Закон Иркутской области от 24.03.2000 № 15-оз

использовать  иные  денежные  средства  для  оплаты  работ по сбору
подписей  избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления
других  предвыборных  мероприятий,  кроме средств, поступивших в их
избирательные   фонды.   При   этом  кандидаты,  зарегистрированные
кандидаты  имеют  право  использовать  только те денежные средства,
которые  перечислены  отправителями  на  специальные  избирательные
счета  их избирательных фондов до дня голосования и в установленном
настоящим Законом порядке.


     Статья 47. Специальные избирательные счета

     1. Кандидат   обязан   открыть   в  избирательном  округе,  по
которому   он   выдвинут,  специальный  избирательный  счет  своего
избирательного   фонда  после  уведомления  окружной  избирательной
комиссии  о  выдвижении  данного  кандидата, но не позднее чем за 5
дней  до  дня  представления  документов  для  регистрации  данного
кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию.
     2. Специальный    избирательный    счет    для    формирования
избирательного  фонда  открывается  в филиале Сберегательного банка
Российской   Федерации.   Кандидат   вправе   открыть  только  один
специальный  избирательный  счет  в  соответствующем  избирательном
округе.     Незамедлительно     по     предъявлении     документов,
предусмотренных  настоящим  Законом  и  оформленных в установленном
настоящим  Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской
Федерации  обязан открыть кандидату специальный избирательный счет.
Плата  за  услуги  банка по открытию счета и проведению операций по
счету   не   взимается.   За   пользование   денежными  средствами,
находящимися  на  специальном  избирательном счете, проценты банком
не  уплачиваются.  Все денежные средства зачисляются на специальные
избирательные счета в валюте Российской Федерации.
     3. Кандидат   открывает   специальный   избирательный  счет  в
избирательном   округе,   где   он   баллотируется,   на  основании
документа,   выдаваемого  окружной  избирательной  комиссией,  а  в
случае,  если  окружная  избирательная  комиссия не сформирована, -
Избирательной   комиссией   области,  в  течение  трех  дней  после
получения   избирательной   комиссией   уведомления   о  выдвижении
кандидата,    иных    документов,    представляемых    в   порядке,
установленном  статьей  28  настоящего  Закона.  Кандидат  может  в
установленном  порядке  поручить  открыть специальный избирательный
счет  другому  лицу.  Кандидат, зарегистрированный кандидат могут в
установленном  порядке предоставить право распоряжаться средствами,
находящимися  на  указанном счете, другому лицу, письменно уведомив
об   этом   окружную  избирательную  комиссию.  Ответственность  за
нарушение  установленного  настоящим Законом порядка финансирования
кандидатом,   зарегистрированным   кандидатом  своей  избирательной
кампании несут лично кандидат, зарегистрированный кандидат.
     4. Зарегистрированные  кандидаты  продолжают вести собственные
избирательные   счета   для   финансирования   своей  избирательной
кампании,  в  том  числе  предвыборной агитации. Зарегистрированный
кандидат может иметь только один специальный избирательный счет.
     5. Все  финансовые  операции по оплате расходов со специальных
избирательных  счетов  зарегистрированных кандидатов прекращаются в
день   голосования.  Финансовые  операции  по  оплате  расходов  со
специальных  избирательных  счетов  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов,  которые  не  предоставили  в  установленном  настоящим
Законом   порядке  в  окружную  избирательную  комиссию  документы,
необходимые  для  регистрации,  либо  получили отказ в регистрации,
либо  отозвали  свое  заявление  о  согласии  баллотироваться, либо
сняли  свою  кандидатуру,  либо  в  отношении  которых было принято
решение    об    отмене    регистрации,    прекращаются   филиалами
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по указанию окружной
избирательной комиссии.
     6. На  основании  ходатайства  кандидата,  зарегистрированного
кандидата  окружная  избирательная  комиссия  может  продлить  срок
проведения финансовых операций:
     а) кандидату   -   по   оплате   работ   (услуг,   товаров),
произведенных  (оказанных,  приобретенных)  до  даты  отказа  ему в
регистрации,   отзыва   кандидатом   своего  заявления  о  согласии
баллотироваться,   до   установленного   настоящим   Законом  срока
представления  подписных  листов  и иных документов для регистрации
соответственно;
     б) зарегистрированному  кандидату, снявшему свою кандидатуру,
либо  регистрация которого была отменена, - по оплате работ (услуг,
товаров),   произведенных   (оказанных,   приобретенных)   до  даты
принятия   решения   об   отмене  регистрации,  снятия  кандидатуры
соответственно;
     в) иным  зарегистрированным  кандидатам  -  по  оплате  работ
(услуг,  товаров),  произведенных (оказанных, приобретенных) до дня
голосования.

