Устав Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС

     (Пункт дополнен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)


     Статья  84.  Досрочное прекращение полномочий главы администрации
Алтайского края. Временное отстранение его от должности

     1. Полномочия главы администрации  Алтайского  края  прекращаются
досрочно в случае:
     1) его  отставки  в  связи  с  выражением ему недоверия Алтайским
краевым Советом народных депутатов;
     2) его отставки по собственному желанию;
     3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
     4) признания его недееспособным или ограничения в дееспособности;
     5) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;
     6)вступления в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     8) утраты им гражданства Российской Федерации;
     9) его смерти.
     В случаях,  предусмотренных  подпунктами 1)-2),  4)-9) настоящего
пункта,   досрочное   прекращение   полномочий   главы   администрации
Алтайского  края  осуществляется  решением  Алтайского краевого Совета
народных депутатов.
     В случае,   предусмотренном   подпунктом  3)  настоящего  пункта,
досрочное прекращение полномочий главы администрации  Алтайского  края
осуществляется указом Президента Российской Федерации.
     2. Алтайский краевой Совет  народных  депутатов  вправе  выразить
недоверие главе администрации Алтайского края в случае:
     издания  им правовых актов, противоречащих Конституции Российской
Федерации,  федеральным  законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского
края  и  законам  Алтайского края, если такие противоречия установлены
соответствующим  судом,  а  глава  администрации  Алтайского  края  не
устранит  указанные  противоречия в течение месяца со дня вступления в
силу   судебного  решения;  (В  редакции  Закона  Алтайского  края  от
06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     иного грубого   нарушения   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,
постановлений Правительства Российской  Федерации,  Устава  (Основного
Закона)  Алтайского края и законов Алтайского края,  если это повлекло
за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
     3. Решение   Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов  о
выражении недоверия главе администрации  Алтайского  края  принимается
большинством   голосов  не  менее  двух  третей  установленного  числа
депутатов по письменному предложению,  внесённому не менее  чем  одной
третьей частью установленного числа депутатов.
     4. Решение  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов   о
выражении  недоверия  главе  администрации  Алтайского края влечёт его
немедленную  отставку  и  отставку  возглавляемой   им   администрации
Алтайского края.
     5. Глава администрации  Алтайского  края  вправе  в  любое  время
подать в отставку по собственному желанию.
     Принятие отставки  главы   администрации   Алтайского   края   по
собственному  желанию  не  означает  принятия  отставки  администрации
Алтайского края в целом.
     6. Глава  администрации  Алтайского  края  может  быть отрешён от
должности Президентом Российской Федерации  в  порядке,  установленном
федеральным законом.
     7.  Решение  Президента  Российской  Федерации об отрешении главы
администрации  Алтайского  края  от должности влечёт за собой отставку
возглавляемой  им  администрации  Алтайского  края. (В редакции Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     8. В  соответствии  с  федеральным  законом  Президент Российской
Федерации    в    порядке,    установленном    уголовно-процессуальным
законодательством  Российской  Федерации,  вправе  по  мотивированному
представлению Генерального  прокурора  Российской  Федерации  временно
отстранить   главу   администрации   Алтайского   края  от  исполнения
обязанностей в случае предъявления главе администрации Алтайского края
обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
     9. В   случаях   отставки    администрации    Алтайского    края,
предусмотренных  пунктами  4  и  7  настоящей  статьи,  она продолжает
действовать до сформирования новой администрации Алтайского края.
     10. Во всех случаях, когда глава администрации Алтайского края не
может исполнять свои обязанности,  в том  числе  в  случае  временного
отстранения  его  от  должности  Президентом Российской Федерации,  их
временно исполняет первый заместитель, заместитель главы администрации
Алтайского   края  по  решению  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов.
     Первый заместитель,  заместитель  главы  администрации Алтайского
края,  временно исполняющий обязанности главы администрации Алтайского
края,  не  вправе  принять  решение о досрочном прекращении полномочий
Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов,  а  также   вносить
предложение о внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон)
Алтайского края.
     11. В    случае    досрочного    прекращения   полномочий   главы
администрации Алтайского края внеочередные выборы главы  администрации
Алтайского  края  проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня
досрочного прекращения его полномочий.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 85.  Выражение недоверия должностным  лицам  администрации
Алтайского края

