Закон Новосибирской области от 12.02.1996 № 31-ОЗ

                         Новосибирская область

                                ЗАКОН

 О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в
                        сфере недропользования

  (В редакции Законов Новосибирской области от 21.06.96 г. N 38-ОЗ;
          от 25.09.98 г. N 23-ОЗ; от 13.06.2001 г. N 159-ОЗ;
         от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 15.06.2004 г. N 198-ОЗ;
         от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ; от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ;
        от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ; от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
         от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ; от 07.07.2011 г. N 92-ОЗ;
        от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ;
                      от 04.06.2012 г. N 217-ОЗ)

     Настоящий  Закон устанавливает полномочия органов государственной
власти  Новосибирской  области (далее - область) в сфере регулирования
отношений,  возникающих в связи с пользованием участками недр местного
значения.  (В      редакции      Законов     Новосибирской     области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ;                  от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)

             Статья 1. Законодательство области о недропользовании

     Законодательство   области  о  недропользовании  основывается  на
Конституции  Российской  Федерации,  Законе  Российской  Федерации  "О
недрах",   иных   федеральных   законах,  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных
правовых  актов  области.   (В  редакции Законов Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

     Статья  2.  Полномочия  Законодательного  Собрания  Новосибирской
области в сфере регулирования отношений недропользования (В   редакции
Закона Новосибирской области от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)

     К  полномочиям  Законодательного Собрания Новосибирской области в
сфере  регулирования отношений недропользования относятся:          (В
редакции   Законов  Новосибирской  области  от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ;
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ; от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
     -   принятие  и  совершенствование  законов  и  иных  нормативных
правовых актов области о недропользовании; (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

     Статья  3. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере
регулирования    отношений   недропользования    (В  редакции  Законов
Новосибирской            области            от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)

     К   полномочиям   Правительства  Новосибирской  области  в  сфере
регулирования отношений недропользования относятся:  (В       редакции
Законов      Новосибирской      области     от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ;
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)
     1) принятие нормативных правовых актов о недрах;
     2)   распоряжение   совместно   с  Российской  Федерацией  единым
государственным фондом недр на территории области; (В  редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     2.1)    установление    порядка    осуществления    регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием  и  охраной  недр  в  отношении  участков недр местного
значения;   (В      редакции     Законов     Новосибирской     области
от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     3) участие  в  разработке  и  реализации государственных программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации на территории области;
     3.1)  установление  порядка  разработки, утверждения и реализации
долгосрочных     целевых    программ    развития    и    использования
минерально-сырьевой базы (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     4)  участие  в  пределах  полномочий,  установленных Конституцией
Российской  Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр; (В      редакции      Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     5) участие  в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     6)  предоставление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию
программы  лицензирования  пользования  участками  недр  на территории
области,   условиям   проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право
пользования   участками   недр  и  условиям  лицензий  на  пользование
участками недр; (В     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     7)   утверждение   перечня   участков   недр  местного  значения,
содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с
федеральным  органом  управления  государственным  фондом недр или его
территориальными органами; (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     8)  установление порядка оформления, государственной регистрации,
выдачи  лицензий  и  переоформления  лицензий на пользование участками
недр  местного  значения;   (В  редакции Законов Новосибирской области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     9)  установление  порядка  предоставления  участков недр местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых, для геологического
изучения,  разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
порядка   пользования  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами  в
границах   предоставленных   им  земельных  участков  с  целью  добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,  а  также  в  целях,  не
связанных с добычей полезных ископаемых; (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     10) защита   прав   пользователей   недр   и  интересов  граждан,
разрешение споров по вопросам пользования недрами;
     10.1) формирование совместно с Российской Федерацией региональных
перечней   полезных   ископаемых,   относимых  к  общераспространенным
полезным  ископаемым;   (В   редакции  Законов  Новосибирской  области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     11)  регулирование  других  вопросов  в  области  использования и
охраны  недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации
и  местного  самоуправления.   (В   редакции   Законов   Новосибирской
области от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ; от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)

       Статья 3-1. Полномочия областного исполнительного органа
     государственной власти Новосибирской области осуществляющего
  исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального
                   использования природных ресурсов (В редакции Закона
Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)

