|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
1 – в 2014 году мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения в 2014-2016 годах»; 2 – в 2014 году мероприятия реализуются в рамках Программы дополнительных мер, направленных на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Новосибирской области в 2014-2015 годах; 3 – в 2014 году мероприятия реализуются в рамках ведомственной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы». Применяемые сокращения: администрации МРиГО – администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области; ГИТ – Государственная инспекция труда в Новосибирской области; ГУ НРО ФСС РФ – государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; ДИП – департамент информационной политики; Министерство ЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; Минпромторг НСО – министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; Минстрой НСО – министерство строительства Новосибирской области; МСЭ – федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области»; МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора – Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; Новосибирскстат – Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области; НСРПиР – Новосибирский союз руководителей предприятий и работодателей; Управление Роспотребнадзора по НСО – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поНовосибирской области; ФП – Федерация профсоюзов Новосибирской области. _________ ПРИЛОЖЕНИЕ №3 к государственной программе Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах»
*Указываются прогнозные объемы. **Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. _________ ПРИЛОЖЕНИЕ №4 к государственной программе Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» I.Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Новосибирской области «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
*Объем финансирования на реализацию подпрограммы на 2017-2020 годы носит прогнозный характер. II. Характеристика сферы действия подпрограммы Анализ ситуации на рынке Новосибирской области, основные проблемы в указанной сфере В 2013 году ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется как стабильная. По основным показателям рынка труда Новосибирская область занимает одну из лидирующих позиций среди регионов Сибирского федерального округа (далее – СФО). Численность экономически активного населения области по данным ежемесячного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, в среднем за 2013 год составила 1434,0 тыс.человек, в том числе 1350,0 тыс.человек (94,1% экономически активного населения) были заняты в экономике области. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в среднем за 2013 год составил 5,9% от экономически активного населения, что ниже среднего значения по СФО (7,2%), уровень занятости населения – 64,6% (в среднем по СФО – 62,0%). По сравнению с 2012 годом на 1,4% увеличилась среднесписочная численность работников предприятий, организаций Новосибирской области (включая субъекты малого предпринимательства) и составила 921,3 тыс.человек. В течение последних лет на рынке труда Новосибирской области отмечается снижение уровня зарегистрированной безработицы. По состоянию на01.01.2014 в сравнении с 01.01.2012 уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,5% до 1,1%. Коэффициент напряженности снизился с 1,0 по состоянию на 01.01.2012 до 0,7 – на 01.01.2014. Доля трудоустроенных граждан при содействии учреждений занятости населения увеличилась с 53,5% в2012 году до 55,0% – в 2013 году. Деятельность Минтруда Новосибирской области направлена на создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышение занятости населения, снижение дифференциации территориальных рынков труда, обеспечение социальной поддержки безработных граждан, повышение доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населения. В целях результативного решения поставленных задач была разработана ив2013 году успешно завершена ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Новосибирской области на 2011-2013 годы», в рамках которой в 2013 году: более 248 тыс.граждан и более 12 тыс.работодателей получили государственную услугу по информированию населения и работодателей о ситуации на рынке труда и комплексе государственных услуг в области содействия занятости населения; трудоустроено 65,6 тыс. ищущих работу граждан, из них более половины–на постоянные рабочие места; 17 тыс. граждан, ищущих работу, была обеспечена временная занятость по договорам с работодателями, в том числе более 6 тыс.человек стали участниками оплачиваемых общественных работ; более 5 тыс. безработных граждан были направлены на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынке труда, с последующим гарантированным трудоустройством, из них 39% – жители сельской местности; организован 361 выезд Мобильных центров занятости в 28 муниципальных районов Новосибирской области, в том числе в отдаленные сельские поселения; 56 тыс. граждан оказаны профориентационные услуги; проведено 1137 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили более 42 тыс. человек; 508 женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, получили возможность вернуться к трудовой деятельности, повысив свою квалификацию или получив новую профессию; содействие в организации самозанятости в 2013 году получили около 5тыс.безработных граждан, из них 38,8% – это сельские жители. 1206 безработных граждан организовали собственное дело и 1004 человека получили субсидию на организацию предпринимательской деятельности, дополнительно создано 104 рабочих места. Основные проблемы на рынке труда Новосибирской области и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом Наряду с положительными тенденциями, ситуация на рынке труда Новосибирской области характеризуется неравномерностью распределения населения, вакантных мест и учреждений профессионального образования по муниципальным районам (городским округам) Новосибирской области, что негативно сказывается на доступности профессионального образования, способствует напряженности на территориальных рынках труда. Из-за существующего несоответствия профессионально-квалификационной структуры ищущих работу граждан, обращающихся в учреждения занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, и структуры вакантных рабочих мест, предоставляемых в учреждения занятости населения работодателями; низкой территориальной мобильности рабочей силы, препятствующей эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, ситуация на территориальных рынках труда Новосибирской области характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня зарегистрированной безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы и наличием территорий с высокой напряженностью на рынке труда. Так, при среднеобластном значении уровня зарегистрированной безработицы от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 1,0% на 01.01.2014, максимальные значения составляли 4,4% – в Кочковском, 4,3% – Усть-Таркском, 3,3% – Чановском районах. В связи с сокращением численности населения, вступающего в трудоспособный возраст, вовлечение в трудовую