Закон Новосибирской области от 12.02.1996 № 31-ОЗ

                         Новосибирская область

                                ЗАКОН

 О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в
                        сфере недропользования

  (В редакции Законов Новосибирской области от 21.06.96 г. N 38-ОЗ;
          от 25.09.98 г. N 23-ОЗ; от 13.06.2001 г. N 159-ОЗ;
         от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 15.06.2004 г. N 198-ОЗ;
         от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ; от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ)

     Настоящий  Закон устанавливает полномочия органов государственной
власти  Новосибирской  области (далее - область) в сфере регулирования
отношений,   возникающих   в  связи  с  пользованием  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или  участками недр местного значения, а также участками недр местного
значения,   используемыми   для  целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.   (В
редакции Закона Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

             Статья 1. Законодательство области о недропользовании

     Законодательство   области  о  недропользовании  основывается  на
Конституции  Российской  Федерации,  Законе  Российской  Федерации  "О
недрах",   иных   федеральных   законах,  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных
правовых  актов  области.   (В  редакции Законов Новосибирской области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ; от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

  Статья 2. Полномочия областного Совета депутатов в сфере
                регулирования отношений недропользования

     К  полномочиям  областного Совета депутатов в сфере регулирования
отношений недропользования относятся: (В редакции Закона Новосибирской
области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     -   принятие  и  совершенствование  законов  и  иных  нормативных
правовых актов области о недропользовании; (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     - утверждение областных целевых программ развития и использования
минерально-сырьевой базы; (В  редакции  Закона  Новосибирской  области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     - утверждение   областного   бюджета   в   части   финансирования
мероприятий, связанных с недропользованием;
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)
     - (Исключен       -       Закон       Новосибирской       области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

     Статья 3. Полномочия  администрации области в сфере регулирования
отношений недропользования

     К   полномочиям   администрации  области  в  сфере  регулирования
отношений недропользования относятся:
     1) принятие нормативных правовых актов о недрах;
     2) распоряжение   совместно   с   Российской   Федерацией  единым
государственным   фондом   недр  на  территории  области  и  выделение
совместно   с   Российской   Федерацией  участков  недр  федерального,
регионального и местного значения;
     3) участие  в  разработке  и  реализации государственных программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации на территории области;
     4) участие  в  пределах  полномочий,  установленных  Конституцией
Российской  Федерации и федеральным законодательством, в соглашениях о
разделе продукции при пользовании участками недр;
     5) участие  в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     6) предоставление  в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию
программы  лицензирования  пользования  участками  недр  на территории
области,   условиям   проведения  конкурсов  и  аукционов  и  условиям
лицензий;
     7) утверждение  перечней  c  указанием  в  них  границ и площадей
участков  недр,  предлагаемых для предоставления в пользование с целью
добычи   и   геологического   изучения  общераспространенных  полезных
ископаемых  на  территории области, участков недр местного значения, а
также   участков   недр  местного  значения,  используемых  для  целей
строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не связанных с
добычей полезных ископаемых (далее - перечни);
     8) установление порядка оформления, государственной регистрации и
выдачи   лицензий   на   пользование   участками   недр,   содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр  местного  значения,  а  также  участками недр местного значения,
используемыми   для   целей  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     9) установление  порядка  пользования  недрами в целях разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также строительства подземных сооружений местного
значения;
     10) защита   прав   пользователей   недр   и  интересов  граждан,
разрешение споров по вопросам пользования недрами;
     11) регулирование  других  вопросов  в  области  использования  и
охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ)

     Статья 3-1. Полномочия    областного    исполнительного    органа
государственной         власти         области,        осуществляющего
исполнительно-распорядительную   деятельность  в  сфере  рационального
использования природных ресурсов

