Закон Иркутской области от 24.03.2000 № 15-оз

Законодательного   собрания   в   срок,   установленный  пунктом  1
настоящей  статьи,  либо если на данной территории представительный
орган    (представительные    органы)    местного    самоуправления
отсутствует   (отсутствуют),  формирование  окружной  избирательной
комиссии    по    выборам   депутатов   Законодательного   собрания
осуществляет    Избирательная    комиссия    области   в   порядке,
установленном настоящим Законом.
     5. Окружные   избирательные   комиссии  по  выборам  депутатов
Законодательного  собрания  действуют до истечения срока полномочий
Законодательного собрания области соответствующего созыва.

     Статья 16. Порядок формирования территориальных (районных, 
                городских и других)  избирательных  комиссий    
                по выборам депутатов Законодательного собрания

     1. Территориальные     (районные,    городские    и    другие)
избирательные   комиссии   по  выборам  депутатов  Законодательного
собрания  формируются  не позднее чем за 50 дней до дня голосования
в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
     Территориальная  (районная,  городская и другая) избирательная
комиссия    по    выборам   депутатов   Законодательного   собрания
формируется  представительным  органом  местного  самоуправления на
основе   предложений   избирательных   объединений,   избирательных
блоков,  общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту
жительства,   работы,   службы,   учебы,   избирательных   комиссий
предыдущего состава.
     2. Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
назначить  не  менее одной трети состава территориальной (районной,
городской  и  другой)  избирательной  комиссии по выборам депутатов
Законодательного   собрания   на   основе  поступивших  предложений
каждого   из   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,
имеющих   фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  а  также  на основе поступивших предложений
избирательных  объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Законодательном   собрании   и   (или)  в  представительном  органе
местного  самоуправления.  При  этом  может быть назначено не более
одного  представителя  от  каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных блоков.
     3. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять    более    одной   трети   от   общего   числа   членов
территориальной   (районной,   городской  и  другой)  избирательной
комиссии по выборам депутатов Законодательного собрания.
     4. В    случае,    если    представительный   орган   местного
самоуправления   не   назначил  состав  территориальной  (районной,
городской  и  другой)  избирательной  комиссии по выборам депутатов
Законодательного   собрания   в   срок,   установленный  пунктом  1
настоящей  статьи,  либо если на данной территории представительный
орган    местного    самоуправления    отсутствует,    формирование
территориальной   избирательной   комиссии   по  выборам  депутатов
Законодательного  собрания  осуществляется  Избирательной комиссией
области в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
     5. Срок  полномочий  территориальной  (районной,  городской  и
другой)     избирательной    комиссии    по    выборам    депутатов
Законодательного   собрания  прекращается  через  15  дней  со  дня
официального  опубликования общих результатов выборов, если в адрес
вышестоящей  избирательной  комиссии не поступило жалоб (заявлений)
и   протестов   на   решения   и   действия   (бездействие)  данной
избирательной  комиссии,  в  результате которых был нарушен порядок
голосования  и  порядок подсчета голосов, а также если по указанным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования
или    опротестования   итогов   голосования   на   соответствующей
территории   или  результатов  выборов  полномочия  территориальной
(районной,  городской  и  другой) избирательной комиссии по выборам
депутатов  Законодательного  собрания  прекращаются после вынесения
вышестоящей   избирательной   комиссией  или  судом  окончательного
решения по существу жалобы (заявления), протеста.
     6. В   случае,   если  уставом  муниципального  образования  в
соответствии   с   Федеральным   законом   Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации    предусмотрено,    что    территориальная
избирательная   комиссия   (комиссия   муниципального  образования)
осуществляет    свою    деятельность    на    постоянной    основе,
соответствующая  окружная  избирательная комиссия по согласованию с
Избирательной   комиссией   области   может   возложить  полномочия
территориальной   избирательной   комиссии   по  выборам  депутатов
Законодательного     собрания    на    указанную    территориальную
избирательную комиссию.
     В  случае,  если в границах одного муниципального образования,
имеющего   компактную   территорию,   образовано   два   или  более
избирательных  округа, то по решению Избирательной комиссии области
территориальные   (районные,   городские  и  другие)  избирательные
комиссии  по  выборам  депутатов Законодательного собрания могут не
формироваться,   а   осуществление   их  полномочий,  установленных
настоящим   Законом,  -  возлагаться  на  соответствующие  окружные
избирательные комиссии.

