Постановление Администрации Красноярского края от 17.08.1992 № 305-п

     подготовка заключений  по проектам постановлений,  распоряжений и
решений  правительства  края  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
комитета;
     рассмотрение в установленном  порядке  предложений,  заявлений  и
жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

                              III. Права

     В соответствии  со  своими функциональными задачами комитет имеет
право:
     распоряжаться средствами краевого фонда занятости;
     утверждать предельную численность работников и фонд оплаты  труда
городским и районным центрам (бюро) труда и занятости населения;
     проверять выполнение   программ    занятости    и    правильность
использования  фондов занятости городскими и районными центрами (бюро)
труда и занятости населения;
     осуществлять контроль   и  проверять  работу  краевых  отраслевых
органов управления,  предприятий, учреждений и организаций, независимо
от   их   ведомственной  подчиненности,  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции комитета. Должностные лица комитета имеют право посещать в
соответствии    с    действующим    порядком    объекты,   осматривать
производственные,  служебные и бытовые помещения, получать и проверять
отчетные, статистические и другие материалы и документы;
     принимать в  установленном  порядке  меры  по   отмене   действия
приказов  и  указаний  краевых  отраслевых  и  территориальных органов
управления,  предприятий,  учреждений  и  организаций   по   вопросам,
входящим  в  компетенцию комитета,  в случаях,  когда они противоречат
действующему законодательству;
     осуществлять контроль      за      соблюдением      предприятиями
государственных социальных гарантий, выдавать предписания собственнику
(его  представителю)  о  мерах  по  их  соблюдению  или  о ликвидации,
реорганизации, реконструкции предприятий, не обеспечивающих соблюдение
государственных социальных гарантий трудящимся;
     производить экспертизу условий труда на предприятиях,  независимо
от их ведомственной принадлежности, и давать предписания об устранении
выявленных нарушений;
     совместно с  другими органами государственного надзора и контроля
запрещать эксплуатацию производственных объектов и  рабочих  мест  при
нарушении  санитарных  норм  и правил впредь до проведения необходимых
санитарных мероприятий;
     проверять на предприятиях документацию по установлению работникам
льготных  пенсий  и  дополнительных  отпусков   на   соответствие   ее
действующему законодательству;
     при выявлении  фактов  нарушений  действующего  законодательства,
ущемляющих  права  работников  на  получение  льгот  и  компенсаций за
неблагоприятные  условия  труда,  выдавать  администрации  предприятий
предписания об устранении этих нарушений;
     вносить в  орган,  назначивший  льготную  пенсию,  предложения  о
взыскании  с  предприятия  денежных  сумм,  выплачиваемых  в  связи  с
необоснованным отнесением рабочего места к спискам производств, работ,
профессий,   должностей   и   показателей   на   льготное   пенсионное
обеспечение;
     давать представления  администрации предприятия о приостановлении
действия принятых на  предприятии  решений  по  льготному  пенсионному
обеспечению  и  дополнительным  отпускам,  противоречащих действующему
законодательству;
     заключать хозрасчетные  договоры  с  предприятиями  на проведение
работ по оценке условий труда при аттестации рабочих мест;
     заслушивать на  заседаниях  коллегии  комитета  отчеты  и доклады
краевых  отраслевых  органов  управления,  предприятий,  учреждений  и
организаций,   независимо   от   их  ведомственной  подчиненности,  по
вопросам,  входящим в компетенцию комитета,  и давать им  обязательные
для исполнения указания по устранению выявленных недостатков;
     получать от  краевого  управления  статистики  данные  по  труду,
народонаселению,  социальному развитию и другим вопросам, а от краевых
отраслевых органов управления,  предприятий, учреждений и организаций,
независимо   от   их   ведомственной   подчиненности,  предусмотренные
отчетностью материалы по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     оказывать платные услуги предприятиям, организациям и учреждениям
по договорам с  последующим  зачислением  полученных  средств  в  фонд
занятости;
     выдавать лицензии на деятельность  негосударственных  организаций
по оказанию платных услуг в содействии занятости граждан;
     созывать в  установленном   порядке   конференции,   семинары   и
совещания,  проводить  выставки передового опыта в области труда,  его
оплаты,  улучшения условий и охраны труда,  занятости,  уровня жизни и
социальных гарантий, народонаселения и т.д.