деятельность компенсирующих источников трудовых ресурсов из состава незанятого населения: пенсионеров, учащейся молодежи, инвалидов, домохозяек, безработных может дать дополнительный резерв рабочей силы. Реализация в Новосибирской области инновационных, высокотехнологичных наукоемких производств, модернизация промышленных предприятий потребуют большого числа специалистов, и прежде всего специалистов для приоритетных отраслей экономики. Удовлетворение этой потребности возможно как за счет профессиональной подготовки кадров на территории области, так и за счет повышения трудовой мобильности населения, привлечения мигрантов из числа квалифицированных специалистов, в том числе в рамках программы Новосибирской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. С другой стороны, проводимая модернизация промышленного производства может привести к высвобождению части работников, занятых в настоящее время на производстве с устаревшим оборудованием или неквалифицированным трудом. На рынке труда наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают инвалиды в связи с отсутствием необходимого количества рабочих мест, подходящих для трудоустройства граждан данной категории. В организациях инвалидам должны создаваться необходимые условия труда, рабочие места должны быть адаптированы к особым потребностям инвалидов. В целях создания дополнительных возможностей для трудоустройства незанятых инвалидов возникает необходимость в проведении на территории Новосибирской области мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов программно-целевым методом. В целях сохранения позитивных тенденций и решения имеющихся проблем на рынке труда Новосибирской области возникает необходимость в реализации мероприятий содействия занятости населения программно-целевым методом. Подпрограмма государственной программы обеспечивает преемственность мероприятий содействия занятости населения в части важнейших целевых показателей и основных направлений государственной политики занятости. Для решения поставленных задач необходима консолидация действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, учреждений занятости населения, образовательных учреждений профессионального и дополнительного образования, органов местного самоуправления, работодателей, направленных на обеспечение стабильного функционирования рынка труда. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от03.12.2007 №474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года», и планом социально-экономического развития Новосибирской области на2014год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от30.12.2013 №609-п «Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются: создание условий для эффективной занятости населения; обеспечение стабильности на рынке труда, в том числе включающее: содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширению самозанятости населения, стимулирование населения к трудовой активности; развитие системы временного и постоянного трудоустройства молодежи, поддержку молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте, выработку новых механизмов содействия трудоустройству молодежи; реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; обеспечение социальной поддержки безработных граждан; реализацию мер по повышению трудовой мобильности населения. III. Цели и задачи, целевые индикаторы подпрограммы Цель и задачи, а также целевые индикаторы, характеризующие степень достижения цели и решения поставленных задач, приведены в приложении №1 к настоящей государственной программе. Значения целевых индикаторов определены по результатам анализа данных показателей за прошлые годы, сложившихся тенденций, факторов и условий, определяющих их динамику. Целью подпрограммы является содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области. Задачи подпрограммы определяются ее основной целью и заключаются в следующем: Задача1.Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Целевой индикатор1: доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период. Целевой индикатор2: доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период. Целевой индикатор3: доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. Периодичность – годовая, вид временной характеристики – за отчетный период. Целевой индикатор4: количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов за год. Периодичность – месячная, вид временной характеристики – за отчетный период. Целевой индикатор5: количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте). Периодичность – месячная, вид временной характеристики – на конец периода. Задача2.Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда. Целевой индикатор1: доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период. Задача3.Повышение трудовой мобильности населения. Целевой индикатор1: удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период. Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан. Целевой индикатор1: уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период. Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения. Целевой индикатор1: уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения. Периодичность – квартальная, вид временной характеристики – за отчетный период. Значения целевых индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда Новосибирской области. Перечень целевых индикаторов подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда Новосибирской области. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении №1 к настоящей государственной программе. IV. Характеристика мероприятий подпрограммы На достижение цели и решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы: Задача1: Содействие трудоустройству граждан, создание условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Основное мероприятие 1. Оказание учреждениями занятости населения государственных услуг по содействию трудоустройству различных категорий граждан, в том числе в рамках государственных заданий. В целях повышения занятости населения в рамках данного мероприятия будет осуществляться: информирование населения и работодателей о положении на рынке труда и комплексе государственных услуг в области содействия занятости населения; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; безработных граждан в возрасте от 17 до 23 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые; консультирование работодателей по подбору персонала. В целях создания условий для обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда будет осуществляться мониторинг перспективной кадровой потребности организаций Новосибирской области; разработка фактического и прогнозного (планового) балансов трудовых ресурсов; мониторинг потребности работодателей в работниках для замещения свободных, модернизируемых и созданных в рамках реализации инвестиционных проектов рабочих мест, в том числе высокопроизводительных рабочих мест. Основное мероприятие 2. Организация и проведение учреждениями занятости населения ярмарок вакансий и других специализированных мероприятий по оказанию помощи в трудоустройстве. В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться: организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в целях организации трудовой миграции граждан; организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; организация конкурсных отборов, гарантированных собеседований, аукционов специалистов, в том числе на основе интернет-технологий; организация специализированных мероприятий по трудоустройству отдельных категорий граждан. Основное мероприятие 3. Поддержка предпринимательских инициатив и самозанятости безработных граждан, оказание финансовой помощи в вопросах самозанятости населения. В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться: оказание организационно-консультационных услуг безработным гражданам по организации самозанятости (в том числе в форме личных подсобных хозяйств), включая содействие в разработке бизнес-проектов; проведение мероприятий, направленных на мотивацию безработных граждан на организацию самозанятости (семинары, мастер-классы); оказание финансовой поддержки безработным гражданам при организации предпринимательской деятельности, включая единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и финансовую помощь на реализацию бизнес-проекта (плана). Основное мероприятие 4. Реализация дополнительных мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места. В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться: мониторинг обращения незанятых инвалидов в учреждения занятости населения; формирование перечня организаций, в которых планируется оборудование (оснащение) или создание рабочих мест (в том числе надомных) для трудоустройства незанятых инвалидов; формирование специализированного банка вакансий для трудоустройства незанятых инвалидов в организациях, в которых планируется оборудование (оснащение) или создание рабочих мест; трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; информационное сопровождение мероприятий. Задача 2. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда. Основное мероприятие 5. Организация профессиональной ориентации граждан; прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда. В целях повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда будет осуществляться: организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда; организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан с учетом потребностей рынка труда в целях трудоустройства на свободные, в том числе модернизированные, рабочие места и рабочие места в рамках реализации инновационных и инвестиционных проектов; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; психологическая поддержка безработных граждан; организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Задача 3. Повышение трудовой мобильности населения. Основное мероприятие 6. Содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания). В целях повышения трудовой мобильности населения будет осуществляться: формирование межтерриториального банка свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе с предоставлением жилья; обмен информацией с регионами Российской Федерации об имеющихся вакантных рабочих местах с предоставлением жилья в целях трудоустройства безработных и ищущих работу граждан в другой местности; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности; оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости); содействие гражданам в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места в другой местности (вне территории постоянного проживания) (информирование ищущих работу граждан о наличии вакансий в другой местности, в том числе в других регионах с предоставлением жилья), из них: на рабочие места при ежедневном возвращении к месту постоянного проживания; на рабочие места в других регионах, в том числе в рамках заключенных Минтрудом Новосибирской области с другими субъектами Российской Федерации Соглашений о взаимодействии; для работы вахтовым методом. С целью повышения информированности граждан о возможностях и условиях трудоустройства и проживания в других субъектах Российской Федерации планируется расширение возможностей использования Информационного портала Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России». Задача 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан. Основное мероприятие 7. Осуществление социальных выплат безработным гражданам в рамках реализации полномочия Российской Федерации, переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения социальной поддержки безработных граждан предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде: пособия по безработице; стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; материальной помощи в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости. Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице. Размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, установленными Правительством Российской Федерации. Задача 5. Повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения. Основное мероприятие 8. Обеспечение деятельности учреждений занятости населения. В целях создания условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения, повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости будет осуществляться: материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждений занятости населения по реализации государственной политики занятости населения, включая оплату труда работников, услуги связи, транспортные и коммунальные услуги, аренду помещений, работы и услуги по содержанию имущества, другие услуги, уплату налогов, приобретение материальных запасов; обновление материально-технической базы учреждений занятости населения, включая капитальный ремонт помещений, приобретение основных средств; методическое сопровождение специалистов различных служб, оказывающих психолого-профориентационные услуги и услуги по социальной адаптации молодежи. Перечень центров занятости населения, в которых планируется обновление материально-технической базы в текущем финансовом году, формируется на основании заявок подведомственных учреждений и после проведения их анализа утверждается министром. Основное мероприятие 9. Внедрение и развитие информационных технологий, предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде. В рамках данного мероприятия будет осуществляться: внедрение и развитие информационных технологий, в том числе позволяющих осуществлять предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде, защиту персональных данных, электронный документооборот, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных; функционирование мобильных центров занятости, в том числе в отдаленных населенных пунктах Новосибирской области, включая эксплуатацию, ремонт и расходы на горюче-смазочные материалы 13 мобильных центров занятости. Графики выездов мобильных центров занятости в отдаленные населенные пункты Новосибирской области ежеквартально утверждаются министром. В целом по области действуют 13 мобильных центров, из них 11 обслуживают население районов Новосибирской области (Баганский, Барабинский, Искитимский, Карасукский, Коченевский, Кочковский, Куйбышевский, Маслянинский, Новосибирский, Татарский, Тогучинский) и 2 мобильных центра занятости обслуживают население г.Новосибирска. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||