     Статья 17. Порядок формирования участковых избиратель-
                ных комиссий по выборам депутатов Законода-
                тельного собрания

     1. Формирование  участковых  избирательных комиссий по выборам
депутатов       Законодательного       собрания      осуществляется
представительным   органом   местного   самоуправления   на  основе
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
общественных    объединений,    собраний   избирателей   по   месту
жительства,  работы,  службы,  учебы  не  позднее  трех  дней после
образования   избирательного   участка.   Участковая  избирательная
комиссия    по    выборам   депутатов   Законодательного   собрания
формируется в составе 5 - 12 членов с правом решающего голоса.
     2. Представительный   орган   местного  самоуправления  обязан
назначить  не  менее  одной  трети состава участковой избирательной
комиссии  по  выборам депутатов Законодательного собрания на основе
поступивших   предложений  каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных   блоков,  имеющих  фракции  в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  а  также  на основе
поступивших  предложений  избирательных  объединений, избирательных
блоков,  имеющих  фракции  в  Законодательном  собрании  и  (или) в
представительном органе местного самоуправления.
     3. В    случае,    если    представительный   орган   местного
самоуправления   не   назначил   состав   участковой  избирательной
комиссии  по  выборам  депутатов  Законодательного собрания в срок,
установленный  пунктом  1  настоящей  статьи,  либо  если на данной
территории   муниципального   образования   представительный  орган
местного   самоуправления   отсутствует,   формирование  участковой
избирательной   комиссии   по  выборам  депутатов  Законодательного
собрания    производится   соответствующей   территориальной   либо
окружной   избирательной   комиссией   в  порядке,  предусмотренном
настоящим Законом.
     4. На   избирательном   участке,   образованном   в   порядке,
предусмотренном  пунктами  4 и 5 статьи 9 настоящего Закона, состав
участковой    избирательной    комиссии    по   выборам   депутатов
Законодательного   собрания   назначается   на   основании  решения
собрания  избирателей  соответствующего  трудового  коллектива  или
воинского  коллектива  соответственно  капитаном  судна, командиром
воинской  части в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а
в  исключительных  случаях  -  не  позднее  чем за пять дней до дня
голосования.
     5. Срок   полномочий   участковой  избирательной  комиссии  по
выборам  депутатов  Законодательного собрания прекращается через 10
дней  со  дня официального опубликования общих результатов выборов,
если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб
(заявлений)  и протестов на решения и действия (бездействие) данной
избирательной  комиссии,  в  результате которых был нарушен порядок
голосования  и  порядок подсчета голосов, а также если по указанным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования
или    опротестования   итогов   голосования   на   соответствующем
избирательном   участке,   территории   или   результатов   выборов
полномочия  участковой  избирательной комиссии по выборам депутатов
Законодательного  собрания прекращаются после вынесения вышестоящей
избирательной   комиссией   или  судом  окончательного  решения  по
существу жалобы (заявления), протеста.

     Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии области

     Избирательная   комиссия   области   при   проведении  выборов
депутатов Законодательного собрания:
     а)  руководит  деятельностью избирательных комиссий по выборам
депутатов Законодательного собрания;
     б)  осуществляет  контроль  за  соблюдением избирательных прав
граждан  Российской  Федерации при подготовке и проведении выборов,
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
     в)  разрабатывает    и    представляет    на    рассмотрение
Законодательному  собранию схему образования избирательных округов;
публикует  (обнародует)  прежнюю  схему  образования  избирательных
округов в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Законом;
     г)  издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты по вопросам
применения настоящего Закона;
     д)  оказывает правовую, методическую, организационно-техничес-
кую помощь избирательным комиссиям;
     е)   существляет  в  соответствии  с  указаниями  Центральной
избирательной    комиссии    Российской    Федерации    руководство
деятельностью     избирательных    комиссий    по    единообразному
использованию   государственной  автоматизированной  информационной
системы;
     ж)   назначает   день   голосования   по   выборам   депутатов
Законодательного  собрания  в  случаях,  установленных федеральными
законами и настоящим Законом;
     з)  регистрирует  избирательные  объединения  и  избирательные
блоки,    выдает    свидетельства   о   регистрации   избирательных
объединений и избирательных блоков;
     и)  обеспечивает   для  всех  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных   блоков
соблюдение  установленных федеральными законами и настоящим Законом
условий предвыборной деятельности;
     к)  заслушивает     сообщения    государственных    органов
исполнительной   власти,   органов   местного   самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     л)  устанавливает   форму  избирательных  бюллетеней,  списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,  решает вопросы,
связанные с их изготовлением;
     м)  утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     н)  утверждает  по  согласованию с органами управления в сфере
архивного  дела  порядок  хранения и передачи в архив избирательных
документов;
     о)  распределяет  средства,  выделенные  из областного бюджета
или  полученные  в  порядке  предоставления  кредита  на финансовое
обеспечение    подготовки    и    проведения    выборов   депутатов
Законодательного  собрания,  деятельности  избирательных комиссий и
осуществления  их  полномочий,  контролирует  целевое использование
указанных  средств,  а  также  средств, поступивших в избирательные
фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
     п)   разрабатывает  нормативы  технологического  оборудования,
необходимого   для  работы  окружных,  территориальных,  участковых
избирательных    комиссий,   утверждает   указанные   нормативы   и
осуществляет контроль за их соблюдением;
     р)    контролирует    обеспечение    избирательных    комиссий
помещениями,    транспортными    средствами,    средствами   связи,
рассматривает  другие  вопросы материально-технического обеспечения
подготовки и проведения выборов;
     с)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления  избирательных действий, ходе избирательной кампании,
в  том  числе  контролирует  своевременное  опубликование окружными
избирательными   комиссиями   сведений   о  размерах  и  источниках
образования  избирательных  фондов  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов,   а   также   отчетов   кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
     т)  устанавливает  единую  нумерацию избирательных участков на
всей территории области;
     у)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных комиссий и их должностных
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     ф)  отменяет   решения  нижестоящих  избирательных  комиссий,
противоречащие   федеральным   законам  и  настоящему  Закону  либо
принятые с превышением установленных полномочий;
     х)  устанавливает  общие  результаты  выборов, направляет их в
средства   массовой   информации  для  опубликования,  обеспечивает
передачу  документов,  связанных  с их подготовкой и проведением, в
соответствующий архив;
     ц)  составляет    списки    лиц,    избранных    депутатами
Законодательного  собрания,  и  передает  их  и  другие необходимые
документы в Законодательное собрание;
     ч)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами области.