                     IV. Организация деятельности

     4.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается  и
освобождается от  должности  администрацией  края  по  согласованию  с
Министерством труда и занятости населения Российской Федерации.
     4.2. Председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета, обеспечивает выполнение стоящих
перед ним задач;
     издает приказы и распоряжения;
     в пределах средств,  формирующихся  на  счетах  фондов  занятости
городов  и  районов,  утверждает сметы расходов на реализацию программ
занятости;
     по согласованию  с администрациями городов и районов назначает на
должность и освобождает от должности директоров центров (бюро) труда и
занятости населения;
     утверждает положения о  структурных  подразделениях,  должностные
инструкции   работников,  правила  внутреннего  трудового  распорядка,
штатное расписание аппарата комитета;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
аппарата комитета.
     4.3. В  комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя,
заместителей председателя и руководящих  работников  комитета,  других
организаций.
     Состав коллегии утверждается администрацией края.
     Коллегия комитета  на  своих  заседаниях  рассматривает важнейшие
вопросы  обеспечения  занятости  населения,  оплаты  труда,  улучшения
условий,  охраны труда,  социальных гарантий и уровня жизни населения,
практического руководства  подведомственными  организациями,  проверки
исполнения принятых решений,  заслушивает отчеты руководителей органов
труда и занятости населения администрации районов и городов.
     Решения коллегии проводятся в жизнь приказами комитета.
     В случае разногласий между  председателем  коллегии  и  коллегией
председатель проводит в жизнь свое решение,  докладывая о разногласиях
администрации края,  члены коллегии также могут сообщать  свое  мнение
администрации края.
     4.4. Комитет по вопросам,  относящимся к его компетенции, готовит
проекты   постановлений   и   распоряжений  администрации  края,  а  в
необходимых случаях - совместные с федерацией профсоюзов края.
     Комитет издает   приказы   и   дает  указания,  обязательные  для
подведомственных ему организаций, доводит до них годовые и квартальные
планы работы.
     4.5. Аппарат комитета содержится за счет краевого фонда занятости
населения и средств местного бюджета.
     4.6. Комитет отчитывается о своей работе  перед  краевым  Советом
народных   депутатов,   администрацией  края,  Министерством  труда  и
занятости  населения  Российской  Федерации,  а  также  на   собраниях
трудовых коллективов и по месту жительства граждан.


                                                 Приложение N 13
                                                 к Постановлению
                                                 администрации края
                                                 от 17.08.1992 N 305-п

                      Функциональные полномочия
                управления юстиции администрации края

     1. Функциональные  полномочия  управления  юстиции  администрации
края   действуют   до  принятия  республиканского  нормативного  акта,
регулирующего деятельность органов юстиции Российской Федерации.
     2. Управление   юстиции   в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией,  законами  Российской  Федерации,   указами   Президента
Российской  Федерации,  решениями  краевого Совета народных депутатов,
Министерства   юстиции    Российской    Федерации,    постановлениями,
распоряжениями   администрации   края,   другими  нормативными  актами
вышестоящих органов.
     Управление юстиции  состоит  в подчинении как главы администрации
края, так и Министерства юстиции Российской Федерации.
     3. Управление  юстиции  администрации края возглавляет начальник,
который  утверждается  в  должности  и  освобождается  от  нее  главой
администрации  края по согласованию с Министерством юстиции Российской
Федерации.
     Начальник управления   юстиции  администрации  края  представляет
своих заместителей главе  администрации  края  для  утверждения  их  в
должности.
     Распределение обязанностей между начальником и его заместителями,
а   также   иными  сотрудниками  производится  начальником  управления
юстиции.
     4. Начальник     управления     юстиции     несет    персональную
ответственность за  выполнение  возложенных  на  управление  задач,  в
соответствии с которыми:
     осуществляет общее  руководство   управлением,   подбор   кадров,
контроль  за  выполнением  подчиненными  требований  указов Президента
Российской  Федерации,  постановлений,  распоряжений  Правительства  и
Министерства юстиции Российской Федерации, администрации края;
     обеспечивает деятельность коллегии управления юстиции, выполнение
перспективных и текущих планов работ;
     в пределах   своей   компетенции   вносит    предложения    главе
администрации  края  по  вопросам материально-технического обеспечения
органов юстиции и других;
     утверждает структуру управления юстиции администрации края;
     издает приказы,  обязательные  для  исполнения  подведомственными
учреждениями и организациями, организует проверки их исполнения.
     5. Для  координации  деятельности,  контроля  за  исполнительской
дисциплиной  и  выполнения  поставленных  задач перед органами юстиции
края при управлении юстиции администрации края действует коллегия.
     Состав коллегии   утверждается   главой   администрации  края  по
представлению начальника управления юстиции администрации края.
     6. Главными задачами управления юстиции являются:
     обеспечение и  координация  работы  по  практической   реализации
судебной реформы;
     укрепление законности,   охрана   прав   и   законных   интересов
гражданина,  а также государственных, общественных и иных организаций,
учреждений и предприятий;
     организационное руководство   районными   (городскими)  народными
судами,  подбор  судебных  кадров  при  строгом  соблюдении   принципа
независимости судей и подчинения их только закону;
     руководство государственным нотариатом;
     регистрация общественных   региональных,  местных  и  религиозных
объединений, политических партий;
     совершенствование правовой работы в народном хозяйстве;
     содействие в  предоставлении  правовой  информации  гражданам   и
юридическим лицам, в том числе на хозрасчетной основе;
     обеспечение народным  депутатам  помощи  по  правовым   вопросам,
возникающим в их депутатской деятельности;
     организация переподготовки и  повышения  квалификации  работников
народных судов и государственных нотариальных контор;
     повышение правовой квалификации  кадров,  взаимодействие  в  этих
целях со специализированными учебными заведениями;
     учет законодательства,   обобщение   судебной   и    нотариальной
практики,  оказание  практической помощи народным судам,  нотариальным
конторам;
     обеспечение народных    судов   и   подведомственных   учреждений
юридической литературой;
     осуществление контроля  за  рассмотрением  заявлений  и  жалоб  и
организацией приема граждан в народных судах, нотариальных конторах;
     организация работы по ведению судебной статистики.
     7. Финансирование    и    материально-техническое     обеспечение
управления  юстиции  производится  за  счет средств бюджета Российской
Федерации.
     8. Управление  юстиции  отчитывается о своей работе перед краевым
Советом,  администрацией  края,   Министерством   юстиции   Российской
Федерации.   Вносит  предложения  по  вопросам  организации  судов  на
территории края, проведения выборов судей и народных заседателей.
     9. Управление юстиции является юридическим лицом,  имеет гербовую
печать со своим наименованием.
     10. Деятельность  управления юстиции края осуществляется в тесном
взаимодействии   с   другими   управлениями,   комитетами,    отделами
администрации  края,  исполнительными органами края с целью выполнения
поставленных перед исполнительной властью задач.


