Закон Новосибирской области от 15.05.2006 № 12-ОЗ

                        НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
   
                               ЗАКОН
   
О нормативах финансирования государственных бюджетных и автономных
 образовательных учреждений Новосибирской области и муниципальных
  бюджетных и автономных образовательных учреждений на территории
                       Новосибирской области

             (В редакции Законов Новосибирской области
       от 15.12.2007 г. N 174-ОЗ; от 15.12.2007 г. N 179-ОЗ;
       от 02.07.2008 г. N 252-ОЗ; от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
   
   
     Статья 1. Предмет регулирования
   
     Настоящий    Закон    регулирует    отношения,   связанные   с
установлением     и     назначением    нормативов    финансирования
государственных  бюджетных  и автономных образовательных учреждений
Новосибирской  области  (далее  -  государственные  образовательные
учреждения)  и муниципальных бюджетных и автономных образовательных
учреждений  (далее  -  муниципальные образовательные учреждения) на
территории Новосибирской области, для обеспечения реализации:    (В
редакции Закона Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     1) основных    общеобразовательных    программ   в   следующих
государственных   образовательных   учреждениях   и   муниципальных
образовательных учреждениях: (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     - в дошкольных;
     -   в   общеобразовательных   учреждениях  начального  общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования;         (В
редакции Закона Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     -  в  специальных  (коррекционных) образовательных учреждениях
для   обучающихся,   воспитанников  с  ограниченными  возможностями
здоровья; (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 15.12.2007 г. N 179-ОЗ)
     - в  образовательных  учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей (законных представителей);    (В
редакции Закона Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     - в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого  и
закрытого типа;
     - в оздоровительных  образовательных  учреждениях  санаторного
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
     - в  образовательных  учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
     - в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 15.12.2007 г. N 174-ОЗ)
     -   в   малокомплектных   общеобразовательных   учреждениях  с
численностью до 100 обучающихся. (Дополнен  -  Закон  Новосибирской
области от 15.12.2007 г. N 174-ОЗ)
     2)  основных  общеобразовательных  программ среднего (полного)
общего  образования  и  основных  профессиональных  образовательных
программ  начального профессионального и среднего профессионального
образования    в    следующих    государственных    образовательных
учреждениях:
     - в учреждениях начального профессионального образования;
     - в учреждениях среднего профессионального образования;
     (Пункт     дополнен     -    Закон    Новосибирской    области
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     3) программ   профессиональной  подготовки  в  государственных
образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     4) дополнительных   образовательных   программ   в   следующих
государственных образовательных учреждениях:
     -   в   общеобразовательных   учреждениях   и  образовательных
учреждениях профессионального образования за пределами определяющих
их статус основных образовательных программ;
     -  в  образовательных учреждениях дополнительного образования,
имеющих соответствующие лицензии.
     (Пункт     дополнен     -    Закон    Новосибирской    области
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
   
     Статья    2.    Нормативы    финансирования    государственных
образовательных    учреждений   и   муниципальных   образовательных
учреждений (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
   
     1.  Нормативы  финансирования  - величины финансовых затрат из
областного  бюджета  Новосибирской области, определяемые по каждому
типу,   виду   и   категории  образовательного  учреждения,  уровню
образовательных  программ,  для  финансирования реализации основных
общеобразовательных     программ,     основных     профессиональных
образовательных  программ  начального  профессионального и среднего
профессионального     образования,     программ    профессиональной
подготовки,  программ  дополнительного образования образовательными
учреждениями, указанными в статье 1 настоящего Закона, в расчете на
одного обучающегося (воспитанника, студента). (В   редакции  Закона
Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     2.   Нормативы  финансирования  муниципальных  образовательных
учреждений  в соответствии с законодательством Российской Федерации
включают  расходы  на  оплату  труда работников, а также расходы на
обеспечение   материальных   затрат,  непосредственно  связанных  с
образовательным  процессом:  расходы на учебники и учебные пособия,
технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственные
нужды  (далее  - учебные расходы).  (В       редакции       Законов
Новосибирской           области          от 02.07.2008 г. N 252-ОЗ;
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     Расходы на    содержание   зданий   и   коммунальные   расходы
муниципальных образовательных учреждений осуществляются из  местных
бюджетов.
     Абзац.     (Исключен    -    Закон    Новосибирской    области
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     3.  Нормативы  финансирования  государственных образовательных
учреждений  и муниципальных образовательных учреждений определяются
в  соответствии  с  порядком  определения нормативов финансирования
государственных    образовательных   учреждений   и   муниципальных
образовательных    учреждений,    предусмотренным   приложением   к
настоящему   Закону,   и  в  абсолютных  величинах  устанавливаются
администрацией Новосибирской области. (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
   