     Статья 19. Полномочия  окружной избирательной комиссии
                по выборам депутатов Законодательного собрания

     Окружная   избирательная   комиссия   по   выборам   депутатов
Законодательного собрания:
     а)  руководит   деятельностью  территориальных  и  участковых
избирательных   комиссий   по  выборам  депутатов  Законодательного
собрания  в  соответствующем  избирательном  округе;  оказывает  им
правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
     б)  осуществляет контроль за исполнением федеральных законов в
части,  регулирующей  подготовку и проведение выборов, и настоящего
Закона на территории соответствующего избирательного округа;
     в)  обеспечивает  доступ  к сведениям о кандидатах, выдвинутых
по  соответствующему  избирательному  округу,  публикует сведения о
зарегистрированных кандидатах;
     г)  регистрирует  кандидатов  в  депутаты  по соответствующему
избирательному  округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения
соответствующего образца;
     д)  обеспечивает на территории соответствующего избирательного
округа   для   всех   кандидатов,   зарегистрированных  кандидатов,
избирательных    объединений,   избирательных   блоков   соблюдение
установленных  федеральными  законами  и  настоящим Законом условий
предвыборной деятельности;
     е)  заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     ж)  распределяет    денежные    средства,    выделенные   ей
Избирательной   комиссией   области   на  подготовку  и  проведение
выборов,  обеспечивает контроль за целевым использованием указанных
средств,   а   также   за   поступлением  и  расходованием  средств
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
     з)   утверждает    текст    избирательного    бюллетеня    по
избирательному  округу  в соответствии с утвержденной Избирательной
комиссией  области  формой,  а  при  наличии  решения Избирательной
комиссии    области    обеспечивает    изготовление   избирательных
бюллетеней;
     и)   обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии
избирательных бюллетеней, других избирательных документов;
     к)   контролирует   соблюдение  на  территории  избирательного
округа  единого  порядка подсчета голосов избирателей, установления
итогов голосования и определения результатов выборов;
     л)   определяет  результаты  выборов  по избирательному округу,
направляет  данные о результатах выборов по избирательному округу в
Избирательную   комиссию   области,   публикует   общие   данные  о
результатах  выборов  и  данные, которые содержатся в протоколах об
итогах  голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и
сроки, установленные настоящим Законом;
     м)  выдает   удостоверение  об  избрании  зарегистрированному
кандидату,   избранному   депутатом  Законодательного  собрания  по
соответствующему избирательному округу;
     н)  контролирует  обеспечение  территориальных  и  участковых
избирательных   комиссий   помещениями,  транспортными  средствами,
средствами       связи,      рассматривает      другие      вопросы
материально-технического   обеспечения   подготовки   и  проведения
выборов;
     о)  обеспечивает    соблюдение    утвержденных    нормативов
технологического     оборудования,    необходимого    для    работы
территориальных,   участковых   избирательных   комиссий,   порядка
хранения и передачи в архив избирательных документов;
     п)  использует      государственную     автоматизированную
информационную систему для подготовки и проведения выборов;
     р)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
     с)  проводит  повторные  и  дополнительные  выборы  депутатов
Законодательного   собрания  в  случаях  и  порядке,  установленном
настоящим Законом;
     т)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных комиссий и их должностных
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     у)  отменяет   решения  нижестоящих  избирательных  комиссий,
противоречащие   федеральным   законам  и  настоящему  Закону  либо
принятые с превышением установленных полномочий;
     ф)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами области.

