Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 512-п

использование  отходов  посредством  их  переработки  и    потребления
вторичных материальных  ресурсов,  в  том  числе  отсутствие  краевого
закона, регулирующего сферу обращения с отходами в регионе;
     2)  отсутствие  единой  информационной   среды,    обеспечивающей
участников рынка  достоверной  информацией  об  объемах  и  источниках
образования отходов, потребностях во вторичных материальных  ресурсах,
доступных технологиях их использования и переработки;
     3) отсутствие системного подхода к организации сбора  компонентов
ТБО, направленного на извлечение вторичных ресурсов;
     4) несовершенство тарифной политики в сфере обращения с  отходами
на территории Красноярского края;
     5) неудовлетворительное  состояние  материально-технической  базы
инфраструктуры  обращения  с  отходами    муниципальных    образований
Красноярского  края  (недостаточное  количество  объектов  размещения,
высокий  износ    специализированной    техники,    устаревшие    типы
контейнеров);
     6) неразвитость  мощностей  по  первичной  сортировке  отходов  и
отсутствие стабильных крупнотоннажных  поставок  вторичного  сырья  на
использование;
     7) недостаточное количество производств,  использующих  вторичное
сырье для выпуска готовой продукции;
     8)  неразвитость  сети  пунктов  сбора  вторичных    материальных
ресурсов, преимущественно они организованы в крупных городах, районных
центрах; сельские населенные пункты охвачены сбором вторичного сырья в
меньшей степени;
     9)  низкая  конкурентоспособность  товаров,    произведенных    с
использованием вторичных материальных  ресурсов,  поскольку  даже  при
относительной  дешевизне  соотношение  цена/качество  для  них   менее
благоприятно, чем у  продукции,  изготовленной  только  из  природного
сырья.  Отсутствует  механизм  продвижения   на    рынке    продукции,
произведенной из вторичного сырья;
     10) проблема сбыта собранного вторичного сырья (из-за  отсутствия
специализированных  предприятий  вторичное  сырье   направляется    на
переработку и повторное использование в основном за  пределы  региона;
из-за высоких транспортных расходов деятельность по сортировке  ТБО  в
настоящее время нерентабельна);
     11)  недостаточность   нормативно    закрепленных    инструментов
экономического регулирования процесса сбора и использования отходов  и
стимулирования развития  малого  и  среднего  бизнеса  в  этой  сфере;
отсутствие экономических стимулов по сокращению добычи  и  переработки
первичного сырья и энергоносителей  за  счет  использования  вторичных
ресурсов;
     12) отсутствие порядка отнесения отходов к  категории  вторичного
сырья и др.
     Принимаемые  органами  местного   самоуправления    муниципальных
образований Красноярского края меры  носят  локальный  характер  и  не
позволяют  использовать  преимущества    кооперации    в    реализации
межмуниципальных инфраструктурных проектов  обращения  с  отходами,  в
создании межмуниципальных объектов  обращения  с  отходами,  внедрении
современных технологий обращения с  отходами  и  по  этой  причине  не
способны кардинально улучшить ситуацию в сфере обращения с отходами.
     Несмотря на относительно небольшие объемы образования медицинских
отходов,  нельзя  не  учитывать  риски  негативного  воздействия    на
окружающую среду и здоровье населения при  несоблюдении  установленных
требований по обращению с медицинскими отходами (классов Б, В).
     Основной  проблемой  лечебных  и   профилактических    учреждений
Красноярского  края  остается  обезвреживание   медицинских    отходов
(классов  Б,  В).  Для  лечебных  и    профилактических    учреждений,
расположенных  в  сельской  местности,  в  связи  с  отсутствием    на
территории муниципальных образований Красноярского края организованной
системы  санитарной  очистки  транспортировка   медицинских    отходов
осуществляется совместно с  ТБО  на  организованные  места  размещения
отходов и в места, не предназначенные для этих целей.
     Чрезвычайно опасными  отходами  (1-й  класс  опасности)  являются
ртутьсодержащие   отходы,    к    которым    относятся    отработанные
люминесцентные лампы (в том числе энергосберегающие лампочки), бытовые
и производственные приборы с ртутным  наполнением  (например,  ртутные
градусники),  загрязненные  ртутью  материалы  и  грунты.  Однако    в
Красноярском крае  до  сих  пор  не  организовано  централизованной  и
экологически безопасной системы сбора и обезвреживания ртутьсодержащих
отходов, образующихся у населения.  В  результате  значительная  часть
этих отходов попадает в шахты мусоропроводов  жилых  домов,  поступает
совместно с ТБО на полигоны  и  несанкционированные  места  размещения
отходов, удаляется в системах канализации, что  обусловливает  опасные
последствия, связанные с ртутным загрязнением территории Красноярского
края.
     Анализ  состояния  особо    охраняемых    природных    территорий
Красноярского края выявил высокую антропогенную нагрузку на  природный
парк краевого значения "Ергаки" и государственный природный заповедник
"Столбы". В целях  предотвращения  загрязнения  и  захламления  земель
природного  парка  краевого  значения  "Ергаки"  и    государственного
природного заповедника  "Столбы"  решено  осуществлять  сбор  и  вывоз
отходов с данных особо охраняемых природных территорий.
     Таким образом, на сегодняшний  день  в  Красноярском  крае  сфера
обращения с отходами  недостаточно  развита.  Сложившаяся  ситуация  в
области обращения с  ТБО  приводит  к  загрязнению  окружающей  среды,
нерациональному использованию природных ресурсов, захламлению земель и
уже  сегодня  представляет  реальную  угрозу    здоровью    населения,
проживающему на территории Красноярского края.
     Анализ сложившейся ситуации  в  сфере  обращения  с  отходами  на
территории Красноярского края и тенденций ее изменения показывает, что
бессистемные  локальные  мероприятия   не    создают    условий    для
использования отходов, развития производств по использованию вторичных
материальных ресурсов и решения соответствующих экологических проблем.
     Масштабность и сложность рассматриваемой проблемы, наличие в  ней
значительного    межотраслевого    и    межмуниципального     аспектов
обусловливают  необходимость  реализации  комплексного  подхода  к  ее
решению,  прежде  всего   на    региональном    уровне,    организации
взаимодействия органов государственной власти  всех  уровней,  органов
местного  самоуправления,  хозяйствующих  субъектов  и  населения    и
поэтапного решения этой проблемы программно-целевыми  методами.  Такой
подход позволяет также  сконцентрировать  для  решения  этой  проблемы
необходимые  финансовые,  организационные,  технические   и    научные
ресурсы, привлечь значительные объемы внебюджетных инвестиций.
     Продолжение  строительства  санкционированного  места  размещения
отходов  в  Восточном  макрорайоне  в  дальнейшем  позволит обеспечить
централизованной   системой   сбора,   вывоза  и  захоронения  ТБО  на
территории  г. Канска, Канского, Абанского и Иланского районов с общей
численностью  населения  180,9  тыс.  человек,  обеспечить привлечение
инвестора  для  развития  сортировки  и  переработки  ТБО,  обеспечить
рекультивацию  и  ликвидацию  несанкционированных свалок на площади не
менее  56,4  га с общим объемом накопленного ТБО около 486 тыс. м3. (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014
г. N 141-п)
     Абзац.(Исключен  - Постановление Правительства Красноярского края
от 15.04.2014 г. N 141-п)
     Промежуточный   экологический  результат  реализации  мероприятий
подпрограммы   заключается  в  снижении  объемов  несанкционированного
размещения  отходов  на  конец  рассматриваемого  периода. (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.04.2014 г. N
141-п)
     Промежуточный  социально-экономический    результат    реализации
мероприятий подпрограммы заключается в:
     повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных  с
переработкой отходов;
     формировании положительного  общественного  мнения  о  проводимых
преобразованиях, повышении статуса органов  государственной  власти  и
местного самоуправления Красноярского края, повышении эффективности их
деятельности и повышении качества государственных услуг;
     снижении количества  судебных  решений  и  предписаний  надзорных
органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
     повышении  культурного  уровня  населения  в  сфере  обращения  с
отходами;
     росте инвестиционной привлекательности  территорий  Красноярского
края, развитии туристического и рекреационного потенциала.
     Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий
подпрограммы заключается в:
     привлечении    внебюджетных    инвестиций    на     строительство
мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;
     улучшении качества жизни населения  Красноярского  края  за  счет
создания  объектов  инфраструктуры    по    сбору,    транспортировке,
использованию и размещению ТБО.

