службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального
образования предыдущего состава, избирательной комиссии Владимирской
области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на
основе предложений избирательной комиссии муниципального района. (В
редакции Законов Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
8. Представительный орган муниципального образования обязан
назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
(В редакции Закона Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В
редакции Закона Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов Законодательном Собрании
Владимирской области. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
9. Представительный орган муниципального района, городского
округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии
муниципального района, городского округа на основе поступивших
предложений избирательной комиссии Владимирской области.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов
избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений
избирательной комиссии муниципального района. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9.1. Если в муниципальном образовании отсутствует избирательная
комиссия муниципального образования и полномочия избирательной
комиссии муниципального образования не возложены на соответствующую
территориальную избирательную комиссию, представительный орган
муниципального образования осуществляет формирование избирательной
комиссии муниципального образования в соответствии с требованиями
настоящего Кодекса не позднее чем за 100 дней до даты выборов. (Пункт
дополнен - Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; (В
редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
10. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам
депутатов соответствующего представительного органа муниципального
образования, главы муниципального образования; (В редакции Закона
Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
б) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
в) обеспечивает на территории муниципального образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов
в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов,
изданием необходимой печатной продукции;
г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков
референдума на территории муниципального образования при проведении
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
д) обеспечивает информирование избирателей, участников
референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий,
действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной
кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;
е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального
образования и их доверенных лиц;
ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
органов местного самоуправления соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по
проведению референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной
группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным
лицом; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
з) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей,
участников референдума и других документов;
и) утверждает текст бюллетеня при проведении выборов главы (главы
администрации) муниципального образования, местного референдума;
к) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими
участковых избирательных комиссий;
л) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыву депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;
м) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по
отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей
территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения
населения иным способом;
н) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;
о) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет
выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на
финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует
целевое использование указанных средств;
п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления;
с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, уставом
муниципального образования.
Статья 16. Порядок формирования и полномочия окружных
избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях,
предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным
избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий
могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает
через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления)
на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был
нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не
ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов
голосования на территории избирательного округа или результатов
выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня
принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в
законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
Законодательного Собрания области и представительных органов
муниципальных образований формируются в составе 5 - 9 членов комиссии
с правом решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 10
дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, но не
ранее даты утверждения схемы избирательных округов. (Абзац дополнен -
Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов Законодательного Собрания области и представительных органов
муниципальных образований осуществляется вышестоящей комиссией на
основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса,
а также предложений представительных органов местного самоуправления,
предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы. (В редакции Законов Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее
одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по
выборам в Законодательное Собрание области, органы местного
самоуправления на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Законодательном Собрании области.
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования, определения результатов выборов, а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую и организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.
Статья 17. Порядок формирования и полномочия территориальных
комиссий
1. В муниципальных образованиях Владимирской области, имеющих
статус городского округа и муниципального района, образуются
территориальные избирательные комиссии, перечень которых утверждается
избирательной комиссией Владимирской области. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Территориальные избирательные комиссии являются государственными
органами Владимирской области, действуют на постоянной основе и имеют
статус юридического лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре
года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания
кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее
полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,
кампании референдума.