     Статья  20. Полномочия территориальной (районной, городской
                 и другой) избирательной комиссии по выбоборам
                 депутатов Законодательного собрания

     Территориальная  (районная,  городская и другая) избирательная
комиссия по выборам депутатов Законодательного собрания:
     а)  координирует   деятельность   участковых   избирательных
комиссий   по   выборам   депутатов  Законодательного  собрания  на
соответствующей территории;
     б)  осуществляет контроль за исполнением федеральных законов в
части,  регулирующей  подготовку и проведение выборов, и настоящего
Закона на соответствующей территории;
     в)  обеспечивает  совместно с окружной избирательной комиссией
на     соответствующей     территории    для    всех    кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,
избирательных    блоков   соблюдение   установленных   федеральными
законами и настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
     г)  заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     д)  распределяет   денежные   средства,   выделенные   ей  на
подготовку  и  проведение  выборов,  в том числе распределяет часть
этих   средств   между   участковыми   избирательными   комиссиями,
контролирует их целевое расходование;
     е)  составляет   списки   избирателей   по   соответствующей
территории   отдельно   по   каждому   избирательному  участку,  за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
     ж)  организует  доставку  в  участковые избирательные комиссии
избирательных бюллетеней и других избирательных документов;
     з)   оказывает  организационно-техническую  помощь  участковым
избирательным  комиссиям  в проведении голосования на избирательных
участках;
     и)   контролирует  соблюдение  на  соответствующей  территории
единого  порядка  подсчета голосов избирателей, установления итогов
голосования и определения результатов выборов;
     к)   устанавливает   итоги   голосования   на  соответствующей
территории,  сообщает их представителям средств массовой информации
и   передает   протоколы   об   итогах   голосования   в   окружную
избирательную комиссию;
     л)   контролирует  обеспечение участковых избирательных комис-
сий  помещениями, транспортными  средствами,    средствами   связи,
рассматривает  другие  вопросы материально-технического обеспечения
подготовки и проведения выборов;
     м)   обеспечивает    соблюдение    утвержденных    нормативов
технологического  оборудования,  необходимого для работы участковых
избирательных   комиссий,  порядка  хранения  и  передачи  в  архив
избирательных документов;
     н)   использует      государственную     автоматизированную
информационную систему для подготовки и проведения выборов;
     о)  обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
     п)   рассматривает  жалобы  (заявления) на  решения и действия
(бездействие)  участковых  избирательных  комиссий и их должностных
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     р)   отменяет   решения   участковых  избирательных  комиссий,
противоречащие   федеральным   законам  и  настоящему  Закону  либо
принятые с превышением установленных полномочий;
     с)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами области.
     В  случаях,  предусмотренных  пунктом  6  статьи 16 настоящего
Закона,   по  решению  Избирательной  комиссии  области  полномочия
территориальных   (районных,   городских  и  других)  избирательных
комиссий  по  выборам  депутатов  Законодательного  собрания  могут
возлагаться на соответствующие окружные избирательные комиссии.

     Статья  21. Полномочия участковой избирательной комиссии 
                 по выборам депутатов Законодательного  собрания

     Участковая   избирательная   комиссия   по  выборам  депутатов
Законодательного собрания:
     а)  информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о
дне и месте голосования;
     б)  уточняет,  а в случаях, предусмотренных настоящим Законом,
составляет  и  уточняет  список  избирателей, проводит ознакомление
избирателей  со  списком  избирателей,  рассматривает  заявления об
ошибках  и  неточностях  в  списке  избирателей  и  решает вопрос о
внесении в него соответствующих изменений;
     в)  обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
     г)  информирует избирателей о зарегистрированных кандидатах на
основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
     д)  контролирует   соблюдение  на  территории  избирательного
участка правил проведения предвыборной агитации;
     е)  организует  на  избирательном  участке  голосование в день
голосования, а также досрочное голосование;
     ж)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке   и   передает   протоколы  об  итогах
голосования в вышестоящую избирательную комиссию;
     з)  в   пределах   своих   полномочий   рассматривает  жалобы
(заявления)  на  нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     и)  обеспечивает  хранение  и передачу документов, связанных с
подготовкой  и  проведением  выборов, в соответствии с утвержденным
Избирательной комиссией области порядком;
     к)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами области.