         2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
                   подпрограммы, целевые индикаторы

     Целью  подпрограммы  является  снижение  негативного  воздействия
отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     разработка  проектной  документации  и  строительство    объектов
размещения ТБО;
     сбор, обезвреживание и вывоз отходов;
     информационное обеспечение в области обращения с отходами.
     Срок реализации подпрограммы - 2014 год. Подпрограмма реализуется
в 1 этап.
     При выборе программных мероприятий учитывалось следующее:
     увеличение туристической нагрузки  на  природный  парк  "Ергаки",
удаленность близлежащих поселков от районного  центра  и  связанные  с
этим проблемы утилизации твердых бытовых отходов являются определяющим
критерием  для    разработки    проектно-сметной    документации    на
строительство полигона в п. Танзыбей Ермаковского района;
     наличие проектной документации на строительство  полигона  ТБО  и
отсутствие санкционированного места  размещения  отходов  в  Восточном
макрорайоне края,  в  частности  в  г.  Канске,  Канском,  Иланском  и
Абанском  районах  края,  в  связи  с   чем    требуется    завершение
строительства межмуниципального полигона ТБО вблизи г. Канска;
     отсутствие организованной системы  санитарной  очистки,  сбора  и
транспортировки медицинских отходов  от  лечебных  и  профилактических
учреждений;
     недостаточно развитая система  централизованного  и  экологически
безопасного сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов от  краевых
учреждений;
     увеличение антропогенной  нагрузки  на  природный  парк  краевого
значения "Ергаки" и государственный природный заповедник "Столбы".
     Таким    образом,    значительные    объемы    и      необходимая
последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных
и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.
     Постановлением Правительства Красноярского края от  31.07.2008  N
12-п "Об утверждении Положения о  министерстве  природных  ресурсов  и
лесного  комплекса  Красноярского  края  и  установлении    предельной
численности государственных служащих и  иных  работников  министерства
природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края", реализация
программных мероприятий отнесена к компетенции Министерства.
     Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь поставленную
цель и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной  власти
Красноярского края, в том числе обеспечить санкционированными  местами
размещения   ТБО    муниципальные    образования    края,    исключить
несанкционированное размещение ТБО, создать  централизованную  систему
санитарной очистки, сбора и  транспортировки  медицинских  отходов  от
лечебных  и  профилактических  учреждений  края,    развить    систему
централизованного и экологически безопасного  сбора  и  обезвреживания
ртутьсодержащих отходов от краевых учреждений, тем самым снизить  риск
загрязнения окружающей среды опасными и чрезвычайно опасными отходами,
обеспечить централизованный вывоз  ТБО  с  природного  парка  краевого
значения "Ергаки" и государственного природного заповедника  "Столбы",
повысить экологическую культуру населения в области обращения с ТБО  и
минимизировать воздействие отходов на хрупкие экологические системы.
     Перечень  целевых  индикаторов  подпрограммы   до    2015    года
оформляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей подпрограмме,
реализуемой в рамках государственной программы Красноярского края.