     Алтайский   краевой  Совет  народных  депутатов  вправе  выразить
недоверие должностным лицам администрации Алтайского края, указанным в
пункте  2  статьи  81  Устава  (Основного  Закона) Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     Решение об этом  принимается большинством голосов  установленного
числа депутатов  Алтайского  краевого Совета  народных депутатов,  что
может  служить  основанием   для  ухода  в  отставку   соответствующих
должностных лиц администрации Алтайского края.
     Глава администрации  Алтайского  края  вправе  не  согласиться  с
решением Алтайского  краевого  Совета народных  депутатов о  выражении
недоверия должностным лицам администрации Алтайского края,  представив
Алтайскому  краевому  Совету народных  депутатов  свое  мотивированное
несогласие в письменной форме.
     Повторное  выражение  недоверия  должностным  лицам администрации
Алтайского  края,  указанным  в  пункте  2 статьи 81 Устава (Основного
Закона)  Алтайского  края,  влечёт освобождение их от должности главой
администрации  Алтайского  края.  (Дополнен - Закон Алтайского края от
05.10.2000 г. N 55-ЗС)


     Статья 86. Правовые акты главы администрации Алтайского края

     1. Глава  администрации  Алтайского  края  на  основании   и   во
исполнение  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,
нормативных   правовых   актов   Президента   Российской    Федерации,
постановлений  Правительства  Российской Федерации,  Устава (Основного
Закона) Алтайского края и  законов  Алтайского  края  издаёт  правовые
акты.
     Нормативные правовые акты  главы  администрации  Алтайского  края
издаются  в  виде постановлений и подлежат официальному опубликованию.
     Правовые акты, не носящие нормативного характера, издаются в виде
постановлений  или распоряжений. (В редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Правовые акты главы администрации Алтайского края,  принятые в
пределах его полномочий, обязательны для исполнения на всей территории
Алтайского края.
     3. Правовые  акты  главы  администрации Алтайского края не должны
противоречить Конституции Российской Федерации,  федеральным  законам,
принятым   по   предметам   ведения  Российской  Федерации,  предметам
совместного ведения Российской Федерации  и  Алтайского  края,  указам
Президента    Российской   Федерации,   постановлениям   Правительства
Российской Федерации,  Уставу (Основному  Закону)  Алтайского  края  и
законам Алтайского края.
     4.  В  соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент
Российской  Федерации  вправе  приостановить  действие  правовых актов
главы   администрации  Алтайского  края  в  случае  противоречия  этих
правовых  актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и
свобод  человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим
судом. (Дополнен - Закон Алтайского края от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья  87.  Основы  взаимодействия  Алтайского  краевого  Совета
народных депутатов с органами исполнительной власти Алтайского края

     1. Алтайский краевой Совет  народных  депутатов  и  администрация
Алтайского  края  взаимодействуют  в  установленных  Уставом (Основным
Законом) Алтайского края,  законами Алтайского  края  формах  в  целях
эффективного   управления   процессами  экономического  и  социального
развития Алтайского края и в интересах его жителей.
     2. Осуществляя   взаимодействие   с   Алтайским  краевым  Советом
народных депутатов, глава администрации Алтайского края вправе:
     1) предлагать   вопросы  для  включения  в  повестку  дня  сессии
Алтайского краевого Совета народных депутатов;
     2) вносить  на  рассмотрение  Алтайского краевого Совета народных
депутатов проекты законов  Алтайского  края  и  иных  правовых  актов,
принимаемых Алтайским краевым Советом народных депутатов;
     3) выступать с докладом или содокладом по вопросам  повестки  дня
сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов;
     4) делегировать представителей администрации Алтайского края  для
участия  в  сессии  Алтайского  краевого  Совета  народных депутатов с
правом внеочередных выступлений по обсуждаемым вопросам.
     3. Глава  администрации  Алтайского  края  ежегодно  представляет
Алтайскому краевому Совету народных депутатов  доклад  о  деятельности
администрации  Алтайского  края  по  социально-экономическому развитию
Алтайского края.
     4. Правовые акты главы администрации Алтайского края, нормативные
правовые  акты   органов   исполнительной   власти   Алтайского   края
направляются  в  Алтайский краевой Совет народных депутатов не позднее
пятнадцати дней со дня их принятия.
     5. Алтайский  краевой  Совет народных депутатов вправе обратиться
соответственно к главе администрации  Алтайского  края  или  в  органы
исполнительной власти   Алтайского  края  с  предложением  о  внесении
изменений и (или) дополнений в правовые акты,  указанные  в  пункте  4
настоящей  статьи,  либо  об их отмене,  а также вправе обжаловать эти
правовые акты в судебном порядке или обратиться в Конституционный  Суд
Российской  Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской
Федерации указанных нормативных правовых актов.
     6. Постановления  Алтайского  краевого  Совета народных депутатов
направляются главе администрации Алтайского края не позднее пятнадцати
дней со дня их принятия.
     7. Глава  администрации  Алтайского  края  вправе  обратиться   в
Алтайский  краевой  Совет народных депутатов с предложением о внесении
изменений и  (или)  дополнений  в  постановления  Алтайского  краевого
Совета народных депутатов либо об их отмене, а также вправе обжаловать
эти постановления в судебном порядке.
     8. Алтайский  краевой  Совет  народных депутатов направляет главе
администрации Алтайского края планы законопроектных  работ  и  проекты
законов Алтайского края.
     9. На сессиях  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов,
заседаниях его постоянных комитетов и комиссий вправе присутствовать с
правом  совещательного  голоса  руководители  органов   исполнительной
власти   Алтайского   края   или   лица,   уполномоченные   указанными
руководителями.
     10. На  заседаниях  органов исполнительной власти Алтайского края
вправе присутствовать депутаты  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов  либо  по  поручению  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов или его председателя сотрудники аппарата Алтайского краевого
Совета народных депутатов.
     11. Споры между Алтайским краевым Советом  народных  депутатов  и
главой  администрации  Алтайского  края  по  вопросам осуществления их
полномочий разрешаются в соответствии с  согласительными  процедурами,
предусмотренными Конституцией Российской Федерации,  Уставом (Основным
Законом) Алтайского края и законами Алтайского края.  При недостижении
согласия  разрешение  спора  может быть передано в Конституционный Суд
Российской  Федерации,  Алтайский  краевой  суд  или  Арбитражный  суд
Алтайского края в соответствии с их компетенцией.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     ГЛАВА 10. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ, ПРОКУРОРСКИЙ
                НАДЗОР, ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ,НОТАРИАТ

     Статья 88. Судебная власть в Алтайском крае

     1. Судебная власть в Алтайском крае в соответствии с Конституцией
Российской Федерации    осуществляется    посредством    гражданского,
административного и уголовного судопроизводства.
     2. Судебная  власть  самостоятельна  и  действует  независимо  от
законодательной и исполнительной властей.
     3. Вступившие   в   законную   силу  решения   судов,   а   также
предусмотренные законом судебные распоряжения, требования,  поручения,
вызовы  и  другие  судебные обращения  обязательны  для  всех  органов
государственной власти, органов местного самоуправления,  коммерческих
и   некоммерческих   организаций,   должностных   лиц,    общественных
объединений, граждан Российской  Федерации, иностранных граждан и  лиц
без гражданства и  подлежат исполнению  на всей территории  Алтайского
края.

     Статья 89. Осуществление правосудия

     Правосудие  в Алтайском крае осуществляют суды общей юрисдикции и
арбитражный   суд,  входящие  в  единую  судебную  систему  Российской
Федерации,  устанавливаемую  федеральным  конституционным  законом. (В
редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 90. Суды общей юрисдикции в Алтайском крае
     1.  Судами  общей  юрисдикции в Алтайском крае являются Алтайский
краевой суд, районные, городские суды, военный суд, мировые судьи.  (В
редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по  гражданским,
административным и  уголовным делам,  а также  иным делам,  отнесенным
федеральным конституционным законом к их компетенции.
     3. Полномочия,  порядок образования  и  деятельности судов  общей
юрисдикции  устанавливаются  федеральным  конституционным  законом   и
федеральным законом.