     Статья 48. Добровольные пожертвования в избирательный
                фонд кандидата, зарегистрированного кандидата

     1. Добровольные  пожертвования в избирательный фонд кандидата,
зарегистрированного   кандидата   принимаются   лично   от  граждан
Российской    Федерации    отделениями    связи    или   кредитными
организациями  только  по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа  с  указанием  фамилии,  имени, отчества, даты рождения и
адреса места жительства жертвователя.
     2. Добровольные  пожертвования юридических лиц в избирательный
фонд  кандидата,  зарегистрированного  кандидата  осуществляются  в
безналичном   порядке   путем   перечисления  денежных  средств  на
специальный   избирательный   счет   с   отметкой  соответствующего
юридического  лица о наличии и размере (в процентном выражении) или
об  отсутствии  иностранной,  государственной, муниципальной доли в
уставном  (складочном)  капитале  данного  юридического лица, о его
полном  наименовании,  дате  его  регистрации, об идентификационном
номере налогоплательщика, о банковских реквизитах.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан  и  юридических  лиц
перечисляются   (зачисляются)  на  специальный  избирательный  счет
отделениями  связи и кредитными организациями не позднее следующего
операционного   дня  после  получения  соответствующего  платежного
документа.  При  этом общий срок осуществления безналичного платежа
не должен превышать два операционных дня.
     4. Кандидат,  зарегистрированный  кандидат  вправе  возвратить
любое,  за  исключением  анонимного,  пожертвование  жертвователям.
Если  добровольные  пожертвования  поступили  в избирательные фонды
кандидатов,    зарегистрированных   кандидатов   от   граждан   или
юридических    лиц,    не    имеющих   право   осуществлять   такие
пожертвования,    либо    в    размерах,    превышающих    размеры,
предусмотренные    статьей   46   настоящего   Закона,   кандидаты,
зарегистрированные  кандидаты  обязаны не позднее чем через 10 дней
со  дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет
возвратить  эти  пожертвования  соответственно  полностью или ту их
часть,   которая   превышает   установленный   максимальный  размер
пожертвования,  жертвователям  за  вычетом  расходов на пересылку с
указанием  причины  возврата. Кандидат, зарегистрированный кандидат
не  несут  ответственности  за принятие пожертвований, при переводе
которых   жертвователи  указали  неверные  данные,  предусмотренные
пунктами  1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили
сведений о неправомерности данных пожертвований.
     5. Анонимные  пожертвования  не  позднее  чем через 10 дней со
дня   поступления   на   специальный   избирательный   счет  должны
перечисляться  кандидатом,  зарегистрированным  кандидатом  в доход
областного бюджета.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую
поддержку   деятельности,   способствующей  выдвижению  и  избранию
кандидата,     зарегистрированного    кандидата,    только    через
соответствующие   избирательные   фонды.   Запрещаются   выполнение
оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,  оказание платных услуг,
прямо  или  косвенно  связанных  с  выборами,  без  документального
подтверждения  согласия  кандидата,  зарегистрированного  кандидата
либо  лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ, реализацию
товаров,   оказание   услуг   и   их   оплату  из  соответствующего
избирательного   фонда.   Запрещается   бесплатное  выполнение  или
выполнение   по  необоснованно  заниженным  (завышенным)  расценкам
юридическими  лицами,  их  филиалами,  представительствами  и иными
подразделениями  работ,  оказание  услуг, реализация товаров, прямо
или   косвенно   связанных   с   выборами.  Материальная  поддержка
предвыборной  деятельности кандидата, зарегистрированного кандидата
может   быть   оказана   только  при  ее  оплате  за  счет  средств
избирательного        фонда       соответствующего       кандидата,
зарегистрированного  кандидата. Допускаются добровольное бесплатное
личное  выполнение  гражданином работ, оказание им услуг кандидату,
зарегистрированному  кандидату  в  ходе  избирательной кампании без
привлечения третьих лиц.