                2.3. Механизм реализации подпрограммы

     2.3.1. Финансирование подпрограммных  мероприятий  осуществляется
за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных  образований
Красноярского края.
     Средства  краевого  бюджета   на    финансирование    мероприятий
подпрограммы выделяются на:
     а) предоставление  субсидии  бюджетам  муниципальных  образований
Красноярского края:
     на разработку проектной документации  на  строительство  объектов
размещения ТБО, получение  положительного  заключения  государственной
экспертизы;
     строительство объектов размещения ТБО;
     б) выполнение работ (оказание услуг)  на  мероприятия  по  сбору,
обезвреживанию, вывозу отходов, информационному обеспечению  населения
в области обращения с отходами.
     Критериями  отбора  территорий,    определяющими    распределение
субсидий по муниципальным образованиям являются:
     увеличение туристической нагрузки  на  природный  парк  "Ергаки",
удаленность близлежащих поселков от районного  центра  и  связанные  с
этим проблемы  утилизации  ТБО  являются  определяющим  критерием  для
разработки проектно-сметной  документации на  строительство полигона в
п. Танзыбей Ермаковского района;
     отсутствие  санкционированного  места  размещения    отходов    в
Восточном макрорайоне края, в частности в г. Канске, Канском, Иланском
и  Абанском  районах  края,  в  связи  с  чем  требуется    завершение
строительства межмуниципального полигона ТБО вблизи г. Канска.
     Главным  распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  на
реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство.
     Распределение субсидий  по  мероприятиям  1.1,  1.2  подпрограммы
приложения N 2 к подпрограмме по объектам, находящимся  на  территории
муниципальных образований края, являющихся  получателями  субсидий  из
краевого бюджета, приведено в приложении N 3 к подпрограмме.
     Перечень мероприятий по сбору,  обезвреживанию,  вывозу  отходов,
информационному обеспечению населения в области обращения  с  отходами
(мероприятие  2.1  подпрограммы  приложения  N  2  к  подпрограмме)  с
указанием объема средств по каждому мероприятию утверждается  приказом
Министерства.
     2.3.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований
Красноярского  края  на  разработку    проектной    документации    на
строительство полигонов ТБО  (далее  -  субсидия)  осуществляется  при
условии софинансирования муниципальным образованием Красноярского края
из соответствующего местного бюджета расходов на оплату работ  (услуг)
по  разработке  проектной  документации  на  строительство    объектов
размещения ТБО, получение  положительного  заключения  государственной
экспертизы в размере не  менее  одного  процента  от  суммы  субсидии,
предоставляемой из краевого бюджета.
     Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении
субсидии,  заключаемого  между    Министерством    и    администрацией
муниципального образования Красноярского края.
     Муниципальные образования Красноярского  края  могут  расходовать
средства субсидии на:
     а) оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам  (договорам),
предметом  которых  является  разработка  проектной  документации   на
строительство  объектов  размещения  ТБО,  получение    положительного
заключения  государственной   экспертизы    проектной    документации,
государственной  экспертизы    результатов    инженерных    изысканий,
государственной экологической экспертизы;
     б) оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам  (договорам),
предметом  которых  является  разработка  проектной  документации   на
строительство объектов размещения ТБО;
     в) оплату работ (услуг) по муниципальным контрактам  (договорам),
предметом  которых  является  получение   положительного    заключения
государственной  экспертизы  проектной  документации,  государственной
экспертизы  результатов    инженерных    изысканий,    государственной
экологической экспертизы.
     Муниципальные  образования  Красноярского  края могут расходовать
субсидию   на   разработку  проектной  документации  на  строительство
объектов  размещения  и комплекса по брикетированию ТБО, на возмещение
расходов, связанных с проведением государственной экспертизы проектной
документации.  (Дополнен  -  Постановление Правительства Красноярского
края от 15.04.2014 г. N 141-п)
     2.3.2.1. Для получения средств  субсидии  с  целью  оплаты  работ
(услуг) по муниципальным  контрактам  (договорам),  предметом  которых
является разработка проектной документации на  строительство  объектов
размещения ТБО и получение положительного  заключения  государственной
экспертизы  проектной   документации,    государственной    экспертизы
результатов  инженерных  изысканий,   государственной    экологической
экспертизы, а также по муниципальным контрактам (договорам), предметом
которых является разработка проектной  документации  на  строительство
объектов размещения ТБО, муниципальные образования Красноярского  края
представляют в Министерство:
     выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по
разделам, подразделам, целевым  статьям  и  видам  расходов  бюджетной
классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие  в
финансировании  расходов  на  разработку  проектной  документации   на
строительство  объектов  размещения  ТБО,  получение    положительного
заключения государственной  экспертизы,  в  размере  не  менее  одного
процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета;
     копию    муниципального    правового    акта    об    утверждении
соответствующей муниципальной программы, предусматривающей  реализацию
аналогичного мероприятия;