     Статья 3. Назначение нормативов финансирования государственных
образовательных    учреждений   и   муниципальных   образовательных
учреждений (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)

     1.  Нормативы  финансирования  государственных образовательных
учреждений     и     муниципальных    образовательных    учреждений
устанавливаются в целях:
     - определения объемов финансовых средств из областного бюджета
Новосибирской      области,     предоставляемых     государственным
образовательным      учреждениям     на     реализацию     основных
общеобразовательных  программ  начального общего, основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования, основных профессиональных
образовательных  программ  начального  профессионального и среднего
профессионального     образования,     программ    профессиональной
подготовки, дополнительных образовательных программ;
     - определения общего объема субвенций, предоставляемых местным
бюджетам  муниципальных  районов и городскихь округов Новосибирской
области  из  областного  бюджета  Новосибирской   области  (далее -
субвенции),   на    реализацию   в   муниципальных  образовательных 
учреждениях  основных  общеобразовательных   программ  дошкольного, 
начального  общего, основного  общего,  среднего  (полного)  общего 
образования.
     (Часть     в    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     2.   Для  определения  объема  финансирования  государственных
образовательных    учреждений   и   муниципальных   образовательных
учреждений   наряду   с   нормативами   финансирования  применяются
поправочные   (повышающие)  коэффициенты,  учитывающие  особенности
деятельности   образовательных   учреждений   и   реализуемых   ими
образовательных программ.
     Перечень  и  размеры  поправочных  (повышающих)  коэффициентов
устанавливаются администрацией Новосибирской области.
     (Часть     в    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     3.     Объемы     субвенций     для     реализации    основных
общеобразовательных   программ   дошкольного,   начального  общего,
основного  общего,  среднего  (полного) общего образования ежегодно
устанавливаются в законе Новосибирской области об областном бюджете
Новосибирской  области.  (В  редакции Законов Новосибирской области
от 02.07.2008 г. N 252-ОЗ; от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)
     (Статья    в    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 15.12.2007 г. N 174-ОЗ)
   
     Статья 4. Вступление Закона в силу
   
     Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его
официального опубликования.
   
     Губернатор
     Новосибирской области          В.А.Толоконский

     г. Новосибирск
     Красный проспект, 18
     15 мая 2006 года
     N 12-ОЗ
   
   
-----------------------------------------

   
   

       Приложение
       к Закону Новосибирской области
       «О нормативах финансирования
       государственных бюджетных и
       автономных образовательных учреждений
       Новосибирской области и
       муниципальных бюджетных и
       автономных образовательных учреждений
       на территории Новосибирской области»


   Порядок определения нормативов финансирования государственных
    образовательных учреждений и муниципальных образовательных
                            учреждений

(В редакции Закона Новосибирской области от 06.04.2009 г. N 322-ОЗ)