     Статья 49. Отчетность по средствам избирательных фондов

     1. Порядок   открытия   и  ведения  специальных  избирательных
счетов,  учета  и  отчетности, а также формы отчетности кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов о поступлении и расходовании средств
их  избирательных  фондов  устанавливаются  Избирательной комиссией
области  по  согласованию  с Главным управлением Центрального банка
Российской    Федерации    по    Иркутской    области.    Кандидат,
зарегистрированный   кандидат  обязаны  вести  учет  поступления  и
расходования средств своих избирательных фондов.
     2. Кандидаты,   зарегистрированные  кандидаты  представляют  в
окружную   избирательную   комиссию   свои   финансовые  отчеты  со
следующей периодичностью:
     а)  первый  финансовый  отчет  - одновременно с представлением
документов,  необходимых  для регистрации, в окружную избирательную
комиссию   в  установленном  настоящим  Законом  порядке;  в  отчет
включаются  сведения  по  состоянию  на  дату, которая на пять дней
предшествует дате сдачи отчета;
     б)  второй  финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее
чем  за  10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по
состоянию  на  дату,  которая  на семь дней предшествует дате сдачи
отчета;
     в)  итоговый  финансовый  отчет - не позднее чем через 30 дней
после  официального  опубликования результатов выборов. К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,
подтверждающие  поступление  и  расходование средств избирательного
фонда,   а   также  материалы,  указанные  в  пункте  3  статьи  43
настоящего Закона.
     3. Если  кандидат,  зарегистрированный  кандидат утратили свой
статус,   обязанность   сдачи  финансового  отчета  возлагается  на
гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
     4. Копии   финансовых  отчетов  зарегистрированных  кандидатов
передаются  окружной  избирательной  комиссией  в средства массовой
информации в течение пяти дней со дня их получения.
     5. Филиалы  Сберегательного банка Российской Федерации не реже
одного  раза  в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования -
не  реже  одного  раза в три операционных дня представляют окружной
избирательной  комиссии,  Избирательной комиссии области сведения о
поступлении  и  расходовании  средств  на специальных избирательных
счетах  соответственно  кандидатов, зарегистрированных кандидатов в
соответствии   с  формами,  определяемыми  Избирательной  комиссией
области.    При    этом    может   использоваться   государственная
автоматизированная  информационная  система. Окружная избирательная
комиссия  периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня
голосования  направляет  информацию  о  поступлении  и расходовании
средств  избирательных  фондов  в  средства массовой информации для
опубликования.    Окружная    избирательная    комиссия    знакомит
зарегистрированных    кандидатов,   а   также   средства   массовой
информации  по  их  официальным  запросам  со  сведениями  филиалов
Сберегательного   банка   Российской   Федерации  о  поступлении  и
расходовании средств избирательных фондов.
     6. Периодические   печатные  издания,  указанные  в  пункте  1
статьи  39  настоящего  Закона,  обязаны  публиковать переданные им
окружными   избирательными  комиссиями  сведения  о  поступлении  и
расходовании    средств    избирательных    фондов.   Обязательному
опубликованию подлежат сведения:
     а) о   финансовой   операции   по  расходованию  средств  из
избирательного  фонда  в случае, если ее размер более чем в 500 раз
превышает    минимальный   размер   оплаты   труда,   установленный
федеральным    законом    на    день   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении (проведении) выборов депутатов
Законодательного собрания;
     б) о   юридических   лицах,  внесших  в  избирательный  фонд
пожертвования  в сумме, превышающей более чем в 150 раз минимальный
размер  оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении) выборов депутатов Законодательного собрания;
     в) о   количестве  граждан,  внесших  в  избирательный  фонд
пожертвования  на сумму, более чем в 25 раз превышающую минимальный
размер  оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении) выборов депутатов Законодательного собрания;
     г) о  средствах,  возвращенных  жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
     д) об  общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд,
и об общей сумме средств, израсходованных из него.
     7. Органы  государственной  власти  области,  органы  местного
самоуправления   и   уполномоченные   ими   органы  и  организации,
осуществляющие  регистрацию  юридических лиц, в пятидневный срок со
дня   поступления   от   окружных  избирательных  комиссий  перечня
юридических   лиц,   осуществивших   добровольные  пожертвования  в
избирательные   фонды  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,
представляют  на  безвозмездной основе этим избирательным комиссиям
сведения   об   учредителях   организаций,   о  доле  иностранного,
государственного,  муниципального  участия (в процентном выражении)
либо  об  отсутствии  такой  доли  в уставном (складочном) капитале
юридических  лиц,  а также о полном наименовании и дате регистрации
юридических  лиц. Сведения представляются в соответствии с формами,
установленными  Избирательной  комиссией  области.  При  этом может
использоваться  государственная  автоматизированная  информационная
система.   Окружная  избирательная  комиссия  знакомит  кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов  незамедлительно  по  их  запросам с
имеющейся  у  нее  на  день  поступления  соответствующего  запроса
информацией.  При поступлении в распоряжение окружной избирательной
комиссии  информации  о  перечислении  пожертвований  с  нарушением
пункта   4   статьи   46  настоящего  Закона  указанная  информация
незамедлительно      сообщается     соответствующим     кандидатам,
зарегистрированным кандидатам.

     Статья 50.  Возврат  денежных  средств кандидатами,
                 зарегистрированными  кандидатами