     копию муниципального контракта (договора) на разработку проектной
документации  на  строительство  объектов  размещения  ТБО  и    (или)
муниципального  контракта  (договора)    на    разработку    проектной
документации  на  строительство  объектов  размещения  ТБО,  получение
положительного  заключения  государственной    экспертизы    проектной
документации,  государственной  экспертизы   результатов    инженерных
изысканий, государственной экологической экспертизы;
     копии актов выполненных работ (оказанных услуг) по  муниципальным
контрактам  (договорам),  предметом  которых    является    разработка
проектной документации на  строительство  объектов  размещения  ТБО  и
получение  положительного  заключения    государственной    экспертизы
проектной  документации,  государственной    экспертизы    результатов
инженерных  изысканий,  государственной  экологической  экспертизы,  и
(или)  по  муниципальным  контрактам  (договорам),  предметом  которых
является разработка проектной документации на  строительство  объектов
размещения ТБО;
     копии платежных  документов,  подтверждающих  оплату  выполненных
работ  (оказанных  услуг)  по  муниципальным  контрактам  (договорам),
предметом  которых  является  разработка  проектной  документации   на
строительство  объектов  размещения  ТБО  и  получение  положительного
заключения  государственной   экспертизы    проектной    документации,
государственной  экспертизы    результатов    инженерных    изысканий,
государственной экологической экспертизы,  и  (или)  по  муниципальным
контрактам  (договорам),  предметом  которых    является    разработка
проектной документации на строительство объектов  размещения  ТБО,  за
счет средств местного бюджета.
     2.3.2.2. Для получения средств  субсидии  с  целью  оплаты  работ
(услуг) по муниципальным  контрактам  (договорам),  предметом  которых
является  получение    положительного    заключения    государственной
экспертизы  проектной   документации,    государственной    экспертизы
результатов  инженерных  изысканий,   государственной    экологической
экспертизы, муниципальные образования представляют в Министерство:
     выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по
разделам, подразделам, целевым  статьям  и  видам  расходов  бюджетной
классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие  в
финансировании  расходов  на  разработку  проектной  документации   на
строительство  объектов  размещения  ТБО,  получение    положительного
заключения государственной  экспертизы,  в  размере  не  менее  одного
процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета  (если
она  не  была  представлена  в  соответствии  с  подпунктом    2.3.2.1
настоящего пункта);
     копию    муниципального    правового    акта    об    утверждении
соответствующей муниципальной программы, предусматривающей  реализацию
аналогичного мероприятия (если она не была представлена в соответствии
с подпунктом 2.3.2.1 настоящего пункта);
     копию муниципального контракта (договора) на  оказание  услуг  по
проведению  государственной   экспертизы    проектной    документации,
государственной  экспертизы    результатов    инженерных    изысканий,
государственной экологической экспертизы.
     2.3.2.3.  Муниципальные  образования   Красноярского    края    -
получатели  бюджетных  средств  вправе  представить  в    Министерство
документы для перечисления средств  субсидии  после  завершения  этапа
проектирования, предусмотренного  условиями  муниципального  контракта
(договора).
     Копии документов  заверяются  главой  муниципального  образования
Красноярского  края  (руководителем    администрации    муниципального
образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
     Министерство  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления
документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их и принимает
решение о перечислении средств субсидии либо об отказе в перечислении.
     Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии
является представление документов не в полном объеме или представление
документов, содержащих недостоверные сведения,  а  также  несоблюдение
муниципальным  образованием  Красноярского  края  целей   и    условий
предоставления субсидий.
     Министерство информирует муниципальные образования  Красноярского
края о принятом решении в течение 3 рабочих дней  с  момента  принятия
решения о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии
заказным почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении.
     При  принятии  решения  об  отказе  в    перечислении    субсидии
Министерство информирует муниципальные образования Красноярского  края
о причинах отказа.
     Перечисление  субсидии   бюджетам    муниципальных    образований
Красноярского края  осуществляется  Министерством  в  соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  краевого  бюджета  в  пределах   лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных  Министерству,  в  течение  10
рабочих дней со дня  принятия  решения  о  перечислении  субсидии  при
наличии средств на лицевом счете Министерства.
     Муниципальные  образования  Красноярского  края  представляют   в
Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным, отчет о расходовании субсидии  (на  бумажном  носителе  в  1
экземпляре и в  электронном  виде)  по  форме,  утвержденной  приказом
Министерства.
     К отчету прилагаются копии платежных  документов,  подтверждающих
оплату  работ  (услуг)  по  муниципальным   контрактам    (договорам),
предметом  которых  является  получение   положительного    заключения
государственной  экспертизы  проектной  документации,  государственной
