Расширенный поиск

Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 516-п

Документ имеет не последнюю редакцию.

| образования, организация стажировок         | страхования        |      |       |           |     |           |           |           |                | врачей в ведущих клиниках РФ и за   |

| врачей в ведущих клиниках РФ и              | Красноярского края |      |       |           |     |           |           |           |                | рубежом - 20 чел. ежегодно          |

| зарубежных клиниках, обучение в             |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

| центральных симуляционных центрах           |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

|---------------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-----+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------------|

| 1.9. Подготовка специалистов со средним     | всего              |      |       |           |     | 25 648,1  | 26 640,3  | 26 640,3  | 78 928,7       | выполнение показателей              |

| медицинским образованием по программам      |--------------------+------+-------+-----------+-----+-----------+-----------+-----------+----------------| государственного задания по         |

| дополнительного профессионального           | министерство       | 710  | 07 05 | 01 5 1802 | 611 | 25 548,1  | 26 540,3  | 26 540,3  | 78 628,7       | выполнению контрольных цифр         |

| образования и переподготовка по             | здравоохранения    |      |       |           |-----+-----------+-----------+-----------+----------------| дополнительного                     |

| специальностям, требующим углубленной       | Красноярского края |      |       |           | 612 | 100,0     | 100,0     | 100,0     | 300,0          | профессионального образования       |

| подготовки                                  |                    |      |       |           |     |           |           |           |                | средних медицинских работников -    |

|---------------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-----+-----------+-----------+-----------+----------------| 4 700 чел. ежегодно до 2016 года    |

| 1.10. Оказание платных услуг бюджетным      |                    |      |       | 01 5 хххх |     | 20 020,0  | 20 020,0  | 20 020,0  | 60 060,0       |                                     |

| образовательным учреждением                 |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

| дополнительного профессионального           |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

| образования                                 |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Задача 2. Развитие мер социальной поддержки                                                                                                                                                  |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2.1. Предоставление единовременных          | министерство       | 710  | 10 03 | 01 5 1803 | 321 | 50 000,0  | 0,0       | 0,0       | 50 000,0       | выплаты 100 врачам, прибывшим       |

| компенсационных выплат при переезде для     | здравоохранения    |      |       |           |     |           |           |           |                | для работы в сельскую местность,    |

| работы в учреждения здравоохранения         | Красноярского края |      |       |           |     |           |           |           |                | ежегодно                            |

| сельских территорий по программе            |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

| "Земский доктор"                            |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

|---------------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-----+-----------+-----------+-----------+----------------|                                     |

| 2.2. Иные межбюджетные трансферты в         | министерство       | 710  | 10 03 | 01 5 5136 | 321 | 50 000,0  | 0,0       | 0,0       | 50 000,0       |                                     |

| целях осуществления единовременных          | здравоохранения    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

| компенсационных выплат медицинским          | Красноярского края |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

| работникам                                  |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

|---------------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-----+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------------|

| Всего                                       |                    |      |       |           |     | 596 149,5 | 515 847,1 | 515 847,1 | 1 627 843,7    |                                     |

|---------------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-----+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------------|

| в том числе:                                |                    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

|---------------------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-----+-----------+-----------+-----------+----------------+-------------------------------------|

| ГРБС                                        | министерство       | 710  |       |           |     | 502 565,3 | 422 906,1 | 422 906,1 | 1 348 377,5    |                                     |

|                                             | здравоохранения    |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

|                                             | Красноярского края |      |       |           |     |           |           |           |                |                                     |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 12.11.2014 № 532-п)

 

2.7. Обоснование  финансовых,  материальных  и  трудовых  затрат

(ресурсное   обеспечение   подпрограммы)   с   указанием    источников

финансирования

 

     Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется  за

счет средств  федерального  бюджета,  краевого  бюджета,  внебюджетных

источников и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Красноярского края.

     Общий объем финансирования подпрограммы составляет  1  627  843,7

тыс. рублей, из них:

     в 2014 году - 596 149,5 тыс. рублей;

     в 2015 году - 515 847,1 тыс. рублей;

     в 2016 году - 515 847,1 тыс. рублей, в том числе:

     средства федерального бюджета - 50 000,0 тыс. рублей, из них:

     в 2014 году - 50 000,0 тыс. рублей;

     средства краевого бюджета - 1 298 377,5 тыс. рублей, из них:

     в 2014 году - 452 565,3 тыс. рублей;

     в 2015 году - 422 906,1 тыс. рублей;

     в 2016 году - 422 906,1 тыс. рублей;

     внебюджетные источники - 111 327,6 тыс. рублей, из них:

     в 2014 году - 37 538,0 тыс. рублей;

     в 2015 году - 36 894,8 тыс. рублей;

     в 2016 году - 36 894,8 тыс. рублей;

     средства    бюджета    Территориального    фонда    обязательного

медицинского страхования Красноярского края - 168 138,6  тыс.  рублей,

из них:

     в 2014 году - 56 046,2 тыс. рублей;

     в 2015 году - 56 046,2 тыс. рублей;

     в 2016 году - 56 046,2 тыс. рублей.