     1. Кандидат,   не  зарегистрированный  окружной  избирательной
комиссией,  до  представления  итогового  финансового отчета обязан
возвратить   неизрасходованные   денежные  средства  избирательного
фонда  гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в
его  избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за
вычетом расходов на пересылку.
     2. Зарегистрированный   кандидат,  получивший  по  результатам
голосования  не  менее  3  процентов  голосов избирателей от общего
числа    избирателей,    принявших   участие   в   голосовании   по
избирательному   округу,   либо   признанный   избранным,  а  также
зарегистрированный   кандидат,  снявший  до  дня  голосования  свою
кандидатуру  по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам,  обязаны не
позднее   чем  через  30  дней  после  дня  голосования  возвратить
окружной    избирательной   комиссии   неизрасходованные   денежные
средства  избирательного  фонда пропорционально денежным средствам,
перечисленным  в  их избирательный фонд избирательной комиссией. По
истечении  этого  срока  филиалы  Сберегательного  банка Российской
Федерации   обязаны  перечислить  на  счет  окружной  избирательной
комиссии   в   бесспорном   порядке   по  ее  письменному  указанию
причитающиеся избирательной комиссии денежные средства.
     3. Зарегистрированный   кандидат,   подпадающий  под  действие
пункта   2   настоящей  статьи,  после  возврата  средств  окружной
избирательной  комиссии,  но  до сдачи итогового финансового отчета
по  согласованию с окружной избирательной комиссией перечисляет (за
вычетом  расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства
избирательного  фонда  гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования  в  избирательный фонд, пропорционально вложенным ими
средствам.
     4. Зарегистрированный  кандидат,  не  подпадающий под действие
пункта  2  настоящей  статьи,  не  позднее чем через 30 дней со дня
голосования  обязан  возвратить  в полном объеме денежные средства,
полученные  в  установленном  настоящим Законом порядке от окружной
избирательной  комиссии  для формирования его избирательного фонда.
По  истечении  этого срока филиалы Сберегательного банка Российской
Федерации   обязаны  перечислить  на  счет  окружной  избирательной
комиссии   в   бесспорном   порядке   по  ее  письменному  указанию
причитающиеся    избирательной    комиссии    денежные    средства.
Зарегистрированному  кандидату  запрещается  возвращать гражданам и
юридическим  лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный
фонд,  неизрасходованные  денежные средства избирательного фонда до
возврата  денежных средств в окружную избирательную комиссию. После
возврата   денежных   средств   окружной   избирательной   комиссии
зарегистрированный  кандидат,  не подпадающий под действие пункта 2
настоящей  статьи,  обязан  перечислить  неизрасходованные денежные
средства  избирательного  фонда пропорционально вложенным средствам
на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования.
     5. Окружная  избирательная  комиссия в трехдневный срок со дня
официального   опубликования  общих  результатов  выборов  извещает
зарегистрированных  кандидатов,  не подпадающих под действие пункта
2  настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных
в  установленном  настоящим  Законом  порядке  в  их  избирательные
фонды.
     6. Денежные  средства, оставшиеся на специальных избирательных
счетах    избирательных   фондов   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов,  по  истечении  60  дней  со  дня  голосования  филиалы
Сберегательного  банка  Российской Федерации обязаны перечислить по
письменному   указанию  окружной  избирательной  комиссии  в  доход
областного бюджета.
     7. В  случае отсутствия или недостаточности денежных средств в
избирательном  фонде  возврат бюджетных денежных средств в окружную
избирательную  комиссию  зарегистрированным кандидатом производится
за счет его собственных средств.
     8. Зарегистрированный  кандидат,  не  подпадающий под действие
пункта  2  настоящей  статьи  и  не выполнивший требований пункта 4
настоящей  статьи  до  сдачи  итогового  финансового отчета, вправе
производить    возврат   средств   областного   бюджета   на   счет
Избирательной   комиссии  области  в  течение  12  месяцев  со  дня
голосования,   если  им  одновременно  со  сдачей  в  установленные
настоящим  Законом сроки итогового финансового отчета подано личное
заявление,  в  котором  он  берет  на себя обязательство возвратить
задолженность по денежным средствам.
     9. В  случае невыполнения обязательств по заявлению, поданному
в  соответствии  с  пунктом  8  настоящей статьи, денежные средства
взыскиваются  в судебном порядке по истечении указанных в заявлении
сроков   возврата   средств.   В  случае,  если  зарегистрированный
кандидат,  не  подпадающий под действие пункта 2 настоящей статьи и
не  выполнивший  требований  пункта  4  настоящей  статьи  до сдачи
итогового  финансового  отчета,  не  подал  заявление,  указанное в
пункте  8 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются с него в
судебном  порядке  по  истечении  срока сдачи итогового финансового
отчета.
     10. Если  кандидат,  зарегистрированный кандидат утратили свой
статус,   обязательства,   предусмотренные   настоящей   статьей  в
отношении  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов, возлагаются
на    гражданина,    являвшегося   кандидатом,   зарегистрированным
кандидатом.
     11. Окружные  избирательные  комиссии  не  позднее чем через 2
месяца  со  дня  голосования  (а  в случае, если до этого назначены
повторные  либо  дополнительные  выборы,  - в десятидневный срок со
дня  их  назначения)  сообщают  в  Избирательную  комиссию  области
сведения   о   гражданах   Российской  Федерации,  подпадающих  под
действие  пункта  4  настоящей статьи и имеющих задолженность перед
избирательными комиссиями.
     12. Избирательная  комиссия  области  в  десятидневный срок со
дня  официального  опубликования  решения  о назначении последующих
основных,   повторных   либо   дополнительных   выборов   депутатов
Законодательного   собрания   направляет   окружным   избирательным
комиссиям  список  граждан  Российской  Федерации,  подпадающих под
действие  пункта  4  настоящей статьи и имеющих задолженность перед
избирательными комиссиями.
     13. При   проведении   основных,  повторных  и  дополнительных
выборов  депутатов  Законодательного  собрания гражданин Российской
Федерации,  подпадающий  под  действие  пункта 4 настоящей статьи и
имеющий  задолженность  по  бюджетным средствам перед избирательной
комиссией  на  день официального опубликования решения о назначении
этих  выборов,  не  вправе  получать  средства  областного  бюджета
независимо от избирательного округа, по которому он выдвигался.

