принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал
нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику,
сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их
смешения;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей
судимости.
8. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по
заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список
кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого
зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для
отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным подпунктами
"а", "е", "ж", "и", "к", "л" или "м" пункта 23-2 статьи 33 настоящего
Кодекса. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства,
которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка
кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной
комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
б) использования избирательным объединением в целях достижения
определенного результата на выборах денежных средств помимо средств
собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов
от предельного размера расходования средств избирательного фонда,
установленного законом, или превышения предельного размера
расходования средств избирательного фонда, установленного законом,
более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного
объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным
объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а
также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением ограничений,
предусмотренных пунктами 1 или 1-1 статьи 52 настоящего Кодекса, а
также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список
кандидатов, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52
настоящего Кодекса, если избирательное объединение, выдвинувшее этот
список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с
пунктом 11 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением
ограничений, предусмотренных пунктом 5-2 статьи 52 настоящего Кодекса;
ж) установления в отношении избирательного объединения факта,
свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в
подпункте "г" пункта 3-2 статьи 5 настоящего Кодекса (но до выдвижения
списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых
им материалах (в том числе размещаемых в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая
Интернет) призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1
Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким
деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло
деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой,
национальной или религиозной розни, унижение национального
достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо
неполноценности граждан по признаку их отношения к религии,
социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало
нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику,
сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их
смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата,
включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение
указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата),
если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит
такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 11 настоящей
статьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список
кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной
комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного
объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же
избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктами "в", "д"
или "з" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта
подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по го поручению
иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся
обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из
списка кандидатов, предусмотренным подпунктами "а", "б", "в", "г" или
"е" пункта 23-3 статьи 33 настоящего Кодекса. При этом вновь
открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на
момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и
не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей
список кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.07.2007 г. № 73-ОЗ)
10. Регистрация инициативной группы по проведению референдума,
иной группы участников референдума может быть отменена судом по
заявлению организующей референдум комиссии не позднее чем за три дня
до дня голосования в случаях:
а) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения
референдума;
б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума и
финансирования кампании референдума;
в) использования членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа участников референдума членами и
(или) уполномоченными представителями инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом.
11. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено
дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан по основанию, предусмотренному подпунктами "д" или "ж" пункта
8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка
кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для
обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого
кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу
является основанием для прекращения производства по делу.
12. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением
ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса,
либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а
избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний,
предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж"
пункта 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами
"б", "в", "г" и "з" пункта 7, подпунктами "б", "в" и "г" пункта 8
настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть
отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 76. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума
1. Если при проведении голосования или установлении итогов
голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящего Кодекса, регламентирующих проведение
соответствующих выборов, референдума, отзыва, вышестоящая комиссия до
установления ею итогов голосования, определения результатов выборов,
референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов, и принять решение о повторном
подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
участников референдума - о признании итогов голосования, результатов
выборов, недействительными. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1-1. После установления итогов голосования, определения
результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение
нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение
о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией
решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования,
результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу
данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы, референдум.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную
таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу,
составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов
с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой
"Повторная". (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1-2. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников
референдума, если при проведении голосования или установлении его
итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения
законодательства. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
участников референдума, суд может признать итоги голосования,
результаты выборов недействительными. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о
результатах соответствующих выборов после определения результатов
выборов являются следующие, установленные судом, обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских
мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании
помимо средств собственного избирательного фонда средства в
размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного
размера расходования средств избирательного фонда, установленного
настоящим Кодексом; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских
мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не
позволяет выявить действительную волю избирателей; (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение,
выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских
мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, и указанное
нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного
объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к
распределению депутатских мандатов, использовали преимущества
должностного или служебного положения и указанное нарушение не
позволяет выявить действительную волю избирателей. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на
избирательном участке, территории, в избирательном округе, в
муниципальном образовании, в области в целом также в случае нарушения
правил составления списков избирателей, порядка формирования
избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов
(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения
результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата,
списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других
нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не
позволяют выявить действительную волю избирателей.
4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии
референдума Владимирской области, местного референдума об итогах
голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил
составления списков участников референдума, порядка формирования
комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования
кампании референдума, в случае использования членами и уполномоченными
представителями инициативной группы по проведению референдума,
руководителями общественных объединений преимуществ своего
должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос,
выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа
участников референдума этими лицами и общественными объединениями в
тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета
голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а
также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если
эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю
участников референдума.
5. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах
выборов, признания итогов голосования, результатов выборов
недействительными нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего Кодекса, способствовавшие избранию либо имевшие
целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных
по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в
распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
6. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах
выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить
действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов
по данному избирательному округу недействительными.
7. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны
отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 2 настоящей
статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих
избирательных объединений, избирательных блоков к распределению
депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если
допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю
участников референдума, влечет признание результатов референдума
недействительными.
9. В случае признания итогов голосования на избирательном
участке, участке референдума, территории недействительными после
составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума эта комиссия обязана
составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов,
референдума с отметкой "Повторный". (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 77. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Суд соответствующего уровня в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" не вправе отказать в приеме
жалобы на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в
регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по
проведению референдума, иной группы участников референдума может быть
подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.
Указанный срок восстановлению не подлежит.
3. После официального опубликования результатов выборов,
референдума жалоба на нарушение избирательных прав граждан, права на
участие в референдуме, имевшее место в период избирательной кампании,
кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного года
со дня опубликования результатов соответствующих выборов,
референдума. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в
период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума суд в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" обязан принять решение не позднее чем в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов
может быть подано в суд в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" не позднее чем за 8 дней до дня
голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято
не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
Статья 78. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах и референдумах
Ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации о выборах и референдумах устанавливается федеральными
законами. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
II. Особенная часть
Глава X. Выборы Губернатора области
(Утратила силу - Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
Глава XI. Выборы депутатов законодательного собрания
Владимирской области
Статья 84. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания
области
Выборы депутатов Законодательного Собрания области проводятся во
второе воскресенье марта каждые четыре года. Конкретная дата выборов
принимается Законодательным Собранием Владимирской области в
соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 85. Количественный состав и срок полномочий депутатов
Законодательного Собрания области
Законодательное Собрание Владимирской области состоит из 38
депутатов и избирается населением области в соответствии с настоящим
Кодексом сроком на 4 года. (В редакции Закона Владимирской области
от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
(Абзац исключен - Закон Владимирской области
от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
19 депутатов Законодательного Собрания области избираются по
единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных
за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными
объединениями, а 19 депутатов – по одномандатным избирательным
округам, образуемым на основе единой нормы представительства
избирателей на одномандатный избирательный округ. (В редакции Законов
Владимирской области от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 86. Формирование окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
Законодательного Собрания области по одномандатным округам формируются
в соответствии со статьей 16 настоящего Кодекса. (В редакции Законов
Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. В случае совпадения территории административно -
территориальной единицы с границами округа, окружная избирательная
комиссия не создается, а ее полномочия по решению избирательной
комиссии области исполняет соответствующая территориальная
избирательная комиссия.
Статья 87. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах
голосования
Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол
N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и
протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 88. Определение результатов выборов в одномандатном округе
На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных
(участковых) избирательных комиссий об итогах голосования окружная
избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их
составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем
суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты
выборов по одномандатному избирательному округу.
Избранным по одномандатному избирательному округу окружной
избирательной комиссией признается кандидат, который получил
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами
голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
Статья 89. Определение результатов выборов по областному
избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 об
итогах голосования, полученных непосредственно из территориальных
избирательных комиссий, избирательная комиссия Владимирской области
после предварительной проверки правильности их составления не позднее
чем через семь дней со дня голосования путем суммирования содержащихся
в них данных определяет результаты выборов по единому
избирательному округу. (В редакции Закона Владимирской области
от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по
областному избирательному округу, определяется по числу избирательных
бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу,
обнаруженных в ящиках для голосования. (В редакции Закона Владимирской
области от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
3. К распределению депутатских мандатов допускаются
зарегистрированные списки кандидатов, выдвигавшиеся по единому
избирательному округу, каждый из которых получил 7 и более процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому
избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее
двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому
избирательному округу. В этом случае списки кандидатов, выдвинутые по
единому избирательному округу и получившие менее 7 процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному
округу, к участию в распределении депутатских мандатов по единому
избирательному округу не допускаются. (В редакции Закона Владимирской
области от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
4. Списки кандидатов, выдвинутые по единому избирательному
округу, и допущенные к участию в распределении депутатских мандатов,
получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной
статьей 91 настоящего Кодекса. При этом до применения указанной
методики из каждого списка кандидатов, выдвинутых по единому
избирательному округу, исключаются депутаты, избранные в
Законодательное Собрание по одномандатным избирательным округам. (В
редакции Закона Владимирской области от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
4-1. Если за зарегистрированные списки кандидатов, выдвинутые по
единому избирательному округу, каждый из которых получил 7 и более
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по
единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее
процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по
единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не
менее одного, к распределению депутатских мандатов допускаются
указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке
убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов,
получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число
голосов избирателей, поданных за указанные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в
совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ)
4-2. Если за один зарегистрированный список кандидатов подано
более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по единому избирательному округу, а остальные
зарегистрированные списки кандидатов получили менее 7 процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому
избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов
допускается также зарегистрированный список кандидатов, который
получил наибольшее число голосов избирателей из списков, не получивших
7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по
единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к
распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не
допускаются. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ)
5. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными
кандидатами из списка кандидатов избирательного объединения
в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке,
установленном при регистрации этого списка в избирательной
комиссии области и рассматриваемым как порядок очередности
получения депутатских мандатов. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить
депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в
списке кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, может
отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от
получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае
депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату
из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4
статьи 91 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Владимирской области
от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
7. Избирательная комиссия Владимирской области составляет
протокол о распределении депутатских мандатов по единому
избирательному округу между избирательными объединениями, в
который вносятся следующие сведения: (В редакции Законов
Владимирской области от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) число территориальных избирательных комиссий во Владимирской
области;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на
основе которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в
протоколе N 2 территориальных комиссий об итогах голосования;
г) наименования избирательных объединений, списки которых
допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских
мандатов, причитающихся каждому из них; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,
избранных депутатами из каждого списка кандидатов, выдвинутых по
единому избирательному округу. (В редакции Закона Владимирской области
от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
8. Протокол о результатах выборов по единому избирательному
округу составляется избирательной комиссией Владимирской области и
подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии
Владимирской области с правом решающего голоса. К протоколу
приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому
избирательному округу, включающая в себя полные данные всех
поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования. (В редакции Закона Владимирской области
от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
Статья 90. Установление общих результатов выборов
1. На основании протокола избирательной комиссии Владимирской
области о распределении депутатских мандатов по единому
избирательному округу между избирательными объединениями,
и на основании протоколов N 1 окружных избирательных комиссий,
избирательная комиссия Владимирской области не позднее чем через две
недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов,
которые публикуются в средствах массовой информации и передаются в
Законодательное Собрание области. (В редакции Закона Владимирской
области от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
2. Избирательная комиссия Владимирской области признает
недействительными выборы по одномандатному избирательному округу в
случае, если допущенные при проведении голосования или установлении
итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не
позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей.
Статья 91. Методика пропорционального распределения депутатских
мандатов
1. Избирательная комиссия Владимирской области подсчитывает сумму
голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за
списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских
мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 3 статьи
89 настоящего Кодекса. Эта сумма избирателей делится на число
депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу.
Полученный результат есть первое избирательное частное, которое
используется в процессе распределения мандатов между списками
кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области
от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком
кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится
на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в
результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые
получает соответствующий список кандидатов в результате первичного
распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,
производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские
мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых
оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате
деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве
дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за
который подано больше голосов избирателей.
4. В случае, если после первоначального распределения депутатских
мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или если
зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом
депутата Законодательного Собрания полномочия, а также, если
депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный
мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка
кандидатов. Депутатский мандат передается первому из не получивших
мандатов зарегистрированных кандидатов.
5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри
списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не
получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными
депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов
Законодательного Собрания области.
Статья 92. Регистрация избранных депутатов Законодательного
Собрания области
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания
протокола о результатах выборов в течение суток извещает об этом
зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательного
Собрания области, после чего он обязан в срок, установленный пунктом 4
статьи 70 настоящего Кодекса, представить в соответствующую
избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении
от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного
Собрания области, либо копии документов, удостоверяющих, что им в
трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких
обязанностей.
2. Соответствующая избирательная комиссия после официального
опубликования общих результатов выборов и представления кандидатами
копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания области,
регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение об
избрании.
Глава XII. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 93. Назначение выборов
Очередные выборы главы муниципального образования проводятся во
второе воскресенье марта с очередностью, определенной уставом
муниципального образования. Выборы назначаются представительным
органом соответствующего муниципального образования. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 94. Избирательный округ по выборам главы муниципального
образования (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Избирательным округом по выборам главы муниципального образования
является территория в границах соответствующего
муниципального образования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 95. Определение результатов выборов
На основании данных первых экземпляров протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия
муниципального образования после предварительной проверки правильности
их составления не позднее чем через 4 дня со дня голосования путем
суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты
выборов.