     Объемы финансирования мероприятий подпрограммы  за  счет  средств

федерального,  краевого  бюджетов  и  бюджета  Территориального  фонда

обязательного медицинского  страхования  Красноярского  края  подлежат

ежегодному уточнению с учетом норм законодательства. В ходе реализации

мероприятий подпрограммы возможно привлечение внебюджетных средств.

     Реализация мероприятий  подпрограммы  и  достижение  ее  конечных

результатов осуществляются силами исполнителя подпрограммы.

     Дополнительные    материальные    и    трудовые    затраты     не

предусмотрены.

(Подраздел  в  редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 12.11.2014 № 532-п)

 

 

 

                                         Приложение N 1

                                         к подпрограмме N 5 "Кадровое

                                         обеспечение системы

                                         здравоохранения Красноярского

                                         края"

 

                               Перечень

  целевых индикаторов подпрограммы N 5 "Кадровое обеспечение системы

                 здравоохранения Красноярского края"

 

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края

                      от 27.08.2014 г. N 370-п)

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| N п/п | Цели, целевые индикаторы                                                       | Единица    | Источник   | 2012 | 2013 | 2014 | 2015  | 2016  |

|       |                                                                                | измерения  | информации | год  | год  | год  | год   | год   |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Цель подпрограммы - обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами                                                       |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1     | Количество подготовленных специалистов по программам дополнительного           | чел.       | ВРСН<*>    | 8309 | 8650 | 9027 | 9332  | 9646  |

|       | медицинского и фармацевтического образования в организациях дополнительного    |            |            |      |      |      |       |       |

|       | профессионального образования                                                  |            |            |      |      |      |       |       |

|-------+--------------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------+------+------+-------+-------|

| 2     | Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой | процент    | ВРСН<*>    | 66,9 | 75,0 | 80,0 | 85,0  | 90,0  |

|       | подготовки для нужд Красноярского края, трудоустроившихся после завершения     |            |            |      |      |      |       |       |

|       | обучения в медицинские или фармацевтические организации системы                |            |            |      |      |      |       |       |

|       | здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации                 |            |            |      |      |      |       |       |

|-------+--------------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------+------+------+-------+-------|

| 3     | Обеспеченность врачами                                                         | на 10 тыс. | ВРСН<*>    | 37,5 | 34,8 | 35,1 | 35,4  | 36,3  |

|       |                                                                                | человек    |            |      |      |      |       |       |

|-------+--------------------------------------------------------------------------------+------------+------------+------+------+------+-------+-------|

| 4     | Обеспеченность средним медицинским персоналом                                  | на 10 тыс. | ВРСН<*>    | 98,8 | 98,7 | 99,8 | 102,3 | 105,4 |

|       |                                                                                | человек    |            |      |      |      |       |       |

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

___________________

     <*> Внутриведомственное  региональное  статистическое  наблюдение

(ВРСН).

 

 

 

                                         Приложение N 9

                                         к государственной программе

                                         Красноярского края

                                         "Развитие здравоохранения" на

                                         2014-2016 годы

 

     Подпрограмма N 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"

 

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края

                      от 27.08.2014 г. N 370-п)

 

                       1. Паспорт подпрограммы

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Наименование подпрограммы                          | "Развитие информатизации в здравоохранении"                                    |

|----------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|

| Наименование государственной программы, в рамках   | государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" на     |

| которой реализуется подпрограмма                   | 2014-2016 годы                                                                 |

|----------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|

| Орган исполнительной власти Красноярского края и   | министерство здравоохранения Красноярского края                                |

| (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |                                                                                |

|----------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|

| Цель подпрограммы                                  | повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и                |

|                                                    | результативности процессов управления системой здравоохранения путем           |

|                                                    | информатизации здравоохранения                                                 |

|----------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|

| Задачи подпрограммы                                | развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения           |

|                                                    | Красноярского края;                                                            |

|                                                    | создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере          |

|                                                    | здравоохранения Российской Федерации                                           |

|                                                    | и его интеграция с федеральными ресурсами                                      |

|----------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|

| Целевые индикаторы подпрограммы                    | увеличение количества краевых государственных учреждений здравоохранения,      |

|                                                    | использующих технологию ведения электронной истории болезни, с 2,7% до 59,6%;  |

|                                                    | увеличение количества пациентов, в отношении которых ведутся электронные       |

|                                                    | медицинские карты с 8% до 66,2%.                                               |

|                                                    |                                                                                |

|----------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|

| Сроки реализации подпрограммы                      | 2014-2016 годы                                                                 |