     Статья 51. Финансовое обеспечение избирательных
                комиссий

     1. Расходование    средств,   выделенных   на   подготовку   и
проведение   выборов   и   обеспечение  деятельности  избирательных
комиссий,  производится  соответствующими избирательными комиссиями
самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.
     2. За   счет   средств  областного  бюджета,  включая  остатки
средств   предыдущих   периодов,  финансируются  следующие  расходы
избирательных комиссий:
     а) на   участие   в   формировании   избирательных   фондов
зарегистрированных  кандидатов  в порядке и размерах, установленных
настоящим Законом;
     б) на   дополнительную  оплату  труда  членам  избирательных
комиссий   с   правом   решающего  голоса  и  работникам  аппаратов
комиссий,  а  также  нештатным  работникам, привлекаемым к работе в
комиссиях по трудовым и гражданско-правовым договорам;
     в) на   изготовление   печатной  продукции  и  осуществление
издательской    деятельности;    на    приобретение   и   установку
технологического оборудования;
     г) на  транспортные  расходы,  в  том  числе  при  проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     д) на доставку и хранение избирательной документации;
     е) на  развитие  избирательной системы, в том числе внедрение
новых  избирательных  технологий,  средств  автоматизации, правовое
обучение  избирателей  и  организаторов выборов, реализацию целевых
программ;
     ж) на   командировочные   и   другие  расходы,  связанные  с
проведением   выборов,   а   также   с  обеспечением  полномочий  и
деятельности избирательных комиссий.
     3. Гражданам    Российской    Федерации,    освобожденным   по
представлению   соответствующей  избирательной  комиссии  в  период
подготовки  и  проведения выборов от основной работы для выполнения
государственной  обязанности  члена избирательной комиссии с правом
решающего  голоса,  сохраняется средний заработок по месту основной
работы   за   счет   средств   организации   независимо   от  формы
собственности.  Членам  из-бирательной  комиссии с правом решающего
голоса  может  производиться дополнительная оплата труда в размерах
и  порядке,  устанавливаемых  Избирательной  комиссией  области, за
счет средств, выделенных на проведение выборов.
     4. Оплата   труда   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса,  работающих  на  постоянной  (штатной)  основе,
производится  в  пределах выделенных избирательной комиссии средств
областного    бюджета    в   порядке   и   размерах,   определяемых
Избирательной комиссией области.
     5. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и
перечисления  денежных  средств, выделенных Избирательной комиссией
области  другим  избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,    определяется    Избирательной   комиссией   области   в
соответствии  с федеральным и областным законодательством. Плата за
услуги   банка   по   открытию   счетов  избирательных  комиссий  и
проведению   операций   по  счетам  не  взимается,  за  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на счетах, банк не уплачивает
проценты.   Избирательные  комиссии  ведут  бухгалтерский  учет  по
использованию средств, выделенных им из областного бюджета.
     6. Формы   финансовых   отчетов   избирательных   комиссий   о
поступлении  и  расходовании  средств,  выделенных  на подготовку и
проведение  выборов,  и формы, по которым представляются сведения о
поступлении    и    расходовании   средств   избирательных   фондов
кандидатов,    зарегистрированных    кандидатов,    устанавливаются
Избирательной  комиссией  области  в  соответствии  с федеральным и
областным законодательством.
     7. Участковая      избирательная     комиссия     представляет
территориальной   избирательной   комиссии   финансовый   отчет   о
поступлении  и  расходовании средств областного бюджета, выделенных
данной   участковой   избирательной   комиссии   на   подготовку  и
проведение   выборов,   не   позднее  чем  через  10  дней  со  дня
голосования.
     Территориальная  избирательная  комиссия представляет окружной
избирательной   комиссии   финансовый   отчет   о   поступлении   и
расходовании   средств   областного   бюджета,   выделенных  данной
территориальной  избирательной  комиссии на подготовку и проведение
выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.
     Окружная  избирательная  комиссия  представляет  Избирательной
комиссии  области  финансовый  отчет  о  поступлении и расходовании
средств    областного    бюджета,    выделенных   данной   окружной
избирательной  комиссии на подготовку и проведение выборов, а также
сведения  о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов не позднее чем через 45
дней  со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов  в
избирательном округе.
     Избирательная  комиссия  области представляет Законодательному
собранию  и  передает  в  средства  массовой  информации финансовый
отчет  о  расходовании средств областного бюджета, а также сведения
о   поступлении   и   расходовании   средств  избирательных  фондов
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов не позднее чем через два
месяца   со   дня   официального  опубликования  общих  результатов
выборов.