     Статья  22.  Статус  члена  избирательной комиссии с правом
                  решающего  голоса

     1. Членом  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса
может   быть   гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   в
соответствии   со  статьей  5  настоящего  Закона  правом  избирать
депутатов Законодательного собрания.
     2. Членами  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса
не  могут  быть депутаты законодательных (представительных) органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления, выборные
должностные  лица органов государственной власти и органов местного
самоуправления,  судьи, прокуроры, зарегистрированные кандидаты, их
доверенные  лица,  уполномоченные представители групп избирателей и
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших
кандидатов,  члены  избирательных  комиссий с правом совещательного
голоса,  супруги  и  близкие родственники супругов (дети, родители,
усыновленные,  усыновители,  родные  братья и родные сестры, внуки,
дедушка,     бабушка),     близкие     родственники     кандидатов,
зарегистрированных    кандидатов,   лица,   которые   находятся   в
непосредственном   подчинении   у   кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов.
     3. Под  непосредственным  подчинением  в  настоящем  Законе  в
соответствии   с   федеральными   законами   понимаются   служебные
отношения  между  руководителем  и  подчиненным, при которых первый
обладает    в    отношении   последнего   властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право приема на работу и увольнения
подчиненного  или в пределах должностных полномочий вправе отдавать
ему  приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     4. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса не
может  быть  одновременно  членом  другой избирательной комиссии по
выборам депутатов Законодательного собрания.
     5. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
     6. Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса в
течение  месяца,  а  в  период  подготовки и проведения выборов - в
течение    трех    дней   освобождается   от   обязанностей   члена
избирательной  комиссии  до  истечения  срока полномочий по решению
органа, его назначившего, в случае:
     а)  подачи   членом   избирательной   комиссии   заявления  в
письменной форме о сложении своих полномочий;
     б)  появления  оснований,  предусмотренных  пунктами  2  и  4
настоящей статьи.
     7. Полномочия  члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     а)  утраты   членом   избирательной   комиссии   гражданства
Российской Федерации;
     б)  вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
     в)  признания  члена  избирательной  комиссии  решением  суда,
вступившим    в    законную   силу,   недееспособным,   ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
     д)  смерти члена избирательной комиссии;
     е)  признания    судом    члена    избирательной    комиссии
систематически    не    исполняющим    обязанности   на   основании
представления соответствующей избирательной комиссии;
     ж)  расформирования   избирательной   комиссии   в   порядке,
установленном    Федеральным    законом   Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации .
     8. Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии, обязан
назначить   нового   члена  избирательной  комиссии  вместо  члена,
который  выбыл  по  вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в
месячный  срок,  а  в  период  проведения  выборов - не позднее чем
через  10  дней  со  дня его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными    настоящим    Законом.   В   случае   невыполнения
уполномоченным   на  то  органом  данных  требований  нового  члена
избирательной    комиссии   назначает   вышестоящая   избирательная
комиссия   с   соблюдением   требований,   установленных  настоящим
Законом.
     9. Председатели,   заместители   председателей   и   секретари
избирательных  комиссий,  а  также  члены  избирательных  комиссий,
работающие   на   постоянной   (штатной)   основе,   за   нарушения
федеральных  законов  в  части,  регулирующей  порядок подготовки и
проведения  выборов,  и  настоящего  Закона  несут ответственность,
установленную    законодательством    Российской    Федерации   для
должностных лиц.
     10. Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса,
работающий  на  постоянной  (штатной)  основе,  не  может  замещать
другие  государственные  и  муниципальные  должности, находиться на
государственной   или   муниципальной   службе,  заниматься  другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и
иной     творческой     деятельности,    не    вправе    заниматься
предпринимательской деятельностью.
     11. Члену  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,
освобожденному   на  период  подготовки  и  проведения  выборов  от
основной  работы,  сохраняется  средний заработок по месту основной
работы.  Члену  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,
освобожденному  на период подготовки и проведения выборов депутатов
Законодательного   собрания   от  основной  работы,  дополнительная
оплата  труда  может  производиться  за счет средств, выделенных на
проведение   выборов,   в   размерах   и   порядке,   установленных
Избирательной комиссией области.
     12. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса на
период  проведения  выборов  депутатов Законодательного собрания не
может  быть  привлечен  без  согласия прокурора области к уголовной
ответственности,   подвергнут  мерам  административного  взыскания,
налагаемого в судебном порядке.
     13. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса в
период  проведения  выборов  депутатов Законодательного собрания не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.