3. Территориальные комиссии формируются в количестве 5 – 14
членов с правом решающего голоса. Полномочия территориальной комиссии
по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому по
согласованию с представительным органом муниципального образования,
могут возлагаться на соответствующую комиссию муниципального
образования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Формирование территориальной комиссии осуществляется
избирательной комиссией Владимирской области на основе предложений,
указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений
представительных органов муниципальных образований, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
территориальных комиссий предыдущего состава. (В редакции Законов
Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Избирательная комиссия Владимирской области обязана назначить
не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии
на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании
Владимирской области. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. В пределах одной административно-территориальной единицы с
большим числом избирателей может формироваться несколько
территориальных комиссий, при этом решение об их формировании
принимает избирательная комиссия Владимирской области по согласованию
с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
7. Территориальная комиссия:
а) руководит деятельностью участковых комиссий на соответствующей
территории при проведении выборов, референдумов, отзыва, в которых
участвуют данные комиссии;
б) осуществляет на соответствующей территории контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
в) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
нормативов технологического оборудования, необходимого для работы
комиссий;
г) обеспечивает на соответствующей территории реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов, отзыва, развитием избирательной системы в Российской
Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной
подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов;
д) составляет списки избирателей и граждан, имеющих право на
участие в референдуме, по каждому избирательному участку, участку
референдума;
е) организует доставку бюллетеней и иной документации участковым
комиссиям;
ж) обеспечивает информирование избирателей, участников
референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий,
действий по проведению референдума, ходе избирательной кампании,
кампании по проведению референдума;
з) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
и) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного
бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных
средств;
к) оказывает методическую, организационно-техническую помощь
нижестоящим комиссиям;
л) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума;
м) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
н) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, в
избирательную комиссию Владимирской области или архив;
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей
территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией
муниципального образования) не ранее чем за 30 дней и не позднее чем
за 23 дня до дня голосования со следующим количеством членов в
зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса; (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
На выборах в органы местного самоуправления, при проведении
местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть
возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного
участка, участка референдума. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Такое решение принимает соответствующая избирательная комиссия
муниципального образования (территориальная избирательная комиссия).
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять
дней со дня официального опубликования результатов выборов,
референдума, отзыва, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате
которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета
голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на
соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия
участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией
решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по
жалобе (заявлению). (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Формирование участковой комиссии осуществляется
соответствующей комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2
статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений представительного
органа муниципального образования, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы. (В редакции Законов Владимирской
области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Территориальная комиссия (комиссия муниципального образования)
устанавливает срок приема предложений по составу участковой
избирательной комиссии, который должен составлять 10 дней.
5. Территориальная комиссия (комиссия муниципального образования)
обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов
участковой комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании
области. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума,
производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным
списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном
списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках,
зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников
референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из
вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка,
участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума;
е) организует на избирательном участке, участке референдума
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об
итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
з) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке
референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования;
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Кодекса и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об
административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 19. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое
первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения
решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее
дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом
в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух
третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания
избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной
комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной
комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Дата, место и время проведения первого заседания избирательной
комиссии муниципального образования определяется сформировавшим ее
органом, а сроки проведения первого заседания окружной,
территориальной и участковой комиссий определяются председателем
соответствующей избирательной комиссии по согласованию с назначившей
его комиссией.
4. Председатель избирательной комиссии Владимирской области
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района,
городского округа избирается тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса в следующем порядке: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) при наличии предложения избирательной комиссии Владимирской
области - по предложению избирательной комиссии Владимирской области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии
Владимирской области - по предложениям, внесенным членами
избирательной комиссии муниципального района, городского округа с
правом решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5-1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия
муниципального района не образована - на основе предложения
территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения
председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе
предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего
голоса. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. В случае, если предложенная избирательной комиссией
кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена,
избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с
пунктами 4, 5 и 5-1 настоящей статьи он избирается, обязана
предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом
решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса
и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
8. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие
полномочия:
а) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами
государственной власти и органами местного самоуправления, другими
избирательными комиссиями, политическими партиями, общественными
объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами,
предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности
действует от имени избирательной комиссии; (В редакции Законов
Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
в) подписывает постановления комиссии, а также иные документы,
предусмотренные регламентом комиссии;
г) подписывает договоры, соглашения и иные документы;
д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
е) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам
комиссии, выдает доверенности для представительства избирательной
комиссии в судах при рассмотрении избирательных споров, одной из
сторон в которых является комиссия;
ж) осуществляет общее руководство аппаратом избирательной
комиссии;
з) решает вопросы о направлении членов комиссии и работников ее
аппарата в служебные командировки;
и) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата
комиссии;
к) является распорядителем финансовых средств, получаемых
комиссией;
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и
областными законами, регламентом соответствующей избирательной
комиссии.
9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются
тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
10. Заместитель председателя избирательной комиссии выполняет
полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия и
невозможности выполнения им своих обязанностей, организует работу по
конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с
распределением обязанностей между членами комиссии, выполняет
поручения председателя комиссии, осуществляет иные полномочия,
предусмотренные регламентом избирательной комиссии.