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Объемы и источники финансирования подпрограммы     | общий объем финансирования подпрограммы составляет 251 304,2 тыс. рублей,      | 
|                                                    | из них:                                                                        |

|                                                    | в 2014 году - 102 758,6 тыс. рублей;                                           |

|                                                    | в 2015 году - 73 675,7 тыс. рублей;                                            |

|                                                    | в 2016 году - 74 869,9 тыс. рублей, в том числе:                               |

|                                                    | средства краевого бюджета - 247 326,0 тыс. рублей, из них:                     |

|                                                    | в 2014 году - 101 830,6 тыс. рублей;                                           |

|                                                    | в 2015 году - 72 747,7 тыс. рублей;                                            |

|                                                    | в 2016 году - 72 747,7 тыс. рублей;                                            |

|                                                    | внебюджетные источники - 2 784,0 тыс. рублей, из них:                          |

|                                                    | в 2014 году - 928,0 тыс. рублей;                                               |

|                                                    | в 2015 году - 928,0 тыс. рублей;                                               |

|                                                    | в 2016 году - 928,0 тыс. рублей;                                               |

|                                                    | средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования |

|                                                    | Красноярского края - 1 194,2 тыс. рублей, из них:                              |

|                                                    | в 2016 году - 1 194,2 тыс. рублей                                              |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 27.08.2014 г. N 370-п)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Система организации контроля за исполнением        | служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок            |

| подпрограммы                                       | Красноярского края                                                             |

|                                                    | Счетная палата Красноярского края;                                             |
|                                                    | министерство здравоохранения Красноярского края                                |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 27.08.2014 г. N 370-п)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

                   2. Основные разделы подпрограммы

 

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости

                        разработки подпрограммы

 

     Подпрограмма   "Развитие   информатизации   в    здравоохранении"

разработана с учетом требований и положений,  изложенных  в  следующих

документах:

     Федеральный  закон  от  21.11.2011  N 323-ФЗ  "Об основах  охраны

здоровья граждан в Российской Федерации";

     Федеральный  закон  от   29.11.2010   N 326-ФЗ   "Об обязательном

медицинском страховании в Российской Федерации";

     постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010  N

697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

     приказ  Министерства  здравоохранения  и   социального   развития

Российской Федерации от  28.04.2011  N 364  "Об утверждении  Концепции

создания  единой  государственной  информационной  системы   в   сфере

здравоохранения";

     приказ  Министерства  здравоохранения  и   социального   развития

Российской  Федерации  от  25.01.2011  N 29н  "Об утверждении  Порядка

ведения персонифицированного учета в сфере обязательного  медицинского

страхования";

     приказ Федерального фонда обязательного медицинского  страхования

от  07.04.2011  N 79  "Об утверждении  Общих  принципов  построения  и

функционирования  информационных  систем  и  порядка   информационного

взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";

     ГОСТ  Р   52636-2006.   "Электронная   история   болезни.   Общие

положения";

     требования к медицинским информационным системам, передаваемым  в

фонд алгоритмов и программ Министерства здравоохранения и  социального

развития   Российской   Федерации,   применяемым   в   Государственной

информационной системе персонифицированного  учета  в  здравоохранении

Российской Федерации, N SBR1009140314-02-2.20.

     Информатизация здравоохранения  представляет  собой  совокупность

методических, организационных, правовых, финансовых и  технологических

мероприятий, направленных  на  достижение  качественно  нового  уровня

оперативности и удобства получения  гражданами  медицинских  услуг,  а

также поддержки принятия управленческих  решений  органами  управления

здравоохранением, Территориальным  фондом  обязательного  медицинского

страхования Красноярского края и краевыми государственными  бюджетными

учреждениями здравоохранения.

     В  Красноярском   крае   последовательно   реализуется   комплекс

мероприятий,  направленных  на  модернизацию  системы  здравоохранения

Красноярского  края.  Одной  из   важнейших   составляющих   программы

модернизации   является   применение    информационно-коммуникационных

технологий.

     В  2011-2012  годах  проводились  мероприятия  по  информатизации

краевых государственных и муниципальных учреждений  здравоохранения  в

рамках  выполнения  мероприятий  задачи   2   "Внедрение   современных

информационных  систем  в  здравоохранение"   Программы   модернизации

здравоохранения Красноярского края  на  2011-2013  годы,  утвержденной

постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2011  N 152-п

"Об утверждении Программы модернизации  здравоохранения  Красноярского

края на 2011-2013 годы". Объем средств, предусмотренных программой  на

2011-2013 годы, составил всего 535 907,0  тыс.  рублей,  в  том  числе

средства Федерального фонда обязательного медицинского  страхования  -

435 907,8 тыс. рублей, бюджета Красноярского края  -  100  000,0  тыс.