     Статья  23. Порядок назначения и срок полномочий членов
                 избирательных  комиссий с правом совещатель-
                 ного голоса

     1. После  регистрации  соответствующей  окружной избирательной
комиссией    кандидата   данный   кандидат   вправе   назначить   в
избирательную  комиссию,  его  зарегистрировавшую,  и в нижестоящие
избирательные   комиссии   по   одному   члену  комиссии  с  правом
совещательного  голоса.  Избирательное  объединение,  избирательный
блок,   выдвинувшие  зарегистрированного  кандидата,  вправе  также
назначить   в   Избирательную  комиссию  области  по  одному  члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     2. Член  комиссии с правом совещательного голоса обладает всей
полнотой  прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам
подготовки   и   проведения   выборов   депутатов  Законодательного
собрания,  за  исключением  права  выдачи избирательных бюллетеней,
участия   в  сортировке  и  подсчете  избирательных  бюллетеней,  в
погашении   избирательных  бюллетеней,  составления  протоколов  об
итогах   голосования,   о  результатах  выборов,  права  участия  в
голосовании   при   принятии  решения  по  вопросу,  отнесенному  к
компетенции   соответствующей   избирательной   комиссии,  и  права
подписывать  решения  избирательной  комиссии.  Его деятельность не
подлежит   оплате   за   счет   средств,  выделенных  избирательной
комиссии.
     3. Полномочия   членов   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  в  случае,  если кандидаты, их назначившие,
были  избраны,  продолжаются до окончания регистрации кандидатов на
следующих  выборах  депутатов Законодательного собрания. Полномочия
остальных  членов  избирательной  комиссии  с правом совещательного
голоса  прекращаются через 30 дней после официального опубликования
результатов  выборов  депутатов  Законодательного собрания в данной
избирательной   кампании,   а   в   случае,   если   в  вышестоящую
избирательную  комиссию  поступили жалобы (заявления) и протесты на
решения   и   действия   (бездействие)  избирательной  комиссии,  в
результате  которых  были  нарушены  порядок  голосования и порядок
подсчета  голосов,  а  также  если  по этим фактам ведется судебное
разбирательство,   -  после  вынесения  окончательного  решения  по
существу  жалобы (заявления) или протеста вышестоящей избирательной
комиссией или судом.
     4. Полномочия    члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены в любое время срока
его  полномочий  по  решению  лица или органа, назначившего данного
члена избирательной комиссии.

     Статья 24. Полномочия членов избирательных комиссий

     Член  избирательной  комиссии  как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещается  о  заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
     б)  вправе  выступать  на  заседании  избирательной  комиссии,
вносить   предложения   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
соответствующей  избирательной  комиссии, и требовать проведения по
данным вопросам голосования;
     в)  вправе  задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     г)  вправе  знакомиться  с любыми документами и материалами (в
том  числе  со  списками  избирателей, избирательными бюллетенями),
включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
носителях,  соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и
получать   копии  этих  документов  и  материалов  (за  исключением
списков  избирателей,  подписных листов, избирательных бюллетеней).
По  его  требованию  избирательная  комиссия обязана заверить копии
(за  исключением  копий  документов  на  машиночитаемых носителях).
Ознакомление  с  документами и материалами, содержащими информацию,
отнесенную  к  государственной,  коммерческой  или  иной охраняемой
законом   тайне,   производится   в   соответствии  с  федеральными
законами;
     д)   вправе   обжаловать   решения  и  действия  (бездействие)
избирательной  комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную
комиссию или в суд.

     Статья 25.  Расформирование избирательных  комиссий

     В   случае  нарушения  окружной,  территориальной,  участковой
избирательной  комиссией  избирательных  прав  граждан,  повлекшего
признание  в установленном законом порядке недействительными итогов
голосования   на   соответствующей   территории   либо  результатов
выборов,    указанная    избирательная    комиссия    может    быть
расформирована   судом.   Порядок   расформирования   избирательной
комиссии определяется федеральными законами.