                                                 Приложение N 14
                                                 к Постановлению
                                                 администрации края
                                                 от 17.08.1992 N 305-п

                  Функциональные полномочия комитета
                 по делам архивов администрации края

     1. Комитет  по делам архивов администрации края образуется главой
администрации для государственного  регулирования  развития  архивного
дела и охраны документальных памятников на территории края.
     Комитет несет ответственность за  состояние  и  совершенствование
архивного дела в Красноярском крае, научно-технический прогресс в этой
отрасли и в своей деятельности подчиняется главе администрации края  и
Комитету по делам архивов при Правительстве Российской Федерации.
     2. Комитет по делам архивов администрации  края  осуществляет  на
территории края:
     2.1. Отраслевое и  межотраслевое  руководство  архивным  делом  и
регулирование  его  развития  непосредственно  и через государственные
архивы.
     2.2. Ведает  документами  Архивного  фонда  Российской Федерации,
хранящимися  в   государственных   и   ведомственных   архивах   края;
осуществляет  мероприятия по концентрации документов Архивного фонда в
государственных  архивах  края  с  постоянным   составом   документов;
рассматривает  и по согласованию с администрациями округов,  городов и
районов решает вопросы  о  передаче  в  пределах  края  документов  из
госархивов одних в госархивы других округов, городов и районов.
     2.3. Курирует деятельность  отраслевых  государственных  архивных
фондов  и  организаций,  осуществляющих  хранение документов Архивного
фонда Российской Федерации.
     3. Комитет  по делам архивов руководствуется в своей деятельности
законами  Российской  Федерации,  постановлениями   и   распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Комитета  по  делам архивов при
Правительстве Российской Федерации, решениями краевого Совета народных
депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации края.
     Комитет осуществляет контроль за соблюдением законодательства  по
архивному   делу   на   территории   края,  выполнением  учреждениями,
организациями  и  предприятиями,  независимо   от   их   ведомственной
подчиненности   и   форм   собственности,   установленных   требований
обеспечения сохранности и использования архивных фондов и  организации
документов  в  делопроизводстве;  подготавливает  проекты  нормативных
документов,  направленных на  обеспечение  сохранности,  пополнение  и
использование  документов  Архивного  фонда  Российской  Федерации  на
территории края.
     4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     4.1. Осуществляет   организационно-методическое   руководство   и
контроль за работой государственных архивов края.
     4.2. Организует комплектование и  хранение  документов  Архивного
фонда   Российской   Федерации   в   государственных   архивах   края,
обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи  документов  в
государственные   архивы,   пополнение   Архивного   фонда  Российской
Федерации документальными памятниками истории и культуры, находящимися
в собственности общественных организаций и граждан.
     4.3. Ведет  централизованный  государственный   учет   документов
Архивного  фонда Российской Федерации,  хранящихся в государственных и
ведомственных архивах края,  и  документальных  памятников  истории  и
культуры;  осуществляет  контроль  за  сохранностью  и  использованием
указанных  документов,  защиту  документальных  памятников  истории  и
культуры.
     4.4. Осуществляет организационно-методическое руководство работой
ведомственных  архивов  и  организацией  документов в делопроизводстве
предприятий,   учреждений   и   организаций,   независимо   от    форм
собственности;  совместно  с  заинтересованными организациями проводит
мероприятия по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов
и  организации  их  работы;  организует на договорных началах оказание
помощи  ведомственным  архивам  в  выполнении  работ  по   обеспечению
сохранности,  упорядочению  и  использованию  документов,  а  также  в
создании страхового фонда копий особо ценных документов.
     4.5. Взаимодействует с органами исполнительной власти по вопросам
обеспечения сохранности и  использования  документов  Архивного  фонда
Российской Федерации,  образующихся в деятельности подведомственных им