рублей.

     В период 2011-2012 годы краевые государственные  и  муниципальные

учреждения здравоохранения до  уровня  центральных  районных  больниц,

включая  медицинские   организации,   оказывающие   специализированную

помощь, обеспечены компьютерным  и  серверным  оборудованием,  сетевой

инфраструктурой,  общесистемным   и   специализированным   программным

обеспечением для решения следующих задач:

     персонифицированный учет оказания медицинских услуг;

     переход на полисы обязательного медицинского страхования  единого

образца;

     обмен телемедицинскими данными;

     обеспечение защиты персональных данных;

     запись к врачу в электронном виде;

     ведение кадрового учета;

     ведение электронного паспорта медицинской организации;

     информационный   обмен   между   медицинскими   организациями   и

федеральным и региональным информационными ресурсами.

     В  рамках  программы  проведен  монтаж  (модернизация)  локальных

вычислительных сетей в 117 учреждений здравоохранения  (все  городские

лечебные   организации,   центральные   районные   больницы,   краевые

специализированные  организации),   из   них   96   -   муниципального

подчинения, 21 - краевого подчинения.

     Приобретено компьютерное оборудование и общесистемное программное

обеспечение для 176 медицинских организаций краевого и  муниципального

уровня (100%  лечебных  учреждений):  персональные  ЭВМ  -  3553  шт.,

терминальные станции - 4094 шт., серверы  -  179  шт.,  коммутационное

оборудование  и   другое   оборудование   необходимое   для   создания

информационно-коммуникационной инфраструктуры медицинских организаций.

     Для автоматизации ввода  персональных  данных  пациентов  во  все

регистратуры поликлиник  и  в  приемные  покои  стационаров  закуплены

сканеры штрих-кода - 985 шт., считыватели смарт-карт - 468 шт.

     В  рамках  программы   модернизации   выполнено   подключение   к

широкополосным каналам связи 157 медицинских организаций (все лечебные

медицинские организации до уровня центральных районных больниц), общее

количество точек  подключения  -  303  точки.  Пропускная  способность

подключения - от 1 до 100 мегабит. Органы управления здравоохранением,

краевые государственные  и  муниципальные  учреждения  здравоохранения

используют канал связи в качестве основного или  резервного  выхода  в

Интернет,  имеют  возможность  безлимитной  аудио-  и  видеосвязи   со

специализированными     краевыми     государственными     учреждениями

здравоохранения.

     В целях повышения удовлетворенности населения медицинской помощью

и  ликвидации  очередей  в   амбулаторно-поликлинических   учреждениях

здравоохранения в  рамках  реализации  программы  внедрена  технология

записи к врачу в электронном виде и работа электронной регистратуры.

     К  работе  электронной  регистратуры   подключено   108   краевых

государственных  и  муниципальных  учреждений   здравоохранения,   что

составляет 100% от общего число  учреждений  здравоохранения,  имеющих

амбулаторно-поликлинические подразделения, запись в  которые  пациенты

могут осуществлять  самостоятельно.  Проведены  работы  по  интеграции

регионального ресурса, предоставляющего  возможность  записи  к  врачу

посредством   Интернет   "Web-registratura.ru",   с    соответствующим

федеральным ресурсом Министерства здравоохранения Российской Федерации

и порталом государственных услуг. Удаленная запись  к  врачу  возможна

также  через  инфоматы  по  предоставлению  государственных  услуг   в

электронном виде, и  по  многоканальному  телефону,  установленному  в

учреждении здравоохранения.

     Реализована запись к врачу в электронном виде через  web-cайты  в

специализированные краевые государственные учреждения  здравоохранения

по направлению иной медицинской организации.

     Начаты работы по созданию региональной медицинской информационной

системы (далее -  РМИС).  В  5  пилотных  учреждениях  здравоохранения

внедряется комплексная медицинская информационная система с  функциями

ведения электронной истории болезни.

     На настоящем этапе остаются проблемы, связанные  с  недостаточным

уровнем  горизонтального  информационного  взаимодействия   участников

системы здравоохранения, что обусловлено все еще недостаточным уровнем

развития телекоммуникационной  инфраструктуры  в  регионе  в  связи  с

территориальной удаленностью и труднодоступностью  некоторых  районов.

Отсутствует  специализированное  программное  обеспечение  на  рабочем

месте  врача,   ориентированное   на   поддержку   процесса   оказания

медицинской   помощи,   в   том   числе   посредством   предоставления

оперативного доступа к полной  и  достоверной  информации  о  здоровье

пациента, внедрения автоматизированных процедур проверки  соответствия

выбранного лечения стандартам оказания  медицинской  помощи,  проверки

соответствия    назначенных    лекарственных     средств     имеющимся

противопоказаниям.  Слабо  реализована  или   отсутствует   интеграция

информационных ресурсов, как на уровне медицинской организации, так  и

на муниципальном и региональном уровнях.