     Статья 90-1. (Исключена      -      Закон     Алтайского     края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 91. Алтайский краевой суд

     1. Алтайский   краевой   суд   в   пределах   своей   компетенции
рассматривает дела в  качестве  суда  первой  и  второй  инстанции,  в
порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
     В случаях,  предусмотренных федеральным законом, судопроизводство
в   Алтайском   краевом   суде  осуществляется  с  участием  присяжных
заседателей.
     2. Полномочия,  порядок  образования  и  деятельности  Алтайского
краевого суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)

     Статья 92. Арбитражный суд Алтайского края

     1.  Арбитражный  суд  Алтайского  края  осуществляет правосудие в
сфере  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности путём
разрешения  экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесённых к
его  компетенции  федеральными законами. (В редакции Закона Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Полномочия, порядок  образования  и деятельности  Арбитражного
суда  Алтайского  края  устанавливаются  федеральным   конституционным
законом.

     Статья 92-1. Мировые судьи

     1. Мировые  судьи  являются  судьями  общей юрисдикции Алтайского
края  и  осуществляют  правосудие  по  делам,  отнесённым  федеральным
законом к их компетенции.
     2. Полномочия    и    порядок    деятельности    мировых    судей
устанавливаются федеральным законом и законом Алтайского края.
     3. Порядок назначения (избрания)  мировых  судей  устанавливается
законом Алтайского края.
     (Статья      дополнена      -      Закон      Алтайского     края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)


     Статья 93.  Гарантии  осуществления  судебной  власти в Алтайском
крае

     1. Осуществление судебной власти в Алтайском крае основывается на
конституционном принципе независимости  судей и  подчинении их  только
закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по осуществлению
правосудия недопустимо.
     2. Органы  государственной  власти   Алтайского  края  и   органы
местного   самоуправления   обязаны   в   пределах,    предусмотренных
Конституцией   Российской    Федерации   и   федеральными    законами,
обеспечивать  организационные  и  материальные  гарантии   независимой
деятельности судов.

     Статья 94. Прокурорский надзор в Алтайском крае

     1. Надзор на территории  Алтайского края за исполнением  законов,
соблюдением прав  и  свобод человека  и  гражданина Алтайским  краевым
Советом народных депутатов,  администрацией Алтайского края,  органами
местного  самоуправления,   органами  военного  управления,   органами
контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями
коммерческих и  некоммерческих организаций, а  также за  соответствием
законам издаваемых ими правовых актов осуществляют прокурор Алтайского
края и подчиненные ему прокуроры.
     2. Организация, полномочия и порядок деятельности прокуратуры  на
территории Алтайского края устанавливаются федеральным законом.

     Статья 95. Оказание юридической помощи

     1. Оказание юридической  помощи  на  территории  Алтайского  края
осуществляют адвокатские образования, а также иные организации и лица,
имеющие на то право в соответствии с федеральным законом.
     2. Порядок  осуществления  деятельности  по  оказанию юридической
помощи устанавливается федеральным законом.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     Статья 96. Нотариат

     Защиту имущественных интересов физических и юридических лиц путем
правильного и своевременного удостоверения договоров и других  сделок,
оформления наследственных прав,  совершения исполнительных надписей  и
иных нотариальных действий в Алтайском крае осуществляют нотариусы.
     В  случае отсутствия в поселении нотариуса отдельные нотариальные
действия  вправе  совершать  уполномоченные  на  это  должностные лица
органов местного самоуправления. (В редакции Закона Алтайского края от
11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     ГЛАВА 11. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

     Статья 97.  Местное  самоуправление   как   форма   осуществления
народовластия

     1.   Местное   самоуправление   -  признаваемая  и  гарантируемая
Конституцией   Российской   Федерации   самостоятельная   и  под  свою
ответственность  деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций. (В редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2. Местное  самоуправление  в Алтайском  крае  осуществляется  на
принципах,   установленных   Конституцией   Российской   Федерации   и
федеральным   законом   об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации в порядке, установленном Уставом
(Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края, а также
уставами соответствующих муниципальных образований.

