Расширенный поиск

Постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п

Документ имеет не последнюю редакцию.


1 – в 2014 году мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения в 2014-2016 годах»;

2 – в 2014 году мероприятия реализуются в рамках Программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Новосибирской области в 2014-2015 годах;

3 – в 2014 году мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы».

Применяемые сокращения:

администрации МРиГО – администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

ГИТ – Государственная инспекция труда в Новосибирской области;

ГУ НРО ФСС РФ – государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

ДИП – департамент информационной политики;

Министерство ЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

Минпромторг НСО – министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

Минстрой НСО – министерство строительства Новосибирской области;

МСЭ – федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области»;

МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора – Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Новосибирскстат – Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области;

НСРПиР – Новосибирский союз руководителей предприятий и работодателей;

 Управление Роспотребнадзора по НСО – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поНовосибирской области;

ФП – Федерация профсоюзов Новосибирской области.

 

 

_________

 

 

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к государственной программе

Новосибирской области

«Содействие занятости населения

в 2014-2020 годах»

 

 

 

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах»

 


 Источники и направления расходов вразрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств)

Финансовые затраты, тыс. руб.

(в ценах 2013 г.)

Примечание

всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

федерального бюджета*

областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

  10135694,4

 

  5181238,6

  3566455,8

 

  1388000,0

  1337213,1

 

 697411,5

 489801,6

 

 150000,0

  1429818,3

 

 730202,6

 511615,7

 

 188000,0

  1472340,6

 

 750724,9

 511615,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

 

Капитальные вложения,

в том числе из:

федерального бюджета*

областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР**,

в том числе из:

федерального бюджета*

областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы,

в том числе из:

федерального бюджета*

 областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

  10135694,4

 

  5181238,6

  3566455,8

 

  1388000,0

  1337213,1

 

 697411,5

 489801,6

 

 150000,0

  1429818,3

 

 730202,6

 511615,7

 

 188000,0

  1472340,6

 

 750724,9

 511615,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

 

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

федерального бюджета*

областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

  10135694,4

 

  5181238,6

  3566455,8

 

  1388000,0

  1337213,1

 

 697411,5

 489801,6

 

 150000,0

  1429818,3

 

 730202,6

 511615,7

 

 188000,0

  1472340,6

 

 750724,9

 511615,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

 

Капитальные вложения,

в том числе из:

федерального бюджета*

областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР**,

в том числе из:

федерального бюджета*

областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы,

в том числе из:

федерального бюджета*

областного бюджета

местных бюджетов*

внебюджетных источников*

  10135694,4

 

  5181238,6

  3566455,8

 

  1388000,0

  1337213,1

 

 697411,5

 489801,6

 

 150000,0

  1429818,3

 

 730202,6

 511615,7

 

 188000,0

  1472340,6

 

 750724,9

 511615,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

  1474080,6

 

 750724,9

 513355,7

 

 210000,0

 


*Указываются прогнозные объемы.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

 

 

_________

 

 

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ №4

к государственной программе

Новосибирской области

«Содействие занятости населения

в 2014-2020 годах»

 

 

 I.Паспорт

подпрограммы 1 государственной программы Новосибирской области

«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»

 

Наименование государственной программы

Содействие занятости населения в 2014-2020 годах

Наименование подпрограммы

  Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан (далее–подпрограмма)

Основные разработчики подпрограммы

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее – Минтруд Новосибирской области)

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) подпрограммы

Минтруд Новосибирской области

Руководитель подпрограммы

Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидт И.В.

Цели и задачи подпрограммы

 Цель: Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области.

  Задача1:Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

  Задача2:Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.

  Задача3:Повышение трудовой мобильности населения.

  Задача4:Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

  Задача5:Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения

Сроки (этапы) реализации подпрограммы

 2014-2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются

  Объемы финансирования подпрограммы (срасшифровкой поисточникам и годам финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8740641,6 тыс. рублей, в том числе:

  3559403,0тыс.рублей – средства областного бюджета Новосибирской области;

  5181238,6тыс.рублей – средства федерального бюджета, из них:

    5096714,8тыс.рублей – средства субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее – субвенция из федерального бюджета);

  84523,8тыс.рублей – средства субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее – субсидия из федерального бюджета).