     Выполнение мероприятий настоящей подпрограммы позволит обеспечить

новый  уровень  качества  управления  и   оказания   услуг   в   сфере

здравоохранения на основе информационно-коммуникационных технологий  и

значительно повысит эффективность расходования бюджетных  средств  как

на медицинское обслуживание граждан, так  и  на  создание  и  развитие

информационных и телекоммуникационных систем.

     Настоящая подпрограмма устанавливает основные направления в сфере

информатизации отрасли здравоохранения и определяет:

     цели информатизации системы здравоохранения Красноярского края;

     задачи информатизации системы  здравоохранения,  направленные  на

достижение указанных целей;

     основные мероприятия;

     механизмы  организационно-методического  обеспечения   реализации

подпрограммы;

     ожидаемый   социально-экономический    эффект    от    реализации

подпрограммы.

 

  2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,

                          целевые индикаторы

 

     Целью   внедрения   современных   информационных   технологий   в

здравоохранение  Красноярского  края   является   повышение   качества

оказания  медицинской   помощи,   эффективности   и   результативности

процессов управления  системой  здравоохранения  путем  информатизации

здравоохранения.

     Достижение  указанной   цели   должно   обеспечиваться   решением

нижеперечисленных задач и выполнением соответствующих им мероприятий:

     2.2.1. Развитие  базовых  компонентов   процесса   информатизации

здравоохранения Красноярского края:

     совершенствование  телекоммуникационной  инфраструктуры,  включая

каналы связи и коммуникационное оборудование, краевых  государственных

бюджетных учреждений здравоохранения;

     совершенствование  программно-технического  и   инфраструктурного

обеспечения    краевых    государственных     бюджетных     учреждений

здравоохранения;

     выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности

и защиты персональных данных;

     выполнение      мероприятий      по      организационному       и

нормативно-методическому обеспечению процесса  информатизации  краевых

государственных бюджетных учреждений здравоохранения.

     2.2.2. Создание  регионального  сегмента  единой   информационной

системы в сфере здравоохранения Российской Федерации и его  интеграция

с федеральными ресурсами (далее - ЕГИСЗ):

     внедрение РМИС с функциями ведения электронной  истории  болезни,

справочно-информационной   поддержки   принятия   врачебных   решений,

оперативного  доступа  к  диагностическим  исследованиям,  обеспечения

лекарственными средствами, поддержки стандартов  оказания  медицинской

помощи;  создание  сервисов  интегрированной  электронной  медицинской

карты жителя Красноярского края;

     внедрение   региональной   системы   кадрового   учета,   ведение

регионального  регистра  медицинских  и  фармацевтических  работников,

паспорта медицинской организации, паспорта здравоохранения региона;

     расширение комплекса телемедицинских технологий, включая  он-лайн

консультирование, мониторирование пациентов, входящих в  группы  риска

по  нозологиям,  мониторирование  жизненных  показателей  пациентов  с

хроническими заболеваниями.

     Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2016 годы.

     Целевые индикаторы:

     увеличение   количества   краевых   государственных    учреждений

здравоохранения, использующих технологию ведения  электронной  истории

болезни, с 2,7% до 59,6%;

     увеличение количества  пациентов,  в  отношении  которых  ведутся

электронные медицинские карты с 8% до 66,2%.

 

                 2.3. Механизм реализации подпрограммы

 

     2.3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на повышение  качества

и доступности оказания медицинской помощи, повышение  эффективности  и

результативности  процессов   управления   системой   здравоохранения,

повышение  эффективности  расходования  и  планирования   ресурсов   в

здравоохранении,  повышение  информированности  населения   о   видах,

качестве и об условиях предоставления медицинской помощи.

     Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:

     министерством здравоохранения Красноярского края;

     краевым  государственным  бюджетным  учреждением  здравоохранения

"Красноярский краевой медицинский  информационно-аналитический  центр"

(далее - ККМИАЦ);

     краевыми государственными учреждениями здравоохранения.

     Министерство  здравоохранения  Красноярского   края   выбрано   в

качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия  компетенции  по

осуществлению  управления   краевыми   государственными   учреждениями

здравоохранения.

     Принципы  выбора  иных  исполнителей   мероприятий   подпрограммы

указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.