     Статья 98. Территории местного самоуправления

     1. Местное  самоуправление  в Алтайском  крае  осуществляется  на
территориях следующих  муниципальных образований:
     сельсоветов, города   районного   значения,   поселков,  сельских
поселений, части поселений (первичный уровень);
     городов краевого    значения,    сельских    районов,   закрытого
административно-территориального образования.
     Если муниципальные  образования  первичного  уровня  находятся  в
границах территорий сельских районов,  предметы ведения  муниципальных
образований,  объекты  муниципальной собственности,  источники доходов
местных  бюджетов  разграничиваются  законом  Алтайского  края,  а   в
отношении внутригородских муниципальных образований - уставом города.
     2. Территорию   муниципального   образования   составляют   земли
городских,  сельских  поселений,   прилегающие  к  ним  земли   общего
пользования,  рекреационные  зоны,  земли,  необходимые  для  развития
поселений,  и  другие  земли  в  границах  муниципального  образования
независимо от форм собственности и целевого назначения.
     3. Порядок   образования,    объединения,   преобразования    или
упразднения  муниципальных образований,  установления  и изменения  их
границ и  наименований определяется законом  Алтайского края.
     Вопросы образования,  объединения, преобразования или упразднения
внутригородских муниципальных образований,  установления или изменения
их территорий  решаются  с  учетом  мнения  населения  соответствующей
территории  представительным  органом  местного  самоуправления города
самостоятельно в соответствии с уставом города.

     Статья 99. Организационная основа местного самоуправления

     Организационную основу    местного   самоуправления    составляет
сочетание принципов выборности  и назначения при формировании  органов
местного самоуправления, коллегиальности и единоначалия в деятельности
этих  органов,   коллегиальности   при  принятии   решений  и   личной
ответственности  должностных лиц  органов  местного самоуправления  за
выполнение принятых решений, а также различных форм прямой  демократии
(референдум, выборы,  собрание, конференция, сход,  отзыв депутатов  и
выборных   должностных  лиц   местного   самоуправления  и   т.д.)   и
представительной демократии, государственных и общественных начал.

     Статья 100.   Экономическая   и   финансовая   основы    местного
самоуправления

     1. Экономическую   основу  местного   самоуправления   составляют
муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в
государственной  собственности  и  переданное  в  управление   органам
местного  самоуправления,   а  также   иная  собственность,   служащая
удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
     2.   Финансовую   основу   местного   самоуправления   составляют
бюджетные, внебюджетные и заёмные средства, формируемые в соответствии
с федеральными законами и законами Алтайского края. (В редакции Закона
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     3.  Органы  государственной  власти  Алтайского  края совместно с
федеральными     органами    государственной    власти    обеспечивают
достаточность   материальных  и  финансовых  ресурсов  соответствующих
территорий для выполнения функций местного самоуправления. (В редакции
Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     Статья 101. Органы и должностные лица местного самоуправления

     1. К  органам   и  должностным   лицам  местного   самоуправления
относятся:
     1) представительный орган  местного самоуправления, состоящий  из
депутатов,  избираемых   на  основе  всеобщего,   равного  и   прямого
избирательного  права   при  тайном  голосовании   в  соответствии   с
федеральным законом и законом Алтайского края;
     2) глава  муниципального   образования,  избираемый   гражданами,
проживающими  на  территории  муниципального  образования,  на  основе
всеобщего,  равного   и  прямого  избирательного   права  при   тайном
голосовании либо представительным  органом местного самоуправления  из
своего состава в порядке, установленном федеральным законом и  законом
Алтайского   края,   если  такая   должность   предусмотрена   уставом
муниципального образования;
     3) другие органы  и  должностные  лица,  образуемые,  избираемые,
назначаемые в соответствии с уставами муниципальных образований.
     2. Органы местного  самоуправления  не входят  в систему  органов
государственной   власти.   Осуществление   местного   самоуправления,
образование органов  местного  самоуправления, назначение  должностных
лиц  местного   самоуправления  органами   государственной  власти   и
государственными должностными лицами не допускается.
     3. Наименование органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления,  порядок  проведения  муниципальных  выборов,
формирование  органов  местного самоуправления,  компетенция,  вопросы
организации   и    деятельности   органов   местного    самоуправления
определяются  уставами  муниципальных  образований  в  соответствии  с
законами Алтайского края.

     Статья 102. Местный референдум

     1.   Местный   референдум   как   процедура  голосования  граждан
Российской   Федерации,   проживающих   на  территории  муниципального
образования,   может   проводиться   по  вопросам  местного  значения,
отнесенным  к  ведению  местного  самоуправления.  (В редакции Законов
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Порядок   назначения   и  проведения   местного   референдума,
принятия,   отмены   и   изменения   решений   местного    референдума
устанавливается уставом  муниципального образования  в соответствии  с
законом Алтайского края.