учреждений, организаций и предприятий, действующих на территории края.
     4.6. На  основе  государственных  программ  организует разработку
перспективных и текущих планов по вопросам развития архивного  дела  и
обеспечивает их выполнение.
     4.7. Организует и проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию  сети  и  структуры  государственных  архивов  края,
рассматривает предложения администраций  округов,  городов  и  районов
края  об образовании и упразднении подведомственных им государственных
архивов и дает заключения по этим предложениям.
     4.8. Организует  создание  информационных систем и баз данных,  а
также традиционных видов системы архивных справочников для обеспечения
поиска  информации  по  документам  Архивного  фонда,  в  том числе на
договорных началах с заинтересованными учреждениями,  организациями  и
предприятиями, а также гражданами.
     4.9. Руководит научно-исследовательской  и  методической  работой
государственных   архивов   края,   разрабатывает  меры  по  внедрению
результатов научных исследований в практику архивного дела, организует
научно-техническую информацию по этим вопросам.
     4.10. Разрабатывает и утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные   к  исполнению  инструкции  и  методические  пособия  по
вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
     4.11. Организует   экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах
края.
     4.12. Организует      внедрение      унифицированной      системы
организационно-распорядительной       документации;       осуществляет
научно-методическое руководство ее применением.
     4.13. Проверяет  в  установленном  порядке  работу  ведомственных
архивов  и  организацию  документов  в  делопроизводстве   учреждений,
организаций и предприятий края.
     4.14. Ведет регистрацию специальных  разрешений  Роскомархива  на
собирание старинных документальных памятников на территории края.
     4.15. Контролирует в соответствии с действующим законодательством
порядок  пользования документами Архивного фонда Российской Федерации,
содержащейся  в   них   информации   учреждениями,   организациями   и
предприятиями, а также гражданами.
     4.16. В установленном порядке публикует документы Архивного фонда
Российской Федерации,  справочно-информационную литературу о составе и
содержании документов,  хранящихся  в  государственных  архивах  края,
издает   научно-практические   пособия,   организует   и  координирует
деятельность подведомственных архивов по публикации документов.
     4.17. Организует  информацию о документах государственных архивов
по актуальной  тематике  для  использования  в  народно-хозяйственных,
научных и социально-культурных целях,  координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной  информации  и
эффективности использования документов.
     4.18. Осуществляет пропаганду документальных памятников истории и
культуры.
     4.19. Принимает меры по внедрению  научной  организации  труда  и
управления, экономики архивного дела.
     4.20. Разрабатывает  и  представляет  в   установленном   порядке
предложения  к  проекту бюджета края о расходах на содержание архивных
учреждений,  обеспечивает финансирование  непосредственно  подчиненных
ему архивов.
     4.21. Изучает,  обобщает и распространяет передовой  опыт  работы
госархивов,     созывает     в    установленном    порядке    научные,
научно-практические  конференции,  совещания,  семинары  и  организует
выставки по архивному делу и организации документов в делопроизводстве
на территории края.
     4.22. Организует прием зарубежных исследователей.
     4.23. Организует  повышение  квалификации   работников   архивных
учреждений края.
     4.24. Обеспечивает рассмотрение предложений,  заявлений  и  жалоб
граждан,  принимает  меры  к  устранению  недостатков  в  деятельности
подведомственных учреждений.
     5. Комитету  по  делам архивов администрации края предоставляется
право:
     5.1. Безвозмездно   получать   от   учреждений,   организаций   и
предприятий,  независимо от  их  ведомственной  подчиненности  и  форм
собственности,  необходимые материалы о работе ведомственных архивов и
об организации документов в делопроизводстве.
     5.2. Заслушивать   представителей   учреждений,   организаций   и
предприятий по вопросам работы  ведомственных  архивов  и  организации
документов в делопроизводстве.
     5.3. Давать в пределах его компетенции учреждениям,  организациям