     2.3.2.  Реализация  пункта 1.1 раздела 2.6 настоящей подпрограммы

осуществляется посредством выполнения следующих работ: ККМИАЦ проводит

сбор,  обобщение  и  обработку  предложений от краевых государственных

учреждений   здравоохранения  по  совершенствованию  информационной  и

телекоммуникационной  инфраструктуры, разрабатывает единые технические

решения,  согласовывает  с министерством здравоохранения Красноярского

края план-график выполнения работ и закупки компьютерного оборудования

для   краевых   государственных  учреждений  здравоохранения.  Краевые

государственные     учреждения    здравоохранения    проводят    закуп

компьютерного  оборудования  и  услуг  в  соответствии с пунктом 2.3.6

раздела  2.3 подпрограммы. Финансирование мероприятия осуществляется в

соответствии  с  пунктом  2.3.3  раздела 2.3 подпрограммы. (В редакции

Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  27.08.2014 г. N

370-п)

     Реализация пунктов 1.2, 1.3 раздела  2.6  настоящей  подпрограммы

осуществляется  посредством   выполнения   следующих   работ.   ККМИАЦ

осуществляет ведение нормативно-справочной информации; формирование  и

выдачу  технологических  требований  при  подключении  к  региональной

медицинской   информационной   системе   учреждений   здравоохранения;

разрабатывает требования  к  формированию,  созданию  и  использованию

информационных ресурсов  системы  здравоохранения  края;  осуществляет

координацию и мониторинг  работ  по  созданию  регионального  сегмента

ЕГИСЗ;  взаимодействует  с  Министерством  здравоохранения  Российской

Федерации по вопросам интеграции регионального фрагмента с федеральным

фрагментом ЕГИСЗ; поддерживает работоспособность единой системы сбора,

обработки,  хранения  и   представления   информации,   обеспечивающей

динамическую  оценку  состояния  здоровья  граждан  и   информационную

поддержку принятия управленческих решений, направленных  на  улучшение

работы системы здравоохранения Красноярского края. Закуп  необходимого

оборудования  и  услуг  осуществляется  в  соответствии  с  п.   2.3.6

подпрограммы. Финансирование пунктов 1.2, 1.3 раздела 2.6 подпрограммы

6 осуществляется в соответствии с пунктами 2.3.4, 2.3.5.

     Реализация  пункта  2.1  раздела   2.6   настоящей   подпрограммы

осуществляется  посредством   выполнения   следующих   работ.   ККМИАЦ

обеспечивает администрирование информационных  ресурсов  -  подключает

новых пользователей,  своевременно  устанавливает  обновления,  в  том

числе  нормативно-справочной  информации,  осуществляет  контроль   за

работой пользователей, настройку производительности, взаимодействует с

разработчиками    программного    обеспечения;    проводит    обучение

специалистов   учреждения   здравоохранения   работе   с   программным

обеспечением; оказывает методическую помощь по использованию краевых и

федеральных справочных информационных систем. Краевые  государственные

учреждения здравоохранения разрабатывают и утверждают план  работы  по

автоматизации деятельности учреждения и обеспечивают  его  исполнение;

формируют и  ведут  медицинскую  документацию  в  электронном  виде  в

региональной   медицинской    информационной    системе    и    других

информационных ресурсах регионального фрагмента  ЕГИСЗ,  в  том  числе

обеспечивают  создание  и  ведение   электронной   медицинской   карты

пациента, ведение  персонифицированного  учета  оказанной  медицинской

помощи; обеспечивают защиту конфиденциальной информации в соответствии

с требованиями законодательства РФ. Краевые государственные учреждения

здравоохранения проводят закуп необходимого программного обеспечения в

соответствии с п. 2.3.6. Финансирование мероприятия  осуществляется  в

соответствии с п. 2.3.3.

     2.3.3. Финансовое обеспечение реализации пунктов 1.1, 2.1 раздела

2.6  настоящей  подпрограммы  осуществляется  Территориальным   фондом

обязательного медицинского  страхования  Красноярского  края  за  счет

собственных  средств  путем  оплаты  счетов-реестров,  предоставляемых

краевыми  государственными  учреждениями  здравоохранения,  с   учетом

результатов экспертной оценки  условий,  сроков,  объемов  и  качества

медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи  в  системе

обязательного   медицинского   страхования,   установленным   тарифным

соглашением   в   системе   обязательного   медицинского   страхования

Красноярского края.

     Расходование  средств  обязательного   медицинского   страхования

краевыми государственными учреждениями здравоохранения  осуществляется

в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и  структурой

тарифа  на  оплату  медицинской   помощи   в   системе   обязательного

медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе

обязательного медицинского страхования Красноярского края.

     2.3.4. Принципом выбора ККМИАЦ  в  качестве  исполнителя  пунктов

1.2, 1.3 раздела 2.6  настоящей  подпрограммы  является  осуществление

деятельности  по   внедрению   новых   информационных   технологий   в

деятельность субъектов системы здравоохранения Красноярского края.