     Статья 103. Собрания (сходы), конференции граждан

     1.  В  муниципальном  образовании  для  решения вопросов местного
значения   могут  созываться  собрания  (сходы),  конференции  граждан
Российской Федерации. (В редакции Закона Алтайского края от 11.12.2002
г. N 84-ЗС)
     2.  Порядок  созыва  и  проведения  собрания (схода), конференции
граждан Российской Федерации, принятия, отмены и изменения их решений,
пределы компетенции устанавливаются уставом муниципального образования
в   соответствии   с  законом  Алтайского  края.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

       Статья 104. Территориальное общественное самоуправление

     1.    Территориальное   общественное   самоуправление   -   форма
самоорганизации граждан Российской Федерации по месту их жительства на
части территории муниципального образования (территориях поселений, не
являющихся   муниципальными  образованиями,  микрорайонов,  кварталов,
улиц,  дворов  и  других  территориях) для самостоятельного и под свою
ответственность   осуществления   собственных   инициатив  в  вопросах
местного  значения непосредственно населением или через создаваемые им
органы  территориального  общественного  самоуправления.  (В  редакции
Закона Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Порядок   организации    и   осуществления    территориального
общественного  самоуправления   определяется  уставом   муниципального
образования,  иными  нормативными правовыми  актами  органов  местного
самоуправления, принятыми в соответствии с законом Алтайского края.

     Статья 105. Гарантии местного самоуправления

     1.   Решения,   принятые  путём  прямого  волеизъявления  граждан
Российской   Федерации,  решения  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  принятые  в  пределах  их
компетенции,    обязательны    к    исполнению    органами    местного
самоуправления,   коммерческими   и   некоммерческими   организациями,
должностными    лицами,    общественными   объединениями,   гражданами
Российской   Федерации,   иностранными   гражданами   и   лицами   без
гражданства,    расположенными   (проживающими)   на   соответствующей
территории.  (В  редакции  Законов  Алтайского края от 05.10.2000 г. N
55-ЗС; от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2.  Глава  администрации  Алтайского  края,  руководители органов
исполнительной   власти   Алтайского   края   при   принятии  решений,
непосредственно   касающихся   интересов   муниципальных  образований,
проводят   с   ними   предварительные   консультации  и  учитывают  их
предложения.  (В  редакции  Закона  Алтайского края от 11.12.2002 г. N
84-ЗС)
     3.  Законы Алтайского края и правовые акты, принимаемые Алтайским
краевым  Советом  народных депутатов и главой администрации Алтайского
края,  не  могут  ущемлять  права  населения на осуществление местного
самоуправления  по  сравнению  с  правами, установленными Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     4. Органам  местного   самоуправления   гарантируется  право   на
судебную  защиту  и  компенсацию  расходов,  возникающих  в  связи   с
возложением на  них  органами государственной  власти Алтайского  края
дополнительных полномочий, а также в связи с неправомерными действиями
органов государственной власти Алтайского края.
     5. Споры между органами государственной власти Алтайского края  и
органами местного самоуправления разрешаются в судебном порядке.

     ГЛАВА 12.  ЗАЩИТА  ЗАКОННЫХ  ПРАВ  И  ИНТЕРЕСОВ  АЛТАЙСКОГО КРАЯ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  АЛТАЙСКОГО  КРАЕВОГО  СОВЕТА  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ   И
АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