Избранным признается кандидат, который получил наибольшее число
голосов избирателей, принявших участие в голосовании. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами
голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
Статья 96. Регистрация и вступление в должность главы
муниципального образования (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1. Избирательная комиссия муниципального образования после
подписания протокола о результатах выборов в течение суток извещает об
этом кандидата, избранного главой муниципального образования,
после чего он обязан в срок, установленный пунктом 4 статьи 70
настоящего Кодекса, представить в избирательную комиссию
муниципального образования копию приказа (иного документа) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы
муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих,
что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от
таких обязанностей. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Избирательная комиссия муниципального образования после
официального опубликования (обнародования) результатов выборов и
представления кандидатом копии приказа (иного документа) об
освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы
муниципального образования, регистрирует избранного главу
муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Глава муниципального образования вступает в должность в
порядке, предусмотренном соответствующим уставом муниципального
образования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Глава XIII. Выборы депутатов представительных органов
муниципальных образований (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 97. Дата выборов
Очередные выборы в представительные органы муниципальных
образований проводятся во второе воскресенье марта с очередностью,
определенной уставом муниципального образования. Выборы назначаются
представительным органом соответствующего муниципального
образования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 98. Образование избирательных округов
Для проведения выборов депутатов представительного органа
муниципального образования образуются округа в соответствии со статьей
25 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 99. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного
органа муниципального образования, защиту избирательных прав граждан
осуществляют: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
избирательные комиссии муниципальных образований
(территориальные);
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 100. Определение результатов выборов по одномандатному
округу
На основании данных первых экземпляров протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная
комиссия после предварительной проверки правильности их составления не
позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех
содержащихся в них данных определяет результаты выборов по
одномандатному избирательному округу.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается
кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей,
принявших участие в голосовании. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами
голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
Статья 101. Определение общих итогов выборов избирательной
комиссией муниципального образования
На основании протоколов окружных избирательных комиссий о
результатах выборов по избирательным округам избирательная комиссия
муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом - территориальная избирательная комиссия, в течение 5 дней со
дня голосования подводит общие результаты выборов депутатов
представительного органа муниципального образования. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 102. Выдача удостоверений избранным депутатам
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после
подписания протокола о результатах выборов, в течение суток извещает
об этом кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в срок,
установленный пунктом 4 статьи 70 настоящего Кодекса, представить в
соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа)
об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом
депутата представительного органа муниципального образования, либо
копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было
подано заявление об освобождении от таких обязанностей. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Соответствующая избирательная комиссия после официального
опубликования общих результатов выборов и представления кандидатами
копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата представительного органа
муниципального образования, регистрирует избранного депутата и выдает
ему удостоверение об избрании. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Глава XIV. Организация и проведение референдума
на территории Владимирской области
Статья 103. Вопросы референдума
1. На референдум Владимирской области могут быть вынесены только
вопросы, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией
Российской Федерации, федеральным законом.
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы
местного значения.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять
общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные
гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы референдума Владимирской области не должны
противоречить законодательству Российской Федерации. Вопросы местного
референдума не должны противоречить законодательству Российской
Федерации, законодательству Владимирской области.
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,
чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть
на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы
исключалась неопределенность правовых последствий принятого на
референдуме решения.
6. На референдум Владимирской области, местный референдум не
могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
государственной власти Владимирской области, органов местного
самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий,
а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти
Владимирской области, органы местного самоуправления либо об отсрочке
указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти
Владимирской области, органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об
утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности
должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и
освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета,
исполнении и изменении финансовых обязательств Владимирской области,
муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на
референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 104. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
референдума
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного
или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской
Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить
референдум, или на части этой территории, а также в течение трех
месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Орган государственной власти Владимирской области, орган
местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с Уставом
Владимирской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального
образования принимать решение о назначении референдума, вправе
отказать в назначении референдума только в случае нарушения при
выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых
актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего
референдума.
3. В случае если вопрос, вынесенный на референдум, отклонен или
референдум признан несостоявшимся по причине явки менее 50 процентов
участников референдума, референдум с такой же по смыслу формулировкой
вопроса может быть проведен не ранее чем через 2 года со дня
официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
Статья 105. Инициатива проведения референдума
1. Инициатива проведения референдума на территории Владимирской
области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на
участие в референдуме.
2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора
подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть
образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную
инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан
Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.
Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное
объединение, иное общественное объединение, устав которого
предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое
зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на
уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком
уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной
группы по проведению референдума.
3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению
референдума, образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,
должна представить в орган, установленный настоящим Кодексом, уставом
муниципального образования, подписи участников референдума в поддержку
инициативы его проведения.
Статья 106. Назначение референдума
1. Назначение и проведение референдума обязательно, если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и ее реализации, установленные Уставом Владимирской области, настоящим
Кодексом, уставом муниципального образования.
2. Принятие органом государственной власти, иным государственным
органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса,
который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством,
исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Референдум Владимирской области назначается Законодательным
Собранием Владимирской области в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом,
Уставом Владимирской области, настоящим Кодексом.
4. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Владимирской
области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования
представительным органом муниципального образования, а в случае
отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный
срок - судом. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Голосование на референдуме может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим
праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума
Владимирской области подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования,
местного референдума - не менее чем за 45 дней до дня голосования.
6. В соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального
образования голосование на референдуме Владимирской области,
местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня
голосования может быть перенесено соответственно Законодательным
Собранием области, представительным органом муниципального образования
на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его
совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем
голосования на ином назначенном референдуме. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня
голосования на референдуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не
позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 107. Порядок реализации инициативы проведения референдума
Владимирской области, местного референдума
1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,
имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе
образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве
не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для
выдвижения инициативы проведения референдума Владимирской области и не
менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения местного
референдума. Если инициатором проведения референдума выступает
общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 105 настоящего
Кодекса, руководящий орган этого общественного объединения либо
руководящий орган его регионального отделения или иного структурного
подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению
референдума независимо от своей численности. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в
избирательную комиссию Владимирской области или соответствующую
комиссию муниципального образования соответственно уровню референдума,
которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве
комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый
(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум,
должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его
органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной
группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории,
где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной
группы должно быть подписано всеми членами указанной группы
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15
дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению
референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему
документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
Устава Владимирской области, устава муниципального образования - о
направлении их в Законодательное Собрание области либо в
представительный орган муниципального образования, уполномоченные
принимать решение о назначении референдума; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Законодательное Собрание области либо представительный орган
муниципального образования, в течение 20 дней со дня поступления в
соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению
референдума и приложенных к нему документов обязаны проверить
соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум
Владимирской области, местный референдум, требованиям статьи 12
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи
103 настоящего Кодекса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Законодательное Собрание области не позднее чем через 5 дней
со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению
референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой
инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Если Законодательное Собрание области, либо представительный
орган муниципального образования, признает, что вопрос, выносимый на
референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", статьи 103 настоящего Кодекса,
комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, осуществляет
регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает
ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в
средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной
группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок
со дня признания Законодательным Собранием области либо
представительным органом муниципального образования, соответствия
вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
статьи 103 настоящего Кодекса. Одновременно с регистрацией
инициативной группы, избирательная комиссия принимает решение о
регистрации уполномоченных представителей инициативной группы по
проведению референдума, которым выдаются удостоверения установленного
образца. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается
Избирательной комиссией Владимирской области и которое выдается
инициативной группе по проведению референдума, действительно до дня
представления инициативной группой в соответствующую избирательную
комиссию итогового финансового отчета либо до дня принятия решения об
отказе в проведении референдума. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
10. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
11. Если Законодательное Собрание области, представительный орган
муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на
референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", комиссия, указанная в
пункте 2 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по
проведению референдума в регистрации. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума
в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором
указываются основания отказа.
13. Основанием отказа инициативной группе по проведению
референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной
группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Владимирской области, законов Владимирской области, устава
муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в
порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
14. После регистрации инициативной группы по проведению
референдума могут создаваться иные группы участников референдума,
поддерживающие выносимый на референдум вопрос или выступающие против.
Группа должна быть образована в количестве не менее 20 человек,
имеющих право на участие в референдуме при проведении областного
референдума и не менее 10 человек, имеющих право на участие в
референдуме при проведении местного референдума. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Иная группа референдума обращается в соответствующую комиссию
референдума с ходатайством о регистрации группы, в котором указывает
цель группы. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя,
отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта
или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места
жительства каждого члена иной группы референдума и лиц, уполномоченных
действовать от ее имени на территории, где предполагается провести
референдум. Ходатайство иной группы референдума должно быть подписано
всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен
протокол собрания данной группы.
Соответствующая комиссия референдума рассматривает ходатайство и
регистрирует или отказывает в регистрации иной группе референдума в
течение 5 дней со дня подачи ходатайства. Иной группе референдума
выдается регистрационное свидетельство, форма которого утверждается
Избирательной комиссией Владимирской области и которое действительно
до дня представления иной группой референдума в соответствующую
избирательную комиссию итогового финансового отчета. (В редакции
Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
В качестве иной группы участников референдума могут действовать
руководящие органы общественных объединений, руководящие органы
региональных отделений и иных структурных подразделений общественных
объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или)
референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном
федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума,
или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня
обращения с инициативой о проведении референдума, а также
соответственно уровню референдума руководящие органы политических
партий, региональных отделений и иных структурных подразделений
политических партий. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Положения настоящего Кодекса, регулирующие деятельность
инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее
членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные
группы участников референдума, их членов и уполномоченных
представителей, если иное не предусмотрено федеральным законом,
настоящим Кодексом.