11. Секретарь избирательной комиссии осуществляет следующие
полномочия:
а) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее
рассмотрение материалов;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
в) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до
сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов
государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций, политических партий, общественных
объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о
состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
г) подписывает постановления комиссии, протоколы заседаний
комиссии;
д) выполняет поручения председателя комиссии;
е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами
комиссии, работниками ее аппарата, сотрудниками органов и служб при
комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные соответствующими
документами.
12. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
13. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
14. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
комиссии с правом решающего голоса.
15. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
16. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо
об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и
секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на
указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, референдума, отзыва, о регистрации кандидатов, списков
кандидатов и об обращении в суд с представлением об отмене их
регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов,
референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или
недействительными, о проведении повторного голосования или повторных
выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом
12 статьи 12 и пунктами 6 и 7 статьи 74 настоящего Кодекса,
принимаются на заседании комиссии большинством голосов от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя
председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в
результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением
случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом
избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря
комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 5-1,
6 и 9 настоящей статьи. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
17. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего
голоса.
18. При принятии комиссией решений в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против",
голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)
является решающим.
19. Решения комиссии оформляются постановлениями соответствующей
избирательной комиссии и подписываются председателем и секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
20. Постановление избирательной комиссии вступает в силу с
момента его принятия, если иное не определено в Федеральном законе "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящем Кодексе или в самом
постановлении.
21. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с
решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с
которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и
решение комиссии. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
22. Избирательная комиссия Владимирской области, территориальные
комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований,
действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами,
имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными
комиссиями самостоятельно.
Работники аппарата избирательной комиссии Владимирской области
являются государственными служащими области. Перечень должностей
работников аппарата избирательной комиссии области включается в Реестр
государственных должностей государственной службы области.
Работники аппарата избирательных комиссий муниципальных
образований являются муниципальными служащими. Их статус определяется
законами Владимирской области, уставами муниципальных образований и
иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного
содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих
должности государственной или муниципальной службы работников
аппаратов комиссий устанавливается соответственно законами и иными
нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления. Органы
государственной власти области, органы местного самоуправления
принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению
(в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,
пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата комиссий.
23. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по
трудовым и гражданско-правовым договорам.
24. Служебные помещения, оснащенные необходимым оборудованием,
предоставляются территориальным и окружным избирательным комиссиям по
выборам депутатов Законодательного Собрания области, комиссиям
муниципальных образований на срок их полномочий в зданиях, где
размещены органы местного самоуправления, на условиях безвозмездного
пользования. На зданиях, где размещены комиссии, устанавливаются
соответствующие вывески.
Статья 20. Статус членов комиссии
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно
дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных администраций; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные
представители и доверенные лица, уполномоченные представители и
доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдуме - члены комиссий с
правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у
кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за
нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение одного
года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о
назначении административного наказания. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи
не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных
избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован
по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель
обладает в отношении подчиненного властнораспорядительными
полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних
и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с
правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса
истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий; Указанное заявление не может быть подано в период,
начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в
день установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с
вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей
статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена
комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи и случаев,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,
работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи,
приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое
приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в
неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии
приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,
полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его
назначившего.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса
прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии
обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически
не выполняющим свои обязанности.
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании
комиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса. (Подпункт
дополнен - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения
референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со
дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в
письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о
прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в
состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения
указанного срока.
11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового
члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в
пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в
период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и
до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со
дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями
13 - 18 настоящего Кодекса. В случае невыполнения данного требования
нового члена избирательной комиссии Владимирской области назначает
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной
комиссии муниципального района, городского округа - избирательная
комиссия Владимирской области, избирательной комиссии поселения –
избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не
образована - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая
комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
12. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии Владимирской области, председатель или
секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся
юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной
(штатной) основе. Председатель избирательной комиссии Владимирской
области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень
в области права. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
13. Член избирательной комиссии Владимирской области с правом
решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом `%h ni%#.
голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает
в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Владимирской
области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым
актом органа местного самоуправления соответственно государственную
должность Владимирской области, муниципальную должность. Указанные
лица не могут замещать другие должности в органах государственной
власти, государственных органах, органах местного самоуправления,
заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
14. Органы государственной власти Владимирской области, органы
местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и
социальному обеспечению (в том числе медицинскому,
санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам
обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 - 13 настоящей статьи.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды
денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена
избирательной комиссии Владимирской области, работающего в указанной
комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня
материального и социального обеспечения, установленного для лиц,
замещающих государственные должности Владимирской области
соответственно в Законодательном Собрании области либо в администрации
области; члена территориальной комиссии, работающего в указанной
комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня
материального и социального обеспечения, установленного для лиц,
замещающих высшие должности государственной гражданской службы
Владимирской области в администрации области либо в его
территориальном органе; члена избирательной комиссии муниципального
образования, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной)
основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения,
установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в
представительном органе муниципального образования. Размер и виды
денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат
указанным лицам определяются соответственно законами и иными
нормативными правовыми актами Владимирской области, уставами
муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления. (В редакции Законов Владимирской
области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по
подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с
правом решающего голоса, освобожденным на основании представления
комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,
референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему
выплачивается компенсация за период, в течение которого он был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются
комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум,
голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица за счет и
в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,
референдума, отзыва.
16. Член комиссии с правом решающего голоса в соответствии с
пунктом 18 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях,
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не может быть привлечен к уголовной ответственности,
подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке,
без согласия прокурора Владимирской области, председатель
избирательной комиссии Владимирской области - без согласия
Генерального прокурора Российской Федерации.
17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока
своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в
период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть
уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия
переведены на другую работу.
18. Члену избирательной комиссии, работающему в ней на штатной
основе, после окончания срока полномочий предоставляется прежняя
работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа
(должность) на том же предприятии, в учреждении, организации или с его
согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
В случае невозможности трудоустройства в порядке, установленном
абзацем 1 настоящего пункта, или получения меньшей заработной платы по
новому месту работы выплачивается средняя заработная плата с учетом
индексации по должности, которую он замещал в избирательной комиссии,
или производится доплата до уровня средней заработной платы по
должности, которую он замещал в избирательной комиссии, за счет
средств соответствующего бюджета в течение одного года со дня
прекращения исполнения им полномочий члена избирательной комиссии,
работающего на постоянной (штатной) основе.
19. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в
случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую
нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных
кандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправе назначить
одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (кандидатов)) избирательной комиссии с
правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может
назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной
комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
20. Инициативная группа по проведению референдума, а также
избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области,
представительном органе муниципального образования соответственно
уровню референдума или в законодательном (представительном) органе
более высокого уровня, после официального опубликования решения о
назначении референдума вправе назначить в соответствующую и
нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума
с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
21. При проведении отзыва депутата, выборного должностного лица
после принятия решения уполномоченным на то органом о проведении
голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица
инициативная группа по отзыву депутата, выборного должностного лица и
отзываемый депутат, выборное должностное лицо вправе назначить в
соответствующие и нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с
правом совещательного голоса.
21-1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут
быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1
настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением
суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники
аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных
объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских
частях, военных организациях и учреждениях. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
21-2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные
на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
22. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам
подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, за исключением
права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума, отзыва;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии.
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Подпункт дополнен – Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
23. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками избирателей, участников референдума, с подписными листами,
финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии
этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков
избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов
и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к
таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать
заверения указанных копий; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума,
отзыва; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
24. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей
на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных
кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями,
списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских
мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков
кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день
окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов
иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с
правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением
полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а
избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо
регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена,
полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением,
выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются
соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или
отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со
дня вступления в силу решения суда о законности отказа в
регистрации. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
25. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который распространяются его полномочия, обладает установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов и референдумов, отзывов, в проведении которых принимает
участие данная комиссия.
26. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
27. За кандидатами, которые были избраны, а также за
избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены
к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий
депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов
избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 21. Гласность в деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется открыто.
2. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов
избирателей, участников референдума и осуществлении участковой,
территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников
референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования
вправе присутствовать и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его
доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо
избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован
данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка,
член или уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица.
Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными избирательными документами, документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума, отзыва, указанным лицам не
требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои
заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов
избирателей, участников референдума, осуществляется работа с
указанными избирательными документами, документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума, отзыва. На всех заседаниях
комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а
также при подсчете голосов избирателей, участников референдума
вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В
редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, референдума, отзыва, публикуются в
государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо
доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем,
а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в
сроки, установленные настоящим Кодексом.
4. С момента начала работы участковой комиссии в день
голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах
голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей,
участников референдума на избирательных участках, участках референдума
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
5. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При
проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной
группой по проведению референдума, общественным объединением, которое
должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем
уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не
могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. В помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке, участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам
участковой комиссии, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей
статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного
голосования, установлении итогов голосования, определении результатов
выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,
о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов
избирателей, участников референдума.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его
доверенным лицом, избирательным объединением, общественным
объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва,
интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении
указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места
жительства, номер избирательного участка, участка референдума,
наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается
запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом,
инициативной группой по проведению референдума, отзыва и проставление
печати не требуется. Направление действительно при предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Документ, указанный в пункте 8 настоящей статьи, может быть
представлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 4
настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период
досрочного голосования либо в период с начала голосования на
избирательных участках, участках референдума до окончания составления
итогового протокола на соответствующей территории. При этом не
допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в
помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более
наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения, общественного
объединения, отзываемого депутата, выборного должностного лица,
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,
инициативной группы по проведению референдума. Не допускается
установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся
присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения
за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников
референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также
выдачи копий протоколов об итогах голосования. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
10. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума,
реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии
открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о
голосовании вне помещения для голосования; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка, участка референдума в день голосования, а
также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в
пункте 4 настоящей статьи;
б-1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам
референдума; (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) присутствовать при голосовании избирателей, участников
референдума вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям,
участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом
голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке,
участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им
обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников
референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов,
референдума и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в
комиссию; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 74 настоящего
Кодекса, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию,
избирательную комиссию Владимирской области, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей,
участников референдума в соответствующих комиссиях.
11. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том
числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по
его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
12. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов,
референдума, вправе: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) присутствовать на заседаниях комиссий; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов; (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
производится председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
14. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным
законом, и при наличии приглашения органов государственной власти,
комиссий, организующих выборы, референдум, аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
15. Члены комиссий с правом совещательного голоса, присутствующие
при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе
носить не содержащие предвыборной агитации значки или планки, на
которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Форма
нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы,
референдум. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 22. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно
подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан
на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией
Владимирской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом (в том числе на
основании решения суда), недействительными итогов голосования на
соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,
решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
избирательной комиссии Владимирской области, избирательной комиссии
муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,
повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной
комиссией в порядке, установленном пунктом 7 статьи 11 настоящего
Кодекса. (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от
общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, либо группа депутатов численность не менее
одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания
области, а также Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии по выборам в Законодательное Собрание области вправе
обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов Законодательного Собрания области, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная
комиссия Владимирской области. С заявлением в суд о расформировании
избирательной комиссии муниципального образования, окружной
избирательной комиссии по выборам в представительный орган
муниципального образования, территориальной, участковой комиссии
вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети
от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, либо
группа депутатов соответствующего представительного органа
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего
числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, либо избирательная комиссия Владимирской
области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии
поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального
района. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей
выборы, референдум, может быть подано в период после окончания
избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через
три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании
референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может
быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после
окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее
чем через 3 месяца со дня появления оснований для расформирования
комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о
расформировании участковой комиссии может быть также подано в период
после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее
чем за 7 дней до дня повторного голосования.