     Статья 106. Гарантии защиты прав и интересов Алтайского края

     1. В случаях ущемления законных прав и интересов Алтайского  края
как  субъекта Российской  Федерации  в сфере  правового  регулирования
предметов совместного ведения Российской Федерации и Алтайского  края,
в  области  собственного  правового  регулирования  Алтайского   края,
возникновения споров с  другими субъектами Российской Федерации,  если
их  не  удалось  разрешить путем  согласительных  процедур,  Алтайский
краевой  Совет  народных  депутатов и  администрация  Алтайского  края
обязаны защищать права и интересы Алтайского края, включая оспаривание
правовых   актов   федеральных  органов   государственной   власти   в
Конституционном Суде Российской Федерации и иных федеральных судах.
     2. Не  вступившие  в   силу  международные  договоры   Российской
Федерации, затрагивающие  предметы исключительного ведения  Алтайского
края и  целостность его  территории,  могут быть  оспорены в  судебном
порядке,  если  они заключены  федеральными  органами  государственной
власти без  предварительного согласия  органов государственной  власти
Алтайского края.
     3. Устав  (Основной  Закон) Алтайского  края,  законы  Алтайского
края, правовые акты  Алтайского краевого  Совета народных депутатов  и
главы  администрации   Алтайского   края,  принятые   в  пределах   их
компетенции, подлежат государственной защите на территории  Алтайского
края наравне с федеральными законами.
     4.   Устав  (Основной  Закон)  Алтайского  края,  законы  и  иные
нормативные  правовые  акты  Алтайского  края, принятые в пределах его
полномочий,   обязательны   для   исполнения   всеми  находящимися  на
территории  Алтайского  края  органами  государственной  власти, иными
государственными  органами,  государственными  учреждениями,  органами
местного     самоуправления,     коммерческими    и    некоммерческими
организациями,   общественными   объединениями,  должностными  лицами,
гражданами  Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без
гражданства.  Невыполнение  или  нарушение  указанных  правовых  актов
влечёт   ответственность,   предусмотренную  федеральными  законами  и
законами    Алтайского   края.   В   случае,   если   административная
ответственность  за  указанные  действия  не  установлена  федеральным
законом, она может быть установлена законом Алтайского края. (Дополнен
- Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)


     Статья  107.  Ответственность Алтайского краевого Совета народных
депутатов   и   администрации  Алтайского  края,  приведение  принятых
(изданных)   ими   нормативных   правовых   актов   в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации

     1.  Алтайский  краевой  Совет  народных депутатов и администрация
Алтайского   края   несут  ответственность  за  нарушение  Конституции
Российской   Федерации,   федеральных  конституционных  и  федеральных
законов,  а  также  обеспечивают  соответствие  Конституции Российской
Федерации,  федеральным  конституционным законам и федеральным законам
принимаемых  (принятых) ими Устава (Основного Закона) Алтайского края,
законов   и   иных   нормативных  правовых  актов  Алтайского  края  и
осуществляемой ими деятельности.
     В случае принятия Алтайским краевым Советом народных депутатов  и
администрацией    Алтайского    края   нормативных   правовых   актов,
противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,    федеральным
конституционным  и федеральным законам и повлекших за собой массовые и
грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина,  угрозу единству
и   территориальной  целостности  Российской  Федерации,  национальной
безопасности Российской Федерации и  её  обороноспособности,  единству
правового   и   экономического   пространства   Российской  Федерации,
Алтайский краевой Совет народных депутатов и администрация  Алтайского
края  несут  ответственность  в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральным законом.
     (Пункт дополнен - Закон Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2.  Вред, причиненный гражданам Российской Федерации, иностранным
гражданам  и  лицам  без гражданства, органам местного самоуправления,
коммерческим  и некоммерческим организациям, общественным объединениям
в  результате  незаконных  действий  (бездействия) Алтайского краевого
Совета народных депутатов, администрации Алтайского края, их органов и
должностных  лиц, в том числе в результате принятия (издания) правовых
актов,    не   соответствующих   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным   законам,  Уставу  (Основному  Закону)  Алтайского  края,
законам Алтайского края, подлежит возмещению.
     Вред возмещается за счет государственной казны Алтайского края.
     3.  В  случае,  если  решением  Конституционного  Суда Российской
Федерации  нормативный  правовой  акт,  принятый  (изданный) Алтайским
краевым Советом народных депутатов или главой администрации Алтайского
края  признан  не  соответствующим  Конституции  Российской  Федерации
полностью   или   частично   либо  из  решения  Конституционного  Суда
Российской  Федерации  вытекает  необходимость  устранения  пробела  в
правовом регулировании:
     1) Алтайский  краевой  Совет  народных  депутатов в течение шести
месяцев после опубликования решения Конституционного  Суда  Российской
Федерации  вносит  необходимые  изменения  в  Устав  (Основной  Закон)
Алтайского   края,   отменяет   признанный   неконституционным   закон
Алтайского  края,  принимает  новый  закон  Алтайского  края  или  ряд
взаимосвязанных законов либо вносит изменения  и  (или)  дополнения  в
закон  Алтайского  края,  признанный неконституционным в отдельной его
части.
     Глава администрации Алтайского края вносит соответствующий проект
закона Алтайского края в Алтайский краевой Совет народных депутатов не
позднее двух месяцев после опубликования решения Конституционного Суда
Российской Федерации.
     Если по  истечении  шести  месяцев  после  опубликования  решения
Конституционного Суда Российской Федерации Алтайским  краевым  Советом
народных   депутатов   не   будут  приняты  предусмотренные  настоящим
подпунктом меры в связи с решением  Конституционного  Суда  Российской
Федерации,   применяется   механизм  ответственности,  предусмотренный
федеральным законом.
     2) Глава  администрации  Алтайского  края не позднее двух месяцев
после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации
отменяет признанный неконституционным нормативный правовой акт, издаёт
новый нормативный правовой акт либо вносит изменения (или)  дополнения
в  нормативный правовой акт,  признанный неконституционным в отдельной
его части.
     Если по   истечении  двух  месяцев  после  опубликования  решения
Конституционного  Суда  Российской  Федерации   главой   администрации
Алтайского  края не будут приняты предусмотренные настоящим подпунктом
меры в связи с решением Конституционного  Суда  Российской  Федерации,
применяется   механизм  ответственности,  предусмотренный  федеральным
законом.
     (Пункт дополнен - Закон Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)