и  предприятиям  обязательные  для  исполнения  указания по устранению
выявленных недостатков в работе ведомственных архивов и в  организации
документов в делопроизводстве.
     5.4. Создавать постоянные и временные межведомственные комиссии и
советы   для   рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации
документов в делопроизводстве.
     5.5. Проверять     в     установленном     порядке    архивы    и
делопроизводственные службы  учреждений,  организаций  и  предприятий,
расположенных на территории края.
     5.6. Рассматривать и утверждать  планы  развития  архивного  дела
подведомственных государственных архивов.
     5.7. Передавать другим  предприятиям,  организациям,  обменивать,
сдавать  в аренду,  предоставлять во временное пользование либо взаймы
транспортные средства,  инвентарь и  другие  материальные  ценности  и
ресурсы,  а также списывать их с баланса в установленном порядке, если
они  изменены  или  морально  устарели,  за  исключением  архивных   и
библиотечных фондов.
     5.8. Безвозмездно  получать  денежные  средства  и   материальные
ценности,  в том числе здания,  сооружения, оборудование, транспортные
средства и др,  из благотворительных и других общественных фондов,  от
государственных  и  общественных предприятий и организаций,  отдельных
граждан для улучшения  условий  хранения  и  использования  документов
Архивного фонда и организации труда работников госархивов.
     6. Комитет по делам архивов  осуществляет  свою  деятельность  на
основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
     6.1. Комитет возглавляет председатель.
     Председатель комитета  назначается  и  освобождается от должности
главой администрации края  и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на комитет задач.
     6.2. Председатель комитета издает в пределах компетенции  приказы
на  основании  и  во  исполнение решений Красноярского краевого Совета
народных депутатов,  постановлений и распоряжений Главы  администрации
края,  а  также  актов  вышестоящих  органов  государственной власти и
управления,  организует  и  проверяет  их  исполнение.  В  необходимых
случаях издает с руководителями других комитетов, управлений и отделов
администрации края,  предприятий,  учреждений и организаций совместные
приказы.
     6.3. Утверждает положения о государственных архивах с  постоянным
составом документов.
     6.4. Распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных
смет и ассигнований.
     6.5. Назначает и освобождает от  должности  работников  комитета;
директора   государственных   архивов,   непосредственно   подчиненных
комитету, назначаются председателем комитета на контрактной основе.
     7. При  комитете  по  делам  архивов администрации края действует
экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов,  связанных с
определением  состава документов Архивного фонда Российской Федерации,
подлежащих хранению в  государственных  архивах  края,  и  экспертизой
ценности документов.
     Положение об  указанной  комиссии  и   ее   состав   утверждаются
председателем комитета.
     8. В комитете по  делам  архивов  администрации  края  образуется
коллегия.
     Состав коллегии утверждается главой  администрации  Красноярского
края.
     Коллегия на своих регулярно проводимых  заседаниях  рассматривает
основные  вопросы  руководства  архивным  делом в крае,  организации и
деятельности государственных  архивов  края,  состояния  ведомственных
архивов,   проверки  исполнения,  подбора,  расстановки  и  воспитания
кадров,  проекты важнейших  приказов  и  другие  вопросы  деятельности
комитета.
     Решения коллегии  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  приказами
председателя комитета.
     В случаях   разногласий   между   председателем    и    коллегией
председатель   проводит   в   жизнь  свое  решение,  докладывая  главе
администрации о возникших  разногласиях,  а  члены  коллегии,  в  свою
очередь, также могут сообщить свое мнение главе администрации края.
     9. Комитет отчитывается о своей работе перед главой администрации
края  и  Комитетом  по  делам  архивов  при  Правительстве  Российской
Федерации.
     10. Комитет  по  делам  архивов  администрации  края  состоит  на
бюджете.
     11. Структура  и  штаты  комитета  утверждаются  в  установленном
порядке.
     12. Комитет   по   делам   архивов  администрации  края  является
юридическим лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием.