиональной основе;
     15) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами,   Уставом   (Основным  Законом)  Алтайского  края,  законами
Алтайского края,  настоящим Законом,  Регламентом и решениями краевого
Совета народных депутатов.
     2. Председатель краевого Совета народных  депутатов  по  вопросам
своей компетенции издает распоряжения.
     Краевой Совет народных  депутатов  вправе  отменить  распоряжение
председателя   краевого  Совета  народных  депутатов,  изданное  им  с
превышением своих полномочий или противоречащее Конституции Российской
Федерации,  федеральным законам,  Уставу (Основному Закону) Алтайского
края,  законам Алтайского края,  настоящему Закону,  решениям краевого
Совета народных депутатов.
     3. Краевой  Совет  народных  депутатов  не  вправе   делегировать
председателю краевого Совета народных депутатов полномочия, отнесенные
к компетенции краевого Совета народных депутатов.

     Статья 32. Заместитель (заместители) председателя краевого Совета
народных депутатов

     1. Краевой Совет народных депутатов по представлению председателя
краевого Совета народных депутатов  избирает  тайным  голосованием  на
первой  сессии  краевого  Совета  народных  депутатов нового созыва из
числа  депутатов  заместителя  (заместителей)  председателя   краевого
Совета  народных депутатов на срок полномочий краевого Совета народных
депутатов.
     Одно и   то   же   лицо   может  занимать  должность  заместителя
председателя краевого Совета народных депутатов  неограниченное  число
раз.
     Порядок избрания заместителя (заместителей) председателя краевого
Совета народных депутатов устанавливается Регламентом.
     2. Заместитель   (заместители)   председателя   краевого   Совета
народных  депутатов  осуществляет  свои  полномочия  в  краевом Совете
народных депутатов на постоянной профессиональной  основе,  подотчетен
краевому   Совету  народных  депутатов  и  может  быть  освобожден  от
занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного голосования.
     3. Предложение  об отзыве заместителя (заместителей) председателя
краевого Совета народных депутатов вносят письменно  в  краевой  Совет
народных  депутатов  председатель  краевого Совета народных депутатов,
депутаты численностью не менее десяти, постоянные комитеты, постоянные
депутатские объединения.
     4. Голосование по отзыву заместителя (заместителей)  председателя
краевого Совета народных депутатов проводится не позднее чем через два
месяца со дня внесения предложения об отзыве.
     Заместитель (заместители)  председателя  краевого Совета народных
депутатов считается отозванным,  если за его отзыв проголосовали более
половины   установленного   числа   депутатов.  При  этом  заместитель
(заместители)  председателя  краевого  Совета  народных  депутатов   в
голосовании не участвует.
     5. Если решение об отзыве заместителя (заместителей) председателя
краевого  Совета  народных  депутатов  не  было принято,  то повторное
внесение предложения о его отзыве возможно не ранее чем через один год
со дня предыдущего голосования по этому вопросу.
     6. Отставка  заместителя  (заместителей)  председателя   краевого
Совета  народных  депутатов  по  собственному желанию осуществляется в
порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 настоящего Закона.
     7. В случае принятия отставки по собственному желанию заместителю
(заместителям)  председателя  краевого   Совета   народных   депутатов
предоставляются социальные гарантии в порядке, установленном пунктом 7
статьи 30 настоящего Закона.

     Статья 33.  Полномочия  заместителя  (заместителей)  председателя
краевого Совета народных депутатов

     1. Заместитель   (заместители)   председателя   краевого   Совета
народных депутатов  осуществляет  свои  полномочия  в  соответствии  с
распределением обязанностей и поручениями председателя краевого Совета
народных депутатов.
     2. Заместитель   (один  из  заместителей)  председателя  краевого
Совета народных депутатов в случае  отсутствия  председателя  краевого
Совета  народных  депутатов  или  невозможности  выполнения  им  своих
обязанностей  осуществляет  полномочия  председателя  краевого  Совета
народных депутатов.

     Статья 34.   Ограничения  в  занятии  должностей  председателя  и
заместителя  (заместителей)  председателя  краевого  Совета   народных
депутатов

     Председатель, заместитель   (заместители)  председателя  краевого
Совета народных депутатов не  могут  быть  депутатами  Государственной
Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации,  судьями,  занимать
иные государственные должности Российской  Федерации,  государственные
должности  федеральной  государственной  службы,  иные государственные
должности Алтайского края,  государственные должности  государственной
службы Алтайского края,  должности муниципальной службы,  если иное не
предусмотрено федеральным законом.
     Председатель, заместитель   (заместители)  председателя  краевого
Совета народных депутатов,  помимо ограничений,  установленных абзацем
первым  настоящей  статьи,  не  могут  заниматься  другой оплачиваемой
деятельностью,  кроме преподавательской,  научной  и  иной  творческой
деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Статья 35.  Социальные  гарантии  для  председателя,  заместителя
(заместителей)  председателя  краевого  Совета   народных   депутатов,
депутатов

     Социальные гарантии для председателя,  заместителя (заместителей)
председателя   краевого   Совета   народных    депутатов,    депутатов
устанавливаются федеральными законами и законами Алтайского края.

     Глава 5. ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КРАЕВОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
С АДМИНИСТРАЦИЕЙ АЛТАЙСКОГО  КРАЯ  И  ИНЫМИ  ОРГАНАМИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ

     Статья 36.   Основы   взаимодействия   краевого  Совета  народных
депутатов с администрацией Алтайского края

     1. Краевой Совет народных депутатов  и  администрация  Алтайского
края   взаимодействуют  в  целях  эффективного  управления  процессами
экономического и социального развития Алтайского края  и  в  интересах
его жителей.
     2. Глава администрации Алтайского края не позднее  марта  каждого
года   представляет   краевому  Совету  народных  депутатов  доклад  о
деятельности   администрации   Алтайского   края   по   социально    -
экономическому развитию Алтайского края.
     3. Краевой Совет народных депутатов может вносить на рассмотрение
главы администрации Алтайского края вопросы и предложения, находящиеся
в компетенции главы администрации Алтайского края.
     4. Осуществляя   взаимодействие   с   краевым   Советом  народных
депутатов, глава администрации Алтайского края вправе:
     1) участвовать  в  сессиях  краевого  Совета народных депутатов с
правом совещательного голоса;
     2) вносить  на  рассмотрение  краевого  Совета народных депутатов
проекты законов Алтайского края и  иных  правовых  актов,  принимаемых
краевым Советом народных депутатов;
     3) предлагать  вопросы  для  включения  в  повестку  дня   сессии
краевого Совета народных депутатов;
     4) выступать с докладом или содокладом по вопросам  повестки  дня
сессии краевого Совета народных депутатов;
     5) делегировать представителей администрации Алтайского края  для
участия   в   сессии  краевого  Совета  народных  депутатов  с  правом
внеочередных выступлений по обсуждаемым вопросам.
     5. Правовые   акты  администрации  Алтайского  края,  нормативные
правовые  акты   органов   исполнительной   власти   Алтайского   края
направляются  в краевой Совет народных депутатов не позднее пятнадцати
дней со дня их принятия.
     6. Краевой    Совет    народных   депутатов   вправе   обратиться
соответственно к главе администрации  Алтайского  края  или  в  органы
исполнительной  власти  Алтайского  края  с  предложением  о  внесении
изменений и (или) дополнений в правовые акты,  указанные  в  пункте  5
настоящей статьи,  либо об их отмене,  а также обжаловать эти правовые
акты  в  судебном  порядке  или  обратиться  в   Конституционный   Суд
Российской  Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской
Федерации указанных правовых актов.
     7. Постановления  краевого Совета народных депутатов направляются
главе администрации Алтайского края не позднее пятнадцати дней со  дня
их принятия.
     8. Глава  администрации  Алтайского  края  вправе  обратиться   в
краевой Совет народных депутатов с предложением о внесении изменений и
(или) дополнений в постановления краевого  Совета  народных  депутатов
либо  об  их  отмене,  а  также  вправе обжаловать эти постановления в
судебном порядке.
     9. Краевой    Совет    народных    депутатов   направляет   главе
администрации Алтайского края планы законопроектной, организационной и
контрольной  деятельности краевого Совета народных депутатов и проекты
законов Алтайского края.
     10. На  сессиях  краевого  Совета народных депутатов,  заседаниях
постоянных комитетов вправе  присутствовать  с  правом  совещательного
голоса  руководители органов исполнительной власти Алтайского края или
лица, ими уполномоченные.
     11. На  заседаниях  органов исполнительной власти Алтайского края
вправе присутствовать  депутаты  либо  по  поручению  краевого  Совета
народных  депутатов  или его председателя сотрудники аппарата краевого
Совета народных депутатов.
     12. Краевой    Совет    народных    депутатов   может   создавать
самостоятельно или на паритетных началах с  администрацией  Алтайского
края  единое  постоянное  представительство  при  федеральных  органах
государственной власти.
     13. Краевой  Совет  народных депутатов и администрация Алтайского
края могут совместно создавать консультативные и совещательные органы,
содействующие   согласованному   функционированию   и   взаимодействию
краевого Совета народных депутатов и администрации Алтайского края.
     14. Споры  между  краевым  Советом  народных  депутатов  и главой
администрации Алтайского края по вопросам осуществления их  полномочий
разрешаются    в    соответствии    с   согласительными   процедурами,
предусмотренными Конституцией Российской Федерации,  Уставом (Основным
Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.  При недостижении
согласия разрешение спора может быть передано  в  Конституционной  Суд
Российской  Федерации,  Алтайский  краевой  Суд  или  Арбитражный  суд
Алтайского края.