     ГЛАВА 13.  ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА) АЛТАЙСКОГО КРАЯ В
СИЛУ, ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

     Статья 108.  Вступление Устава (Основного Закона) Алтайского края
в силу

     Устав (Основной Закон) Алтайского  края вступает  в силу на  всей
территории  Алтайского  края  через 10  дней  после  его  официального
опубликования.

     Статья 109.  Внесение  в  Устав  (Основной Закон) Алтайского края
изменений и дополнений

     1. Предложения о  внесении  в Устав  (Основной Закон)  Алтайского
края изменений и дополнений могут вносить:
     1)  депутаты и постоянные депутатские объединения численностью не
менее  одной трети установленного числа депутатов, постоянные комитеты
и  комиссии, фракции Алтайского краевого Совета народных депутатов; (В
редакции Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     2) глава администрации Алтайского края;
     3) представительные   органы  местного   самоуправления   городов
краевого значения и сельских районов; (В  редакции  Закона  Алтайского
края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     4)  граждане  Российской Федерации - в соответствии со статьёй 58
Устава   (Основного   Закона)  Алтайского  края.  (В  редакции  Закона
Алтайского края от 11.12.2002 г. N 84-ЗС)
     2. Предложения о  внесении  в Устав  (Основной Закон)  Алтайского
края изменений  и дополнений  направляются в  Алтайский краевой  Совет
народных депутатов  с представлением  соответствующего проекта  закона
Алтайского края.
     3. Изменения и  дополнения  в Устав  (Основной Закон)  Алтайского
края  вносятся  законом  Алтайского  края.  Закон  Алтайского  края  о
внесении  в  Устав  (Основной  Закон)  Алтайского  края  изменений   и
дополнений  принимается  большинством  голосов не  менее  двух  третей
установленного  числа депутатов  Алтайского  краевого Совета  народных
депутатов. (В        редакции       Закона       Алтайского       края
от 06.07.2001 г. N 37-ЗС)
     4. Повторное внесение отклоненного предложения о внесении в Устав
(Основной Закон) Алтайского края изменений и дополнений допускается не
ранее чем через год после его отклонения.

     Глава 14. Переходные положения

     Нормативные   правовые   акты   органов   государственной  власти
Алтайского  края,  действовавшие  на  территории  Алтайского  края  до
вступления   Устава   (Основного   Закона)  Алтайского  края  в  силу,
применяются  в  части,  не  противоречащей его положениям. (В редакции
Закона Алтайского края от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)
     (Пункты    2    -   3   исключены   -   Закон   Алтайского   края
от 05.10.2000 г. N 55-ЗС)

     

     Глава администрации
     Алтайского края          А.Суриков

     г.Барнаул
     5 июня 1995 года
     N 3-ЗС