экспертизы  результатов    инженерных    изысканий,    государственной
экологической  экспертизы,  а  также  копии  положительных  заключений
государственной  экспертизы  проектной  документации,  государственной
экспертизы  результатов    инженерных    изысканий,    государственной
экологической экспертизы.
     Ответственность  за   достоверность    представленных    отчетных
материалов по объемам выполненных работ и  направлениям  использования
субсидии  возлагается  на  администрации  муниципальных    образований
Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
     2.3.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований
Красноярского края на строительство объектов размещения ТБО  (далее  -
субсидия на строительство) осуществляется при условии софинансирования
муниципальным  образованием  Красноярского  края  из  соответствующего
местного бюджета расходов на оплату работ  по  строительству  объектов
размещения ТБО в размере не менее одного процента от  суммы  субсидии,
предоставляемой из краевого бюджета.
     Субсидия на строительство предоставляется на основании соглашения
о  предоставлении  субсидии  на  строительство,  заключаемого    между
Министерством    и    администрацией    муниципального     образования
Красноярского края.
     Для перечисления субсидии на строительство бюджетам муниципальных
образований Красноярского края муниципальные образования Красноярского
края  -  получатели  бюджетных  средств  представляют  в  Министерство
следующие документы:
     1) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам  расходов  бюджетной
классификации Российской Федерации, подтверждающую долевое  участие  в
финансировании расходов на строительство  объектов  размещения  ТБО  в
размере не менее  1  процента  от  суммы  субсидии  на  строительство,
предоставляемой из краевого бюджета;
     2)  копию  муниципального  правового    акта    об    утверждении
соответствующей муниципальной программы, предусматривающей  реализацию
аналогичного мероприятия;
     3)  копию  проектной  документации  на  строительство    объектов
размещения ТБО;
     4) копию положительного заключения государственной экспертизы  (в
случаях, установленных действующим законодательством);
     5)  копии  муниципальных  контрактов  (договоров)  на    поставку
оборудования  и  (или)  проведение  работ  по  строительству  объектов
размещения ТБО;
     6)  копии    платежных    документов,    подтверждающих    оплату
поставленного оборудования и (или) выполненных работ по  строительству
объектов размещения за счет средств местного бюджета.
     Муниципальные  образования  Красноярского  края   -    получатели
бюджетных средств вправе  представить  в  Министерство  документы  для
перечисления  субсидии  на  строительство  после   завершения    этапа
строительства,  предусмотренного  условиями  муниципального  контракта
(договора).
     Копии документов  заверяются  главой  муниципального  образования
Красноярского  края  (руководителем    администрации    муниципального
образования Красноярского края) или уполномоченным им лицом.
     В  течение  10  рабочих  дней  после  завершения    строительства
муниципальные  образования  Красноярского    края    представляют    в
Министерство копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     Министерство  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления
документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их и принимает
решение о перечислении субсидии на  строительство  либо  об  отказе  в
перечислении.
     Основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии
на строительство является представление документов не в полном  объеме
или представление документов,  содержащих  недостоверные  сведения,  а
также несоблюдение муниципальным образованием Красноярского края целей
и условий предоставления субсидий.
     Министерство информирует муниципальные образования  Красноярского
края о принятом решении в течение 3 рабочих дней  с  момента  принятия
решения о перечислении субсидии на  строительство  либо  об  отказе  в
перечислении заказным почтовым отправлением с простым  уведомлением  о
вручении.
     При  принятии  решения  об  отказе  в  перечислении  субсидии  на
строительство  Министерство  информирует  муниципальные    образования
Красноярского края о причинах отказа.
     Перечисление  субсидии   бюджетам    муниципальных    образований
Красноярского края  осуществляется  Министерством  в  соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  краевого  бюджета  в  пределах   лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных  Министерству,  в  течение  10
рабочих дней со  дня  принятия  решения  о  перечислении  субсидии  на
строительство при наличии средств на лицевом счете Министерства.
     Муниципальные  образования  Красноярского  края  представляют   в
Министерство ежемесячно не позднее 5-го числа  месяца,  следующего  за
отчетным, отчет о расходовании субсидий на строительство (на  бумажном
носителе в 1 экземпляре и в электронном виде) по  форме,  утвержденной
министерством.
     Ответственность  за   достоверность    представленных    отчетных
материалов по объемам выполненных работ и  направлениям  использования
субсидии на строительство возлагается на  администрации  муниципальных
образований  Красноярского  края  в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     2.3.4.  Выбор  исполнителей  мероприятий подпрограммы на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом от 05.04.2013 N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения   государственных   и   муниципальных  нужд.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  30.07.2014 г. N
326-п)