     Министерство здравоохранения Красноярского края является  главным

распорядителем средств краевого бюджета,  направляемых  на  реализацию

мероприятия в форме:

     субсидий на финансовое  обеспечение  выполнения  государственного

задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ККМИАЦ  в

соответствии с пунктом 1.2 раздела 2.6 настоящей подпрограммы;

     субсидий  на  цели,  не  связанные  с   финансовым   обеспечением

выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг

(выполнение  работ)  (далее  -  Субсидии  на  иные  цели)   ККМИАЦ   в

соответствии с пунктом 1.2 раздела 2.6 настоящей подпрограммы.

     Субсидии на финансовое  обеспечение  выполнения  государственного

задания на оказание государственных услуг  (выполнение  работ)  ККМИАЦ

предоставляются  в  соответствии  с  основными  видами   деятельности,

предусмотренными уставом ККМИАЦ.

     Субсидии на иные цели  предоставляются  для  возмещения  расходов

ККМИАЦ, не связанных с оказанием им в соответствии  с  государственным

заданием государственных услуг (выполнением работ), в  соответствии  с

пунктом 2 Порядка  определения  объема  и  условия  предоставления  из

краевого  бюджета  краевым  государственным  бюджетным  и   автономным

учреждениям субсидий на цели, не связанные с  финансовым  обеспечением

выполнения государственного задания на оказание государственных  услуг

(выполнение   работ),   утвержденного   постановлением   Правительства

Красноярского  края  от  28.06.2011  N 375-п  "Об утверждении  Порядка

определения  объемами  условий  предоставления  из  краевого   бюджета

краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на

цели,   не   связанные   с    финансовым    обеспечением    выполнения

государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение

работ)".

     2.3.5. ККМИАЦ оказывает платные услуги физическим  и  юридическим

лицам (пункт  1.3  раздела  2.6  настоящей  подпрограммы).  Полученные

средства  расходуются  учреждением  согласно  структуре  платы  (цены,

тарифа), определенной Порядком определения  платы  (цен,  тарифов)  на

услуги (работы), предоставляемые гражданам юридическим  лицам  краевым

государственным бюджетным или казенным  учреждением,  подведомственным

министерству здравоохранения Красноярского края, утвержденным приказом

министерства  здравоохранения   Красноярского   края   от   22.12.2010

N 631-орг.

     2.3.6.  Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в

части    приобретения    товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения

государственных  нужд  осуществляется  путем  закупок  товаров, работ,

услуг   для   обеспечения   государственных   нужд  в  соответствии  с

Федеральным  законом  от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в

сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нужд".

     При  реализации  мероприятий  краевые  государственные  бюджетные

учреждения здравоохранения выполняют функцию заказчиков.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 27.08.2014 г. N 370-п)

     2.3.7. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы

имущество является собственностью Красноярского края.

     2.3.8.   Внутренний   государственный   финансовый   контроль  за

соблюдением  бюджетного  законодательства  Российской Федерации и иных

нормативных  правовых  актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а

также   за   полнотой   и   достоверностью   отчетности  о  реализации

государственной программы осуществляет служба финансово-экономического

контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

     Внешний   государственный   финансовый  контроль  за  соблюдением

бюджетного  законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных

правовых    актов,    регулирующих    бюджетные   правоотношения,   за

достоверностью,   полнотой  и  соответствием  нормативным  требованиям

составления  и представления бюджетной отчетности осуществляет Счетная

палата Красноярского края.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 27.08.2014 г. N 370-п)

 

    2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

 

     2.4.1. Текущее     управление      реализацией      подпрограммой

осуществляется  министерством  здравоохранения   Красноярского   края,

которое  в  соответствии   с   действующим   законодательством   несет

ответственность  за  реализацию  подпрограммы,  достижение   конечного

результата и эффективное  использование  финансовых  средств  краевого

бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.

     2.4.2.   Контроль   за   исполнением,   целевым   и   эффективным

использованием  средств  краевого  бюджета  на  реализацию мероприятий

подпрограммы  в  части  реализации  подпрограммы краевыми медицинскими

организациями    Красноярского   края   осуществляется   министерством

здравоохранения  Красноярского края и службой финансово-экономического

контроля  и  контроля  в сфере закупок Красноярского края. (В редакции

Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  27.08.2014 г. N

370-п)

     Внешний государственный  финансовый  контроль  за  использованием

средств  краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятий   подпрограммы

осуществляется Счетной палатой Красноярского  края  в  соответствии  с

действующим законодательством.

     2.4.3. Министерство здравоохранения Красноярского края определяет

промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в

целом, а также осуществляет:

     отбор   исполнителей   мероприятий   подпрограммы,    реализуемых

министерством здравоохранения Красноярского края;

     непосредственный  контроль  за   ходом   реализации   мероприятий

подпрограммы, реализуемых министерством здравоохранения  Красноярского

края;

     подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

     2.4.4. Министерство  здравоохранения   Красноярского   края   для

обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализации   подпрограммы

организует  ведение  и  представление  ежеквартальной  отчетности  (за

первый, второй и третий кварталы).