     Статья 26.  Гласность в деятельности  избирательных
                 комиссий

     1. На  всех  заседаниях  любой избирательной комиссии, а также
при   осуществлении   соответствующей  участковой,  территориальной
избирательной   комиссией   работы   со   списками  избирателей,  с
избирательными   бюллетенями,  протоколами  об  итогах  голосования
вправе    присутствовать    члены   и   представители   вышестоящих
избирательных  комиссий,  зарегистрированные данной или вышестоящей
избирательной  комиссией  кандидаты  или  их  доверенные  лица. Для
присутствия  на заседаниях и при работе с указанными избирательными
документами    указанным   лицам   не   требуется   дополнительного
разрешения.    Соответствующая   избирательная   комиссия   обязана
обеспечить  оповещение  и  возможность свободного доступа указанных
лиц   на   заседания   и  при  осуществлении  работы  с  указанными
избирательными  документами.  На  заседаниях  и  при  осуществлении
работы   с   указанными  избирательными  документами  также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     На  заседаниях  избирательных  комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений)  вправе  присутствовать  представители заинтересованных
сторон.
     2. Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  средствах
массовой  информации,  указанных  в  пункте  1 статьи 39 настоящего
Закона,   за   счет   средств  текущего  бюджетного  финансирования
указанных  средств массовой информации и передаются в иные средства
массовой информации в сроки, установленные законами.
     Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации  кандидатов,  биографические  данные зарегистрированных
кандидатов  и  иные  данные  о  них,  поступающие  в  избирательные
комиссии   в  соответствии  с  федеральными  законами  и  настоящим
Законом,   итоги   голосования   по   каждому   зарегистрированному
кандидату.
     3. В   день   голосования,  в  том  числе  в  день  досрочного
голосования,  с  момента  начала  работы  участковой  избирательной
комиссии   и   до   получения   сообщения  о  принятии  вышестоящей
избирательной  комиссией  протокола  об итогах голосования, а также
при   повторном   подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных
участках  вправе  присутствовать  лица,  перечисленные  в  пункте 1
настоящей  статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели.
     4. В     помещение    участковой    избирательной    комиссии,
сформированной  на  избирательном участке, образованном в воинской
части,  больнице,  санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и
изоляторе   временного   содержания,   а   также  в  помещение  для
голосования  на  этом  избирательном  участке должен быть обеспечен
доступ  всем  членам  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
иных   избирательных   комиссиях   при   установлении   ими  итогов
голосования,    определении    результатов   выборов,   составлении
соответствующих   протоколов  об  итогах  голосования,  результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     6. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
письменной   форме   зарегистрированным  кандидатом,  чьи  интересы
представляет  данный  наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и
отчества,  места жительства, а также номера избирательного участка,
наименования  избирательной  комиссии, куда он направляется. Данный
документ  действителен  при  предъявлении  паспорта или заменяющего
его    документа.   Предварительное   уведомление   о   направлении
наблюдателя не требуется.
     7. Указанные  в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены   в   участковую   избирательную   комиссию  в  период,
указанный   в  пункте  3  настоящей  статьи,  в  территориальную  и
окружную  избирательную  комиссию  - с начала работы по составлению
соответственно  протоколов об итогах голосования на соответствующей
территории,  о  результатах  выборов,  в  том  числе  о результатах
повторного подсчета голосов, до окончания указанной работы.
     8. Наблюдатель вправе:
     а)  знакомиться    со    списками    избирателей;
     б)  находиться  в  помещении  для голосования соответствующего
избирательного  участка  в день голосования в любое время в период,
указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи,  наблюдать  за  выдачей
избирательных бюллетеней;
     в)  присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
     г)  наблюдать  за  подсчетом  числа  избирателей,  внесенных в
списки     избирателей,    избирательных    бюллетеней,    выданных
избирателям,  погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать  за
подсчетом   голосов   избирателей   на   избирательном  участке  на
расстоянии  и  в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания
бюллетеней   для   голосования;   визуально   знакомиться  с  любым
заполненным   или   незаполненным   избирательным   бюллетенем  при
подсчете    голосов    избирателей;   наблюдать   за   составлением
избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д)  обращаться   к   председателю   участковой  избирательной
комиссии,  а  в  случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     е)  знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об  итогах  голосования,  а  также с протоколами иной избирательной
комиссии,   в   которую  он  направлен,  об  итогах  голосования  и
результатах     выборов,    изготавливать    либо    получать    от
соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных протоколов
и   приложенных   к   ним  документов,  а  также  иных  документов,
поступивших   в   соответствующие   избирательные   комиссии   либо
составленных  указанными комиссиями в период, ука-занный в пункте 3
настоящей  статьи,  в  том  числе  списка лиц, присутствовавших при
голосовании.   По  требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия
обязана  заверить  указанные  копии  либо  выдать  заверенные копии
указанных документов;
     ж)  обжаловать  в  порядке,  установленном  настоящим Законом,
решения   и   действия   (бездействие)   участковой   избирательной
комиссии,  иной  избирательной комиссии в вышестоящую избирательную
комиссию или в суд;
     з)  присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
     а)  выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б)  расписываться  за  избирателя  по  его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
     в)  заполнять  за  избирателя  по  его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г)  предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в проводимом членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  подсчете
избирательных бюллетеней;
     е)  совершать  действия,  препятствующие  работе избирательной
комиссии;
     ж)  вести предвыборную агитацию среди избирателей;
     з)  участвовать    в    принятии   решений   соответствующей
из-бирательной комиссией.
     10. Представители    средств    массовой   информации   вправе
знакомиться  с  решениями и протоколами всех избирательных комиссий
об  итогах  голосования и о результатах выборов, изготавливать либо
получать  от соответствующей избирательной комиссии копии указанных
решений  и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию
представителя  средства  массовой информации избирательная комиссия
обязана  заверить  копию  решения, протокола об итогах голосования,
протокола о результатах выборов.
     11. Заверение    копий    протоколов    и    иных   документов
избирательных  комиссий  производится  председателем или секретарем
избирательной  комиссии.  При этом в заверяемом документе указанные
лица  делают  запись  "копия  верна",  расписываются  и проставляют
печать соответствующей избирательной комиссии и дату заверения.