5. Заявление о расформировании комиссии в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимается к
рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем
через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума
- не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. Дело о
расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
6. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии Владимирской области в период избирательной
кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации формирует с соблюдением положений пункта 1 статьи
29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта
1 статьи 20 настоящего Кодекса временную избирательную комиссию
Владимирской области в новом составе. По окончании периода
избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия
Владимирской области формируется органами государственной власти
Владимирской области с соблюдением требований, установленных статьями
13 и 14 настоящего Кодекса.
7. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии муниципального образования в период
избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия
Владимирской области формирует с соблюдением требований пункта 1
статьи 20 настоящего Кодекса соответствующую временную комиссию в
новом составе. По окончании избирательной кампании, кампании
референдума избирательная комиссия муниципального образования
формируется представительным органом муниципального образования с
соблюдением требований, предусмотренных статьями 13 и 15 настоящего
Кодекса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме
указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, комиссий данные комиссии
формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период
избирательной кампании, кампании референдума с соблюдением требований
пункта 1 статьи 20 настоящего Кодекса, а по окончании периода
избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением
требований, установленных статьями 13, 16, 17 настоящего Кодекса.
9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем
через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании
комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума
новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один
месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии
(со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При
этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их
сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее
первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей
ее комиссией. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение
полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного
голоса.
Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ
РЕФЕРЕНДУМА
Статья 23. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники
референдума.
2. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума,
проживающих на территории соответствующего муниципального образования,
осуществляется главой местной администрации муниципального района,
городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей,
участников референдума на территории муниципального образования
является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев - факт временного пребывания) избирателей, участников
референдума на соответствующей территории. Указанный факт
устанавливается на основании сведений, представляемых органами,
осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Владимирской области.
3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума -
военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников
референдума, проживающих в пределах расположения воинской части,
осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации
(учета) данной категории избирателей, участников референдума является
факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской
части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых
соответствующей службой воинской части.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Владимирской области, выдачу и замену документов, удостоверяющих
личность гражданина Российской Федерации на территории Владимирской
области, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации
и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении
вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного порядка с указанием следующих персональных данных
гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего
личность, серии и номера этого документа, наименования или кода
органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной
администрации муниципального района, городского округа.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы записи актов гражданского состояния не реже чем один
раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской
Федерации главе местной администрации муниципального района,
городского округа.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие
воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных
(поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной
службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о
гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,
главе местной администрации муниципального района, городского округа.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным,
а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом
недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе
местной администрации муниципального района, городского округа.
8. Сведения, указанные в пунктах 4 - 7 настоящей статьи, не реже
чем один раз в месяц передаются главой местной администрации
муниципального района, городского округа в избирательную комиссию
Владимирской области для формирования и ведения регистра избирателей,
участников референдума.
9. Регистрация избирателей, участников референдума и установление
численности зарегистрированных на территории муниципального
образования, Владимирской области избирателей, участников референдума
осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с
использованием ГАС "Выборы".
10. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума,
установление численности зарегистрированных избирателей, участников
референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников
референдума осуществляются в порядке, установленном положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников
референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
11. Избиратель, участник референдума имеет право на
беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным
данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на
машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому
она предоставлена.
Статья 24. Составление списков избирателей, участников
референдума
1. В целях реализации прав избирателей, участников референдума
территориальными комиссиями муниципальных образований, а в случаях
предусмотренных законом, участковыми комиссиями составляются списки
избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных
с использованием государственной системы регистрации (учета)
избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с
пунктом 6 настоящей статьи.
2. В списки избирателей, участников референдума на избирательных
участках, участках референдума включаются граждане Российской
Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным
правом, правом на участие в референдуме.
3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы
местного самоуправления и местном референдуме, то в списки
избирателей, участников референдума при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума включаются иностранные
граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не
подпадающие под действие пункта 3 статьи 5 настоящего Кодекса,
постоянно проживающие на территории муниципального образования, в
котором проводятся указанные выборы, референдум.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном
участке, участке референдума является факт нахождения его места
жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных
пунктом 15 настоящей статьи, при условии нахождения места жительства
на территории избирательного округа, где расположен избирательный
участок, - факт временного пребывания на территории этого участка.
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания
гражданина на территории определенного избирательного участка, участка
референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,
иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями
