Закон Новосибирской области от 12.02.1996 № 31-ОЗ

                         Новосибирская область

                                ЗАКОН

 О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в
                        сфере недропользования

  (В редакции Законов Новосибирской области от 21.06.96 г. N 38-ОЗ;
          от 25.09.98 г. N 23-ОЗ; от 13.06.2001 г. N 159-ОЗ;
         от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 15.06.2004 г. N 198-ОЗ;
         от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ; от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ;
        от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ; от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
         от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 92-ОЗ;
                      от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ)

     Настоящий  Закон устанавливает полномочия органов государственной
власти  Новосибирской  области (далее - область) в сфере регулирования
отношений,   возникающих   в  связи  с  пользованием  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или  участками  недр  местного  значения(в  том  числе  участками недр
местного  значения,  используемыми  для  строительства  и эксплуатации
подземных  сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых). 
(В  редакции  Законов Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ;
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)

             Статья 1. Законодательство области о недропользовании

     Законодательство   области  о  недропользовании  основывается  на
Конституции  Российской  Федерации,  Законе  Российской  Федерации  "О
недрах",   иных   федеральных   законах,  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных
правовых  актов  области.   (В  редакции Законов Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

     Статья  2.  Полномочия  Законодательного  Собрания  Новосибирской
области в сфере регулирования отношений недропользования (В   редакции
Закона Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)

     К  полномочиям  Законодательного Собрания Новосибирской области в
сфере  регулирования отношений недропользования относятся:          (В
редакции   Законов  Новосибирской  области  от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ;
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ; от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
     -   принятие  и  совершенствование  законов  и  иных  нормативных
правовых актов области о недропользовании; (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     - утверждение   областного   бюджета   в   части   финансирования
мероприятий, связанных с недропользованием;
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

     Статья  3. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере
регулирования    отношений   недропользования    (В  редакции  Законов
Новосибирской            области            от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)

     К   полномочиям   Правительства  Новосибирской  области  в  сфере
регулирования отношений недропользования относятся:  (В       редакции
Законов      Новосибирской      области     от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
     1) принятие нормативных правовых актов о недрах;
     2)   распоряжение   совместно   с  Российской  Федерацией  единым
государственным фондом недр на территории области; (В  редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     2.1)    установление    порядка    осуществления    регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием  и  охраной  недр в отношении участков недр, содержащих
месторождения   общераспространенных   полезных  ископаемых,  а  также
участков недр местного значения; (Дополнен   -   Закон   Новосибирской
области от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ)
     3) участие  в  разработке  и  реализации государственных программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации на территории области;
     3.1)  установление  порядка  разработки, утверждения и реализации
долгосрочных     целевых    программ    развития    и    использования
минерально-сырьевой базы (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     4)  участие  в  пределах  полномочий,  установленных Конституцией
Российской  Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр; (В      редакции      Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     5) участие  в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     6)  предоставление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию
программы  лицензирования  пользования  участками  недр  на территории
области,   условиям   проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право
пользования   участками   недр  и  условиям  лицензий  на  пользование
участками недр; (В     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     7) утверждение  перечней  с  указанием  в  них  границ и площадей
участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование:
     для  разведки  и  добычи общераспространенных полезных ископаемых
или  геологического  изучения,  разведки и добычи общераспространенных
полезных   ископаемых   на  участках  недр,  содержащих  месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых, или участках недр местного
значения;
     для  строительства  и  эксплуатации подземных сооружений местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В      редакции
Закона Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     8)  установление порядка оформления, государственной регистрации,
выдачи  лицензий  и  переоформления  лицензий на пользование участками
недр,    содержащими   месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых,  или  участками  недр местного значения, а также участками
недр  местного  значения,  используемыми  для  целей  строительства  и
эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных
ископаемых; (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     9)  установление  порядка  пользования недрами в целях разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также строительства подземных сооружений местного
значения   и   порядка   добычи  для  собственных  производственных  и
технологических    нужд   общераспространенных   полезных   ископаемых
пользователями   недр,  осуществляющими  разведку  и  добычу  полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку  и  добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им
горных   отводов   и   (или)   геологических   отводов   на  основании
утвержденного технического проекта; (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 07.07.2011 г. N 92-ОЗ)
     10) защита   прав   пользователей   недр   и  интересов  граждан,
разрешение споров по вопросам пользования недрами;
     10.1)    формирование    совместно    с   Российской   Федерацией
регионального     перечня    полезных    ископаемых,    относимых    к
общераспространенным  полезным  ископаемым,  и выделение участков недр
местного значения; (Дополнен    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     11)  регулирование  других  вопросов  в  области  использования и
охраны  недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации
и  местного  самоуправления.   (В   редакции   Законов   Новосибирской
области от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ; от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)

       Статья 3-1. Полномочия областного исполнительного органа
     государственной власти Новосибирской области осуществляющего
  исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального
                   использования природных ресурсов (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)

     К  полномочиям  областного исполнительного органа государственной
власти,  осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в
сфере   рационального   использования   природных  ресурсов  (далее  –
областной исполнительный орган) относятся: (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     1)  участие  в  подготовке  проектов  нормативных  правовых актов
области о недрах; (В    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     2) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     3) участие  в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, определяющих их
ценность  или опасность, проведение которой осуществляется федеральным
органом управления государственным фондом недр;
     4) обеспечение     функционирования    государственной    системы
лицензирования   пользования  участками  недр,  распоряжение  которыми
относится к компетенции области;
     5)    принятие    на    основании   утвержденных   Правительством
Новосибирской  области  перечней  в  соответствии с пунктом 7 статьи 3
настоящего Закона решений: (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
     а)  о  предоставлении по результатам аукциона права на разведку и
добычу  общераспространенных  полезных ископаемых или на геологическое
изучение,  разведку  и добычу общераспространенных полезных ископаемых
на   участках   недр,  содержащих  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
     б)  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;      (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     5.1) принятие решений:
     а)  о  предоставлении права пользования участком недр, содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи     общераспространенных    полезных    ископаемых    открытого
месторождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,
выполнявшим  работы по геологическому изучению такого участка недр, за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
     б)  о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования      участком      недр,      содержащим     месторождение
общераспространенных    полезных    ископаемых,    для   осуществления
юридическим   лицом   (оператором)   деятельности   на  участке  недр,
содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право пользования которым досрочно прекращено;
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Новосибирской     области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     6) принятие   согласованных   с  федеральным  органом  управления
государственным  фондом недр или его территориальным органом решений о
предоставлении  права  пользования  участками  недр  для  целей  сбора
минералогических,    палеонтологических    и    других   геологических
коллекционных материалов;
     7) подготовка  условий  пользования  участками недр, распоряжение
которыми относится к компетенции области;
     8)   оформление,переоформление,   государственная  регистрация  и
выдача   лицензий   на   пользование   участками   недр,   содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр  местного значения (в том числе участками недр местного значения,
используемыми  для  строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых);   (В        редакции
Законов      Новосибирской      области     от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     9)   проведение   государственной   экспертизы  запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в пользование участках недр, содержащих месторождения
общераспространенных   полезных  ископаемых,  участках  недр  местного
значения,  а  также  участках недр местного значения, используемых для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых; (В    редакции   Закона   Новосибирской
области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     10) составление  территориальных  балансов  запасов  и  кадастров
месторождений  и  проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,
используемых  для  строительства  подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
     11) создание   и  ведение  территориального  фонда  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов;
     12)   осуществление  регионального  государственного  надзора  за
геологическим  изучением, рациональным использованием и охраной недр в
отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;       (В
редакции Закона Новосибирской области от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ)
     13)  принятие решения о проведении аукционов на право пользования
участками  недр,  о  составе  и  порядке  работы аукционных комиссий и
определение   порядка  и  условий  проведения  аукционов  относительно
участков  недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, или участков недр местного значения. (В   редакции  Закона
Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
     (Дополнен        -        Закон       Новосибирской       области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     14) утверждение  нормативов  потерь общераспространенных полезных
ископаемых (Дополнен      -      Закон      Новосибирской      области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     15)  осуществление  иных  полномочий в соответствии с федеральным
законодательством. (Дополнен    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)

        Статья 4. (Исключен     -    Закон    Новосибирской    области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

   Статья 5. (Исключен      -      Закон     Новосибирской     области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)

              Статья 6. (Исключен   -   Закон   Новосибирской  области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

   Статья 7. Предоставление   недр   для  разработки  месторождений
             общераспространенных полезных ископаемых

     1.    Предоставление    недр    для    разработки   месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых   и  пользование  недрами
юридическими   лицами  и  гражданами  в  границах  предоставленных  им
земельных   участков  с  целью  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых,   а  также  в  целях,  не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых,  осуществляется  в  соответствии с порядком, установленным
Правительством Новосибирской области.  (В       редакции       Законов
Новосибирской            области            от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
     2. Перечень общераспространенных полезных ископаемых определяется
и утверждается в соответствии с федеральным законодательством
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

      Статья 8. (Исключен     -     Закон     Новосибирской    области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

   Статья 9. (Исключен      -      Закон     Новосибирской     области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

    Статья 8. Денежные вознаграждения за выявление месторождений
               общераспространенных полезных ископаемых

     1. За  открытие  и  разведку  месторождений  общераспространенных
полезных  ископаемых,  запасы  которых  признаны  промышленно ценными,
устанавливаются государственные денежные вознаграждения.
     2. Размер государственного денежного вознаграждения,  выдаваемого
одному лицу, не может превышать трехсоткратного минимального месячного
размера  оплаты  труда,  установленного  законодательством  Российской
Федерации.
     3. Решение  о назначении и выплате государственных вознаграждений
принимается администрацией области совместно с территориальным органом
федерального органа управления государственным фондом недр.
     4. (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)
     5. Порядок выплаты и размеры денежных вознаграждений за выявление
месторождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливаются
администрацией области.

      Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Лица, нарушающие   настоящий   Закон,  несут  административную  и
уголовную    ответственность    в    соответствии    с     действующим
законодательством.

          Статья 10. О сроках и порядке введения в действие
                          настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в силу со дня его официального
опубликования



     Глава администрации
     Новосибирской области          В.П.Муха

     г. Новосибирск
     Красный проспект, 18
     "12" февраля 1996 г.
      N 31 ОЗ