     К  полномочиям  областного исполнительного органа государственной
власти,  осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в
сфере   рационального   использования   природных  ресурсов  (далее  –
областной исполнительный орган) относятся: (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     1)  участие  в  подготовке  проектов  нормативных  правовых актов
области о недрах; (В    редакции    Закона    Новосибирской    области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)
     2) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     3) участие  в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, определяющих их
ценность  или опасность, проведение которой осуществляется федеральным
органом управления государственным фондом недр;
     4) обеспечение     функционирования    государственной    системы
лицензирования   пользования  участками  недр местного значения;    (В
редакции Закона Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     4.1)  подготовка  перечней  участков  недр  местного  значения  в
соответствии  с порядком, установленным федеральным органом управления
государственным фондом недр; (Дополнен  -  Закон Новосибирской области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     4.2)   создание   комиссии,   осуществляющей  установление  факта
открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     5) принятие решений:
     а)  о  предоставлении  по  результатам аукциона права пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного  значения, утвержденный Правительством Новосибирской области,
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для
геологического   изучения,   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых;
     б)  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного  и  регионального  значения,  не связанных с добычей полезных
ископаемых;
     в)  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения,   содержащим   месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых  и  включенным  в перечень участков недр местного значения,
утвержденный  Правительством  Новосибирской  области,  для  разведки и
добычи     общераспространенных    полезных    ископаемых    открытого
месторождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим  работы  по  геологическому изучению такого участка недр в
целях  поисков  и  оценки  месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
     г)  о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования   участком   недр   местного  значения  для  осуществления
юридическим  лицом  (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     д)  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения,  включенным  в  перечень  участков  недр  местного значения,
утвержденный    Правительством    Новосибирской   области,   для   его
геологического   изучения  в  целях  поисков  и  оценки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     а)  о  предоставлении по результатам аукциона права на разведку и
добычу  общераспространенных  полезных ископаемых или на геологическое
изучение,  разведку  и добычу общераспространенных полезных ископаемых
на   участках   недр,  содержащих  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
     б)  о  предоставлении  права  пользования  участком недр местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;      (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ)
     5.1) (Утратил     силу     -    Закон    Новосибирской    области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     6) принятие   согласованных   с  федеральным  органом  управления
государственным  фондом недр или его территориальным органом решений о
предоставлении  права  пользования  участками  недр  для  целей  сбора
минералогических,    палеонтологических    и    других   геологических
коллекционных материалов;
     7) подготовка  условий  пользования  участками недр, распоряжение
которыми относится к компетенции области местного значения;         (В
редакции Закона Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     8)   оформление,переоформление,   государственная  регистрация  и
выдача  лицензий  на  пользование участками недр местного значения; 
(В  редакции  Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 02.07.2009 г. N 362-ОЗ; от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     9)   проведение   государственной   экспертизы  запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного значения; 
(В  редакции  Законов Новосибирской области от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     10)  составление  территориальных  балансов  запасов  и кадастров
месторождений  и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и
учет   участков   недр,   используемых   для  строительства  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В    редакции
Закона Новосибирской области от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     11) создание   и  ведение  территориального  фонда  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов;
     12)  организация  и  осуществление регионального государственного
надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием и
охраной  недр в отношении участков недр местного значения;          (В
редакции   Законов  Новосибирской  области  от 09.12.2011 г. N 173-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 217-ОЗ)
     13)  принятие решения о проведении аукционов на право пользования
участками  недр,  о  составе  и  порядке  работы аукционных комиссий и
определение   порядка  и  условий  проведения  аукционов  относительно
участков  недр  местного  значения.  (В  редакции Закона Новосибирской
области  от  02.12.2010  г.  N  26-ОЗ)  (В       редакции      Законов
Новосибирской            области            от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ;
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)
     14)  согласование нормативов потерь общераспространенных полезных
ископаемых,  превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе
проектной документации; (В   редакции   Закона  Новосибирской  области
от 04.06.2012 г. N 217-ОЗ)
     15)  осуществление  иных  полномочий в соответствии с федеральным
законодательством. (Дополнен    -    Закон    Новосибирской    области
от 02.12.2010 г. N 26-ОЗ)

        Статья 4. (Исключен     -    Закон    Новосибирской    области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

   Статья 5. (Исключен      -      Закон     Новосибирской     области
от 02.07.2008 г. N 257-ОЗ)

              Статья 6. (Исключен   -   Закон   Новосибирской  области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

   Статья 7. (Утратил    силу    -    Закон    Новосибирской   области
от 22.02.2012 г. N 192-ОЗ)

      Статья 8. (Исключен     -     Закон     Новосибирской    области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

   Статья 9. (Исключен      -      Закон     Новосибирской     области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

    Статья 8. Денежные вознаграждения за выявление месторождений
               общераспространенных полезных ископаемых

     1. За  открытие  и  разведку  месторождений  общераспространенных
полезных  ископаемых,  запасы  которых  признаны  промышленно ценными,
устанавливаются государственные денежные вознаграждения.
     2. Размер государственного денежного вознаграждения,  выдаваемого
одному лицу, не может превышать трехсоткратного минимального месячного
размера  оплаты  труда,  установленного  законодательством  Российской
Федерации.
     3. Решение  о назначении и выплате государственных вознаграждений
принимается администрацией области совместно с территориальным органом
федерального органа управления государственным фондом недр.
     4. (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)
     5. Порядок выплаты и размеры денежных вознаграждений за выявление
месторождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливаются
администрацией области.

      Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Лица, нарушающие   настоящий   Закон,  несут  административную  и
уголовную    ответственность    в    соответствии    с     действующим
законодательством.

          Статья 10. О сроках и порядке введения в действие
                          настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в силу со дня его официального
опубликования



     Глава администрации
     Новосибирской области          В.П.Муха

     г. Новосибирск
     Красный проспект, 18
     "12" февраля 1996 г.
      N 31 ОЗ