     Статья 27.  Организация деятельности  избирательных
                 комиссий

     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к  работе,
если   ее   состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от
установленного   числа   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     Избирательная  комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на
     15-й  день  после  вынесения  решения о назначении ее членов с
правом  решающего  голоса,  но  не ранее истечения срока полномочий
прежнего   состава. Избирательная   комиссия,   действующая  не  на
постоянной  основе,  собирается на свое первое заседание не позднее
чем   через  3  дня  после  ее  формирования.  При  этом  в  состав
избирательной  комиссии  должно быть назначено не менее двух третей
от  установленного  числа  членов  избирательной  комиссии с правом
решающего голоса.
     3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
избирательной  комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании   из   числа   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     4. Заседания  избирательной  комиссии созываются председателем
или   по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
комиссии,  а  также  по  требованию  не  менее  одной  трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание   избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  в  нем  приняло  участие  большинство от установленного числа
членов  избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание
Избирательной  комиссии  области  является правомочным, если на нем
присутствует  не  менее  двух  третей членов Избирательной комиссии
области с правом решающего голоса.
     7. Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена
соответствующей    избирательной    комиссии,    а   также   любого
присутствующего   на   заседании  члена  вышестоящей  избирательной
комиссии  обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим
в  ее  компетенцию  и  рассматриваемым  избирательной  комиссией на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     8. Решения  избирательной  комиссии  об избрании председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной комиссии, по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,
о  регистрации  кандидатов,  об  отмене  регистрации кандидатов, об
итогах  голосования  или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении  повторного
голосования  или  повторных  выборов, об отмене решения нижестоящей
избирательной   комиссии  принимаются  на  заседании  избирательной
комиссии   большинством  голосов  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. Решения    избирательной    комиссии   по   иным   вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     10. При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в случае
равного   числа   голосов   "за"   и  "против"  голос  председателя
избирательной комиссии является решающим.
     11. Все   заседания  избирательной  комиссии  протоколируются.
Решения    и   протоколы   избирательной   комиссии   подписываются
председателем  и  секретарем избирательной комиссии. Все документы,
поступающие в избирательную комиссию, регистрируются.
     12. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные с решением,
принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказать особое
мнение,  которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее  протоколе,  приложено  к нему и доведено председателем комиссии
до  сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии не позднее чем в
трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     13. Избирательная   комиссия   области   вправе   в   пределах
выделенных  ей средств на подготовку и проведение выборов депутатов
Законодательного     собрания     привлекать    по    трудовым    и
гражданско-правовым  договорам  внештатных  работников к выполнению
работ, связанных с подготовкой и проведением выборов.

                              ГЛАВА 5
                 ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 28. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты     могут     быть     выдвинуты     избирателями
соответствующего     избирательного    округа    и    в    порядке
самовыдвижения.    Кандидаты    могут    быть    выдвинуты    также
избирательными объединениями и избирательными блоками.
     2. Выдвижение    кандидатов    может    производиться    после
официального    опубликования   схемы   образования   избирательных
округов,  но  не  ранее  дня  официального  опубликования решения о
назначении выборов.
     В  случае  досрочного  прекращения полномочий Законодательного
собрания    выдвижение   кандидатов   может   производиться   после
официального  опубликования  решения о назначении досрочных выборов
депутатов  Законодательного  собрания  нового  созыва,  принятого в