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы по годам составит*:

  2014 год – 1187120,3тыс.рублей;

  2015 год – 1241818,3тыс.рублей;

  2016 год – 1262340,6тыс.рублей;

  2017 год – 1262340,6тыс.рублей;

  2018 год – 1262340,6тыс.рублей;

  2019 год – 1262340,6тыс.рублей;

 2020 год – 1262340,6 тыс.рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области по годам составит:

  2014 год – 489708,8тыс.рублей;

  2015 год – 511615,7тыс.рублей;

  2016 год – 511615,7тыс.рублей;

  2017 год – 511615,7тыс.рублей;

  2018 год – 511615,7тыс.рублей;

  2019 год – 511615,7тыс.рублей;

  2020 год – 511615,7тыс.рублей,

за счет средств субвенции из федерального бюджета по годам составит:

  2014 год – 697411,5тыс.рублей;

 2015 год – 716115,3тыс. рублей;

  2016 год – 736637,6тыс.рублей;

  2017 год – 736637,6тыс.рублей;

  2018 год – 736637,6тыс.рублей;

  2019 год – 736637,6тыс.рублей;

  2020 год – 736637,6тыс.рублей,

за счет средств субсидии из федерального бюджета по годам составит:

  2014 год – 0,0тыс.рублей;

 2015 год – 14087,3тыс. рублей;

  2016 год – 14087,3тыс.рублей;

  2017 год – 14087,3тыс.рублей;

  2018 год – 14087,3тыс.рублей;

  2019 год – 14087,3тыс.рублей;

  2020 год – 14087,3тыс.рублей

Основные целевые индикаторы подпрограммы

 

Целевые индикаторы:

 1.Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения.

  2.Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения.

  3.Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.

 4.Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год.

 5.Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте).

 6.Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования.

  7.Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения.

 8.Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат.

 9.Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения

 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, выраженные в количественно измеримых показателях

Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:

  1.Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, в 2017 году составит не менее 70,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.

   2.Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения, в 2016 году составит не менее 45,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.

    3.Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в течение срока реализации подпрограммы будет составлять не менее 0,6%.

 4.Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составит не менее 204 ежегодно.

 5.Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) к концу реализации подпрограммы составит не более 2.

  6.Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в2017 году составит не более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации подпрограммы.

  7.Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, к концу реализации подпрограммы составит не менее 3,9%.

  8.Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат в течение срока реализации подпрограммы будет поддерживаться на уровне не менее 98,6%.

 9.Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения в течение срока реализации подпрограммы будет поддерживаться на уровне не менее 98,5% от общего количества граждан, ищущих работу, обратившихся в учреждения занятости населения

 

*Объем финансирования на реализацию подпрограммы на 2017-2020 годы носит прогнозный характер.

 

II. Характеристика сферы действия подпрограммы

 

 Анализ ситуации на рынке Новосибирской области, основные проблемы в указанной сфере

 

В 2013 году ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется как стабильная. По основным показателям рынка труда Новосибирская область занимает одну из лидирующих позиций среди регионов Сибирского федерального округа (далее – СФО).

     Численность экономически активного населения области по данным ежемесячного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, в среднем за 2013 год составила 1434,0 тыс.человек, в том числе 1350,0 тыс.человек (94,1% экономически активного населения) были заняты в экономике области. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в среднем за 2013 год составил 5,9% от экономически активного населения, что ниже среднего значения по СФО (7,2%), уровень занятости населения – 64,6% (в среднем по СФО – 62,0%).

 По сравнению с 2012 годом на 1,4% увеличилась среднесписочная численность работников предприятий, организаций Новосибирской области (включая субъекты малого предпринимательства) и составила 921,3 тыс.человек.