   2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

     Министерство осуществляет:
     координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг  их
реализации;
     контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
     подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
     оценку эффективности реализации подпрограммы.
     Контроль  за  соблюдением  условий выделения, получения, целевого
использования  и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба
финансово-экономического   контроля   и   контроля   в  сфере  закупок
Красноярского  края.  Внешний  государственный  финансовый контроль за
использованием  средств  краевого  бюджета осуществляет Счетная палата
Красноярского    края.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Красноярского края от 15.04.2014 г. N 141-п)
     Отчеты о  реализации  подпрограммы  представляются  Министерством
одновременно  в  министерство  экономики  и  регионального    развития
Красноярского  края  и  министерство  финансов   Красноярского    края
ежеквартально не позднее 10-го числа  второго  месяца,  следующего  за
отчетным.
     Годовой  отчет  о  ходе  реализации   подпрограммы    формируется
Министерством с учетом информации,  полученной  от  соисполнителей,  и
направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и  в
электронном виде.
     Согласованный  соисполнителями  годовой  отчет  представляется  в
министерство экономики и регионального развития Красноярского края  до
1 марта года, следующего за отчетным.

          2.5. Оценка социально-экономической эффективности

     От реализации подпрограммных мероприятий в  2014  году  ожидается
достижение следующих результатов:
     начало разработки проектной документации на строительство  одного
объекта размещения ТБО;
     продолжение   строительства   одного   объекта   размещения  ТБО,
обустроенного    в    соответствии    с    требованиями   действующего
законодательства;     (В    редакции    Постановления    Правительства
Красноярского края от 15.04.2014 г. N 141-п)
     обезвреживание 28 тыс. шт. отработанных ртутьсодержащих ламп;
     обезвреживание 31 т медицинских отходов (классов Б, В);
     вывоз с особо охраняемых природных территорий 463 т отходов;
     размещение в  средствах  массовой  информации  15  информационных
материалов о мероприятиях в сфере обращения с отходами.
     В результате реализации мероприятий  подпрограммы  будет  получен
экологический и социально-экономический эффект.
     Экологический  эффект   реализации    мероприятий    подпрограммы
заключается в снижении объемов несанкционированного размещения отходов
на конец рассматриваемого периода не менее чем на 49,9 тыс. т в год.
     Реализация подпрограммы будет способствовать развитию и внедрению
передовых технологий в области обращения с отходами.
     Социально-экономическая  эффективность  реализации    мероприятий
подпрограммы заключается в:
     повышении инвестиционной привлекательности проектов, связанных  с
переработкой отходов;
     привлечении    внебюджетных    инвестиций    на     строительство
мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов;
     формировании положительного  общественного  мнения  о  проводимых
преобразованиях, повышении статуса органов  государственной  власти  и
местного самоуправления Красноярского края, повышении эффективности их
деятельности и повышении качества государственных услуг;
     снижении количества  судебных  решений  и  предписаний  надзорных
органов по свалкам и загрязнению территорий бытовыми отходами;
     повышении  культурного  уровня  населения  в  сфере  обращения  с
отходами;
     улучшении качества жизни населения  Красноярского  края  за  счет
создания  объектов  инфраструктуры    по    сбору,    транспортировке,
использованию и размещению  ТБО,  что  позволит  более  чем  200  тыс.
человек на территории Красноярского края получить современную услугу в
области обращения с отходами;
     росте инвестиционной привлекательности  территорий  Красноярского
края, развитии туристического и рекреационного потенциала.