     К  полномочиям  областного исполнительного органа государственной
власти    области,    осуществляющего   исполнительно-распорядительную
деятельность  в  сфере  рационального использования природных ресурсов
(далее – областной исполнительный орган) относятся:
     1) участие  в  подготовке  нормативных  правовых  актов области о
недрах;
     2) разработка   и   реализация   территориальных   (отраслевых  и
областных     целевых)     программ     развития    и    использования
минерально-сырьевой базы;
     3) участие  в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, определяющих их
ценность  или опасность, проведение которой осуществляется федеральным
органом управления государственным фондом недр;
     4) обеспечение     функционирования    государственной    системы
лицензирования   пользования  участками  недр,  распоряжение  которыми
относится к компетенции области;
     5) принятие  на  основании  утвержденных  администрацией  области
перечней  решений  о  предоставлении права пользования участками недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или  участками недр местного значения, а также участками недр местного
значения,   используемыми   для  целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     6) принятие   согласованных   с  федеральным  органом  управления
государственным  фондом недр или его территориальным органом решений о
предоставлении  права  пользования  участками  недр  для  целей  сбора
минералогических,    палеонтологических    и    других   геологических
коллекционных материалов;
     7) подготовка  условий  пользования  участками недр, распоряжение
которыми относится к компетенции области;
     8) оформление,  государственная  регистрация и выдача лицензий на
пользование      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных  полезных ископаемых, или участками недр местного
значения,  а также участками недр местного значения, используемыми для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
     9) проведение   государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в пользование участках недр, содержащих месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых, или участках недр местного
значения,  а  также  участках недр местного значения, используемых для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
     10) составление  территориальных  балансов  запасов  и  кадастров
месторождений  и  проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,
используемых  для  строительства  подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
     11) создание   и  ведение  территориального  фонда  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов;
     12) государственный  контроль за геологическим изучением, охраной
и  рациональным  использованием  недр  в  соответствии с установленным
Правительством Российской Федерации порядком.
     (Статья     дополнена     -     Закон    Новосибирской    области
от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ)

        Статья 4. (Исключен     -    Закон    Новосибирской    области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

   Статья 5. Порядок предоставления лицензий на  право  пользования
             недрами

     1. Предоставление лицензий на право  пользования  участками  недр
осуществляется  через  государственную  систему  лицензирования  путем
проведения  конкурсов  и  аукционов,  а  также  на  иных   основаниях,
предусмотренных действующим законодательством.
     2. Порядок  оформления,  государственной  регистрации  и   выдачи
лицензий   на   право   пользования   участками   недр,    содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного   значения,   используемыми   для   целей   строительства   и
эксплуатации подземных сооружений, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых, устанавливается администрацией области.
     3. Функционирование    государственной   системы   лицензирования
пользования   участками   недр,   распоряжение  которыми  относится  к
компетенции области, обеспечивается областным исполнительным органом.
(В редакции Закона Новосибирской области от 14.04.2007 г. N 96-ОЗ)

              Статья 6. (Исключен   -   Закон   Новосибирской  области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

   Статья 7. Предоставление   недр   для  разработки  месторождений
             общераспространенных полезных ископаемых

     1. Предоставление    недр    для     разработки     месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых   и   пользование   недрами
юридическими  лицами  и  гражданами  в  границах  предоставленных   им
земельных  участков  с  целью  добычи  общераспространенных   полезных
ископаемых,  а  также  в  целях,  не  связанных  с  добычей   полезных
ископаемых, осуществляется в соответствии  с  порядком,  установленным
администрацией области.
     2. Перечень общераспространенных полезных ископаемых определяется
и утверждается в соответствии с федеральным законодательством
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 09.02.2005 г. N 271-ОЗ)

      Статья 8. (Исключен     -     Закон     Новосибирской    области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

   Статья 9. (Исключен      -      Закон     Новосибирской     области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)

    Статья 8. Денежные вознаграждения за выявление месторождений
               общераспространенных полезных ископаемых

     1. За  открытие  и  разведку  месторождений  общераспространенных
полезных  ископаемых,  запасы  которых  признаны  промышленно ценными,
устанавливаются государственные денежные вознаграждения.
     2. Размер государственного денежного вознаграждения,  выдаваемого
одному лицу, не может превышать трехсоткратного минимального месячного
размера  оплаты  труда,  установленного  законодательством  Российской
Федерации.
     3. Решение  о назначении и выплате государственных вознаграждений
принимается администрацией области совместно с территориальным органом
федерального органа управления государственным фондом недр.
     4. (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 17.10.2002 г. N 58-ОЗ)
     5. Порядок выплаты и размеры денежных вознаграждений за выявление
месторождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливаются
администрацией области.

      Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Лица, нарушающие   настоящий   Закон,  несут  административную  и
уголовную    ответственность    в    соответствии    с     действующим
законодательством.

          Статья 10. О сроках и порядке введения в действие
                          настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в силу со дня его официального
опубликования



     Глава администрации
     Новосибирской области          В.П.Муха

     г. Новосибирск
     Красный проспект, 18
     "12" февраля 1996 г.
      N 31 ОЗ