Статья 108. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
референдума
1. В поддержку инициативы проведения референдума собираются
подписи участников референдума в порядке, который определяется статьей
31 настоящего Кодекса на всей территории предлагаемого референдума.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы
проведения референдума Владимирской области, составляет 2 процента от
числа участников референдума, зарегистрированных на территории
проведения референдума в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 23
настоящего Кодекса, а в поддержку инициативы проведения местного
референдума - 5 процентов от числа участников референдума,
зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии
с пунктами 2 и 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Период сбора подписей
участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума
Владимирской области составляет 30 дней со дня выдачи свидетельства о
регистрации и 20 дней в поддержку инициативы проведения местного
референдума. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
2. Листы для сбора подписей под требованием о проведении
референдума (подписные листы) должны содержать:
наименование муниципального образования, административно -
территориальной единицы, где проводился сбор подписей;
дату выдачи инициативной группе по проведению референдума
регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и
наименование органа, выдавшего данное свидетельство;
формулировку вопросов, предлагаемых на референдуме, или изложение
существа предлагаемого проекта решения (при условии обеспечения
возможности ознакомления с полным текстом проекта решения).
Гражданин, поддерживающий требования о проведении референдума,
ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также
указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет
- дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, и дату его выдачи, а также
адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем
паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим
подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные
данные вносятся только рукописным способом, при этом использование
карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник
референдума ставит собственноручно. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Подписные листы должны быть заверены лицом, собиравшим подписи, и
уполномоченным представителем инициативной группы с указанием их
фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства,
серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа и
даты заверения.
Статья 109. Порядок назначения референдума
1. После окончания сбора подписей, но не позднее чем через 5 дней
после окончания сроков, установленных пунктом 1 статьи 108
настоящего Кодекса, инициативная группа по проведению референдума
подсчитывает число подписей избирателей, о чем составляется итоговый
протокол инициативной группы (Приложение 7). Пронумерованные и
сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола
инициативной группы передаются уполномоченными представителями
инициативной группы в соответствующую избирательную комиссию,
выдавшую регистрационное свидетельство. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
2. Комиссия проверяет соблюдение требований Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса при
сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей
в соответствии с порядком, установленным статьей 33 настоящего
Кодекса, принимает по результатам проверки постановление. В случае
обнаружения нарушения требований настоящего Кодекса комиссия выносит
постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного
постановления направляется инициативной группе по проведению
референдума.
Основаниями отказа в проведении референдума могут быть:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначения
референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом для
назначения референдума; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) наличие среди подписей участников референдума, представленных
для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен; (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) недостаточное количество достоверных подписей участников
референдума, представленных для назначения референдума, либо выявления
10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей
от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не
установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества
подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в
назначении референдума в случае, когда для назначения референдума
требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей
достаточно для назначения референдума. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
г) несоздание инициативной группой по проведению референдума
фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со
статьей 56 настоящего Кодекса создание фонда референдума не
обязательно); Отсутствие средств в фонде референдума не является
основанием отказа в проведении референдума. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
д) использование инициативной группой по проведению референдума
при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения референдума, организации сбора подписей участников
референдума, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на референдуме, помимо средств собственного
фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5
процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера
расходования средств фонда референдума; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
е) превышение инициативной группой по проведению референдума при
финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения
референдума, организации сбора подписей участников референдума, а
также деятельности, направленной на получение определенного результата
на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим
Кодексом предельного размера расходования средств фонда референдума;
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной
группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных
пунктами 1 или 1-1 статьи 52 настоящего Кодекса; (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
з) неоднократное использование членом или уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
референдума требованиям федерального закона, настоящего Кодекса,
устава муниципального образования соответствующая комиссия в течение
15 дней со дня представления инициативной группой по проведению
референдума документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной
группы и копию своего постановления соответственно в Законодательное
Собрание области или представительный орган муниципального образования
для принятия решения о проведении референдума или отказа в проведении
референдума. Копия постановления комиссии направляется также
инициативной группе по проведению референдума. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. В случае возникновения спора о компетенции в связи с
назначением референдума области данный спор разрешается в
Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка
референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным
Судом Российской Федерации.
5. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении
референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены
соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня
принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения
референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию
формулировку. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 110. Установление результата референдума
Областная комиссия референдума не позднее чем на седьмой день со
дня проведения референдума Владимирской области на основании
протоколов территориальных избирательных комиссий (избирательная
комиссия муниципального образования не позднее чем на четвертый день
со дня проведения местного референдума на основании протоколов
участковых избирательных комиссий) суммирует полученные данные,
проверяет их, затем составляет и подписывает итоговый протокол.