     Статья 37.  Краевой Совет народных депутатов и федеральные органы
государственной власти

     1. Краевой  Совет  народных депутатов посредством принятия закона
Алтайского  края  утверждает  заключение   и   расторжение   договоров
Алтайского  края,  а  также  дает согласие на заключение международных
договоров Российской Федерации,  затрагивающих вопросы,  относящиеся к
ведению Алтайского края.
     2. Краевой Совет народных депутатов имеет  право  законодательной
инициативы  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской
Федерации.
     3. Краевой  Совет  народных  депутатов  может вносить предложения
Президенту Российской Федерации и Правительству  Российской  Федерации
об  издании  (принятии) ими правовых актов по вопросам,  входящим в их
компетенцию.
     4.   Краевой   Совет   народных  депутатов  принимает  участие  в
согласовании назначения на должность:
     прокурора Алтайского края (совместно с администрацией  Алтайского
края);
     руководителей территориальных   органов    федеральных    органов
исполнительной   власти   (в   случаях,  предусмотренных  федеральными
законами).
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 08.04.2002 г. N 25-ЗС)

     Статья 38.    Краевой   Совет   народных   депутатов   и   органы
государственной власти иных субъектов Российской Федерации

     Краевой Совет народных депутатов вступает в договорные  отношения
с законодательными (представительными) органами государственной власти
иных субъектов Российской  Федерации,  в  пределах  своей  компетенции
решает  вопросы  об  изменении  границ  между  Алтайским краем и иными
субъектами  Российской  Федерации  с  последующим  утверждением   этих
изменений   Советом   Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации.

     Глава 6.  КОНТРОЛЬ  ЗА  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ  КРАЕВОГО  СОВЕТА  НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ,  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  КРАЕВОГО  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ  ЗА
ПРИНЯТЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  НЕВЫПОЛНЕНИЕ  НАСТОЯЩЕГО
ЗАКОНА

     Статья 39. Обжалование в судебном порядке законов Алтайского края
и иных правовых актов, принятых краевым Советом народных депутатов

     Законы Алтайского края и иные  правовые  акты,  принятые  краевым
Советом  народных  депутатов,  нарушающие  права  и свободы человека и
гражданина,  права  общественных  объединений   и   органов   местного
самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.

     Статья 40.  Прокурорский  надзор за деятельностью краевого Совета
народных депутатов

     Заместитель Генерального   прокурора   Российской   Федерации   в
Сибирском  федеральном  округе,  прокурор Алтайского края осуществляют
надзор за соответствием федеральным законам законов Алтайского края  и
иных  правовых актов,  принимаемых (принятых) краевым Советом народных
депутатов.

     Статья 41. Ответственность краевого Совета народных депутатов

     1. Краевой Совет  народных  депутатов  несет  ответственность  за
нарушение     Конституции     Российской     Федерации,    федеральных
конституционных  и   федеральных   законов,   а   также   обеспечивает
соответствие  принимаемых  (принятых)  им  Устава  (Основного  Закона)
Алтайского края,  законов Алтайского края и иных нормативных  правовых
актов,  а  также осуществляемой им деятельности Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам.
     В случае  принятия краевым Советом народных депутатов нормативных
правовых  актов,  противоречащих  Конституции  Российской   Федерации,
федеральным конституционным и федеральным законам и повлекшим за собой
массовые и грубые нарушения  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,
угрозу  единству  и  территориальной целостности Российской Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской  Федерации,  краевой   Совет   народных   депутатов   несет
ответственность  в  соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
     2. Вред,  причиненный гражданам Российской Федерации, иностранным
гражданам и лицам без гражданства,  органам  местного  самоуправления,
коммерческим и некоммерческим организациям,  общественным объединениям
в  результате  незаконных  действий  (бездействия)   краевого   Совета
народных депутатов,  в том числе в результате принятия правовых актов,
не  соответствующих  Конституции  Российской  Федерации,   федеральным
законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского
края, подлежит возмещению.
     Вред возмещается за счет государственной казны Алтайского края.

     Статья  42.  Ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение настоящего Закона

     Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  должностными и иными
лицами  органов  государственной власти, иных государственных органов,
органов   местного   самоуправления,   коммерческих  и  некоммерческих
организаций,  общественных объединений норм, предусмотренных настоящим
Законом,  влечёт  административную  ответственность  в  соответствии с
законом Алтайского края.
     (Статья редакции Закона Алтайского края от 05.07.2002 г. N 43-ЗС)

     Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 43. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
     2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу Законы Алтайского края:
     "Об Алтайском   краевом   Законодательном   Собрании"    (Сборник
законодательства Алтайского края, 1996, N 8(28));
     "О внесении дополнений в  Закон  Алтайского  края  "Об  Алтайском
краевом Законодательном Собрании" (Сборник законодательства Алтайского
края, 1997, N 11(31));
     "О внесении  дополнения  в  Закон  Алтайского  края "Об Алтайском
краевом Законодательном Собрании" (Сборник законодательства Алтайского
края, 1997, N 18(38));
     "О внесении изменений и дополнений в Закон  Алтайского  края  "Об
Алтайском  краевом Законодательном Собрании" (Сборник законодательства
Алтайского края, 1999, N 36(56)).

     Глава администрации
     Алтайского края          А.А.Суриков

     г. Барнаул
     8 мая 2001 года
     N 22-ЗС