   В течение последних лет на рынке труда Новосибирской области отмечается снижение уровня зарегистрированной безработицы. По состоянию на01.01.2014 в сравнении с 01.01.2012 уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,5% до 1,1%. Коэффициент напряженности снизился с 1,0 по состоянию на 01.01.2012 до 0,7 – на 01.01.2014. Доля трудоустроенных граждан при содействии учреждений занятости населения увеличилась с 53,5% в2012 году до 55,0% – в 2013 году.

Деятельность Минтруда Новосибирской области направлена на создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышение занятости населения, снижение дифференциации территориальных рынков труда, обеспечение социальной поддержки безработных граждан, повышение доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения.

  В целях результативного решения поставленных задач была разработана ив2013 году успешно завершена ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Новосибирской области на 2011-2013 годы», в рамках которой в 2013 году:

   более 248 тыс.граждан и более 12 тыс.работодателей получили государственную услугу по информированию населения и работодателей о ситуации на рынке труда и комплексе государственных услуг в области содействия занятости населения;

 трудоустроено 65,6 тыс. ищущих работу граждан, из них более половины–на постоянные рабочие места;

  17 тыс. граждан, ищущих работу, была обеспечена временная занятость по договорам с работодателями, в том числе более 6 тыс.человек стали участниками оплачиваемых общественных работ;

более 5 тыс. безработных граждан были направлены на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынке труда, с последующим гарантированным трудоустройством, из них 39% – жители сельской местности;

организован 361 выезд Мобильных центров занятости в 28 муниципальных районов Новосибирской области, в том числе в отдаленные сельские поселения;

56 тыс. граждан оказаны профориентационные услуги;

проведено 1137 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили более 42 тыс. человек;

508 женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, получили возможность вернуться к трудовой деятельности, повысив свою квалификацию или получив новую профессию;

  содействие в организации самозанятости в 2013 году получили около 5тыс.безработных граждан, из них 38,8% – это сельские жители. 1206 безработных граждан организовали собственное дело и 1004 человека получили субсидию на организацию предпринимательской деятельности, дополнительно создано 104 рабочих места.

 

Основные проблемы на рынке труда Новосибирской области и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом

 

   Наряду с положительными тенденциями, ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется неравномерностью распределения населения, вакантных мест и учреждений профессионального образования по муниципальным районам (городским округам) Новосибирской области, что негативно сказывается на доступности профессионального образования, способствует напряженности на территориальных рынках труда. Из-за существующего несоответствия профессионально-квалификационной структуры ищущих работу граждан, обращающихся в учреждения занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, и структуры вакантных рабочих мест, предоставляемых в учреждения занятости населения работодателями; низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, ситуация на территориальных рынках труда Новосибирской области характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня зарегистрированной безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием территорий с высокой напряженностью на рынке труда.

 Так, при среднеобластном значении уровня зарегистрированной безработицы от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 1,0% на 01.01.2014, максимальные значения составляли 4,4% – в Кочковском, 4,3% – Усть-Таркском, 3,3% – Чановском районах.

 В связи с сокращением численности населения, вступающего в трудоспособный возраст, вовлечение в трудовую деятельность компенсирующих источников трудовых ресурсов из состава незанятого населения: пенсионеров, учащейся молодежи, инвалидов, домохозяек, безработных может дать дополнительный резерв рабочей силы.

Реализация в Новосибирской области инновационных, высокотехнологичных наукоемких производств, модернизация промышленных предприятий потребуют большого числа специалистов, и прежде всего специалистов для приоритетных отраслей экономики.

Удовлетворение этой потребности возможно как за счет профессиональной подготовки кадров на территории области, так и за счет повышения трудовой мобильности населения, привлечения мигрантов из числа квалифицированных специалистов, в том числе в рамках программы Новосибирской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. С другой стороны, проводимая модернизация промышленного производства может привести к высвобождению части работников, занятых в настоящее время на производстве с устаревшим оборудованием или неквалифицированным трудом.

На рынке труда наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают инвалиды в связи с отсутствием необходимого количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства граждан данной категории. В организациях инвалидам должны создаваться необходимые условия труда, рабочие места должны быть адаптированы к особым потребностям инвалидов.

В целях создания дополнительных возможностей для трудоустройства незанятых инвалидов возникает необходимость в проведении на территории Новосибирской области мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов программно-целевым методом.

В целях сохранения позитивных тенденций и решения имеющихся проблем на рынке труда Новосибирской области возникает необходимость в реализации мероприятий содействия занятости населения программно-целевым методом.

Подпрограмма государственной программы обеспечивает преемственность мероприятий содействия занятости населения в части важнейших целевых показателей и основных направлений государственной политики занятости.

Для решения поставленных задач необходима консолидация действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, учреждений занятости населения, образовательных учреждений профессионального и дополнительного образования, органов местного самоуправления, работодателей, направленных на обеспечение стабильного функционирования рынка труда.

 

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы

 

          В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от03.12.2007 №474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года», и планом социально-экономического развития Новосибирской области на2014год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от30.12.2013 №609-п «Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

создание условий для эффективной занятости населения; обеспечение стабильности на рынке труда, в том числе включающее:

содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулирование населения к трудовой активности;

развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержку молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработку новых механизмов содействия трудоустройству молодежи;

реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

реализацию мер по повышению трудовой мобильности населения.

 

III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы

 

  Цель и задачи, а также целевые индикаторы, характеризующие степень достижения цели и решения поставленных задач, приведены в приложении №1 к настоящей государственной программе.

Значения целевых индикаторов определены по результатам анализа данных показателей за прошлые годы, сложившихся тенденций, факторов и условий, определяющих их динамику.

 Целью подпрограммы является содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области.

 Задачи подпрограммы определяются ее основной целью и заключаются в следующем:

  Задача1.Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

  Целевой индикатор1: доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период.

   Целевой индикатор2: доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период.

 Целевой индикатор3: доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Периодичность – годовая, вид временной характеристики – за отчетный период.

 Целевой индикатор4: количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год. Периодичность – месячная, вид временной характеристики – за отчетный период.

   Целевой индикатор5: количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте). Периодичность – месячная, вид временной характеристики – на конец периода.

  Задача2.Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.

  Целевой индикатор1: доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период.

  Задача3.Повышение трудовой мобильности населения.

  Целевой индикатор1: удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период.

Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

 Целевой индикатор1: уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период.

 Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

  Целевой индикатор1: уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период.

Значения целевых индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда Новосибирской области.

  Перечень целевых индикаторов подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда Новосибирской области. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении №1 к настоящей государственной программе.

 

IV. Характеристика мероприятий подпрограммы

 

На достижение цели и решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы:

 Задача1: Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

Основное мероприятие 1. Оказание учреждениями занятости населения государственных услуг по содействию трудоустройству различных категорий граждан, в том числе в рамках государственных заданий.

В целях повышения занятости населения в рамках данного мероприятия будет осуществляться:

 информирование населения и работодателей о положении на рынке труда и комплексе государственных услуг в области содействия занятости населения;

 содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

    организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; безработных граждан в возрасте от 17 до 23 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые;

консультирование работодателей по подбору персонала.

 В целях создания условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда будет осуществляться мониторинг перспективной кадровой потребности организаций Новосибирской области; разработка фактического и прогнозного (планового) балансов трудовых ресурсов; мониторинг потребности работодателей в работниках для замещения свободных, модернизируемых и созданных в рамках реализации инвестиционных проектов рабочих мест, в том числе высокопроизводительных рабочих мест.

Основное мероприятие 2. Организация и проведение учреждениями занятости населения ярмарок вакансий и других специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве.

В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться:

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в целях организации трудовой миграции граждан;

организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан;

организация конкурсных отборов, гарантированных собеседований, аукционов специалистов, в том числе на основе интернет-технологий;

организация специализированных мероприятий по трудоустройству отдельных категорий граждан.

Основное мероприятие 3. Поддержка предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан, оказание финансовой помощи в вопросах самозанятости населения.