     Статья 52. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для   осуществления   контроля   за  целевым  расходованием
денежных  средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку
и  проведение  выборов депутатов Законодательного собрания, а также
контроля   за   источниками   поступления,   правильным   учетом  и
использованием  денежных средств избирательных фондов, для проверки
финансовых  отчетов  кандидатов,  зарегистрированных кандидатов при
Избирательной  комиссии  области  создается  контрольно-ревизионная
служба.
     2. В   контрольно-ревизионную   службу   входят:  руководитель
контрольно-ревизионной   службы,   его  заместитель  (заместители),
назначенные  в  контрольно-ревизионную  службу  члены Избирательной
комиссии  области  и  специалисты  контрольно-ревизионной службы из
числа  работников государственных (правоохранительных, финансовых и
других)  и  иных  органов, организаций, учреждений, включая Главное
управление  Центрального  банка  Российской  Федерации по Иркутской
области  и  Сберегательного  банка  Российской Федерации. Указанные
органы  и  учреждения  по запросу Избирательной комиссии области не
позднее  чем  через месяц со дня официального опубликования решения
о   назначении   выборов   обязаны   направить  специалистов  в  ее
распоряжение на срок до четырех месяцев.
     3. Специалисты   контрольно-ревизионной   службы  осуществляют
свои  обязанности  с временным освобождением от основной работы, за
ними  сохраняются  установленный должностной оклад и другие выплаты
по основному месту работы.
     4. Положение   о  контрольно-ревизионной  службе  утверждается
Избирательной   комиссией   области.  Организационное,  правовое  и
материально-техническое           обеспечение          деятельности
контрольно-ревизионной  службы  при  Избирательной комиссии области
осуществляется Избирательной комиссией области.
     5. Контрольно-ревизионная    служба    вправе   контролировать
поступление  денежных  средств  в  избирательные  фонды кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов,  проверять  правильность  учета  и
целевое  расходование  этих  средств,  а  также  проводить проверки
целевого     расходования     средств,    выделенных    нижестоящим
избирательным    комиссиям.    При    этом   может   использоваться
государственная  автоматизированная  информационная система. В этих
целях  контрольно-ревизионная  служба  по  поручению  Избирательной
комиссии области:
     а)  проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
     б)  запрашивает  и  получает от кандидатов, зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  комиссий  информацию  по всем вопросам,
входящим в ее компетенцию;
     в)  обращается  в  органы  исполнительной власти области, иные
государственные  органы,  в организации любых форм собственности, а
также    к    гражданам   по   вопросам,   отнесенным   к   ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает необходимые сведения и
материалы,  связанные  с  финансовым обеспечением выборов. Ответы и
материалы     по     обращениям    контрольно-ревизионной    службы
представляются   в   десятидневный   срок,  а  за  5  дней  до  дня
голосования и в день голосования - немедленно;
     г)  составляет   документы   о   финансовых   нарушениях  при
финансировании выборов;
     д)  ставит  перед  Избирательной  комиссией  области вопросы о
применении  мер  ответственности  к  кандидатам, зарегистрированным
кандидатам,  а  также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
     е)  привлекает  экспертов  к  проведению  проверок, подготовке
заключений и экспертных оценок.


                              ГЛАВА 9
            ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ
           ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
                    ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 53. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в
распоряжение     участковой     избирательной    комиссии    главой
соответствующего  муниципального  образования,  а  в  случае,  если
уставом  муниципального  образования должность главы муниципального
образования   не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным органом местного самоуправления.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором
размещаются  ящики  для  голосования,  кабины  или  иные специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  либо  должны быть
пригодные  для  тайного  голосования  комнаты,  оснащенные системой
освещения,  столами  и  снабженные письменными принадлежностями, за
исключением карандашей.
     3. В  помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая  избирательная  комиссия  оборудует  стенд,  на  котором
размещает   информационные   материалы  о  всех  зарегистрированных
кандидатах  по  данному  избирательному округу с указанием фамилии,
имени,   отчества,  года  рождения,  образования,  основного  места
работы  или  службы  и  занимаемой  должности  (в случае отсутствия
основного   места   работы   или  службы  -  рода  занятий),  места
жительства  каждого  зарегистрированного  кандидата,  информации  о
том,   кем   выдвинут   данный   кандидат.   В   случае  наличия  у
зарегистрированного  кандидата  неснятой или непогашенной судимости
в  информационных  материалах  должны  указываться номер (номера) и
наименование  (наименования)  статьи  (статей)  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден
кандидат,  а  также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства Союза ССР и
союзных    республик,    статьи    (статей)   закона   иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации.  В  случае
наличия  у  зарегистрированного  кандидата гражданства иностранного
государства   в   информационных   материалах   должно  указываться
наименование    соответствующего    иностранного   государства.   В
указанных  материалах  не  должны содержаться агитационные призывы.
На    стенде   комиссия   размещает   также   образцы   заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не  должны  содержать  фамилии
кандидатов,   зарегистрированных  в  данном  избирательном  округе.
Сведения    о    зарегистрированных    кандидатах   размещаются   в
информационных  материалах  в порядке, определенном при утверждении
формы   и   текста   избирательного   бюллетеня.  На  стенде  также
размещаются    извлечения   из   уголовного   и   административного
законодательства     Российской     Федерации,     устанавливающего
ответственность  за нарушение избирательных прав граждан Российской
Федерации.     Указанные     материалы    размещаются    участковой
избирательной  комиссией  таким  образом, чтобы избиратели свободно
могли прочитать их.
     4. С  момента  начала  голосования в помещении для голосования
должна   находиться   увеличенная   форма   протокола   об   итогах
голосования,  предназначенная  для занесения в нее данных об итогах
голосования по мере их установления.
     5. Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней, кабины и
ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