(Абзацы 2-3 исключены – Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗЗ)
Статья 111. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не
нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме Владимирской области,
действует на всей территории Владимирской области.
3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на
территории соответствующего муниципального образования.
4. Решение, принятое на референдуме Владимирской области, местном
референдуме, подлежит регистрации соответственно в органе
государственной власти области, органе местного самоуправления в
порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов
соответствующего уровня.
5. Решение, принятое на референдуме Владимирской области, местном
референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного
решения соответственно на референдуме Владимирской области, местном
референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо
признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае
принятия на референдуме Владимирской области, местном референдуме
нормативного правового акта он может быть изменен в порядке,
установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный
порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке,
предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный
акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего
решения на референдуме.
6. Отмена судом решения, принятого на референдуме Владимирской
области, местном референдуме, может быть произведена по следующим
основаниям:
нарушение установленного Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Кодексом, уставом муниципального
образования порядка проведения референдума Владимирской области,
местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную
волю участников референдума;
несоответствие закона Владимирской области, на основании которого
проводился референдум Владимирской области, Конституции Российской
Федерации, федеральному закону, действовавшим на момент проведения
данного референдума, несоответствие Закона Владимирской области,
устава муниципального образования, на основании которых проводился
местный референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному
закону, настоящему Кодексу, действовавшим на момент проведения данного
референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю
участников референдума;
несоответствие решения, принятого на референдуме Владимирской
области, местном референдуме, Конституции Российской Федерации,
федеральному закону, а на местном референдуме также настоящему
Кодексу.
7. Если результаты референдума признаны недействительными,
комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное
голосование.
8. Если для реализации решения, принятого на референдуме,
дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового
акта, орган государственной власти Владимирской области, орган
местного самоуправления, или должностное лицо местного самоуправления
в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней
со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить
срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного
правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Если после проведения референдума Владимирской области по
вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и
Владимирской области, вступил в силу федеральный закон по данному
вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому
федеральному закону, не применяется.
Глава XV. ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ГЛАВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 112. Право отзыва депутата, выборного должностного лица
1. Право отзыва депутата, выборного должностного лица
избирателями является одним из средств контроля избирателей за
осуществлением указанными лицами своих полномочий, закрепленных
действующим законодательством.
2. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12
месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед
истечением срока, на который избран соответствующий депутат или
выборное должностное лицо.
Статья 113. Перечень оснований отзыва
1. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица
могут служить только его конкретные противоправные решения или
действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица
устанавливаются уставом муниципального образования. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 114. Невыполнение своих полномочий
(Утратила силу - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 115. Нарушение законодательства Российской Федерации и
(или) Владимирской области
(Утратила силу - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 116. Совершение действий, порочащих звание депутата,
выборного должностного лица
(Утратила силу - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 117. Инициатива в проведении отзыва
Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане
Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на
территории соответствующего избирательного округа и обладающие
избирательным правом, если иное не предусмотрено уставом
муниципального образования.
Статья 118. Реализация инициативы граждан о проведении отзыва
Гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие
правом на возбуждение вопроса об отзыве в соответствии со статьей 117
настоящего Кодекса, вправе образовать инициативную группу в составе не
менее 50 избирателей при отзыве главы муниципального образования и не
менее 10 избирателей при отзыве депутата представительного органа
муниципального образования. Выдвинуть инициативу проведения отзыва
депутата, выборного должностного лица может также избирательное
объединение, выдвинувшее кандидатуру отзываемого лица на
соответствующих выборах. В этом случае руководящий орган этого
избирательного объединения независимо от его численности выступает в
качестве инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица. О собрании инициативной группы должно быть
уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва,
не позднее чем за 2 дня до дня проведения собрания. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Инициативная группа обращается в соответствующую избирательную
комиссию муниципального образования или территориальную избирательную
комиссию, на которую возложены полномочия избирательной комиссии
муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 15
настоящего Кодекса, с заявлением о регистрации группы, в котором
указываются: (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
а) фамилия, имя, отчество депутата или выборного должностного
лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;
б) мотивы возбуждения вопроса об отзыве;
в) фамилии, имена, отчества, год рождения, адреса мест
жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц,
уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы
лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места
жительства (домашнего адреса каждого), серии и номера паспорта или
заменяющего его документа.
К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной
группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о
проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы
(официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие
оснований для возбуждения вопроса об отзыве.
Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно по
получении заявления информирует о нем депутата или выборное
должностное лицо и по его требованию представляет ему копию заявления,
решения и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, лицо
вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде
аргументы в свою защиту, а также присутствовать на заседании комиссии
и давать пояснения по существу вопроса.
Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования
(территориальная избирательная комиссия), установив соответствие
заявления инициативной группы и приложенных к нему документов
требованиям настоящего Кодекса, в течение 10 дней со дня получения
заявления, если не требуется принятие решения представительным органом
муниципального образования, принимает решение о регистрации
инициативной группы и выдает ей соответствующее свидетельство. (В
редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
В случае необходимости в соответствии с настоящим Кодексом
принятия решения представительным органом муниципального
образования избирательная комиссия направляет материалы, полученные
от инициативной группы, в соответствующий орган. Представительный
орган муниципального образования выносит свое решение в течение
одного месяца со дня поступления материалов, после чего
избирательная комиссия в течение 10 дней принимает решение о
регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее
удостоверяющее свидетельство или отказ в регистрации. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
С момента получения регистрационного свидетельства инициативная
группа приступает к сбору подписей в поддержку отзыва. Расходы по
сбору подписей несет инициативная группа. Pегистрационное
свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение
двух месяцев - при сборе подписей в поддержку отзыва главы
муниципального образования и иных выборных должностных лиц,
предусмотренных уставом муниципального образования, и в течение одного
месяца - при сборе подписей в поддержку отзыва депутата
представительного органа местного самоуправления. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
Статья 119. Подписной лист и порядок сбора подписей избирателей
Листы для сбора подписей избирателей в поддержку отзыва депутата
или выборного должностного лица (подписные листы) должны содержать
формулировку мотивов отзыва.
Сбор подписей в поддержку отзыва депутата, выборного должностного
лица проводится с учетом требований статьи 31 настоящего Кодекса.
Избиратель, поставив подпись в поддержку отзыва депутата
представительного органа муниципального образования, или выборного
должностного лица, указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения
подписи. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Подписные листы (Приложение 8) удостоверяются сборщиком подписей
и уполномоченным инициативной группы.
По окончании сбора подписей инициативная группа подсчитывает
число собранных подписей, о чем составляет итоговый протокол
(Приложение 9).
Статья 120. Принятие решения о назначении голосования по отзыву
1. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый
протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока
действия регистрационного свидетельства в соответствующую
избирательную комиссию муниципального образования (территориальную
избирательную комиссию), которая в течение 10 дней проверяет
подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в
порядке, установленном статьей 33 настоящего Кодекса. По результатам
проверки принимается постановление, и все материалы направляются
в представительный орган муниципального образования со своим
заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия
постановления избирательной комиссии направляется также инициативной
группе. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
В случае если избирательная комиссия обнаружит нарушения,
связанные с оформлением документов, либо если количество
действительных подписей избирателей в поддержку отзыва окажется менее
количества, установленного настоящим Кодексом, или итоговый протокол с
подписными листами будет представлен после окончания срока действия
регистрационного удостоверения, все материалы возвращаются
инициативной группе и полномочия инициативной группы, а также ее
уполномоченных прекращаются. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
2. Соответствующий представительный орган муниципального
образования после рассмотрения всех поступивших документов в течение
15 дней со дня поступления материалов принимает решение о проведении
отзыва и назначает дату его проведения. О дате рассмотрения вопроса
должен быть уведомлен (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ) депутат, выборное должностное лицо, в
отношении которого возбуждена инициатива отзыва.
Представительный орган муниципального образования обязан
назначить голосование по отзыву депутата представительного органа
муниципального образования и главы муниципального образования, если в
поддержку этого предложения собрано необходимое количество подписей
избирателей соответствующего избирательного округа, установленное
пунктом 2 статьи 31 настоящего Кодекса. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
Если же будет установлено, что число действительных подписей
окажется менее числа, установленного настоящим Кодексом, или будут
установлены другие нарушения законодательства, выносится постановление
об отказе в проведении отзыва. Копия указанного постановления
направляется инициативной группе и избирательной комиссии
муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
Данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением
о проведении отзыва до окончания срока полномочий депутата или
выборного должностного лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
3. Решение представительного органа муниципального образования о
проведении отзыва и назначении даты его проведения, а также
постановление об отказе в проведении отзыва в трехдневный срок после
его принятия доводится до сведения инициативной группы, избирательной
комиссии муниципального образования (территориальной избирательной
комиссии), отзываемого лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
4. Незаконный отказ в проведении голосования по отзыву может быть
обжалован инициаторами проведения голосования в суд.
5. Сообщение о принятом решении публикуется в местных средствах
массовой информации, а при их отсутствии доводится до сведения
населения иным способом.
6. В случае если депутат, выборное должностное лицо подало
заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение
представительного органа муниципального образования о его
удовлетворении, со дня принятия этого решения кампания по отзыву
прекращается по решению соответствующей избирательной комиссии. (В