В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться:

оказание организационно-консультационных услуг безработным гражданам по организации самозанятости (в том числе в форме личных подсобных хозяйств), включая содействие в разработке бизнес-проектов;

проведение мероприятий, направленных на мотивацию безработных граждан на организацию самозанятости (семинары, мастер-классы);

 оказание финансовой поддержки безработным гражданам при организации предпринимательской деятельности, включая единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и финансовую помощь на реализацию бизнес-проекта (плана).

Основное мероприятие 4. Реализация дополнительных мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места.

В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться:

мониторинг обращения незанятых инвалидов в учреждения занятости населения;

формирование перечня организаций, в которых планируется оборудование (оснащение) или создание рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства незанятых инвалидов;

формирование специализированного банка вакансий для трудоустройства незанятых инвалидов в организациях, в которых планируется оборудование (оснащение) или создание рабочих мест;

трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

информационное сопровождение мероприятий.

Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.

Основное мероприятие 5. Организация профессиональной ориентации граждан; прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда.

В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда будет осуществляться:

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда;

организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан с учетом потребностей рынка труда в целях трудоустройства на свободные, в том числе модернизированные, рабочие места и рабочие места в рамках реализации инновационных и инвестиционных проектов;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

психологическая поддержка безработных граждан;

 организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения.

 Основное мероприятие 6. Содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания).

В целях повышения трудовой мобильности населения будет осуществляться:

 формирование межтерриториального банка свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе с предоставлением жилья;

обмен информацией с регионами Российской Федерации об имеющихся вакантных рабочих местах с предоставлением жилья в целях трудоустройства безработных и ищущих работу граждан в другой местности;

  содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности; оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости);

содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (информирование ищущих работу граждан о наличии вакансий в другой местности, в том числе в других регионах с предоставлением жилья),

из них: на рабочие места при ежедневном возвращении к месту постоянного проживания; на рабочие места в других регионах, в том числе в рамках заключенных Минтрудом Новосибирской области с другими субъектами Российской Федерации Соглашений о взаимодействии; для работы вахтовым методом.

  С целью повышения информированности граждан о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации планируется расширение возможностей использования Информационного портала Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России».

Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Основное мероприятие 7. Осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

 В целях обеспечения социальной поддержки безработных граждан предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

 стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

 материальной помощи в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

 пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице. Размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, установленными Правительством Российской Федерации.

 Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

Основное мероприятие 8. Обеспечение деятельности учреждений занятости населения.

В целях создания условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения, повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости будет осуществляться:

 материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждений занятости населения по реализации государственной политики занятости населения, включая оплату труда работников, услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, аренду помещений, работы и услуги по содержанию имущества, другие услуги, уплату налогов, приобретение материальных запасов;

обновление материально-технической базы учреждений занятости населения, включая капитальный ремонт помещений, приобретение основных средств;

методическое сопровождение специалистов различных служб, оказывающих психолого-профориентационные услуги и услуги по социальной адаптации молодежи.

Перечень центров занятости населения, в которых планируется обновление материально-технической базы в текущем финансовом году, формируется на основании заявок подведомственных учреждений и после проведения их анализа утверждается министром.

Основное мероприятие 9. Внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде.

В рамках данного мероприятия будет осуществляться:

внедрение и развитие информационных технологий, в том числе позволяющих осуществлять предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде, защиту персональных данных, электронный документооборот, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

 функционирование мобильных центров занятости, в том числе в отдаленных населенных пунктах Новосибирской области, включая эксплуатацию, ремонт и расходы на горюче-смазочные материалы 13 мобильных центров занятости.

  Графики выездов мобильных центров занятости в отдаленные населенные пункты Новосибирской области ежеквартально утверждаются министром. В целом по области действуют 13 мобильных центров, из них 11 обслуживают население районов Новосибирской области (Баганский, Барабинский, Искитимский, Карасукский, Коченевский, Кочковский, Куйбышевский, Маслянинский, Новосибирский, Татарский, Тогучинский) и 2 мобильных центра занятости обслуживают население г.Новосибирска.


Информация по документу
Читайте также