     Статья 54.  Избирательный бюллетень

     1. Избирательные   бюллетени   являются   документами  строгой
отчетности,   степень  защиты  которых  определяется  Избирательной
комиссией  области.  Нумерация  бюллетеней  не допускается. Порядок
изготовления   избирательных   бюллетеней,   их   число,   а  также
требования,  предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней,
утверждаются  Избирательной  комиссией области не позднее чем за 35
дней до дня голосования.
     2. Для  проведения выборов депутатов Законодательного собрания
избиратель получает избирательный бюллетень.
     3. Форма  избирательного  бюллетеня утверждается Избирательной
комиссией области не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
     Текст   избирательного   бюллетеня  по  избирательному  округу
утверждается  окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25
дней  до  дня  голосования.  Текст  избирательного бюллетеня должен
быть размещен только на одной его стороне.
     Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     4. Избирательный   бюллетень  содержит  в  алфавитном  порядке
фамилию,  имя,  отчество,  псевдоним (если он был зарегистрирован в
соответствии   с  пунктом  2  статьи  33  настоящего  Закона),  год
рождения,  место  жительства,  наименование  занимаемой  кандидатом
выборной  должности  в  органе  государственной власти или в органе
местного  самоуправления  (при  ее  наличии), основное место работы
или  службы  (в случае отсутствия основного места работы или службы
-  род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование
занимаемой    каждым   зарегистрированным   кандидатом   должности,
информацию  о  том,  кем  выдвинут  данный кандидат. Принадлежность
кандидата  к зарегистрированному в установленном порядке не позднее
чем  за  год  до  дня  голосования  общественному объединению и его
статус  в  нем  указываются  в  избирательном  бюллетене по желанию
самого  кандидата.  Справа  от  данных  о каждом зарегистрированном
кандидате  помещается  пустой  квадрат.  В конце перечня кандидатов
помещается  строка  "Против всех кандидатов" с расположенным справа
от нее пустым квадратом.
     5. В  случае  наличия  у  зарегистрированного  кандидата,  чьи
данные   указываются   в   избирательном  бюллетене,  неснятой  или
непогашенной    судимости    в   избирательном   бюллетене   должны
указываться  номер  (номера)  и  наименование (наименования) статьи
(статей)  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,  на основании
которой  (которых)  был  осужден  кандидат, а также статьи (статей)
уголовного  кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства  Союза  ССР  и  союзных республик, статьи (статей)
закона  иностранного  государства,  если  кандидат  был  осужден  в
соответствии   с  указанными  законодательными  актами  за  деяния,
признаваемые    преступлением    действующим   Уголовным   кодексом
Российской   Федерации.  В  случае  наличия  у  зарегистрированного
кандидата,   чьи  данные  указываются  в  избирательном  бюллетене,
гражданства  иностранного  государства  в  избирательном  бюллетене
должно   указываться   наименование  соответствующего  иностранного
государства.   Данные   о   судимости  и  гражданстве  иностранного
государства  в  избирательном  бюллетене  указываются  на основании
соответствующих     документов,     представленных    в    окружную
избирательную   комиссию   до   утверждения  текста  избирательного
бюллетеня.
     6. Каждый    избирательный    бюллетень    должен    содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
     7. Избирательные   бюллетени  изготовляются  исключительно  по
распоряжению  окружной  избирательной  комиссии  под наблюдением ее
представителей    в    полиграфических   организациях,   технически
оснащенных   для  изготовления  избирательной  документации.  Число
избирательных  бюллетеней,  изготовленных  в порядке, установленном
настоящим  Законом,  не  должно  превышать  более чем на 3 процента
число    зарегистрированных    избирателей    по   соответствующему
избирательному округу.
     8. Полиграфическая   организация   осуществляет  выбраковку  и
передачу  избирательных  бюллетеней  уполномоченным  на  то  членам
окружной   избирательной   комиссии,   разместившей   заказ  на  их
изготовление,  по  акту,  в  котором  указываются  дата и время его
составления,  а  также  число  передаваемых бюллетеней. Сразу после
передачи  избирательных  бюллетеней  в  количестве, соответствующем
заказу,    работники    полиграфической    организации   уничтожают
отбракованные  и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется
акт,   который  подписывается  всеми  присутствующими  лицами.  При
осуществлении  указанных  действий вправе присутствовать изъявившие
на     то    желание    иные    члены    избирательной    комиссии,
зарегистрированные  кандидаты и их доверенные лица. Соответствующая
окружная      избирательная     комиссия     обязана     оповестить
зарегистрированных   кандидатов   о   времени   и   месте  передачи
избирательных   бюллетеней,   а   полиграфическая   организация   -
обеспечить возможность их присутствия.
     9. Окружная  избирательная  комиссия, получившая избирательные
бюллетени  из  полиграфической  организации,  не  позднее чем за 20
дней  до  дня голосования передает их территориальным избирательным
комиссиям  в  присутствии членов окружной избирательной комиссии по
акту,  в  котором указываются дата и время его составления, а также
число  передаваемых  избирательных  бюллетеней.  Число передаваемых
каждой   территориальной   избирательной   комиссии   избирательных
бюллетеней  определяется  решением окружной избирательной комиссии,
однако  это  число  не  может  более  чем на 2,5 процента превышать
число    избирателей,    зарегистрированных    на   соответствующей
территории.  Территориальная  избирательная  комиссия  в  таком  же
порядке  передает  избирательные бюллетени участковым избирательным
комиссиям  не  позднее  чем за 4 дня до дня голосования. По каждому
избирательному     участку    число    избирательных    бюллетеней,
передаваемых  участковой избирательной комиссии, не может превышать
число    избирателей,    включенных   в   списки   избирателей   по
избирательному  участку  на день передачи избирательных бюллетеней,
более чем на 0,5 процента.
     10. На  лицевой  стороне  избирательного  бюллетеня  в  правом
верхнем  углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса,  которые заверяются печатью
участковой избирательной комиссии.
     11. Ответственность  за  правильность  передачи  избирательных
бюллетеней     несут     председатели    избирательных    комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и  хранение  избирательных
бюллетеней.
     12. В   случае   выбытия   некоторых   кандидатов  или  отмены
регистрации    после    изготовления    избирательных    бюллетеней
территориальные  и  участковые  избирательные  комиссии по указанию
окружных   избирательных   комиссий   вычеркивают  в  избирательных
бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
     13. В  день  голосования  после  окончания времени голосования
неиспользованные  избирательные  бюллетени, находящиеся в окружной,
территориальной   избирательной   комиссии,   погашаются,   о   чем
соответствующей   избирательной  комиссией  составляется  акт.  При
погашении  избирательных  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,
указанные  в  пункте  3  статьи 26 настоящего Закона. Эти бюллетени
хранятся   секретарем   избирательной   комиссии  вместе  с  другой
документацией комиссии.