                    2.6. Мероприятия подпрограммы

     Перечень подпрограммных мероприятий указан в  приложении  N  2  к
настоящей подпрограмме.

     2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
     (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
                            финансирования

     Реализация  подпрограммы  осуществляется за счет средств краевого
бюджета  в  2014  году.  Объем финансирования подпрограммы на 2014 год
составляет  63  237,7  тыс.  рублей за счет средств краевого бюджета и
бюджетов муниципальных образований Красноярского края, в том числе: (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 30.07.2014
г. N 326-п)
     62  851,2  тыс.  рублей - за счет средств краевого бюджета, 386,5
тыс.  рублей  -  за  счет  средств  бюджетов муниципальных образований
Красноярского    края.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Красноярского края от 30.07.2014 г. N 326-п)
     Ресурсное  обеспечение  подпрограммы  на  2014  год  указано    в
приложении N 2 к подпрограмме.
     Дополнительные  материальные и трудовые затраты не предусмотрены.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Красноярского  края  от
15.04.2014 г. N 141-п)

                                             Приложение N 1
                                             к подпрограмме "Обращение
                                             с отходами на территории
                                             Красноярского края"

              Перечень целевых индикаторов подпрограммы

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 15.04.2014 г. N 141-п)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Цель,                    | Единица   | Источник      | 2012 год  | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |
|       | целевые индикаторы       | измерения | информации    |           |           |           |           |           |
|       |                          |           |               |           |           |           |           |           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения Красноярского края |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Доля городских округов и | %         | ведомственная | 54,66     | 59,36     | 57,3      | 57,3      | 57,3      |
|       | муниципальных районов    |           | отчетность    |           |           |           |           |           |
|       | Красноярского края,      |           |               |           |           |           |           |           |
|       | обеспеченных             |           |               |           |           |           |           |           |
|       | санкционированными       |           |               |           |           |           |           |           |
|       | местами размещения или   |           |               |           |           |           |           |           |
|       | обезвреживания ТБО       |           |               |           |           |           |           |           |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 141-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                    Приложение N 2
                                    к подпрограмме "Обращение
                                    с отходами на территории
                                    Красноярского  края"  на  2014 год