     1.   Нормативы  финансирования  муниципальных  образовательных
учреждений,   реализующих  основные  общеобразовательные  программы
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего
(полного) общего образования, рассчитываются по формуле:
     Нмо = Но + Ну, где:
     Нмо - нормативы финансирования;
     Но - расходы на оплату труда работников;
     Ну - учебные расходы.
     1.1.  Объемы финансовых средств, предоставляемых муниципальным
образовательным       учреждениям,       реализующим       основные
общеобразовательные   программы   дошкольного,  начального  общего,
основного    общего,   среднего   (полного)   общего   образования,
рассчитываются по формуле:
     Смоу = (Но * К + Ну) * У, где:
     Смоу - объем финансовых средств;
     Но - расходы на оплату труда работников;
     Ну - учебные расходы;
     У - количество обучающихся (воспитанников) в учреждении;
     К - поправочные (повышающие) коэффициенты.
     1.2.     Объем     субвенций     на     реализацию    основных
общеобразовательных    программ   муниципальными   образовательными
учреждениями  определяется  как  сумма  объемов финансовых средств,
предоставляемых  каждому муниципальному образовательному учреждению
на территории муниципального образования.
     1.3.    В    случае,    если    для   обеспечения   реализации
общеобразовательных   программ   на   территории   соответствующего
муниципального  района  или городского округа Новосибирской области
недостаточно   муниципальных   образовательных  учреждений,  органы
местного   самоуправления   в  порядке,  установленном  Федеральным
законом  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд», размещают за счет субвенций,
рассчитанных  на  основе нормативов финансирования в соответствии с
настоящим  Порядком,  муниципальный заказ для муниципальных нужд на
оказание  услуг по реализации основных общеобразовательных программ
в образовательных учреждениях иных форм собственности при наличии у
них государственной аккредитации.
     2.  Нормативы  финансирования  государственных образовательных
учреждений,   реализующих  основные  общеобразовательные  программы
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования,  основные  профессиональные  образовательные программы
начального    профессионального    и   среднего   профессионального
образования,  программы профессиональной подготовки, дополнительные
образовательные программы, рассчитываются по формуле:
     Нгоу(1,2,3,4) = Но + Нмо, где:
     Но - расходы на оплату труда работников;
     Нмо - расходы на материальное обеспечение;
     Нгоу(1,2,3,4) - нормативы финансирования, а именно:
     Нгоу(1)  -  норматив  финансирования  на  реализацию  основных
общеобразовательных  программ  начального общего, основного общего,
среднего   (полного)   общего   образования  в  общеобразовательных
учреждениях;
     Нгоу(2)  -  норматив  финансирования  на  реализацию  основных
общеобразовательных  программ среднего (полного) общего образования
в    учреждениях    начального    профессионального    и   среднего
профессионального образования;
     Нгоу(3) - норматив финансирования на реализацию дополнительных
образовательных программ, программ профессиональной подготовки;
     Нгоу(4)  -  норматив  финансирования  на  реализацию  основных
профессиональных      образовательных      программ      начального
профессионального   и   среднего  профессионального  образования  в
учреждениях     начального     профессионального     и     среднего
профессионального образования.
     2.1.    Для    государственных   образовательных   учреждений,
реализующих  основные  профессиональные  образовательные  программы
начального    профессионального    и   среднего   профессионального
образования, устанавливаются:
     норматив     финансирования     на     реализацию     основных
общеобразовательных  программ среднего (полного) общего образования
в    учреждениях    начального    профессионального    и   среднего
профессионального образования (Нгоу(2));
     норматив     финансирования     на     реализацию     основных
профессиональных      образовательных      программ      начального
профессионального   и   среднего  профессионального  образования  в
учреждениях     начального     профессионального     и     среднего
профессионального образования (Нгоу(4)).
     2.2.     Объемы     финансовых     средств,    предоставляемых
государственным  образовательным  учреждениям, реализующим основные
общеобразовательные  программы начального общего, основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования, основные профессиональные
образовательные  программы  начального профессионального и среднего
профессионального     образования,    программы    профессиональной
подготовки,      дополнительные      образовательные     программы,
рассчитываются    в    соответствии   с   порядком,   установленным
администрацией Новосибирской области.
     3.   В  случае,  если  объем  финансирования  государственного
образовательного    учреждения,   муниципального   образовательного
учреждения,   рассчитанный  по  нормативам  финансирования,  меньше
объема финансирования, предоставленного образовательному учреждению
в  предыдущем  финансовом  году,  для  образовательного  учреждения
сохраняется финансирование в объеме фактически сложившихся расходов
за   предыдущий   финансовый   год  с  учетом  индексации  расходов
образовательного  учреждения  при  условии сохранения объема услуг,
предоставляемых    образовательным    учреждением,   и   количества
обучающихся.
     Финансирование  малокомплектных  сельских  общеобразовательных
учреждений  осуществляется в объеме фактически сложившихся расходов
за   предыдущий   финансовый   год  с  учетом  индексации  расходов
образовательного  учреждения  при  условии сохранения объема услуг,
предоставляемых    образовательным   учреждением,   независимо   от
количества обучающихся.
     Порядок  предоставления субвенций с сохранением финансирования
муниципальных   образовательных   учреждений  в  объеме  фактически
сложившихся  расходов  за предыдущий финансовый год устанавливается
администрацией Новосибирской области.