     Краевые   медицинские   организации,   являющиеся   исполнителями

программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца,  следующего  за

отчетным, и по итогам года до 15 января  очередного  финансового  года

представляют  в  министерство   здравоохранения   Красноярского   края

информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных  несут

руководители соответствующих учреждений.

     Министерство здравоохранения Красноярского края после проверки  и

обработки   информации,   полученной   от   соответствующих    краевых

медицинских организациях ежеквартально не позднее 10-го числа  второго

месяца,  следующего   за   отчетным,   представляет   одновременно   в

министерство экономики и регионального развития Красноярского  края  и

министерство  финансов  Красноярского  края  информацию  и  отчет   об

исполнении  подпрограммы   по   форме,   утвержденной   Правительством

Красноярского края.

     2.4.5. Годовой отчет  о  ходе  реализации  программы  формируется

министерством здравоохранения Красноярского края.

     Министерство здравоохранения Красноярского края до 1 марта  года,

следующего  за  отчетным,  направляет  в  министерство   экономики   и

регионального развития Красноярского края годовой отчет об  исполнении

подпрограммы  с  оценкой   эффективности   ее   реализации,   динамики

финансирования и выполнения за весь период реализации  подпрограммы  и

по планируемым мероприятиям на  очередной  финансовый  год  по  форме,

утвержденной Правительством Красноярского края.

     2.4.8. Годовой отчет  в  срок  до  1  июня  года,  следующего  за

отчетным,  подлежит  размещению  на  официальном  сайте   министерства

здравоохранения Красноярского края в сети Интернет.

 

           2.5. Оценка социально-экономической эффективности

 

     Подпрограмма  носит   комплексный   характер,   направленный   на

повышение  эффективности  и  результативности   процессов   управления

системой здравоохранения Красноярского  края  и  оказания  медицинских

услуг        населению        в        результате        использования

информационно-коммуникационных технологий. Новое  качество  управления

системой здравоохранения Красноярского  края  и  оказания  медицинских

услуг  населению  является  важным  фактором  социально-экономического

развития  страны  и  повышения  качества  жизни  населения.  Ожидается

изменение следующих показателей:

     увеличение   количества   краевых   государственных    учреждений

здравоохранения, использующих технологию ведения  электронной  истории

болезни, с 2,7% до 59,6%;

     увеличение количества  пациентов,  в  отношении  которых  ведутся

электронные медицинские карты с 8% до 66,2%.

 

                    2.6. Мероприятия подпрограммы

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Наименование программы,        | Наименование ГРБС  | Код бюджетной                    | Расходы (тыс. рублей), годы                       | Ожидаемый результат от           |

| подпрограммы                   |                    | классификации                    |                                                   | реализации подпрограммного       |

|                                |                    |                                  |                                                   | мероприятия (в натуральном       |

|                                |                    |                                  |                                                   | выражении)                       |

|                                |                    |----------------------------------+---------------------------------------------------|                                  |

|                                |                    | ГРБС | РзПр  | ЦСР       | ВР    | 2014 год   | 2015 год | 2016 год | итого за 2014- |                                  |

|                                |                    |      |       |           |       |            |          |          | 2016 годы      |                                  |

|--------------------------------+--------------------+------+-------+-----------+-------+------------+----------+----------+----------------+----------------------------------|

| 1                              | 2                  | 3    | 4     | 5         | 6     | 7          | 8        | 9        | 10             | 11                               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем                      |

| информатизации здравоохранения                                                                                                                                                |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Задача 1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края                                                                             |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1.1. Совершенствование         | Территориальный    |      |       | 01 6 хххх |       | 0,0        | 0,0      | 0,0      | 0,0            | сохранение достигнутого уровня   |

| информационной и               | фонд обязательного |      |       |           |       |            |          |          |                | количества учреждений            |

| телекоммуникационной           | медицинского       |      |       |           |       |            |          |          |                | здравоохранения края, имеющих:   |

| инфраструктуры органов         | страхования        |      |       |           |       |            |          |          |                | 1) широкополосный доступ в сеть  |

| управления и учреждений        | Красноярского края |      |       |           |       |            |          |          |                | Интернет - 157 учреждений;       |

| здравоохранения, программно-   |                    |      |       |           |       |            |          |          |                | 2) локальные вычислительные      |

| технического и                 |                    |      |       |           |       |            |          |          |                | сети - 138 учреждений;           |

| инфраструктурного обеспечения  |                    |      |       |           |       |            |          |          |                | 3) защищенный канал связи с      |


Информация по документу
Читайте также