                  Перечень мероприятий подпрограммы

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 30.07.2014 г. N 326-п)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы, подпрограммы               | ГРБС               | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы         | Ожидаемый результат от реализации             |
|                                                    |                    |                             |                                   | подпрограммного мероприятия (в натуральном    |
|                                                    |                    |                             |                                   | выражении)                                    |
|                                                    |                    |-----------------------------+-----------------------------------|                                               |
|                                                    |                    | ГРБС | РзПр | ЦСР     | ВР  | 2014     | 2015 | 2016 | итого на |                                               |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      | период   |                                               |
|                                                    |--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Цель подпрограммы. Снижение негативного            |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
| воздействия отходов на окружающую среду и здоровье |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
| населения Красноярского края                       |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Задача 1. Разработка проектной документации и      |                    |      |      |         |     | 38 637,4 | 0,0  | 0,0  | 38 637,4 |                                               |
| строительство объектов размещения твердых бытовых  |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
| отходов (ТБО)                                      |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Мероприятие 1.1.                                   | министерство       | 030  | 0603 | 0617493 | 521 | 3 752,0  | 0,0  | 0,0  | 3 752,0  | 1 разработанная проектная документация на     |
| Субсидии бюджетам муниципальных образований        | природных ресурсов |      |      |         |     |          |      |      |          | строительство полигона ТБО в Ермаковском      |
| Красноярского края на разработку проектной         | и экологии         |      |      |         |     |          |      |      |          | районе, получение положительного заключения   |
| документации на строительство полигонов твердых    | Красноярского края |      |      |         |     |          |      |      |          | государственной экспертизы на проектную       |
| бытовых отходов, получение положительного          |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | документацию на строительство полигона ТБО    |
| заключения государственной экспертизы              |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | в г. Енисейске                                |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Мероприятие 1.2. Субсидии бюджетам                 | министерство       | 030  | 0603 | 0617494 | 522 | 34 885,4 | 0,0  | 0,0  | 34 885,4 | продолжение строительства полигона ТБО в г.   |
| муниципальных образований Красноярского края на    | природных ресурсов |      |      |         |     |          |      |      |          | Канске с объемом захоронения не менее 49,9    |
| строительство полигонов твердых бытовых отходов на | и экологии         |      |      |         |     |          |      |      |          | тыс. тонн в год                               |
| территории Красноярского края                      | Красноярского края |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Задача 2. Сбор, обезвреживание и вывоз отходов,    |                    |      |      |         |     | 3 213,8  | 0,0  | 0,0  | 3 213,8  |                                               |
| информационное обеспечение в области обращения с   |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
| отходами                                           |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Мероприятие 2.1.                                   | министерство       | 030  | 0603 | 0611461 | 244 | 3 213,8  | 0,0  | 0,0  | 3 213,8  | 28070 штук обезвреженных отработанных         |
| Мероприятия по сбору, обезвреживанию, вывозу       | природных ресурсов |      |      |         |     |          |      |      |          | ртутьсодержащих ламп, 31 тонна обезвреженных  |
| отходов, информационному обеспечению населения в   | и экологии         |      |      |         |     |          |      |      |          | медицинских отходов, 263 тонны отходов,       |
| области обращения с отходами                       | Красноярского края |      |      |         |     |          |      |      |          | вывезенных с территории природного парка      |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | "Ергаки", 200 тонн отходов, вывезенных из     |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | туристско-экскурсионного района               |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | государственного природного заповедника       |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | "Столбы", 15 информационных материалов о      |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | мероприятиях в области обращения с отходами,  |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          | размещенных в средствах массовой информации   |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Задача 3. Разработка генеральной схемы санитарной  |                    |      |      |         |     | 21 000,0 | 0,0  | 0,0  | 21 000,0 |                                               |
| очистки муниципальных образований Красноярского    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
| края                                               |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| Мероприятие 3.1. Разработка проекта "Генеральные   | министерство       | 030  | 0603 | 0611462 | 244 | 21 000,0 | 0,0  | 0,0  | 21 000,0 | разработка проекта "Генеральные схемы очистки |
| схемы очистки территорий населенных пунктов        | природных ресурсов |      |      |         |     |          |      |      |          | территорий населенных пунктов Западного,      |
| Западного, Восточного, Центрального макрорайонов   | и экологии         |      |      |         |     |          |      |      |          | Восточного, Центрального макрорайонов         |
| Красноярского края"                                | Красноярского края |      |      |         |     |          |      |      |          | Красноярского края"                           |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| В том числе:                                       |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|                                                    |                    |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|----------------------------------------------------+--------------------+------+------+---------+-----+----------+------+------+----------+-----------------------------------------------|
| ГРБС 1                                             | министерство       | 030  |      |         |     | 62 851,2 | 0,0  | 0,0  | 62 851,2 |                                               |
|                                                    | природных ресурсов |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|                                                    | и экологии         |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
|                                                    | Красноярского края |      |      |         |     |          |      |      |          |                                               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                    Приложение N 3
                                    к подпрограмме "Обращение
                                    с отходами на территории
                                    Красноярского  края"  на  2014 год

    Распределение субсидий по объектам, находящимся на территории
муниципальных образований Красноярского края, являющихся получателями
                     субсидий из краевого бюджета

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 30.07.2014 г. N 326-п)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п  | Наименование программы, подпрограммы                                     | Код статьи       | ГРБС                   | Расходы (тыс. руб.), годы                |
|        |                                                                          | классификации    |                        |------------------------------------------|
|        |                                                                          | операций сектора |                        | 2014     | 2015 | 2016 | итого на период |
|        |                                                                          | гос. управления  |                        |          |      |      |                 |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------+------------------------+----------+------+------+-----------------|
| 1      | Задача 1. Разработка проектной документации и строительство объектов     |                  |                        | 39 023,9 | 0,0  | 0,0  | 39 023,9        |
|        | размещения твердых бытовых отходов (ТБО)                                 |                  |                        |          |      |      |                 |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------+------------------------+----------+------+------+-----------------|
|        | в том числе:                                                             |                  |                        |          |      |      |                 |
|        |                                                                          |                  |                        |          |      |      |                 |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------+------------------------+----------+------+------+-----------------|
|        | краевой бюджет                                                           |                  |                        | 38 637,4 | 0,0  | 0,0  | 38 637,4        |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------+------------------------+----------+------+------+-----------------|
|        | муниципальный бюджет                                                     |                  |                        | 386,5    | 0,0  | 0,0  | 386,5           |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------+------------------------+----------+------+------+-----------------|
| 1.1    | Мероприятие 1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований             | 251              | министерство природных | 3 789,5  | 0,0  | 0,0  | 3 789,5         |
|        | Красноярского края на разработку проектной документации на строительство |                  | ресурсов и экологии    |          |      |      |                 |
|        | полигонов твердых бытовых отходов, получение положительного заключения   |                  | Красноярского края     |          |      |      |                 |
|        | государственной экспертизы                                               |                  |                        |          |      |      |                 |