     Статья 55. Досрочное голосование

     1. Избиратель,  который  в  день  голосования  по уважительной
причине   (отпуск,   командировка,   режим   трудовой   и   учебной
деятельности,    выполнение    государственных    и    общественных
обязанностей,  состояние  здоровья)  будет  отсутствовать  по месту
своего  жительства  и  не  сможет прийти в участковую избирательную
комиссию  на  избирательном участке, на котором он включен в список
избирателей,   может   проголосовать   досрочно   путем  заполнения
избирательного  бюллетеня  в  помещении  территориальной (за 15 - 4
дня  до  дня  голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до
дня  голосования)  избирательной  комиссии.  Избиратель, голосующий
досрочно,   подает   в   соответствующую   избирательную   комиссию
заявление,  в  котором  указывает  причину  досрочного голосования.
Данное  заявление  приобщается  к  списку  досрочно проголосовавших
избирателей.  Избирательная  комиссия  обязана  при этом обеспечить
тайну  голосования,  исключить возможность искажения волеизъявления
избирателя,  обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет
голоса   избирателя   при   установлении   итогов   голосования   и
определении    результатов   выборов   депутатов   Законодательного
собрания.
     2. Территориальные   и   участковые   избирательные   комиссии
обязаны   оповестить  избирателей  о  месте  и  времени  досрочного
голосования  не  позднее  чем  за  5  дней  до  дня  голосования  в
помещении     соответственно     территориальной    и    участковой
избирательной  комиссии через средства массовой информации или иным
способом.
     3. Если   избиратель   голосует  в  помещении  территориальной
избирательной  комиссии,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого ему
избирательного  бюллетеня  в  правом  верхнем углу ставятся подписи
двух   членов   территориальной   избирательной  комиссии,  которые
заверяются    печатью   территориальной   избирательной   комиссии.
Территориальная  избирательная  комиссия составляет список досрочно
проголосовавших   избирателей.  Участковая  избирательная  комиссия
продолжает     составление    поступившего    из    территориальной
избирательной    комиссии   списка   избирателей,   проголосовавших
досрочно.
     4. Избирательный    бюллетень,   заполненный   проголосовавшим
досрочно   избирателем,   вкладывается   избирателем  в  конверт  и
заклеивается.  На  месте  склейки на конверте ставятся подписи двух
членов  соответственно территориальной или участковой избирательной
комиссии,  которые заверяются печатью соответствующей избирательной
комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
     5. Запечатанный  конверт с избирательными бюллетенями хранится
у  секретаря  территориальной  избирательной  комиссии  в помещении
территориальной  избирательной  комиссии  до  момента передачи всех
бюллетеней   в   участковую  избирательную  комиссию,  в  помещении
участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
     6. В  случае,  если отдельные группы избирателей, включенные в
список   избирателей   на  соответствующем  избирательном  участке,
находятся  в  значительно  удаленных  от  помещения для голосования
местах,   транспортное   сообщение   с   которыми  отсутствует  или
затруднено  (в  отдаленных  или  труднодоступных  местностях и тому
подобное),   окружная  избирательная  комиссия  по  согласованию  с
Избирательной   комиссией   области   вправе   разрешить   провести
голосование  этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15
дней  до  дня  голосования,  в  течение  нескольких дней в порядке,
установленном пунктами 7 - 13 настоящей статьи.
     7. Для  проведения досрочного голосования, указанного в пункте
6  настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,
количество    которых    определяется    соответствующей   окружной
избирательной   комиссией.  До  проведения  досрочного  голосования
пустые  переносные  ящики для голосования предъявляются в помещении
участковой  избирательной  комиссии  большинству ее членов, а также
присутствующим  лицам,  указанным  в  пункте 3 статьи 26 настоящего
Закона,  о  чем  составляется  акт.  После  этого пустые переносные
ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
     8. На   лицевой   стороне  каждого  избирательного  бюллетеня,
выдаваемого  голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу
ставятся  подписи  двух  членов участковой избирательной комиссии с
правом  решающего  голоса,  которые  заверяются  печатью участковой
избирательной комиссии.
     9. Досрочное   голосование   вне   помещения  для  голосования
проводят  не  менее двух членов участковой избирательной комиссии с
правом   решающего   голоса,   которые   должны   иметь   при  себе
предварительно    опечатанный    (опломбированный)   в   участковой
избирательной    комиссии    переносной   ящик   для   голосования,
необходимое   количество   избирательных  бюллетеней  установленной